MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 11 ZADAVATEL: se sídlem Ocelíkova 672/1, 14941 Praha 4 IČ: 00231126 zástupce zadavatele v řízení podle ust. 151 zák. č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen ZVZ ): LFA 2020 advokáti s.r.o. se sídlem Blanická 28/1008, 120 00 Praha 2 IČ 29009243 tel.: 222 232 950, 222 233 092, fax: 222 232 953 ZADÁVACÍ DOKUMENTACE otevřeného řízení podle ust. 44 a násl. ZVZ nadlimitní veřejné zakázky na služby KOMPLEXNÍ ÚDRŽBA A ÚKLID VEŘEJNÉ ZELENĚ A JEJÍHO VYBAVENÍ V MČ PRAHA 11 OBSAH: 1. Předmět veřejné zakázky... 2 2. Místo plnění veřejné zakázky... 3 3. Doba plnění veřejné zakázky... 3 4. Požadavky na kvalifikaci... 4 5. Požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny... 4 6. Podmínky, za nichž je možno překročit výši nabídkové ceny... 5 7. Platební podmínky... 5 8. Obchodní podmínky... 6 9. Další požadavky zadavatele... 6 10. Požadavek na poskytnutí jistoty... 8 11. Opční právo... 9 12. Podmínky a požadavky na zpracování nabídky... 9 13. Prohlídka místa plnění... 12 14. Poskytování dodatečných informací k zadávacím podmínkám... 12 15. Podání nabídky... 12 16. Lhůta pro podání nabídek... 14 17. Místo a doba otevírání obálek... 14 18. Způsob hodnocení nabídek podle hodnotících kritérií... 14 19. Ochrana důvěrných informací... 16 20. Výhrady zadavatele... 16 21. Přílohy zadávací dokumentace... 17 strana 1 z 17
1. Předmět veřejné zakázky Předmětem zadávané veřejné zakázky na služby je zajišťování činností (poskytování služeb) spojených s pravidelnou celoroční údržbou ploch veřejné zeleně (vegetačních a souvisejících zpevněných ploch) a vybraných prvků (umístěných na vegetačních a souvisejících zpevněných plochách) na území Městské části Praha 11. Pro účel zadávané veřejné zakázky zadavatel předmětné území rozdělil jednak do lokalit a jednak do intenzitních tříd. V podrobnostech viz příloha č. 2 této zadávací dokumentace. Zadávaná veřejná zakázka představuje služby spočívající zejména v běžné, intenzivní a extenzivní údržbě ploch zeleně včetně předzahrádek a v komplexních úklidových pracích, odvozu odpadu z ploch veřejné zeleně, a dále i v provozu automatického závlahového systému, údržbě technických prvků a mobiliáře a v zajištění schůdnosti komunikací na plochách veřejné zeleně v zimním období při zimních podmínkách. Výčet služeb představujících veřejnou zakázku a jejich četnost jsou uvedeny v příloze č. 2 této zadávací dokumentace. Součástí služeb podle této zadávací dokumentace zahrnutých v jednotlivých plněních dodavatele je vždy: a) likvidace odpadu v souladu se zákonem č.185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, a obecně závazné vyhlášky Hlavního města Prahy č. 5/2007 Sb. HMP, kterou se stanoví systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů vznikajících na území hlavního města Prahy a systém nakládání se stavebním odpadem (vyhláška o odpadech); b) používání pro provádění prací (služeb) pouze takových výrobků, které svým provedením zaručují bezpečnost při realizaci a užívání a splňují požadavky zák. č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky (tzv. prokazování shody s požadavky norem a dalších příslušných předpisů); c) zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci podle zák. č. 262/2006 Sb., zákoníku práce a navazujících předpisů; dodržování veškerých hygienických, požárních a bezpečnostních předpisů, např. požadavků na limitovanou hlučnost a prašnost apod. Dodavatel musí zabezpečit, aby všichni jeho pracovníci byli před zahájením prací prokazatelně seznámeni s bezpečnostními předpisy a předpisy o požární ochraně, a aby byli poučeni o povinnosti takové předpisy dodržovat a aby byli poučeni o povinnosti používat ochranné prostředky. Prováděním prací smí být pověřeni jen pracovníci, kteří jsou pro dané práce vyučeni nebo zaškoleni. Pověřenému pracovníku zadavatele musí být umožněno provádět kontrolu dodržování předpisů v oblasti bezpečnosti práce a požární ochrany dodavatelem; d) provádění opatření pro zajištění schůdnosti chodníků v zimním období v rozsahu podle uzavřené smlouvy, e) řešení podnětů a stížností občanů k zajišťovaným službám v rozsahu podle uzavřené smlouvy. Dodavatel si nese náklady na dopravu vzniklé při plnění veřejné zakázky. strana 2 z 17
Součástí služeb představujících veřejnou zakázku zahrnutých v jednotlivých položkách jsou i práce (plnění) výslovně neuvedené v této zadávací dokumentaci, které jsou nezbytné k řádnému provádění veřejné zakázky, pakliže jde o práce (plnění), o kterých dodavatel vzhledem ke své kvalifikaci a zkušenostem měl nebo mohl vědět. Provedení takových prací (plnění) v žádném případě nezvyšuje sjednanou cenu služeb. Četnost služeb představujících veřejnou zakázku může být v průběhu plnění veřejné zakázky měněna, a to jak snížením četnosti služeb (na základě pokynu zadavatele) tak i zvýšením četnosti služeb (při jednoznačném dodržení postupu předepsaného ZVZ). Kvalitativní parametry a podmínky pro poskytování služeb: Poskytované služby musí být v souladu s Českými technickými normami (např. ČSN 83 9021 Technologie vegetačních úprav v krajině rozvojová a udržovací péče o vegetační plochy) a v souladu s veškerými příslušnými právními předpisy. Práce představující plnění veřejné zakázky musí být prováděny pravidelně ve stanovených termínech, přičemž dodavatel odpovídá za to, že jím udržované plochy budou vždy v řádném stavu, který odpovídá odborným i obecným ukazatelům kvality poskytovaných služeb. Práce představující plnění veřejné zakázky musí být prováděny způsobem a v době, který co nejméně negativně ovlivní okolí (hlukem, prachem, ovlivněním dopravní situace apod.). Technologie neopakujících se prací musí být vždy předem projednána se zadavatelem. Plnění dodavatele představující předmětnou veřejnou zakázku se v této zadávací dokumentaci označují rovněž jako dílo. Uvedená veřejná zakázka na služby je dále v této zadávací dokumentaci označována rovněž jako předmětná veřejná zakázka. 2. Místo plnění veřejné zakázky Místem plnění předmětné veřejné zakázky je část území městské části Praha 11 o celkové rozloze 2.299.922 m 2, která je vymezená v příloze č. 2 této zadávací dokumentace. Podrobný seznam ploch, které jsou místem plnění této veřejné zakázky, tvoří součást přílohy č. 2 této zadávací dokumentace. 3. Doba plnění veřejné zakázky Zadavatel hodlá uzavřít smlouvu na dobu určitou, a to na dobu 4 let. Předpokládaný začátek plnění veřejné zakázky bude odvislý od průběhu zadávacího řízení (zadavatel předpokládá, že plnění veřejné zakázky bude zahájeno do měsíce ode dne uzavření smlouvy se zadavatelem). strana 3 z 17
4. Požadavky na kvalifikaci Požadavky zadavatele na prokázání splnění kvalifikace uchazeče ve shora uvedeném zadávacím řízení jsou uvedeny v oznámení o zahájení zadávacího řízení a v souboru kvalifikačních požadavků, který je přílohou č. 1 této zadávací dokumentace. 5. Požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny a) Zadavatel požaduje, aby v nabídce (tj. zejm. v tzv. krycím listu tvořícím přílohu č. 3 této zadávací dokumentace) byla nabídková cena uvedena jako smluvní odměna bez DPH za celou dobu trvání veřejné zakázky, tj. jednou částkou v Kč bez DPH za 4 roky zajišťování služeb podle této zadávací dokumentace. Zadavatel současně upozorňuje, že jde o jedno z dílčích hodnotících kritérií (viz část 18. této zadávací dokumentace). Případ, kdy nabídka nebude obsahovat nabídkovou cenu jako smluvní odměnu bez DPH za celou dobu trvání veřejné zakázky, je nesplněním požadavku zadavatele uvedeného v zadávacích podmínkách (viz ust. 71 a ust. 76 ZVZ). b) Součástí nabídky musí být prohlášení uchazeče, ve kterém bude uvedeno: že nabídková cena je stanovena jako celková nabídková cena za kompletní splnění předmětné veřejné zakázky, a že nabídková cena je stanovena jako maximální a její překročení je nepřípustné, a že nabídková cena obsahuje ocenění všech plnění nutných k řádnému splnění služeb předmětné veřejné zakázky, tj. i ocenění činností, dodávek a souvisejících výkonů, které nejsou v nabídce výslovně uvedeny. Případ, kdy nabídka nebude obsahovat shora uvedené prohlášení uchazeče, je nesplněním požadavku zadavatele uvedeného v zadávacích podmínkách (viz ust. 71 a ust. 76 ZVZ). Pokud jde o takové prohlášení, lze pro tento účel použít tzv. krycí list, jehož vzor tvoří přílohu č. 3 této zadávací dokumentace, jehož součástí je prohlášení o nabídkové ceně. c) Doložení výpočtu nabídkové ceny Nabídková cena musí být v nabídce doložena oceněným položkovým rozpočtem. Položkový rozpočet se bude sestávat z oceněné tabulky Množství požadovaných činností za rok. Příslušná tabulka je součástí přílohy č. 2 této zadávací dokumentace. Nabídková cena musí být v takto zpracovaném výpočtu nabídkové ceny stanovena za celý vymezený předmět veřejné zakázky. Údaje v takto zpracovaném výpočtu nabídkové ceny považuje zadavatel za limitní a závazné pro účely plnění předmětné veřejné zakázky. strana 4 z 17
Zadavatel v této souvislosti výslovně upozorňuje uchazeče, že nepřipouští žádné zásahy do této zadávací dokumentace, tj. ani do žádné z jejích příloh. Uchazeč nejen nesmí neoprávněně změnit žádnou z tabulek uvedených v příloze č. 2 této zadávací dokumentace, ale nesmí ani nijak narušit jejich integritu či provést jakékoli změny v jejich obsahu (např. ve vzorcích atp.). Za nesplnění požadavku zadavatele podle této zadávací dokumentace bude např. považováno, zasáhne-li uchazeč do předložené tabulky Množství požadovaných činností za rok tvořící součást přílohy č. 2 této zadávací dokumentace jinak, než doplněním příslušných cen za plnění předepsaná zadavatelem. Nabídková cena musí být v takto zpracovaném výpočtu uvedena pro každou položku předepsanou zadavatelem. Případ, kdy nabídka nebude splňovat shora uvedené požadavky zadavatele, je nesplněním požadavku zadavatele uvedeného v zadávacích podmínkách (viz ust. 71 a ust. 76 ZVZ). V případě, že uchazeč zjistí příloze č. 2 této zadávací dokumentace chyby, je nutné, aby všechny takové chyby bezodkladně písemně oznámil zadavateli anebo zástupci zadavatele v tomto zadávacím řízení podle ust. 151 ZVZ, tj. tj. LFA 2020 advokáti s.r.o. se sídlem Praha 2, Vinohrady Blanická 1008/28, PSČ 120 00. Současně je nutno zaslat oznámení o chybách v příloze č. 2 této zadávací dokumentace na e- mail. adresu tenders@lfa2020.cz, a to ještě před podáním nabídky resp. uplynutím lhůty pro podání nabídek. Zadavatel upozorňuje uchazeče, že v nabídkové ceně dodavatel neuvádí cenu resp. ceny dalších služeb, ohledně kterých si zadavatel vyhradil opční právo (viz část 11 této zadávací dokumentace). 6. Podmínky, za nichž je možno překročit výši nabídkové ceny Veškeré změny v průběhu plnění smlouvy, které zvyšují cenu, je dodavatel povinen dohodnout se zadavatelem před jejich provedením a na základě předchozí písemné dohody smluvních stran formou dodatku ke smlouvě. Pokud by dodavatel provedl takové práce bez předchozího uzavření dodatku ke smlouvě, považuje se cena těchto prací za smluvní pokutu za porušení smluvních ujednání o ceně dle smlouvy, zaplacenou dodavatelem zadavateli. 7. Platební podmínky Zadavatel požaduje, aby návrh smlouvy respektoval platební podmínky zadavatele uvedené v Obchodních podmínkách tvořících přílohu č. 4 této zadávací dokumentace a ve Vzorové smlouvě o dílo tvořící přílohu č. 5 této zadávací dokumentace. Případ, kdy návrh smlouvy nebude splňovat shora uvedené požadavky zadavatele, je nesplněním požadavku zadavatele uvedeného v zadávacích podmínkách (viz ust. 76 ZVZ). strana 5 z 17
8. Obchodní podmínky Zadavatel požaduje, aby Obchodní podmínky ve znění přílohy č. 4 této zadávací dokumentace tvořily součást návrhu smlouvy. Pro tento účel postačí, jsou-li Obchodní podmínky ve znění přílohy č. 4 této zadávací dokumentace součástí nabídky doručené zadavateli. Nabídka, která nebude obsahovat Obchodní podmínky ve znění přílohy č. 4 této zadávací dokumentace, je neúplnou nabídkou ve smyslu ust. 71 ZVZ resp. nabídkou, která nesplňuje požadavky zadavatele (viz ust. 76 ZVZ). 9. Další požadavky zadavatele a) Zadavatel požaduje, aby v rámci plnění veřejné zakázky byly splněny i další požadavky zadavatele uvedené ve Vzorové smlouvě (viz příloha č. 5 této zadávací dokumentace). Případ, kdy návrh smlouvy nebude obsahovat takové další požadavky zadavatele, je nesplněním požadavku zadavatele uvedeného v zadávacích podmínkách (viz ust. 71 a ust. 76 ZVZ). b) Plán plnění veřejné zakázky a zajištění jakosti Zadavatel klade zvýšené nároky na jakost plnění představujících zadávanou veřejnou zakázku. Zadavatel proto požaduje, aby nabídka uchazeče obsahovala podrobný plán - popis postupu - činností uchazeče, kterými bude zajišťovat plnění veřejné zakázky, a kterými bude zajišťovat kontrolu jakosti jím prováděných činností s tím, že jde současně o jedno z dílčích hodnotících kritérií (viz část 18 této zadávací dokumentace). Zadavatel klade zvýšené nároky rovněž na rychlou a účinnou nápravu všech nedostatků zjištěných dodavatelem při dozoru nad svojí činností. Zadavatel proto požaduje, aby nabídka uchazeče obsahovala v této části rovněž podrobný popis činností uchazeče, kterými bude uchazeč zajišťovat, aby rychle a účinně napravil své nedostatky. Zadavatel dále klade důraz na maximální možnou eliminaci škod na svém majetku. Zadavatel proto požaduje, aby nabídka uchazeče obsahovala podrobný popis činností uchazeče, kterými bude zajišťovat, aby při provádění jeho prací bylo předcházeno škodám na majetku zadavatele a jiných osob, jakož i popis činností uchazeče a uchazečem přijatých opatření, kterými bude uchazeč zajišťovat, v případě, kdy dojde ke vzniku takových škod, aby byla výše škod na majetku zadavatele a jiných osob v co největší míře minimalizována. Pokud jde o požadavky uvedené shora v tomto písm. b) bude zadavatel považovat za nejvhodnější tu nabídku, která bude obsahovat podrobný popis konkrétních a co nejkomplexnějších opatření, která bude dodavatel činit v průběhu plnění veřejné zakázky, aby byly naplněny shora vyjádřené cíle zadavatele. strana 6 z 17
Zadavatel upozorňuje uchazeče, že obsah nabídky zpracovaný ke shora uvedeným požadavkům zadavatele bude součástí povinností podle smlouvy a bude tvořit přílohu smlouvy (dojde-li k jejímu uzavření s uchazečem). V Plánu plnění veřejné zakázky a zajištění jakosti není nutné uvádět popisy činností, které uchazeč uvádí v části nabídky vypracované podle požadavků zadavatele uvedených v písm. c) a d) této části zadávací dokumentace. Případ, kdy nabídka nebude obsahovat řešení všech anebo některého požadavku zadavatele uvedeného shora ad b) je nesplněním požadavku zadavatele uvedeného v zadávacích podmínkách (viz ust. 71 a ust. 76 zák.č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění). c) Zadavatel dále požaduje, aby uchazeč v nabídce uvedl ve zvláštní části nabídky Opatření pro zajištění schůdnosti chodníků v zimním období s tím, že jde současně o jedno z dílčích hodnotících kritérií. Zadavatel požaduje, aby uchazeč v nabídce podrobně popsal veškerá opatření, která přijme pro zajištění maximální možné schůdnosti chodníků v zimním období, a to především formou předcházení takového stavu (neschůdnosti chodníků). Zadavatel požaduje, aby uchazeč v nabídce podrobně popsal rovněž veškerá opatření, která přijme pro případ, že v zimním období nastane událost mající za následek neschůdnost chodníku, tj. aby uchazeč popsal opatření, kterými uchazeč zajistí schůdnost chodníků v co nejkratší době po takové události, včetně uvedení doby potřebné pro odstranění neschůdnosti chodníků od události mající za následek takový stav, přičemž uchazeč musí jím uváděnou dobu věcně a dostatečně podrobně odůvodnit. Případ, kdy nabídka nebude obsahovat opatření pro zajištění schůdnosti chodníků v zimním období, je nesplněním požadavku zadavatele uvedeného v zadávacích podmínkách (viz ust. 71 a ust. 76 ZVZ). d) Zadavatel dále požaduje, aby uchazeč v nabídce uvedl Řešení podnětů a stížností občanů k uchazečem zajišťovaným službám s tím, že jde současně o jedno z dílčích hodnotících kritérií. Zadavatel požaduje, aby uchazeč v nabídce podrobně popsal koncepci řešení podnětů a stížností občanů ke službám představujícím plnění veřejné zakázky. Za nejvhodnější zadavatel považuje zavedení komplexního systému vyřizování takových podnětů a stížností (zahrnující jejich přijetí, vyhodnocení, a zjednání nápravy). Zadavatel bude posuzovat rovněž rychlost resp. operativnost vyřizování takových podnětů a stížností a navržený způsob komunikace s občany a se zadavatelem. Případ, kdy nabídka nebude obsahovat řešení podnětů a stížností občanů k zajišťovaným službám, je nesplněním požadavku zadavatele uvedeného v zadávacích podmínkách (viz ust. 71 a ust. 76 ZVZ). strana 7 z 17
10.1. Výše poskytnutí jistoty 10. Požadavek na poskytnutí jistoty Zadavatel v souladu s ust. 67 ZVZ požaduje, aby uchazeči k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení poskytli jistotu ve výši 3.000.000,- Kč (slovy tři milióny korun českých). 10.2. Forma poskytnutí jistoty Jistota může být uchazečem poskytnuta ve formě peněžní jistoty nebo ve formě záruční listiny (bankovní záruky). V případě peněžní jistoty: se požadovaná výše jistoty hradí na bankovní účet zadavatele č. 6015-2000807399/0800, jako variabilní symbol uvede uchazeč své IČ anebo rodné číslo (bez lomítka); uchazeč v nabídce (a) doloží řádné poskytnutí jistoty kopií příslušného dokladu (např. kopií potvrzení peněžního ústavu o zaplacení jistoty), a to v listinné formě, a (b) uvede v nabídce bankovní spojení a číslo účtu, na které má zadavatel poukázat peněžní jistotu v případě jejího uvolnění. V případě bankovní záruky: musí platnost záruční listiny (bankovní záruky) začínat první den zadávací lhůty a nesmí skončit dříve, než skončí zadávací lhůta uvedená v oznámení o zakázce; doloží uchazeč v nabídce řádné poskytnutí jistoty originálem záruční listiny vystavené ve prospěch zadavatele jako oprávněného (příjemce záruky), podle které bude banka povinna poskytnout zadavateli plnění až do výše částky představující jistotu bez odkladu a bez námitek po obdržení první výzvy zadavatele, a to na základě sdělení, že uchazeč nesplnil svoji povinnost vyplývající z účasti v zadávacím řízení. Záruční listina (bankovní záruka) vystavená v jiném než českém jazyce musí být opatřena úředním překladem do českého jazyka. 10.3. Uvolnění jistoty Uvolnění jistoty se řídí ust. 67 odst. 2 ZVZ. 10.4. Nakládání s bankovní zárukou V případě jistoty poskytnuté formou bankovní záruky, se ust. 67 odst. 2 ZVZ neuplatní. Zadavatel bankovní záruku tedy neuvolňuje, tj. nevrací uchazeči originál záruční listiny ani v případech uvedených v ust. 67 odst. 2 pod písmeny a) až c) ZVZ. 10.5. Výkon práva z poskytnuté jistoty Poskytnutá jistota připadá zadavateli v případech uvedených v ust. 67 odst. 6 ZVZ. strana 8 z 17
11. Opční právo Zadavatel si vyhradil v oznámení o zahájení zadávacího řízení opční právo podle ust. 99 ZVZ a v předpokládané hodnotě předmětné veřejné zakázky zahrnul rovněž předpokládanou hodnotu služeb požadovaných zadavatelem při využití opčního práva. Předpokládaná hodnota plnění odpovídajícího opčnímu právu je 37 milionů Kč bez DPH. Pokud jde o služby, ohledně kterých si zadavatel vyhradil opční právo, jsou jimi práce a dodávky (plnění) stejného a obdobného druhu, jako jsou práce a dodávky představující plnění veřejné zakázky, které však jsou nad rámec popisu resp. výčtu resp. výměr resp. četností uvedených v příloze č. 2 této zadávací dokumentace, a jejichž potřeba provedení vznikla v průběhu plnění veřejné zakázky. Opční právo zadavatel využije pouze ve vztahu k dodavateli, kterému zadá předmětnou veřejnou zakázku. Zadavatel případně zadá veřejnou zakázku na další služby na základě využití opčního práva v jednacím řízení bez uveřejnění, a to za předpokladu, že budou splněny zákonné podmínky. Doba využití opčního práva: zadavatel je oprávněn využit opčního práva, které si vyhradil, po dobu 36 měsíců ode dne zadání veřejné zakázky podle této zadávací dokumentace. Zadavatel upozorňuje uchazeče, že pokud jde o nabídku předkládanou podle této zadávací dokumentace, uchazeč uvede výši nabídkové ceny pouze ve vztahu k těm částem plnění veřejné zakázky, které se netýkají opčního práva. Pokud jde o cenu těch částí plnění veřejné zakázky, která se týkají opčního práva, uchazeč v nabídce její výši neuvádí. 12. Podmínky a požadavky na zpracování nabídky Případy, které zadavatel bude vždy považovat za nesplnění požadavku zadavatele uvedeného v zadávacích podmínkách a za důvod pro vyřazení nabídky, jsou zřetelně uvedeny v této zadávací dokumentaci. Tím není vyloučena další aplikace ust. 71 resp. ust. 76 a dalších ustanovení ZVZ. Zadavatel uvítá, bude-li mu nabídka předložena v této struktuře (obsahu a členění) : 12.1. Identifikační údaje 12.2. Nabídková cena a prohlášení o nabídkové ceně 12.3. Doklad o poskytnutí jistoty 12.4. Doložení výpočtu nabídkové ceny 12.5. Návrh smlouvy 12.6. Plán plnění veřejné zakázky a zajištění jakosti 12.7. Opatření pro zajištění schůdnosti chodníků v zimním období 12.8. Řešení podnětů a stížností občanů k uchazečem zajišťovaným službám 12.9. Ostatní listiny přikládané dle zadávací dokumentace a volby uchazeče k nabídce Shora uvedené jednotlivé části nabídky budou v nabídce zřetelně odděleny (např. předělovými barevnými listy). strana 9 z 17
Ad 12.1. Identifikační údaje Identifikačními údaji se rozumí obchodní firma nebo název, sídlo, právní forma, identifikační číslo osoby, bylo-li přiděleno, pokud jde o právnickou osobu, a obchodní firma nebo jméno a příjmení, místo podnikání, popřípadě místo trvalého pobytu, identifikační číslo, bylo-li přiděleno, pokud jde o fyzickou osobu; zadavatel doporučuje, aby byl pro tento účel použit tzv. krycí list, jehož vzor tvoří přílohu č. 3 této zadávací dokumentace. Ad 12.2. Nabídková cena a prohlášení o nabídkové ceně Nabídkovou cenou se rozumí nabídková cena podle části 5 písm. a) této zadávací dokumentace; zadavatel doporučuje, aby byl pro tento účel použit rovněž tzv. krycí list, jehož vzor tvoří přílohu č. 3 této zadávací dokumentace; Prohlášením o nabídkové ceně se rozumí prohlášení o nabídkové ceně požadované zadavatelem podle části 5 písm. b) této zadávací dokumentace; zadavatel doporučuje, aby byl pro tento účel použit tzv. krycí list, jehož vzor tvoří přílohu č. 3 této zadávací dokumentace. Ad 12.3. Doklad o poskytnutí jistoty K požadavkům zadavatele na poskytnutí jistoty viz část 10. této zadávací dokumentace. Ad 12.4. Doložení výpočtu nabídkové ceny Výpočet nabídkové ceny se v nabídce dokládá prostřednictvím tabulky Množství požadovaných činností za rok, která tvoří součást přílohy č. 2 této zadávací dokumentace (v podrobnostech viz část 5. písm. c) této zadávací dokumentace). Ad 12.5. Návrh smlouvy o Návrh smlouvy musí být podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Je-li návrh smlouvy podepsán zmocněncem, musí být v nabídce originál nebo úředně ověřena kopie plné moci, která byla takové osobě pro tento případ udělena. Nabídka, která nebude obsahovat návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, je neúplnou nabídkou ve smyslu ust. 71 ZVZ. Případ, kdy je návrh smlouvy podepsán zmocněncem a přitom není v nabídce originál nebo úředně ověřená kopie plné moci, která byla takové osobě pro tento případ udělena, je nesplněním požadavku zadavatele uvedeného v zadávacích podmínkách (viz ust. 71 a ust. 76 ZVZ). o Návrh smlouvy musí splňovat zadávací podmínky. Zadavatel požaduje, aby uchazeč respektoval při vypracování návrhu smlouvy požadavky zadavatele uvedené v textu této zadávací dokumentace, Vzorové smlouvě tvořící přílohu č. 5 a v Obchodních podmínkách tvořících přílohu č. 4 této zadávací dokumentace. o Návrh smlouvy nesmí obsahovat ustanovení o zajištění plnění závazků zadavatelem (smluvní pokuty, ručení atd.) ani jiná uchazečem doplněná ujednání v neprospěch zadavatele. strana 10 z 17
Případ, kdy nabídka nebude splňovat shora uvedené požadavky zadavatele, je nesplněním požadavku zadavatele uvedeného v zadávacích podmínkách (viz ust. 71 a ust. 76 ZVZ). o Návrh smlouvy musí obsahovat a) výši smluvní pokuty zajišťující odstranění vad: Zadavatel požaduje, aby v návrhu smlouvy byla uvedena výše smluvní pokuty zajišťující povinnost uchazeče odstraňovat včas vady svého plnění (viz odst. 10.1 Vzorové smlouvy, která tvoří přílohu č. 5 této zadávací dokumentace) s tím, že jde současně o jedno z dílčích hodnotících kritérií (viz část 18. této zadávací dokumentace). Výše uvedené smluvní pokuty musí činit min. 1.000,- Kč za každý, byť i jen započatý den prodlení a nesmí činit více než 10.000,- Kč za každý, byť i jen započatý den prodlení. Výše takové smluvní pokuty platí rovněž pro případ, že uchazeč neposkytne zadavateli řádnou součinnost při sepisování zápisů o plnění předmětu veřejné zakázky nebo bude-li uchazeč v prodlení s odstraněním reklamované vady (viz odst. 8.3. Vzorové smlouvy, která tvoří přílohu č. 5 této zadávací dokumentace). Případ, kdy návrh smlouvy nebude respektovat zadavatelem shora stanovenou minimální výši smluvní pokuty zajišťující shora uvedené povinnosti uchazeče, je nesplněním požadavku zadavatele uvedeného v zadávacích podmínkách (viz ust. 71 a ust. 76 ZVZ). V případě, že návrh smlouvy nebude respektovat zadavatelem shora stanovenou maximální výši smluvní pokuty zajišťující shora uvedené povinnosti uchazeče, nebude takové překročení bráno zadavatelem v úvahu. V tom případě bude nabídka uchazeče v tomto dílčím kritériu hodnocena stejně jako nabídka uchazeče, který zadavateli nabídl výši smluvní pokuty zajišťující shora uvedené povinnosti uchazeče v maximální hodnotě (stanovené shora zadavatelem); b) výši limitní odměny za 1 rok plnění díla (viz odst. 5.1. Vzorové smlouvy tvořící přílohu č. 5 této zadávací dokumentace) Zadavatel požaduje, aby v návrhu smlouvy byla uvedena maximální výše smluvní odměny za 1 (jeden) rok plnění veřejné zakázky. Maximální výše smluvní odměny za 1 (jeden) rok plnění veřejné zakázky musí odpovídat 1/4 smluvní odměny bez DPH za celou dobu trvání veřejné zakázky, tj. 1/4 částky v Kč bez DPH za 4 roky zajišťování služeb podle této zadávací dokumentace Ad 12.6. Plán plnění veřejné zakázky a zajištění jakosti K Plánu plnění veřejné zakázky a zajištění jakosti viz část 9. písm. b) této zadávací dokumentace. Ad 12.7. Opatření pro zajištění schůdnosti chodníků v zimním období K Opatření pro zajištění schůdnosti chodníků v zimním období viz část 9. písm. c) této zadávací dokumentace. strana 11 z 17
Ad 12.8. Řešení podnětů a stížností občanů k uchazečem zajišťovaným službám K Řešení podnětů a stížností občanů k uchazečem zajišťovaným službám viz část 9. písm. d) této zadávací dokumentace. Krycí list V případě, že uchazeč použije pro vypracování nabídky krycí list podle Vzoru krycího listu tvořícího přílohu č. 3 této zadávací dokumentace, musí být krycí list řádně vyplněn, datován a podepsán uchazečem fyzickou osobou nebo osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče právnické osoby. Je-li krycí list podepsán zmocněncem, doloží uchazeč v nabídce originál nebo úředně ověřenou kopii plné moci, která byla zmocněnci pro tento případ udělena. 13. Prohlídka místa plnění Zadavatel s ohledem na místo plnění veřejné zakázky nebude organizovat prohlídku místa plnění. 14. Poskytování dodatečných informací k zadávacím podmínkám Dodavatel je oprávněn po zadavateli požadovat písemně dodatečné informace k zadávacím podmínkám v rozsahu, ve lhůtách a způsobem podle ust. 49 ZVZ. Zadavatel doporučuje písemné žádosti o dodatečné informace k zadávacím podmínkám adresovat přímo zástupci zadavatele v tomto zadávacím řízení podle ust. 151 ZVZ, tj. LFA 2020 advokáti s.r.o. se sídlem Praha 2, Vinohrady Blanická 1008/28, PSČ 120 00. Zadavatel doporučuje zaslat zástupci zadavatele v tomto zadávacím řízení digitální podobu písemné žádosti o dodatečné informace k zadávacím podmínkám na e-mail adresu: tenders@lfa2020.cz. Zadavatel upozorňuje na svůj požadavek, aby jakékoli datové zprávy zasílané elektronickými prostředky, které jsou doručovány zadavateli anebo jeho zástupci v řízení podle ust. 151 zák. č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění, byly opatřeny elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu či elektronickou značkou založenou na kvalifikovaném systémovém certifikátu. 15. Podání nabídky o Nabídka musí být zpracována výhradně v českém jazyce. o Nabídka nesmí obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl. o V nabídce musí být uvedeny identifikační údaje podle ust. 17 písm. d) ZVZ. o Nabídka musí obsahovat návrh smlouvy. strana 12 z 17
o Součástí obálky s nabídkou jsou rovněž další dokumenty požadované zadavatelem v této zadávací dokumentaci a doklady prokazující splnění kvalifikace (viz Soubor kvalifikačních požadavků). Zadavatel uvítá, pokud bude nabídka podána ve dvou vyhotoveních (svazcích). V takovém případě by měl být svazek obsahující originály listin označen jako nabídka originál a další svazek jako nabídka - kopie. Pro úplnost zadavatel uvádí, že v tom případě musí být listiny ve svazku označeném jako kopie fotokopiemi listin svazku označeného jako originál. o Použije-li uchazeč tzv. Krycí list vypracovaný podle vzoru zadavatele, bude krycí list první stranou každého svazku nabídky. Vzor krycího listu tvoří přílohu č. 3 této zadávací dokumentace. V případě, že uchazeč podá nabídku ve dvou vyhotoveních (svazcích) bude krycí list u originálu nabídky označen jako originál a u kopie nabídky bude označen jako kopie. o Zadavatel uvítá, bude-li aby součástí každého svazku nabídky CD ROM obsahující elektronickou verzi celé nabídky. V takovém případě je nezbytné, aby na každém CD ROM bylo uvedeno označení uchazeče a název veřejné zakázky podle této zadávací dokumentace. V tom případě všechny textové dokumenty budou na CD ROM v otevřeném formátu *.doc nebo *.docx nebo *.xls. o Všechna vyhotovení nabídky musí být kvalitním způsobem vytištěna, aby byla dobře čitelná. o Zadavatel doporučuje pro účel ochrany oprávněných zájmů každého uchazeče resp. společných dodavatelů, aby každý ze svazků nabídky byl svázán či jinak zabezpečen proti neoprávněné manipulaci s jednotlivými listy včetně příloh, a aby listy každého ze svazků nabídky byly očíslovány vzestupnou číselnou řadou počínající číslem 1. Nabídka musí být podána v řádně uzavřené obálce označené názvem veřejné zakázky "Nabídka Neotevírat VZ OŽP ÚMČP11 - údržba a úklid veřejné zeleně", na které musí být uvedena adresa, na niž je možné zaslat oznámení podle ust. 71 odst. 6 ZVZ. Zadavatel doporučuje pro účel ochrany oprávněných zájmů každého uchazeče resp. společných dodavatelů, aby do obálky s nabídkou byla vložena (další samostatná) obálka s doklady prokazujícími splnění kvalifikace. Obálky s nabídkou zadavatel doporučuje opatřit podpisem a případně razítkem uchazeče, a to tak, aby žádnou obálku nebylo možné jakýmkoliv způsobem otevřít, aniž by došlo k poškození takových ochranných prvků. Nabídky lze doručit: osobně na adresu Úřad Městské části Praha 11, Ocelíkova 672/1, 14941, Praha 4 anebo kurýrní službou anebo prostřednictvím držitele poštovní licence podle zvláštního právního předpisu na adresu Úřad Městské části Praha 11, Ocelíkova 672/1, 14941, Praha. strana 13 z 17
V případě zaslání kurýrní službou anebo prostřednictvím držitele poštovní licence podle zvláštního právního předpisu je rozhodující okamžik doručení nabídky, nikoli předání nabídky kurýrní službě anebo držiteli poštovní licence podle zvláštního právního předpisu. V ostatním viz ust. 69 ZVZ. 16. Lhůta pro podání nabídek Nabídky se podávají písemně v listinné podobě a ve lhůtě pro podání nabídek (do 29.3.2010, 10:00 hod.). 17. Místo a doba otevírání obálek Otevírání obálek se uskuteční dne 31.3.2010 v 10:00 hod., a to v sídle zástupce zadavatele v tomto zadávacím řízení podle ust. 151 ZVZ, tj. v sídle LFA 2020 advokáti s.r.o. Blanická 28/1008, 120 00 Praha 2. Nabídky podané po uplynutí lhůty pro podání nabídek nebudou otevírány. Zadavatel bezodkladně vyrozumí uchazeče o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Otevírání obálek se mají právo účastnit uchazeči, jejichž nabídky byly zadavateli doručeny ve lhůtě pro podání nabídek, a další zadavatelem případně přizvané osoby. Zadavatel bude po přítomných uchazečích požadovat, aby svou účast při otevírání obálek stvrdili podpisem v listině přítomných uchazečů. 18. Způsob hodnocení nabídek podle hodnotících kritérií Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je ekonomická výhodnost nabídky. Dílčí hodnotící kritéria a jejich váha: Výše nabídkové ceny bez DPH (při hodnocení nabídkové ceny je rozhodná její výše bez DPH za 4 /čtyři/ roky plnění veřejné zakázky) Plán plnění veřejné zakázky a zajištění jakosti (k Plánu plnění veřejné zakázky a zajištění jakosti viz část 9. písm. b) této zadávací dokumentace) strana 14 z 17 váha 40 % váha 30% Opatření pro zajištění schůdnosti chodníků v zimním období váha (k opatření pro zajištění schůdnosti chodníků v zimním období viz 10% část 9. písm. c) této zadávací dokumentace) Řešení podnětů a stížností občanů k zajišťovaným službám váha (k řešení podnětů a stížností občanů k zajišťovaným službám viz 10% část 9. písm. d) této zadávací dokumentace) Výše smluvní pokuty zajišťující odstranění vad (k požadované smluvní pokutě viz část 12.5. a) této zadávací váha 10% dokumentace)
Hodnocení nabídek z hlediska ekonomické výhodnosti nabídky bude hodnotící komisí prováděno bodovací metodou. Zadavatel stanovil jednotlivým dílčím kritériím váhu v procentech podle jejich důležitosti tak, že jejich součet je celkem 100. Pro hodnocení nabídek použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100. Každé jednotlivé nabídce bude dle dílčího kritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího kritéria. Pro číselně vyjádřitelná hodnotící kritéria, pro která má nejvhodnější nabídka minimální hodnotu dílčího hodnotícího kritéria (Výše nabídkové ceny bez DPH) získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnotě hodnocené nabídce, tj. počet bodů podle tohoto vzorce: Pro číselně vyjádřitelná hodnotící kritéria, pro která má nejvhodnější nabídka maximální hodnotu kritéria (Výše smluvní pokuty zajišťující odstranění vad), získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty hodnocené nabídky k hodnotě nejvhodnější nabídky, tj. počet bodů podle tohoto vzorce: Pro kritéria, která nelze vyjádřit číselně (Plán plnění veřejné zakázky a zajištění jakosti, Opatření pro zajištění schůdnosti chodníků v zimním období, Řešení podnětů a stížností občanů k zajišťovaným službám) sestaví hodnotící komise pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího hodnotícího kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce. Bude-li hodnotící komise považovat hodnotu některého dílčího hodnotícího kritéria za zjevně nepřiměřenou, postup uvedený v předchozím odstavci nepoužije a nabídce v rámci tohoto kritéria přiřadí 0 bodů. Tento postup hodnotící komise odůvodní ve zprávě o posouzení a hodnocení nabídek. Postup podle předchozích vět se nepoužije, jestliže nabídka obsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu ve vztahu k předmětu veřejné zakázky. V takovém případě se postupuje podle ust. 77 ZVZ. Hodnocení podle bodovací metody provede hodnotící komise tak, že jednotlivá bodová ohodnocení nabídek dle dílčích kritérií vynásobí příslušnou vahou daného kritéria. Na základě součtu výsledných hodnot u jednotlivých nabídek hodnotící komise stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější je stanovena nabídka, která dosáhla nejvyšší hodnoty. strana 15 z 17
19. Ochrana důvěrných informací Zadavatel zachová mlčenlivost o všech informacích či dokladech poskytnutých uchazeči, pokud byly při jejich poskytnutí označeny za důvěrné; tím není dotčena ochrana údajů podle jiných právních předpisů. Zadavatel je oprávněn jakékoliv informace či doklady poskytnuté uchazeči použít, jeli to nezbytné pro postup podle ZVZ či pokud to vyplývá z účelu ZVZ. Zadavatel si vyhrazuje možnost použití informací a dokladů předložených uchazeči pro účel prokázání splnění kvalifikace formou listiny či jiného dokladu vyhotoveného dodavatelem (prohlášení, seznam, přehled apod.), a to v případě, že si bude chtít ověřit údaje uvedené v takových listinách. 20. Výhrady zadavatele 1. Pakliže tato zadávací dokumentace nebo její přílohy obsahují požadavky nebo odkazy na obchodní firmy, názvy nebo jména a příjmení, specifická označení zboží a služeb, které platí pro určitou osobu, popřípadě její organizační složku za příznačné, patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, zadavatel umožňuje pro plnění veřejné zakázky použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení. 2. Nabídku a ostatní písemnosti podle této zadávací dokumentace je možné předložit pouze v českém jazyce; to neplatí pouze v případě dokladů prokazující splnění kvalifikace, které předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky. 3. Zadavatel požaduje, aby jakékoli datové zprávy zasílané elektronickými prostředky, které jsou doručovány zadavateli anebo jeho zástupci v řízení podle ust. 151 zák. č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění, byly opatřeny elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu či elektronickou značkou založenou na kvalifikovaném systémovém certifikátu. 4. Uchazeč není oprávněn zrušit nebo změnit nabídku. 5. Varianty nabídky zadavatel nepřipouští. 6. Zadavatel zruší bez zbytečného odkladu zadávací řízení, pokud nastaly podmínky uvedené v ust. 84 odst. 1 ZVZ. Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zadávací řízení, pokud nastaly podmínky uvedené v ust. 84 odst. 2 anebo 3 ZVZ. 7. Nestanoví-li ZVZ, v platném znění jinak, dodavatel nemá právo na náhradu nákladů spojených s účastí v zadávacím řízení. strana 16 z 17
21. Přílohy zadávací dokumentace Tato zadávací dokumentace obsahuje tyto přílohy: č. 1 Soubor kvalifikačních předpokladů (pouze v elektronické podobě) č. 2 Seznam lokalit a skupin, souhrn prvků pro veřejnou zakázku (vybrané lokality a skupiny celkem), popis a seznam prací za rok pro běžnou, intenzivní a extenzivní údržbu, pro zimní běžnou údržbu komunikací s intenzivní úklidem, pro předzahrádky a pro intenzivní zimní údržbu komunikací, specifikace množství požadovaných činností za rok a technická specifikace položek údržby, mapové podklady (pouze v elektronické podobě) č. 3 Vzor krycího listu nabídky (pouze v elektronické podobě) č. 4 Obchodní podmínky (pouze v elektronické podobě) č. 5 Vzorová smlouva o dílo (pouze v elektronické podobě) V Praze 2/2010 Městská část Praha 11 strana 17 z 17