Městský úřad Trhové Sviny odbor životního prostředí oddělení státní správy lesů a myslivosti Žižkovo náměstí 32, 374 01 Trhové Sviny Vyřizuje : Ing. Rudolf Baldík Tel.: 386 301 452 fax: : 386 301 430 E-mail: zplesy@tsviny.cz Trhové Sviny datum : 20.08.2007 K č.j.: 17775/07/Bal SZn.: OŽP/3259/07/Bal V E Ř E J N Á V Y H L Á Š K A Městský úřad Trhové Sviny obce s rozšířenou působností (zákon č. 314/2002 Sb., o stanovení obcí s pověřeným městským úřadem a stanovení obcí s rozšířenou působností), odbor životního prostředí, oddělení státní správy lesů a myslivosti, jako věcně příslušný podle ust. 61 odst. 1 písm. c) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, jako orgán státní správy lesů příslušný podle ust. 47 odst. 1 písm. a) a podle ust. 48 odst. 1 písm. n) zákona č.289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (dále též lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, jako místně příslušný správní orgán - ust. 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád), rozhodl ve věci uložení pokuty za provedení těžby v rozporu s lesním zákonem na pozemku určeném k plnění funkcí lesa p.č.: 1845 (PK) v k.ú. Jílovice u Trhových Svinů, ve vlastnictví Marka Kaliny, nar. 01.07.1978, bytem (adresa uvedená na výpisu z KN) Dlouhá 1888/6, 792 01 Bruntál. Vzhledem k tomu, že podle sdělení pošty se účastník řízení na výše uvedené adrese nezdržuje a vzhledem k tomu, že zdejšímu správnímu orgánu není v tomto případě znám jiný pobyt účastníka řízení, doručuje se rozhodnutí o uložení pokuty, které vydal zdejší správní orgán, způsobem uvedeným v ustanovení 25 odst. 1 správního řádu, tj. veřejnou vyhláškou. Tuto veřejnou vyhlášku, spolu s výše uvedeným rozhodnutím, vyvěsí Městský úřad Trhové Sviny v souladu s ustanovením 25 odst. 2 správního řádu po dobu patnácti dnů na úřední desce úřadu a současně způsobem umožňujícím dálkový přístup. Ing. Rudolf Baldík odbor životního prostředí oddělení státní správy lesů a myslivosti Příloha : Rozhodnutí MěÚ Trhové Sviny k č.j.: 17775/07/Bal ze dne 20.08.2007 Datum vyvěšení veřejné vyhlášky : Datum sejmutí veřejné vyhlášky :
Městský úřad Trhové Sviny odbor životního prostředí oddělení státní správy lesů a myslivosti Žižkovo náměstí 32, 374 01 Trhové Sviny Vyřizuje : Ing. Rudolf Baldík Tel.: 386 301 452 fax: : 386 301 430 E-mail: zplesy@tsviny.cz Trhové Sviny datum : 20.08.2007 K č.j.: 17775/07/Bal SZn.: OŽP/3259/07/Bal R O Z H O D N U T Í Městský úřad Trhové Sviny obce s rozšířenou působností (zákon č. 314/2002 Sb., o stanovení obcí s pověřeným městským úřadem a stanovení obcí s rozšířenou působností), odbor životního prostředí, oddělení státní správy lesů a myslivosti, jako věcně příslušný podle ust. 61 odst. 1 písm. c) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, jako orgán státní správy lesů příslušný podle ust. 47 odst. 1 písm. a) a podle ust. 48 odst. 1 písm. n) zákona č.289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (dále též lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, jako místně příslušný správní orgán - ust. 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád), r o z h o d l ve věci porušení ustanovení 33 odst. 3 lesního zákona, Markem Kalinou (nar. 01.07.1978), bytem (adresa uvedená na výpisu z KN) Dlouhá 1888/6, 792 01 Bruntál, kterého se dopustil, když provedl nepovolenou těžbu dřeva na lesní parcele p.č. 1845 (PK) v k.ú. Jílovice u Trhových Svinů - (porost 346Bc8 věk 81 let). Parcela byla podle výpisu údajů z Katastru nemovitostí vedeného u Katastrálního úřadu České Budějovice v době provedení těžby ve vlastnictví výše uvedeného vlastníka. Vlastník lesa nebo ten kdo těžbu provedl je v tomto případě dle ustanovení 33 odstavec 3 lesního zákona subjektem, který má ze zákona povinnost, má-li těžba překročit 3 m3 na 1 ha lesa za kalendářní rok, předem písemně vyrozumět příslušný orgán státní správy lesů a doložit vyjádření odborného lesního hospodáře. Orgán státní správy lesů má poté možnost sdělit vlastníkovi lesa, který jej písemně vyrozuměl o záměru provést těžbu, své stanovisko a to do 30 dnů ode dne doručení. Výrok I. V této souvislosti se Marek Kalina (nar. 01.07.1978), bytem (adresa uvedená na výpisu z KN) Dlouhá 1888/6, 792 01 Bruntál, dopustil správního deliktu dle ustanovení 54 odstavec 1
písmeno c) lesního zákona (provedení neoprávněné těžby v množství překračujícím 3 m3 na 1 ha lesa za kalendářní rok) a za toto protiprávní jednání mu zdejší správní orgán v souladu s ustanovením 54 odstavec 1 zákona o lesích ukládá pokutu ve výši 50 000,- Kč slovy: padesát tisíc korun českých Tato pokuta je splatná do 30 dnů ode dne, jímž toto rozhodnutí nabude právní moci na účet Městského úřadu Trhové Sviny, vedený u Komerční banky pod č. 19-0002422231/0100, variabilní symbol 1063703259, konstantní symbol 0558. Podle ustanovení 56 odstavce 6 lesního zákona je tato pokuta příjmem Státního fondu životního prostředí. Výrok II. Podle ustanovení 79 odst. 2 a 5 správního řádu a v souladu s ustanovením 6 vyhlášky č. 520/2005 Sb., o rozsahu hotových výdajů a ušlého výdělku, které správní orgán hradí jiným osobám, a o výši paušální částky nákladů řízení (dále jen vyhláška), se výše uvedenému vlastníkovi předmětných lesních parcel ukládá povinnost uhradit náklady řízení paušální částkou ve výši 1 000,- Kč, slovy: jeden tisíc korun českých neboť řízení ve věci bylo vyvoláno porušením právní povinnosti výše uvedeným účastníkem správního řízení ve smyslu výroku I. tohoto rozhodnutí. Tuto částku uhraďte v souladu s ustanovením 79 odst. 8, správního řádu, na účet Městského úřadu Trhové Sviny, vedený u Komerční banky pod č. 19-0002422231/0100, variabilní symbol 1065703259, konstantní symbol 0558. Podle ustanovení 14 odst. 1, zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, určuje zdejší správní orgán lhůtu k uhrazení 15 dnů ode dne, kdy rozhodnutí o uložení povinnosti nahradit náklady řízení paušální částkou bylo účastníkům řízení oznámeno. Odůvodnění : Dne 17.01.2007 provedla hlídka PČR spolu s referentem zdejšího orgánu státní správy lesů kontrolu na lesní parcele p.č. 1845 (PK) v k.ú. Jílovice, ve vlastnictví nabyvatele p. Marka Kaliny. Na uvedené lesní parcele byla právě prováděna úmyslná těžba dřeva panem Zdeňkem Václavkem (přibližování prováděla službově jiná osoba). Vzhledem k tomu, že zdejšímu orgánu správnímu orgánu bylo již známo, že těžba nebyla řádně oznámena ani příslušnému
orgánu státní správy lesů ani příslušnému odbornému lesnímu hospodáři, ihned provádění těžby na místě zastavil. V této době již bylo vytěženo minimálně 50 m3 dřevní hmoty. Po odhadu vytěžené plochy těžaře uvědomil, že došlo pravděpodobně k dalšímu porušení lesního zákona tím, že celková velikost holé seče překročila 1 ha (ust. 31 odst. 2 lesního zákona). Tuto skutečnost potvrdil příslušný odborný lesní hospodář ve svém vyjádření, které je součástí spisu. Jedná se o plochu min. 1,33 ha. Podle ustanovení 33 odst. 3 lesního zákona musí vlastník lesa, jakož i ten, kdo koupil stojící lesní porost, i ten, kdo provádí těžbu, předem písemně vyrozumět orgán státní správy lesů a doložit vyjádření příslušného odborného lesního hospodáře. Tato zákonná povinnost nebyla splněna ani ze strany vlastníka (nabyvatele) předmětné lesní parcely, ani ze strany jiné osoby. Na základě tohoto zjištění a po převzetí všech písemných podkladů od OO-PČR v Trhových Svinech, přistoupil zdejší správní orgán k zahájení tohoto správního řízení, jelikož s přihlédnutím k dosud shromážděným podkladům byl dán důvodný předpoklad, že jednáním nabyvatele Marka Kaliny došlo k naplnění skutkové podstaty správního deliktu podle ustanovení 54 odstavec 1 písmeno c) lesního zákona. Výše uvedenému vlastníkovi předmětné lesní parcely bylo zdejším správním orgánem - dopisem ze dne 25.06.2007 (nedoručeno na uvedené adrese neznámý) a jeho stejnopisem ze dne 03.07.2007 oznámeno zahájení správního řízení z vlastního podnětu o správním deliktu a současně byl v tomto dopise účastník řízení poučen zdejším správním orgánem o všech svých právech a o následném průběhu správního řízení. Vzhledem k tomu, že podle sdělení pošty se účastník řízení na výše uvedené adrese nezdržuje a vzhledem k tomu, že zdejšímu správnímu orgánu není v tomto případě znám jiný pobyt účastníka řízení, doručil zdejší správní orgán oznámení o zahájení správního řízení způsobem uvedeným v ustanovení 25 odst. 1 správního řádu, tj. veřejnou vyhláškou. Zdejší správní orgán na základě všech svých znalostí, písemných podkladů a vyjádření příslušného odborného lesního hospodáře zjistil přesně a úplně skutečný stav věci, všechny rozhodné okolnosti a všechny okolnosti důležité pro ochranu veřejného zájmu, jak mu to ukládá ustanovení 50 odstavec 3 správního řádu a dospěl k názoru, že existuje již dostatek podkladů pro rozhodnutí ve věci. S přihlédnutím ke shora uvedeným skutečnostem zdejší orgán státní správy lesů zhodnotil v dané věci protiprávní jednání vlastníka jako prokázané a v návaznosti na to rozhodl tak, jak je ve výroku uvedeno. Výše peněžitého postihu byla stanovena po zvážení všech okolností, zejména rozsahu nepovolené těžby a k tomu, že se jednalo o první porušení zákona o lesích, které je zdejšímu správnímu orgánu známo. Vzhledem k výše uvedenému rozhodl zdejší správní orgán tak, jak je ve výroku I. uvedeno. Protože výše uvedený vlastník předmětné lesní parcely vyvolal toto správní řízení porušením své právní povinnosti (ust. 79 odst. 5 správního řádu), uložil mu zdejší správní orgán povinnost nahradit náklady řízení paušální částkou, jak je uvedeno ve výroku II. tohoto rozhodnutí. P o u č e n í : Proti výroku I. tohoto rozhodnutí může účastník řízení podat podle ustanovení 83 odst.1 zákona č. 500/2004 Sb. správní řád, v platném znění, odvolání ve kterém se uvede v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo, ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu pro Jihočeský kraj v Českých Budějovicích podáním učiněným u Městského úřadu v Trhových Svinech. Odvolání se podává v počtu 2 stejnopisů. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady Městský úřad Trhové Sviny. Včas podané odvolání má v souladu s ustanovením 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.
Proti výroku II. tohoto rozhodnutí může účastník řízení podat podle ustanovení 83 odst.1 zákona č. 500/2004 Sb. správní řád, v platném znění, odvolání ve kterém se uvede v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo, ve lhůtě 30 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu pro Jihočeský kraj v Českých Budějovicích podáním učiněným u Městského úřadu v Trhových Svinech. Odvolání se podává v počtu 2 stejnopisů. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady Městský úřad Trhové Sviny. Odvolání nemá podle ustanovení 48 odst. 12, zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, odkladný účinek. Obdrží na dodejku : Účastníci řízení: Marek Kalina současný pobyt není znám Ing. Rudolf Baldík referent odboru životního prostředí oddělení státní správy lesů a myslivosti Na vědomí: (po nabytí právní moci) Státní fond životního prostředí, Kaplanova 1931/1, Praha 148 00 Městský úřad Trhové Sviny, odbor ekonomiky a školství, zde LČR s.p., LS Nové Hrady, Vilová čtvrť 198, Nové Hrady 373 33 odborný lesní hospodář