Evaluace realizace Komunikačního plánu Regionálního operačního programu NUTS II Severovýchod a realizace komunikačních a propagačních aktivit Datum zveřejnění: 19. 12. 2010 Verze: 1.7 (finální)
1 Manažerské shrnutí Základní údaje: Forma realizace výzkumu: veřejná zakázka malého rozsahu Zadavatel VZ: Regionální rada regionu soudržnosti Severovýchod Zpracovatel VZ: Navreme Boheme, s.r.o. Cena zakázky: 279 745,- Kč (bez DPH) Etapy realizace zakázky: Vyhlášení zadávacího řízení 6. 8. 2010 Ukončení zadávacího řízení 6. 9. 2010 Zahájení projektu 8. 10. 2010 Ukončení projektu 15. 12. 2010 Cíle projektu: Zmapování kvality, srozumitelnosti a rozsahu informovanosti cílových skupin Komunikačního plánu o ROP Severovýchod včetně jejich informačních zdrojů s cílem nalézt aktuální hodnoty pro následující indikátory dopadu informačních a propagačních opatření; Vyhodnocení nastavení rámcového Komunikačního plánu ROP Severovýchod a dosavadní realizace Komunikačního plánu ROP Severovýchod zaměřené na zhodnocení realizace komunikačních a propagačních aktivit z hlediska kritérií 3E (economy - úspornost, effectiveness - účelnost, efficiency - účinnost) Formulace doporučení pro realizaci Komunikačních plánů pro další období (do roku 2013).
2 Shrnutí výstupů a výsledků evaluace: Tato zpráva je shrnutím výstupů a výsledků Evaluace realizace Komunikačního plánu Regionálního operačního programu NUTS II Severovýchod (KoP ROP SV) v období 2007 až 2010 a realizace komunikačních a propagačních aktivit (nástrojů). Evaluace byla provedena v období od 8. 10. do 15. 12. 2010 a probíhala v regionu soudržnosti Severovýchod. Smyslem evaluace bylo celkové zhodnocení dosavadního průběhu KoP ROP SV, cílem bylo a) provést analýzu povědomí cílových skupin o ROP NUTS II SV, která přímo navazuje na výsledky výzkumu povědomí cílových skupin v regionu soudržnosti Severovýchod o ROP NUTS II Severovýchod a analýzu absorpční kapacity regionu soudržnosti Severovýchod z roku 2008, a to ve všech cílových skupinách KoP 1 vyjma široké veřejnosti, b) vyhodnotit nastavení rámcového KoP ROP SV a dosavadní realizace KoP ROP SV 2007 2010, zaměřené na zhodnocení realizace komunikačních a propagačních aktivit a c) navrhnout doporučení pro další realizaci Komunikačních plánů pro další období (do roku 2013). Pro provedení tohoto úkolu byly provedeny analýzy médií, webové prezentace, tištěných materiálů a rozpočtu, dále byla provedena dvě kvantitativní šetření pomocí dotazníku a telefonických strukturovaných rozhovorů a kvalitativní šetření ve formě fokusních skupin a polostrukturovaných rozhovorů formou evaluačních návštěv. Mezi lety 2007 a 2010 došlo k zásadnímu posunu směrem k lepší znalosti Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Severovýchod (ROP SV), neboť více respondentů o programu slyšelo. Rozšířily se také konkrétní zkušenosti s ROP SV, neboť se více respondentů přímo zapojilo do aktivit v rámci nebo v návaznosti na tento program. Podobný trend, tedy nárůst povědomí, znalostí a posléze zájmu o konkrétní problematiku lze paralelně sledovat také u novinářů. Mediální analýza odhalila, že stoupá počet zmínek o ROP SV v médiích a zároveň klesá počet negativně laděných reakcí. Ze šetření vyplynuly podnětné poznatky týkající se homogenizace uživatelských návyků jestliže v roce 2008 identifikovala značná část respondentů jako relevantní informační zdroje např. letáky, brožury, inzeráty v tisku nebo reportáže v rozhlase a v televizi, v současné době již tyto komunikační nástroje pozbývají důležitosti. Další šetření ukázala, že se jedná zejména o změnu typu požadovaných, resp. hledaných informací; v současné době již de facto opadl zájem o obecné informace o fondech EU nebo o ROP SV. Důležité jsou nyní konkrétní a často velmi specifické a ověřené odpovědi na otázky spojené s přípravou projektových žádostí nebo s realizací projektu. Největší přínos pro všechny cílové skupiny KoP pro práci ve vztahu k ROP SV mají napříč kvantitativními a i kvalitativními šetřeními stejné typy zdrojů: na prvním místě je internet (konkrétně stránky Regionální rady, tj. www.rada-severovychod.cz), na místě druhém jsou semináře pořádané Regionální radou, na třetím semináře či přednášky pořádané jiným subjektem, na dalších místech jsou pak opět různé internetové zdroje, konference a osobní komunikace. Všechna šetření tedy prokázala, že investice do online komunikace se rozhodně vyplácí a že je třeba nezapomínat na osobní kontakty s cílovými skupinami formou přímé komunikace (konzultace, 1 Oblast 1: Cílové skupiny komunikace, které se zabývají implementací a monitorováním ROP SV a jsou zdrojem informací o ROP SV: Řídicí orgán, Regionální rada, Monitorovací výbor aj., Oblast 2: Cílové skupiny fungující jako distributoři a zprostředkovatelé informací o ROP SV: média, zpracovatelé projektů, informační střediska o Evropské unii v regionu SV, místní a regionální samospráva a oblast 3: Cílové skupiny obsahující příjemce informací o ROP SV: potenciální žadatelé a příjemci pomoci, kraje v regionu SV, obce v regionu SV a dobrovolné svazky obcí, organizace zřizované nebo zakládané kraji, obcemi a státem, nestátní neziskové organizace (NNO), podnikatelské subjekty, profesní organizace, hospodářská komora a její složky, zájmová sdružení právnických osob, široká veřejnost regionu SV.
3 semináře a konference). Tyto formy jsou totiž nejen žádaným, ale také očekávatelným zdrojem informací o programu, jsou využívány pravidelně a mají pro jejich účastníky vysokou hodnotu. Z porovnání šetření realizovaných v roce 2008 a 2010 se navíc ukázalo, že výrazně stoupá význam přímé komunikace a vzdělávání, což je logický důsledek šíření povědomí o ROP SV. Ukazuje se, že zájemci o informace pomalu opouštějí tradiční tištěné formy získávání informací, které navíc mohou podlehnout zastarání ve chvíli nenadálých změn v programu, a přesouvají svůj zájem a důvěru do oblasti online zdrojů. Na počátku implementace ROP SV leták mohl být vhodným prvotním impulzem, první rychlou informací, v současnosti však již vítězí jiné formy kromě osobního doporučení pak především webové stránky. Podařilo se uspokojivě naplňovat specifické i globální cíl KoP ROP SV 2007 2013, přičemž těchto cílů bylo dosaženo účinně a hospodárně. V budoucím období doporučujeme posilovat a diverzifikovat online komunikaci jako páteřní princip informování a komunikování s různě pojatými cílovými skupinami a nadále pokračovat v přímé komunikaci.
Pražská 320/8 500 04 Hradec Králové tel.: +420 498 501 011 e-mail: info@rada-severovychod.cz www.rada-severovychod.cz