Zpráva o plnění Koncepce romské integrace na období 2004 2008 ve Zlínském kraji za rok 2005

Podobné dokumenty
AKČNÍ PLÁN. ke Koncepci romské integrace ve Zlínském kraji na léta STAV PLNĚNÍ K

AKČNÍ PLÁN. ke Koncepci romské integrace ve Zlínském kraji na léta STAV PLNĚNÍ K

AKČNÍ PLÁN ke Koncepci romské integrace ve Zlínském kraji na léta STAV PLNĚNÍ K

AKČNÍ PLÁN. ke Koncepci romské integrace ve Zlínském kraji na léta STAV PLNĚNÍ K

ZLÍNSKÝ KRAJ Zpráva o plnění Koncepce romské integrace na období ve Zlínském kraji za rok 2006

ČÁST 5 - CÍLE A OPATŘENÍ PRACOVNÍ SKUPINA ETNICKÉ MENŠINY: 5.1 Udržení stávajících sociálních služeb terénních a ambulantních

Vymezení podporovaných aktivit

1) priorita vzdělávání AKČNÍ PLÁN DEKÁDY ROMSKÉ INKLUZE ČESKÁ REPUBLIKA

AKČNÍ PLÁN STAV PLNĚNÍ K ke Koncepci prevence kriminality ve Zlínském kraji na léta

Analýza rovných příležitosti dětí a žáků, včetně dětí a žáků se speciálními vzdělávacími potřebami

AKČNÍ PLÁN STAV PLNĚNÍ K ke Koncepci prevence kriminality ve Zlínském kraji na léta

Dle vyhlášky č. 72/2005 Sb. o poskytování poradenských služeb

Zlínský kraj. Podíl cizinců na obyvatelstvu ČR - k (Pramen: ČSÚ, ŘS CPP MV ČR) Valašské Meziříčí Rožnov p. Hostýnem. Holešov.

TISKOVÁ ZPRÁVA. Vývoj nezaměstnanosti ve Zlínském kraji v srpnu Úřad práce ČR Krajská pobočka Ve Zlíně. Čiperova Zlín

Zlínský kraj Prevence sociálně patologických jevů. Uherský Brod II. konference k prevenci SPJ

Informace z Oddělení mládeže, sportu a RLZ

PROGRAM VÝCHOVNÉHO PORADENSTVÍ. školní rok 2016/2017

PROJEKT ROMA Česká republika Karviná. Sdružení Romů Severní Moravy

PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA KRÁSNÁ LÍPA. Databanka projektů na období 2012 až 2016

Příloha č. 1. Podrobný rozpis podporovaných aktivit

Komunitní plán - plán rozvoje sociálních služeb a dalších činností v obci Krásná Lípa v období

Indikativní seznam projektů. 2. Neinvestiční projekty. Aktivita v IPRM Název projektu Nositel projektu Cíl 1 Opatření 1.2 Rekvalifikace, Stručný popis

XII. ROČNÍK KRAJSKÉ KONFERENCE K PRIMÁRNÍ PREVENCI RIZIKOVÉHO CHOVÁNÍ , Kroměříž

PROGRAM VÝCHOVNÉHO PORADENSTVÍ. školní rok 2017/2018

Základní škola, Most, Svážná 2342, příspěvková organizace. Poradenské služby

Školní asistent. Pomůcka pro práci s šablonovými projekty pro mateřské školy. Dr. Milady Horákové 447/60, Liberec VII-Horní Růžodol, Liberec

OBSAH. 1. Vymezení pojmů 2. Co znamená včasná péče 3. Charakteristiky dětí ze sociokulturně znevýhodněného prostředí 4. Pomáhající instituce

Obecná priorita A4: Podpora polytechnického vzdělávání v rámci předškolního vzdělávání

Program poradenských služeb ve škole

Školní preventivní strategie pro období

Zpráva o plnění Koncepce romské integrace na období ve Zlínském kraji za rok 2007

Zkušenosti s realizací projektu OP VK

Obecným obsahem poradenských služeb je tedy činnost přispívající

KADAŇ VÝCHOZÍ STAV, PRIORITY A PRVNÍ NÁVRHY OPATŘENÍ (na základě srovnání analytických a strategických dokumentů města a partnerů)

Statut školního poradenského pracoviště (ŠPP)

Legislativní zabezpečení asistenta pedagoga

Statutární město Ostrava ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA. o plnění cílů a opatření Strategie protidrogové politiky statutárního města Ostravy

Statutární město Ostrava ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA. o plnění cílů a opatření Strategie protidrogové politiky statutárního města Ostravy

Zpráva o činnosti. za období od do

ORP Bystřice pod Hostýnem Zlínský kraj

AKČNÍ PLÁN STAV PLNĚNÍ K ke Koncepci protidrogové politiky ve Zlínském kraji na léta

Výstupy a shrnutí. Veřejného projednání na téma. Komunitní plán rozvoje sociálních služeb

V Ý P I S U S N E S E N Í z 4. zasedání dne

Základní škola Poběžovice

PŘÍLOHY DOKUMENTU ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2013

Výzva 03_17_075 Příloha č. 3 Zdůvodnění dílčích alokací

Koncepce poradenských služeb ve škole

Program poradenských služeb ve škole

Informace k projektům. PS Vzdělávání KPSVL. 29. listopad 2016

TRIVIS Střední škola veřejnoprávní a Vyšší odborná škola bezpečnosti silniční dopravy Jihlava, s. r. o.

Komunitní plánování - věc veřejná

PŘÍLOHY DOKUMENTU ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2012

Sociálně vyloučené lokality Karlovarského kraje. Mgr. Kamila Lišková

Základní škola ŠKOLAMYŠL

Školní poradenské pracoviště

Vyhodnocení PLÁNU PREVENCE KRIMINALITY MĚSTA VSETÍN NA ROK 2016

USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY. ze dne 11. května 2016 č k Revizi úkolů vyplývajících z usnesení vlády, týkajících se integrace romské menšiny

Základní škola, Liberec, Vrchlického 262/17, příspěvková organizace Adresa: ZŠ, Vrchlického 262/17, Liberec 13

Česká Kamenice a sociální marginalizace. Vypracovala: Martina Vajdová, DiS. červen 2018

INSPEKČNÍ ZPRÁVA. Střední škola zemědělská a přírodovědná Rožnov pod Radhoštěm. nábř. Dukelských hrdinů 570, Rožnov pod Radhoštěm

Program poradenských služeb ve škole

Problémový okruh č. 1 Kultura a společenský život

PO 3 - ROVNÝ PŘÍSTUP KE KVALITNÍMU PŘEDŠKOLNÍMU, PRIMÁRNÍMU A SEKUNDÁRNÍMU VZDĚLÁVÁNÍ

AKČNÍ PLÁN STAV PLNĚNÍ K ke Koncepci protidrogové politiky ve Zlínském kraji na léta

PARAGRAFY A DALŠÍ VZDĚLÁVÁNÍ. Setkání se zástupci krajů * Velké Meziříčí 2005

Priorita VI. - Řešení/podpora zaměstnávání ohrožených osob

Sociáln. ené lokality v Ústeck. Krajský úřad. Ústeck 22. dubna 2010

Zpráva o činnosti. za období od do

Seminář na téma Agentura pro odstraňování sociálního vyloučení v romských lokalitách. Praha Lichtenštejnský palác

PROGRAM PORADENSKÝCH SLUŽEB VE ŠKOLE

Výzva č. 14, oblast podpory 1.2 Rovné příležitosti dětí a žáků, včetně dětí a žáků se speciálními vzdělávacími potřebami

Program poradenských služeb

Metodické doporučení č.j / k zabezpečení logopedické péče ve školství

Popis realizace sociální služby. Název: Štafeta

MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 3 Rada městské části U S N E S E N Í

Aktuální informace MŠMT v oblasti PPRCH - výsledky šetření ČŠI MP k šikanování ve školách

Městský program. prevence kriminality pro rok Město Smiřice

AKČNÍ PLÁN ROZVOJE SOCIÁLNÍCH SLUŽEB VE ZLÍNSKÉM KRAJI PRO ROK aktualizace Zásobník rozvojových záměrů pro rok 2019

Přehled dotačních titulů pro NNO v roce 2012

LIDSKÉ ZDROJE BOHATSTVÍ BÍLÝCH KARPAT

Komunitní plán sociálních služeb a souvisejících aktivit ve městě Ostrava do roku 2010 ve vztahu k obvodu Slezská Ostrava

TISKOVÁ ZPRÁVA. Vývoj nezaměstnanosti ve Zlínském kraji v říjnu 2012

Program školního poradenského pracoviště

MULTIKULTURNÍ KONZULTANT

Zpráva o činnosti oblasti Jičín za rok 2016

SMĚRNICE č.503 /2013. Poradenské služby ve škole

ORGANIZAČNÍ ŘÁD ŠKOLY

Přehled na území Zlínského kraje podpořených obcí a projektů a výše poskytnutých dotací v Programu prevence kriminality MV ČR v letech

OPZ - IP 2.3 KOMUNITNĚ VEDENÝ MÍSTNÍ ROZVOJ (CLLD)

Legislativní zabezpečení asistenta pedagoga

Podnět Rady vlády České republiky pro lidská práva ke změně vzorových statutů pro poradní a pracovní orgány vlády

Smluvní strany. Třída Tomáše Bati 21, Zlín Zastoupený: MVDr. Stanislavem Mišákem, hejtmanem kraje IČ: (dále jen partner č.

Příloha č. 1. Podrobný rozpis podporovaných aktivit

Struktura a pracovní profily pracovních míst v rámci terénních programů LRS (personální standard č. 9 Standardů kvality sociálních služeb LRS)

z toho (%) nezaměstnaní pracující ženy na mateřské dovolené důchodci

Přehled dotačních titulů pro NNO v roce 2016

PROGRAM PORADENSKÝCH SLUŽEB

Ředitel školy ŽÁK. Rodina žáka

Zastupitelstvo města Přerova

Základní škola a Mateřská škola Sudice, příspěvková organizace Hlavní 78, Sudice

Transkript:

Zpráva o plnění Koncepce romské integrace na období 2004 2008 ve Zlínském kraji za rok 2005 Úvod 1. Personální zajištění integrace romských komunit na obecních úřadech obcí s rozšířenou působností: 2. Terénní sociální práce ve vyloučených komunitách na obcích a NNO 3. Zaměstnanost 4. Bytová situace 5. Školství 6. Charakteristika a problémy soužití 7. Lichva a kriminalita 8. Zdravotní péče 9. Programy malého rozsahu na integraci romské komunity z rozpočtu Zlínského kraje Leden 2006 1

Úvod Koncepce romské integrace na období 2004 2008 ve Zlínském kraji byla schválena ZZK č.usn. 696/Z25/04. Materiál vychází z vládní Koncepce integrace romské komunity. Vláda přistupuje k řešení romských záležitostí ze tří pohledů z perspektivy lidských práv, z perspektivy národnostní a z širší perspektivy sociokulturní. Tyto přístupy nejsou v rozporu, nýbrž se vzájemně doplňují. Redukce romské problematiky na kterýkoli z nich by byla nežádoucím zkreslením. Vyváženému pojetí, které bere v úvahu všechna tři hlediska, odpovídá i struktura poradních orgánů vlády. První z těchto perspektiv vyplývá z nutnosti zajistit, aby všichni občané České republiky, tedy i Romové, mohli v plné míře a bez jakékoli diskriminace užívat všech individuálních práv zaručených jim Ústavou, Listinou základních práv a svobod a mezinárodními smlouvami o lidských právech, jimiž je Česká republika vázána a také právem Evropské unie. Z hlediska lidských práv se romskou problematikou zabývá Rada vlády ČR pro lidská práva. Druhá perspektiva, národnostní, se opírá o specifická práva příslušníků národnostních menšin, jak jsou definována v Hlavě III. Listiny základních práv a svobod, Rámcové úmluvě o ochraně národnostních menšin, a to včetně práv kolektivních. Tato specifická práva jsou konkrétně upravena zákonem č. 273/2001 Sb., o právech příslušníků národnostních menšin a o změně některých zákonů. Třetí perspektiva, sociokulturní, vychází z širšího pojetí romské komunity obsaženého v důvodové zprávě k usnesení vlády ze dne 29. října 1997 č. 686 ke Zprávě o situaci romské komunity v České republice a k současné situaci v romské komunitě. O tuto perspektivu se opírá činnost třetího z poradních orgánů vlády, Rada vlády ČR pro záležitosti romské komunity. Koncepce Zlínského kraje má napomoci plnohodnotnému začlenění Romů do společnosti při zachování většiny kulturních specifik a odlišností, které je charakterizují a které si přejí zachovat, pokud tyto odlišnosti nejsou v rozporu se zákony České republiky. Jako dílčí cíle byly vytýčeny tyto priority: - snížení nezaměstnanosti u romské komunity - zlepšení bytové situace a tím předcházení sociálnímu vyloučení v romských komunitách - odstranění handicapu ve vzdělání a kvalifikaci - vytvoření tolerantního prostředí bez předsudků - snížení kriminality u romské komunity a zajištění bezpečnosti příslušníků romské komunity - zlepšení zdravotní situace v romské komunitě Integrace příslušníků romských komunit se stala součástí právního řádu České republiky a dotýká se činnosti samospráv, tj. zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, 8 Obecní úřad obce s rozšířenou působností ve svém správním obvodu plní úkoly napomáhající výkonu práv příslušníků romské komunity a integraci příslušníků romské komunity do společnosti a činnosti krajů zákon č. 129/2000 Sb., o krajích, 7 Krajský úřad řídí a koordinuje ve svém správním obvodu plnění úkolů na úseku státní politiky napomáhající integraci příslušníků romské komunity do společnosti 2

1. Personální zajištění integrace romských komunit na obecních úřadech obcí s rozšířenou působností : Obec Zlín agendu zajišťuje Marie Semelová Otrokovice Ing. Alena Havlíková Vsetín Gabriela Běťáková Uherské kontaktní Hradiště osobu neuvedli Uherský Mgr. Lenka Brod Šupková Staré Město Irena funkce telefon e-mail sociálně právní ochrany dětí dávek a služeb terénní pracovnice sociál. věcí Čechalová sociál. věcí Kroměříž Libor Jarmar sociálně právní ochrany dětí Valašské Klobouky Ludmila Cmajdálková Holešov Ludmila Trhliková Vizovice Mgr. Alena Tomšů Rožnov pod Roman Radhoštěm Krystyník Valašské Ing. Miroslav Meziříčí Ildža Luhačovice kontaktní osobu neuvedli Bystřice pod Hostýnem kontaktní osobu neuvedli ved. Odd. sociál. věcí Odbor sociál. věcí sociál.věcí Odd. sociál. věcí ved. Odd. sociál.prevence 577630839 mariesemelova@muzlin.cz 577680442 havlikova@muotrokovice.cz 571497409 tsp@email.cz v současné době řeší radní ZK zodpovědný za danou problematiku 572615170 lenka.supkova@ub.cz 572416440 cechalova@staremesto.uh.cz 573321415 libor.jarmar@mestokromeriz.cz 577311133 cmajdalkova@mu-vk..cz 573521751 ludmila.trhlikova@holesov.cz 577599150 alena.tomsu@mestovizovice.cz 571661263 krystynik.soc@roznov.cz 571674574 ildza@muvalmez.cz Obce s rozšířenou působností pověřily výkonem zajišťování práv národnostních menšin vedoucí Oddělení sociální péče, kteří mají částečným úvazkem vykonávat funkci romského poradce. Taková kumulace funkce není vhodná a neumožňuje zaměstnanci, aby se mohl této profesi zodpovědně věnovat. Není prostor k návštěvě rodin Romů a zjišťování jejich problémů. 3

2. Terénní sociální práce na obcích a NNO v romských komunitách. Od r. 2000 mají obce a NNO možnost se ucházet o dotace na terénní sociální práci v romských komunitách u Rady vlády ČR pro záležitosti romské komunity. Této možnosti v r. 2005 využily města: Vsetín tři pracovníci částka 480 tis. Kč, Uherský Brod jeden pracovník do října 2005 (odešel na vlastní žádost), částka 147 tis. Kč Staré Město jedna pracovnice částka 90 750,- Kč Město Kroměříž o dotaci nepožádalo, ač se v regionu jeví potřeba terénní sociální práce. Zaměstnávání romských terénních sociálních pracovníků na obcích umožňuje větší provázanost s jednotlivými odděleními a možnost účinně řešit sociální problémy (dávky, sociálně právní ochrana dětí apod.). Terénní pracovnici v Kroměříži zaměstnávala do 9. září 2005 Oblastní charita Kroměříž. Na tuto pracovnici poskytl finanční prostředky ve výši 60 tis. Kč Zlínský kraj. - doporučení obcím využívat možnosti dotací na terénní sociální práci v romské komunitě u Rady vlády ČR pro záležitosti romské komunity nebo u Zlínského kraje. - NNO zabývající se integrací romské komunity do společnosti připomenout možnost žádosti o dotaci na terénní práci v romské komunitě v těch obcích, které nemají zájem na zřízení takového pracovního místa (Holešov, Uherské Hradiště, Zlín) u Rady vlády ČR pro záležitosti romské komunity nebo Zlínského kraje. 3. Zaměstnanost Nezaměstnanost Romů je poměrně vysoká. Pohybuje se kolem 90%. V poslední době se však pomalu daří některé jednotlivce motivovat k hledání práce, nástupu a vytrvání v ní. Nejvíce se v tomto směru dařilo městu Vsetínu, kde se podařilo zaměstnat 25 romských občanů ve spolupráci města Vsetína, Technických služeb a Úřadu práce ve Vsetíně. Městský úřad Vsetín zaměstnal dva romské občany, Diakonice ČCE Vsetín dva romské občany, Charita Vsetín dva romské občany, Speciální školy Vsetín pět asistentů pedagoga a Slévárna Vsetín tři pracovníky. Zlínský kraj v červenci 2005 pořádal kulatý stůl se zástupci Romů ze Zlínského kraje, kde se jednalo o možnostech spolupráce a komunikace mezi Romy a vedením Zlínského kraje. Na základě tohoto setkání se vyvinula spolupráce mezi Ředitelstvím silnic Zlínského kraje a romskými podnikateli, kterým byly přiděleny pracovní zakázky, při nichž bylo údajně zaměstnáno 37 romských pracovníků. Zakázky v rámci podpory zaměstnanosti romských občanů zadané SÚS s.r.o. v letošním roce byly provedeny v celkovém objemu 900 tis. Kč. Je veliká škoda, že zaměstnání romských pracovníků na těchto zakázkách nijak nezaznamenali na sociálním odboru ani na úřadech práce. Ze zprávy ŘSZK se nedá vyčíst z jakého města a kolik pracovníků bylo zaměstnáno. - města by se měla chovat po vzoru města Vsetína a zvýšit zaměstnanost u Romů formou vzájemné spolupráce mezi ÚP a městem - podpora vytváření lokálních programů spolupráce mezi pracovníky pracovně profesního poradenství a vedení pracovní kariéry v organizacích služeb zaměstnanosti (úřady práce, specializované nestátní neziskové organizace), romskými poradci a terénními pracovníky - ověřit, zda lidé, kteří získali práci na základě zakázky Zlínského kraje jsou skutečně romští občané s trvalým pobytem ve Zlínském kraji 4

- v případě, že se ukáže, že tomu tak není nebo se skutečnosti nepodaří ověřit, zajistit v budoucích zakázkách podmínky smluvně 4. Bytová situace Ve Zlínském kraji v oblasti bydlení ke zlepšení situace příslušníků romské menšiny nedochází. Naopak lze konstatovat, že stávající problémy se i nadále stupňují. Zlínský kraj se nejvíce v roce 2005 věnoval bytové situaci Romů v obci Bezměrova a městu Vsetínu. V obci Bezměrov bydlí 23 Romů v domku o velikosti 1 + 2, který je ve značném stádiu devastace. Nemovitost vlastní matka nájemníků, která bydlí v Holešově. Bydlení je nevyhovující, neodpovídá základním sociálním ani hygienickým podmínkám. Devastace je způsobena mimo jiné značnou kumulací romského obyvatelstva, které se skládá převážně z žen a dětí. Na nemovitost byl vydán demoliční výměr v r. 1993. Dodnes domek stojí a ohrožuje životy nájemníků i občanů obce. Věkové složení je od 1 roku do 56 let. Nikdo z obyvatel domu nepracuje. Vzhledem k tomu, že obyvatelé domku se několikrát písemně obrátili o pomoc na Krajský úřad, byla zahájena jednání se starostou i zastupiteli obce. Jednání za kraj se zúčastnil radní PhDr. Zdeněk Szpak, který nabídl představitelům obce finanční pomoc při koupi jiné nemovitosti pro tyto občany. Zastupitelé toto vstřícné gesto ze strany kraje prozatím odmítli. Nabídka pomoci ze strany KÚ stále trvá. Ve Vsetíně je bytová situace romských obyvatel nadále největším problémem. Společné bydlení většího počtu (cca 300) Romů v jednom domě sebou nese řadu negativních jevů, které se neřešením ještě více rozvíjejí a prohlubují (dluhy na nájemném a službách, kriminalita, nepořádek kolem domu, lichva apod.). Romové těžce nesou případný vznik nových lokalit, ve kterých by měli bydlet opět jenom Romové. Se starostou města Vsetína bylo několikrát ze strany kraje a krajského úřadu vedeno jednání o této problematice za účasti představitelů Rady vlády ČR pro záležitosti romské komunity. Po vzájemných jednáních se snad situace v oblasti bydlení začne řešit v souladu s koncepcí. Za účelem integrace romské komunity vznikla pracovní skupina pro spolupráci s Romy, ve které je členem za KÚ krajská koordinátorka pro romskou problematiku. Tato skupina se schází 1 x za měsíc a snaží se pomáhat při integraci Romů do společnosti. Města Otrokovice a Kroměříž jsou vzorem pro ostatní obce a města v řešení této oblasti. Postavila bydlení pro osoby s omezenými příjmy. O finanční prostředky zažádala z Podpory výstavby nájemních bytů ze Státního fondu rozvoje bydlení pro osoby s omezenými příjmy. Bydlení zde dostali i romští občané. V ostatních obcích Zlínského kraje se potýkají Romové především s dluhy na nájemném a službách, nízkou vzdělaností, nevyhovujícím bydlením a vysokou nezaměstnaností. - Vytvoření systému sociálního bydlení v obcích a městech pro řešení uvedených problémů je jednou z nezbytných podmínek. Je nutné obsahově vymezit a stanovit kdo a za jakých podmínek má na sociální bydlení nárok. Program podporovaného bydlení z Ministerstva pro místní rozvoj představuje pouze dílčí řešení. Jeho realizace je zcela závislá na aktivním přístupu obcí, což vyžaduje širou politickou shodu a podporu. Jako vzor může posloužit město Otrokovice. - Vznik a nárůst dluhů na nájemném, které jsou často důvodem pro vystěhovávání romských rodin, lze předcházet také využíváním tzv. institutu zvláštního příjemce 5

dávek, kdy je rodinám strháváno nájemné přímo z dávek sociální péče. Dále by měla být využívána terénní sociální práce, která by mimo jiné kontrolovala splátkové kalendáře, aby sankce nevedly k dalšímu vyloučení a sociálnímu propadu romských rodin. - Využívat možnost oddlužení bydlení v majetku města či obce. Jednou z cest je vyhlášení amnestie z úhrady penále k dlužné částce na nájemném. 5. Školství Ve srovnání s ostatním obyvatelstvem dosahují Romové v Evropě výrazně nižšího vzdělání, zastoupení jedinců se středoškolským a zejména vysokoškolským vzděláním je mizivé. Za hlavní příčiny nízké vzdělanostní úrovně a kvalifikace Romů jsou považovány: podceňování vzdělání a kvalifikace nedostatečná znalost jazyka majority při nástupu do školy malá adaptace na pravidelnou činnost spojenou se školní docházkou horší podmínky ke studium v mnohočetných rodinách v kombinaci se špatnou bytovou situací (přeplněné byty) Zvyšování vzdělanostní úrovně Romů je dlouhodobý proces, který však vyžaduje nejen úsilí ze strany majoritní společnosti, ale i Romů. Jednotlivá současná opatření jsou orientována na jednoduchá a časově méně náročná řešení, jako je např. podpora romských žáků na středních školách (poskytovatelem je MŠMT), která částečně ovlivní momentální situaci konkrétní rodiny, bývá však často i předmětem kritiky zejména ze strany pedagogů. Ve Zlínském kraji bylo z MŠMT v roce 2005 podpořeno 46 romských dětí ve výši 226 000,- Kč. Jako nejdůležitější se jeví zřízení funkce asistenta pedagoga na základních školách. Jejich práce přispívá ke snižování absence školní docházky dětí a žáků, zlepšuje komunikaci mezi učiteli a rodiči dětí a žáků a přispívá ke zvyšování školní úspěšnosti znevýhodněné cílové skupiny. Vzhledem k pozitivním výsledkům výše zmíněných opatření je zřizování přípravných tříd a funkce asistenta pedagoga zakotveno v zákoně č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon). Zákonem č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a změně některých zákonů, jsou asistenti pedagoga zařazeni mezi pedagogické pracovníky ( 2 odst. 2 zákona) a stanoveny podmínky jejich kvalifikace ( 20 zákona). Přípravné třídy pro převážně romské děti jsou zřízeny ve Speciální škole Vsetín a ve Zvláštní škole Rožnov pod Radhoštěm. Ve Zlínském kraji je funkce asistenta pedagoga zřízena na školách: Speciální školy Vsetín 6 asistentů pedagoga (1 asistent placen z Odboru Kancelář hejtmana částkou 77 420,- Kč, 5 pracovníků financováno Radou vlády pro záležitosti romské komunity a dofinancováni Odborem školství, mládeže a tělovýchovy KÚZK), 90% dětí subjektu Speciální školy Vsetín je zastoupeno žáky romské komunity. Speciální školy Uherské Hradiště 1 asistent pedagoga Zvláštní škola Rožnov pod Radhoštěm 1 asistent pedagoga Zvláštní škola Rožnov pod Radhoštěm ve spolupráci s ÚP zaměstnávala mimo jiné z řad romské menšiny také osobní asistentku u těžce postižených dětí. Základní škola Staré Město pracuje romská asistentka třikrát týdně v rozsahu dvou vyučovacích hodin. 6

uspořádal ve spolupráci s Radou vlády ČR pro záležitosti romské komunity v květnu 2005 seminář Historie Romů ČR, kdy přednášejícím byl Mgr. Viktor Sekyt pracovník Rady vlády ČR a v listopadu 2005 seminář Romské děti v české škole, přednášející Mgr. Iveta Němečková pracovnice MŠMT. - možnost zřídit v mateřské škole v posledním roce před zahájením povinné školní docházky funkci asistenta pedagoga, pokud jsou ve třídě děti se speciálními vzdělávacími potřebami, - případné zřizování přípravných tříd základními školami se souhlasem krajského úřadu pro děti v posledním roce před zahájením povinné školní docházky, které jsou sociálně znevýhodněné, u kterých je předpoklad, že zařazení do přípravné třídy vyrovná jejich vývoj. - významné je i zavedení bezplatného vzdělávání v posledním roce mateřské školy, které by mohlo mít vliv na motivaci romských rodičů v rozhodování o zajištění předškolní přípravy dítěte - zřídit funkci asistenta pedagoga na základní škole v Kroměříži a základní škole v Holešově (na podnět seminářů pořádaných KÚ si obě základní školy zažádaly o příspěvek na asistenta pedagoga) - příprava učitelů (minimum znalostí o romské komunitě, romské kultuře a o zvláštnostech komunikace s romskými rodiči). 6. Charakteristika a problémy soužití Soužití Romů a ostatních obyvatel je velkou částí veřejnosti vnímáno jako problematické. Praktické zkušenosti a výsledky průzkumů veřejného mínění dokládají, že značná část české veřejnosti vnímá Romy paušálně jako skupinu osob se zvýšeným sklonem ke kriminální činnosti, s nezájmem o legální práci, neschopných běžného stylu bydlení a soužití. Odbor Kancelář hejtmana přispěla ze své kapitoly v rámci podprogramu malého rozsahu MR02-05 na integraci romské komunity: o.s. Cyrillos Vsetín, které zrealizovalo projekt United Colours ofsetín 05 aneb Kampaň proti rasismu částkou 27 000,- Kč. Projekt trval 4 měsíce a probíhal formou besed na ZŠ, SŠ a OU, s Romy, workschopy na téma rasismus, setkání s Romy o Romech a pravidelným sportováním ve městě Vsedtíně. fotografovi Robertu Goláňovi, který realizoval výstavu fotografií, které mapovaly současnou situaci v romských komunitách, což mělo vyvolat diskusi o problémech soužití majoritní a minoritní skupiny částkou 36 500,- Kč, výstava se konala od 22. 9. 2005 do 15.10.2005 ve Vsetíně. Sdružení dětí a mládeže Romů ČR na projekt Romano gav-romská vesnice a Zapomenutá a současná romská řemesla, která probíhala v červnu 2005 v prostorách Krajského úřadu Zlínského kraje částkou 159 000,- Kč a v říjnu 2005 na projekt Genocida Romů ČR částkou 30 000,- Kč, která se konala na Univerzitě T. Bati ve Zlíně za účasti ochránce lidských práv Mgr.Svatopluka Karáska. 7. Lichva a kriminalita Lichva mezi Romy se rozmáhá nejvíce na Vsetínsku. Ačkoli 25% úrok není ve srovnání s jinými případy z ČR nijak velký, skutečnost, že lichvou trpí až ¾ romských obyvatel způsobuje nemožnost vyžít ze sociálních dávek. Při vymáhání úroků není zatím používáno násilí. Klienti splácející úroky nejsou schopni řešit své základní povinnosti (placení nájemného a služeb spojených s bydlením, dostatečná péče o děti atd.), čímž se z nich stávají dlužníci. 7

- intenzivní spolupráce s PČR, městskou policií, terénními pracovníky, romskými poradci především v oblasti preventivního působení - přijetí strážníka romské z komunity (ZK předal nabídku Speciálního rekvalifikačního kurzu pro strážníky romské komunity a národnostních menšin od vzdělávacího institutu POLIS na všechny obce s rozšířenou působností ve Zlínském kraji. Rekvalifikační řízení neslo veškeré náklady rekvalifikace včetně zkoušek na získání zbrojního průkazu, zkoušek pro řízení vozidla s právem přednostní jízdy. Pro obce byla tato nabídka zcela zdarma. Dne 26. října 2005 krajský úřad písemně obeslal všechny obce s rozšířenou působností ve Zlínském kraji s touto nabídkou. Zájemci se mohli do 15. listopadu přihlásit do nabízeného projektu. K dnešnímu dni odpověděly pouze dvě obce, že nemají zájem). 8. Zdravotní péče Odborníci, zabývající se studiem zdravotních problému populace na světové i Evropské úrovni, poukazují na přetrvávající rozdíly v ukazatelích zdravotního stavu mezi jednotlivými sociálními vrstvami a sociálními skupinami, a to i pres zvyšující se životní úroveň a ekonomickou prosperitu jednotlivých zemí. V oblasti zdravotní politiky patří úsilí o redukci sociálních rozdílu ve zdraví k prioritám, které jsou mezi prvními cíli programu WHO Zdraví pro 21. století. Od státu, které se k plnění tohoto programu přihlásily, se očekává, že budou systematicky monitorovat socioekonomické diference ve zdravotním stavu různých sociálních skupin obyvatelstva, identifikovat rizikové faktory a příčiny zjištěných rozdílu a hledat možnosti intervence, které by zabránily předčasným úmrtím a nemocnosti u těch skupin obyvatelstva, jejichž zdravotní stav je ovlivňován nižší socioekonomickou úrovní a s ní spojenou nižší vzdělaností, která je hlavním důsledkem méně příznivého, rizikového životního stylu. Této problematice věnovalo pozornost i Ministerstvo zdravotnictví České republiky. V rámci grantových projektu Ministerstva zdravotnictví byla v létech 1999-2001 prováděna Studie zdravotního stavu romské populace, která upozornila na některé specifické zdravotní problémy, které mohou mít souvislost s životním stylem, se vztahem k vlastnímu zdraví jako hodnotě i se sociálním postavením a stupněm vzdělání. Součástí studie bylo šetření v komunitách a šetření mezi zdravotnickými pracovníky, především praktickými lékaři pro dospělé, praktickými lékaři pro děti a dorost a pracovníky dětských oddělení nemocnic, kteří se dle svých vlastních zkušeností vyjadřovali k problémům zdraví romské populace. Z šetření vyplynul závěr, že v dostupnosti zdravotní péče a kvalitě při jejím poskytování romským občanům a občanům většinové populace není rozdíl, ale že je nutné věnovat zvýšenou pozornost primární i sekundární prevenci, zejména očkování a životosprávě dětí. Na základě těchto výsledků vzniklo usnesení vlády ČR ze dne 23. února 2005 č. 219 k návrhu na pomoc romské komunitě prostřednictvím zdravotně sociálních pracovníků. V celé ČR má působit jen 20 zdravotně sociálních pracovníků. Dostalo se pouze na 7 krajů. Zlínský kraj patřil mezi sedm krajů, které uspěly ve výběru zdravotních sociálních pracovníků a získal tak dva pracovní místa, jedno pro město Vsetín, kde jsou zdravotní problémy a infekční choroby častým jevem (žloutenka, vši aj.) a druhé pro město Kroměříž, kde mají praktičtí lékaři špatné zkušenosti s romskými pacienty. Na Krajském úřadě se dne 27. 10. 2005 konal kulatý stůl týkající se zřízení zdravotně sociálních pracovníků, kterého se mimo jiné zúčastnili i praktičtí lékaři ze Vsetína a Kroměříže. 8

Výběrové řízení na tuto funkci se konalo 7. 11. 2005 na Krajské úřadě. Přihlásilo se 15 uchazečů z nich byli 2 uchazeči vybráni. Tito by měli během měsíce ledna 2006 začít pracovat ve zmíněných městech. Nositelem tohoto projektu Zdravotně sociální pracovník ve vyloučených lokalitách SASTIPEN ČR je Drom, romské středisko v Brně a projekt je financován z Operačního programu Rozvoje lidských zdrojů Evropského sociálního fondu. Projekt je dvouletý s celorepublikovou působností. - větší míra začlenění NNO do osvětové činnosti mezi romskými občany 9. Programy malého rozsahu na integraci romské komunity z rozpočtu Zlínského kraje V roce 2005 Odbor Kanceláře hejtmana vyhlásil podprogram na integraci ve výši 650 000,- Kč. Do podprogramu se přihlásilo 9 NNO a 1 fyzická osoba. Projekty byly podány v celkové výši 1 127 544,- Kč. Výběrová komise schválila k podpoření 8 projektů ve výši 650 000,- Kč. RZK se dodatečně rozhodla podpořit ještě dva projekty NNO ve výši 150 000,- Kč. Podpořené projekty: 1. Speciální školy Vsetín Využití kulturních a uměleckých činností k utváření pozitivních vlastností osobnosti u romských dětí v souvislosti s jejich výchovnými a vzdělávacími potřebami 39 600,- Kč 2. Speciální školy Vsetín Sport prevence kriminality a využití volného času pro zdravý a kvalitní život 40 000,- Kč 3. Sdružení dětí a mládeže ČR ve Zlíně Tři pohledy romano gav-romské vesnice 159 000,- Kč 4. Oblastní charita Kroměříž Terénní práce v romské komunitě 60 000,- Kč 5. Oblastní charita Kroměříž Komunitní centrum-volnočasové aktivity 45 000,- Kč 6. o.s. Cyrillos Vsetín Kampaň proti rasismu 27 000,- Kč 7. Charita Zlín Romský horizont 60 000,- Kč 8. Robert Goláň Vsetín Romské cesty-výstava fotografií 36 500,- Kč 9. Diakonie ČCE Vsetín Doplňkové vzdělávání romských maminek s malými dětmi 75 000,- Kč 10. Charita Vsetín Vzdělávací a volnočasové aktivity pro romské děti 75 000,- Kč Komise pro národnostní menšiny, etnické skupiny a integraci romské komunity ve Zlínském kraji se sešla v roce 2005 při projednávání: 19. 4. 2005 kdy byla seznámena s výsledky dotace Rady vlády ČR pro záležitosti romské komunity obcím na terénní práci ve ZK a odhlasování vyhlášení podprogramu malého rozsahu na integraci romské komunity ve výši 650 tis. Kč z rozpočtu ZK. 8. 11. 2005 kdy doporučila RZK vyhlášení podprogramu MR02-06 na integraci romské komunity ve ZK a byla seznámena s novou profesí ve ZK zdravotně sociální pomocník. Podklady pro tuto zprávu za rok 2005 dodali romští poradci obcí, terénní pracovníci a NNO. Zpracoval Jiřina Bradová, koordinátor pro národnostní menšiny a romskou problematiku Zlín, leden 2006 9