Zadávací dokumentace k zakázce malého rozsahu spolufinancované ze zdrojů EU, nespadající pod aplikace zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v programovém období 2007-2013, čl. 13 a 14 s názvem: Vytvoření a zavedení nových metodických pokynů Název projektu: Optimalizace a zefektivnění ekonomických procesů Městský úřad Sokolov 1. Identifikace zadavatele Identifikační údaje Obchodní jméno zadavatele: Město Sokolov Sídlo: Rokycanova 1929, 356 20 Sokolov IČ: 00259586 DIČ: CZ00259586 Osoby zadavatele Osoba oprávněná jednat jménem zadavatele ve věci zakázky: Ing. Karel Jakobec Telefon: +420 359 808 292 E-mail: karel.jakobec@mu-sokolov.cz Kontaktní osoba: Ing. Jiří Krotil Telefon: +420 359 808 317 E-mail: jiri.krotil@mu-sokolov.cz Zadavatel je příjemcem finanční podpory z Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost, prioritní osa 4.4a Veřejná správa a veřejné služby (Konvergence), oblast podpory 4.4a.1 Posilování institucionální kapacity a efektivnosti veřejné správy. Projekt je podpořen z prostředků Evropského sociálního fondu a státního rozpočtu České republiky. 1
2. Popis zakázky Název zakázky Optimalizace a zefektivnění ekonomických procesů Městský úřad Sokolov Vytvoření a zavedení nových metodických pokynů Druh zakázky Služby V souladu s ustanovením 18 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění, není tato zakázka malého rozsahu zadávána podle zákona o veřejných zakázkách. Toto zadávací řízení se řídí metodickým pokynem pro zadávání zakázek v OP LZZ ve verzi 1.3. Vymezení předmětu zakázky Předmětem zakázky je vytvoření a zavedení nových metodických pokynů na základě dostupné analýzy procesů finančního řízení a analýzy podpory navržených procesů stávajícími SW nástroji. a) Vytvoření metodických pokynů v oblasti finančních procesů, tvorby a řízení rozpočtu, oblasti příjmových a výdajových agend. Předpokládané výstupy: vytvoření metodických pokynů pro oblast finančního řízení a jednotlivých agend MěÚ Sokolov b) Zavedení metodických pokynů pro každodenní fungování úřadu za účelem zefektivnění daných oblastí. Předpokládané výstupy analýzy zavedení metodických pokynů: - Zkvalitnění účtování o příjmech úřadu - Zkvalitnění rozpočtového výhledu - Zefektivnění procesu přípravy a realizace rozpočtových změn - Zefektivnění tvorby povinných výkazů Zadavatel nepřipouští dílčí plnění zakázky, dodavatel musí podat nabídku na všechny požadované části. 3. Kvalifikační požadavky na dodavatele Základní kvalifikační požadavky Základní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel, který nemá žádné závazky vůči orgánům státní správy, samosprávy a zdravotním pojišťovnám po lhůtě splatnosti (zejména daňové nedoplatky a penále, nedoplatky na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, odvody za porušení rozpočtové kázně, atd.), či další nevypořádané finanční závazky z jiných projektů financovaných ze strukturálních fondů nebo Fondu soudržnosti vůči orgánům, které prostředky z těchto fondů poskytují; (Za splněné podmínky bezdlužnosti se považuje, pokud bylo poplatníkovi (plátci) daně povoleno posečkání daně nebo placení daně ve splátkách dle 60 zákona č. 337/1992 Sb., o 2
správě daní a poplatků, nebo placení pojistného a penále ve splátkách dle 20a zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti). který není v likvidaci ve smyslu zákona č. 513/1991, obchodního zákoníku; který není v úpadku, v hrozícím úpadku, ani proti němu není vedeno insolvenční řízení ve smyslu zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon); kterému nebyl na jeho majetek prohlášen konkurz, nebylo potvrzeno nucené vyrovnání, nebyl zamítnut návrh na prohlášení konkurzu pro nedostatek majetku, dle zákona č. 328/1991 Sb., o konkursu a vyrovnání; proti kterému není veden výkon rozhodnutí dle zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu, ani proti němu není vedeno exekuční řízení dle zákona č. 120/2001 Sb., exekučního řádu; na kterého nebyl vydán inkasní příkaz po předcházejícím rozhodnutí Komise (ES) prohlašujícím, že poskytnutá podpora je protiprávní a neslučitelná se společným trhem který nebyl pravomocně odsouzen za trestný čin podvodu, podplácení, účasti na zločinném spolčení, legalizace výnosů z trestné činnosti nebo za jinou nezákonnou činnost poškozující finanční zájmy Společenství dle nařízení Komise (ES, Euratom) č. 1302/2008 v návaznosti na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002; v případě, že žadatel/příjemce je právnickou osobou, prohlašuji, že tuto podmínku splňují všichni členové statutárního orgánu žadatele/příjemce Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů předložením čestného prohlášení v písemné formě, které je přílohou této zadávací dokumentace. Profesní kvalifikační kritéria výpis z obchodního rejstříku (originál nebo ověřená kopie ne starší než 90 dnů) oprávnění k podnikání (živnostenský list) v rozsahu odpovídajícímu předmětu zakázky (originál nebo ověřená kopie ne starší než 90 dnů) Specifické kvalifikační požadavky Splnění technických kvalifikačních předpokladů zadavatelem požadovaných prokáže dodavatel: předložením seznamu relevantních zkušeností a profesní kvalifikace osob zodpovědných za realizaci zakázky Uchazeč může k prokázání kvalifikace předložit výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů vydaný provozovatelem seznamu ( 125 132 zákona), který nahrazuje splnění prokázání základních kvalifikačních předpokladů podle 53 odstavec 1 zákona a profesních kvalifikačních předpokladů podle 54 zákona. 4. Cena zakázky Maximální cena zakázky je stanovena na 1.458.333,- Kč bez DPH. Z toho: Maximální cena analýzy procesů finančního řízení je: 408.333 Kč bez DPH Maximální cena analýzy podpory navržených procesů stávajícími SW nástroji je 1.050.000 bez DPH. 3
Cena zakázky musí být v nabídce uvedena v členění bez DPH, částka DPH a s DPH. Měna, ve které bude cena uvedena, je měna CZK. Cena musí obsahovat veškeré náklady na práce spojené s předmětem zakázky. 5. Platební podmínky Platební podmínky budou specifikovány ve smlouvě o dodávce služeb. Zadavatel se zavazuje uhradit náklady za dodávku služeb na základě faktur vystavených dodavatelem. Faktury musí splňovat všechny náležitosti řádného úředního a daňového dokladu ve smyslu právních předpisů. Zadavatel neakceptuje platby formou zálohových faktur. 6. Délka trvání zakázky a místo plnění Termín zahájení zakázky: 1. 5. 2011 Termín ukončení zakázky: 31. 3. 2012 Místem realizace zakázky je adresa sídla zadavatele. 7. Formální požadavky na formu zakázky Formální náležitosti nabídky Nabídka musí být doručena v uzavřené obálce zabezpečené proti manipulaci. Na obálce musí být uveden název projektu, název zakázky a kontaktní adresa zadavatele i uchazeče výběrového řízení a nápis NEOTVÍRAT!. Nabídka musí být podána písemně v tištěné formě v českém jazyce, 1 originál, 1 kopie. Originál nabídky musí mít na titulní straně označení ORIGINÁL a kopie KOPIE. Nabídka musí být podepsána osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče a musí obsahovat kontaktní osobu uchazeče včetně adresy, telefonního kontaktu a emailové adresy. Zadavatel akceptuje doklady z jiných členských států prokazující kvalifikaci rovnocennou kvalifikaci, jejíž splnění je požadováno v této zadávací dokumentaci. Ke své nabídce přiloží uchazeč: - podepsaný krycí list nabídky (příloha č. 1) - podepsaný návrh smlouvy (příloha č. 2) - podepsané čestné prohlášení (příloha č. 3) - podepsané prohlášení o vázanosti (příloha č. 4) - profesní kvalifikační kritéria a specifické kvalifikační požadavky (viz. bod 3) Uchazeč je oprávněn podat pouze jednu nabídku. Zadavatel nepřipouští variantní řešení. Členění nabídky 1. Podrobný popis nabídky 2. Cenová nabídka 3. Ostatní přílohy 4
Obchodní podmínky Zadavatel jako součást zadávací dokumentace předkládá návrh smlouvy, který vymezuje budoucí rámec smluvního vztahu. Závazný text návrhu smlouvy je uveden v příloze č. 2 této zadávací dokumentace. Dodavatel není oprávněn v tomto závazném textu návrhu smlouvy vyplňovat jiná ustanovení než identifikaci smluvní strany (dodavatele) a cenu (bod č. 4.1 smlouvy). V případě, že dodavatel v návrhu smlouvy jinak vyplní, změní či upraví závazný text návrhu smlouvy, než jak je umožněno zadavatelem, bude nabídka dodavatele vyřazena a tento dodavatel bude vyloučen z další účasti v zadávacím řízení. Návrh smlouvy přiloží dodavatel k nabídce v jednom vyhotovení. Návrh smlouvy musí být podepsán oprávněnou osobou nebo osobou zmocněnou či pověřenou (v tomto případě musí být k návrhu smlouvy doložen originál či ověřená kopie plné moci). Předložení nepodepsaného textu smlouvy není předložením návrhu smlouvy, nabídka uchazeče se tak stává neúplnou. 8. Průběh zadávacího řízení Termín pro podání nabídky je nejpozději do 16.08.2010 do 14:00 hod. Nabídka bude doručena poštou nebo předána osobně na adresu sídla zadavatele: Město Sokolov k rukám pana Jiřího Krotila Rokycanova 1929 356 20 Sokolov Při doručení poštou rozhoduje datum a čas doručení nabídky. Nabídky, které nebudou splňovat formální požadavky nebo nebudou obsahovat požadované dokumenty (viz. kvalifikační požadavky na dodavatele) budou komisí vyřazeny a nebudou obsahově posuzovány. Zadavatel si vyhrazuje právo: nevybrat žádnou z doručených nabídek, zadávací řízení zrušit dle metodického pokynu pro zadávání zakázek v OP LZZ ve verzi 1.3. 9. Kritéria hodnocení nabídky Úplné obdržené nabídky budou hodnoceny hodnotící komisí dle následujících kritérií: Kritérium Váha Max. počet bodů Nabídková cena 20 % 20 Komplexnost nabídky 30 % 30 Metodologie řešení a harmonogram 40 % 40 Lhůta splatnosti faktur 10 % 10 Nabídková cena bude hodnocena podle následujícího vzorce: 5
nejvýhodnější nabídka tzn. nejnižší cena (hodnota) 100 x ----------------------------------------------------- x váha vyjádřená v procentech cena (hodnota) hodnocené nabídky Pro hodnocení subjektivních kritérií Komplexnost nabídky a Metodologie řešení a harmonogram bude použita bodová stupnice 1 100. počet bodů hodnocené nabídky x váha vyjádřená v procentech V rámci komplexnosti nabídky bude hodnoceno celkové provedení nabídky, rozsah služeb apod. Metodologie řešení a harmonogram bude zahrnovat hodnocení navrhovaného postupu realizace zakázky z obsahového i časového hlediska včetně detailního harmonogramu. Lhůta splatnosti faktur bude hodnocena podle následujícího vzorce: splatnost (hodnota) hodnocené nabídky 100 x ----------------------------------------------------------- x váha vyjádřená v procentech nejvýhodnější nabídka tzn. nejvyšší hodnota Maximální počet bodů, kterého může předložená nabídka dosáhnout, je 100. Nabídka s nejvyšším počtem bodů bude vítězná. 10. Další podmínky Zadavatel si vyhrazuje právo v průběhu lhůty pro podávání nabídek změnit, upřesnit nebo doplnit podmínky výzvy. Zadavatel si vyhrazuje změnit termín plnění zakázky Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace uvedené uchazeči v nabídkách a případně požádat o jejich upřesnění Zadavatel si vyhrazuje právo nevracet uchazečům podané nabídky Uchazeč nemá nárok na úhradu nákladů spojených s účastí v soutěži. Uchazeč nemá nárok na náhradu škody, včetně ušlého zisku, jestliže zadavatel využije svá práva výše uvedená. Vybraný dodavatel je povinen umožnit osobám oprávněným k výkonu kontroly projektu, z něhož je zakázka hrazena, provést kontrolu dokladů souvisejících s plněním zakázky, a to po dobu danou právními předpisy ČR k jejich archivaci (zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, a zákon č. 235/2004 Sb.), o dani z přidané hodnoty). V Sokolově dne.... 6