d o d a t e č n ě p o v o l u j e

Transkript

1 MĚSTSKÝ ÚŘAD KRNOV ODBOR REGIONÁLNÍHO ROZVOJE HLAVNÍ NÁMĚSTÍ KRNOV Váš dopis zn.: Ze dne: Spis. zn.: RR sili Č.j.: KRNORR-13281/2016 sili Vyřizuje: Irena Šilinková Telefon: isilinkova@mukrnov.cz ID: ndgbdc9 Datum: Alena Matušková nar U Požárníků Krnov zastoupena Bohuslavem Grabovským nar , Partyzánů 4, Krnov R O Z H O D N U T Í Městský úřad Krnov, odbor regionálního rozvoje jako stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm. e) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon ), žadateli Aleně Matuškové nar , bytem U Požárníků 69, Krnov, který je zastoupen Bohuslavem Grabovským nar , Partyzánů 4, Krnov (dále jen žadatel ), jako účastníkovi řízení podle 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ), podle 129 odst. 3 stavebního zákona a v návaznosti na 115 stavebního zákona d o d a t e č n ě p o v o l u j e stavbu, kterou žadatel nazval Sklad zahradních potřeb vč. odvedení dešťových vod, přípojka kanalizace, odpadní jímka, přípojka NN, sezonní přípojka vody, která se nachází na pozemku parc.č (ostatní plocha) v k.ú. Opavské Předměstí. Stavba (soubor staveb) obsahuje: 1. sklad zahradních potřeb - objekt o půdorysu ve tvaru písmene L (o stranách 8,26 m a 7,25 m) o zastavěné ploše cca 38,3 m 2 a max. výšce 2,7 m od přilehlého upraveného terénu, umístění na pozemku parc.č (ostatní plocha) v k.ú. Opavské Předměstí, obsahující vstup, sklad zahradních potřeb, sezonní sklad ovoce, WC, umývárnu, sklad zahradního nábytku; před skladem je terasa (štěrk); sklad je v sezóně napojen na rozvod vody ZO Na Vyhlídce přenosnou hadicí uloženou na terénu; 2. kanalizační přípojku DN 125 o délce 12 m do odpadní jímky; kanalizační přípojka je umístěna na pozemku parc.č. 1794; str.č.1 k č.j. KRNORR-13281/2016 sili

2 3. odpadní jímku plastový výrobek o objemu 2,6 m 3 ; odpadní jímka je umístěna na pozemku parc.č. 1794; 4. přípojku NN zemní kabel o délce 17 m; přípojka NN bude umístěna do terénu na pozemku parc.č s napojením na HDS vedlejšího objektu rovněž na pozemku parc.č. 1794; Dále v textu jen stavba. Pro dokončení stavby se v souladu s ustanovení 115 stavebního zákona a 18c vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, ve znění vyhlášky č. 63/2013 Sb. (dále jen vyhl. č. 503/2006 Sb. ), stanovují tyto podmínky: 1. Stavba bude dokončena podle projektové dokumentace (vypracované Bohuslavem Grabovským a ověřené autorizovaným technikem pro pozemní stavby Petrem Buřtem ČKAIT ) ověřené v řízení o podané žádosti o dodatečné povolení stavby. Tato projektová dokumentace bude po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí zaslána stavebníkovi; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 2. Při stavbě budou dodržena ustanovení vyhlášky č. 268/2009 Sb. o technických požadavcích na stavby. 3. Stavba bude dokončena stavebním podnikatelem dle výběru stavebníka, stavebník předem oznámí stavebnímu úřadu název a sídlo stavebního podnikatele. 4. Stavba bude dokončena do 12/ Případný odpad ze stavby je nutno předat k využití nebo ke zneškodnění na příslušné zařízení skládku odpadů pouze v souladu s provozním řádem tohoto zařízení, který byl schválen krajským úřadem. Při vzniku odpadu ze stavby je nutné nakládat s odpady tak, aby bylo možno doložit, komu byly stavební odpady předány k likvidaci. Odůvodnění Dne podal stavebník - Alena Matušková nar , bytem U Požárníků 69, Krnov, který je zastoupen Bohuslavem Grabovským nar , Partyzánů 4, Krnov (dále jen stavebník), jako účastník řízení dle 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu u Městského úřadu Krnov, odboru regionálního rozvoje jako stavebního úřadu příslušného podle 13 odst. 1 písm. e) stavebního zákona, žádost o dodatečné povolení stavby nazvané Sklad zahradních potřeb vč. odvedení dešťových vod, přípojka kanalizace, odpadní jímka, přípojka NN, sezonní přípojka vody, která se dle údajů uvedených v bodě IV. této žádosti nachází na pozemku parc.č (ostatní plocha) v k.ú. Opavské Předměstí. Tato stavba byla provedena bez rozhodnutí nebo opatření nebo jiného úkonu vyžadovaného stavebním zákonem. K žádosti byla připojena projektová dokumentace vypracovaná Bohuslavem Grabovským a ověřená autorizovaným technikem pro pozemní stavby Petrem Buřtem ČKAIT str.č.2 k č.j. KRNORR-13281/2016 sili

3 Stavební úřad přípisem ze dne pod č.j. KRNORR-23060/2016 sili oznámil zahájení řízení o odstranění shora uvedené stavby. Podle 129 odst. 2 stavebního zákona byla-li žádost o dodatečné povolení podána před zahájením řízení o odstranění stavby, má se za to, že byla podána v okamžiku zahájení řízení o odstranění stavby. Řízení o dodatečném povolení stavby bylo tedy zahájeno dne , kdy bylo oznámení o zahájení řízení o odstranění stavby doručeno zmocněnému zástupci stavebníka. Z předložené žádosti o dodatečné povolení stavby a projektové dokumentace vyplynulo, že předmětem žádosti jsou: 1. sklad zahradních potřeb - objekt o půdorysu ve tvaru písmene L (o stranách 8,26 m a 7,25 m) o zastavěné ploše cca 38,3 m 2 a max. výšce 2,7 m od přilehlého upraveného terénu, umístění na pozemku parc.č (ostatní plocha) v k.ú. Opavské Předměstí, obsahující vstup, sklad zahradních potřeb, sezonní sklad ovoce, WC, umývárnu, sklad zahradního nábytku; před skladem je terasa (štěrk); sklad je v sezóně napojen na rozvod vody ZO Na Vyhlídce přenosnou hadicí uloženou na terénu; 2. kanalizační přípojka DN 125 o délce 12 m do odpadní jímky; kanalizační přípojka je umístěna na pozemku parc.č. 1794; 3. odpadní jímka plastový výrobek o objemu 2,6 m 3 ; odpadní jímka je umístěna na pozemku parc.č. 1794; 4. přípojka NN zemní kabel o délce 17 m; přípojka NN bude umístěna do terénu na pozemku parc.č s napojením na HDS vedlejšího objektu rovněž na pozemku parc.č. 1794; nyní je kabel uložen v chráničce na terénu; Stavební úřad stavbu (soubor staveb) posoudil následovně: - Sklad zahradních potřeb posoudil jako stavbu ve smyslu ustanovení 2 odst. 3 stavebního zákona a zařadil ji podle ustanovení 104 odst. 1 písm. d) stavebního zákona (stavba do 50 m 2 celkové zastavěné plochy a do 5 m výšky s jedním nadzemním podlažím, podsklepené nejvýše do hloubky 3 m). Jedná se tedy o stavbu, na kterou dle ustanovení 96 odst. 2 písm. b) stavebního zákona postačí územní souhlas, a která dle ustanovení 104 odst. 1 písm. a) stavebního zákona vyžaduje ohlášení stavebnímu úřadu. - Kanalizační přípojku a přípojku NN posoudil jako stavbu ve smyslu ustanovení 2 odst. 3 stavebního zákona a zařadil dle 103 odst. 1 písm. e) bodu 10. stavebního zákona, jako energetické přípojky včetně připojení stavby vedených mimo budovu, které nevyžadují stavební povolení ani ohlášení stavebnímu úřadu a v návaznosti na ustanovení 96 odst. 2 písm. a) stavebního zákona jako stavby, na které postačí územní souhlas. - Odpadní jímku posoudil jako stavbu ve smyslu ustanovení 2 odst. 3 stavebního zákona a zařadil dle 103 odst. 1 písm. e) bodu 16. stavebního zákona, jako výrobky plnící funkci stavby, včetně základových konstrukcí pro ně, které nevyžadují stavební povolení ani ohlášení stavebnímu úřadu a v návaznosti na ustanovení 96 odst. 2 písm. a) stavebního zákona jako stavby, na které postačí územní souhlas str.č.3 k č.j. KRNORR-13281/2016 sili

4 Stavební úřad, podle ustanovení 44 odst. 1 správního řádu, vyrozuměl účastníky řízení a dotčené orgány, že dnem bylo zahájeno řízení a podle ustanovení 129 odst. 2 stavebního zákona za účelem projednání této žádosti nařídil ústní jednání spojené s místním šetřením na den Při šetření na místě stavby dne bylo zjištěno, že stavba je rozestavěna podle projektové dokumentace doložené k žádosti o dodatečné povolení stavby. V termínu stanoveném k uplatnění námitek, důkazů a závazných stanovisek, tj. nejpozději při ústním jednání, žádný zúčastníků řízení a dotčených orgánů nevznesl proti dodatečnému povolení stavby námitku. Stavební úřad zároveň v přípisu ze dne sdělil účastníkům řízení, že mají možnost vyjádřit se k podkladům rozhodnutí ve smyslu ustanovení 36 odst. 3 správního řádu, v úřední den Této možnosti žádný z účastníků řízení nevyužil. Podle 129 odst. 3 stavebního zákona stavbu provedenou bez rozhodnutí nebo v rozporu s rozhodnutím nebo opatřením či jiným úkonem stavebního úřadu lze dodatečně povolit, pokud její stavebník nebo vlastník prokáže, že není umístěna v rozporu s cíli a úkoly územního plánování, politikou územního rozvoje, s územně plánovací dokumentací a s územním opatřením o stavební uzávěře nebo s územním opatřením o asanaci území nebo s předchozími rozhodnutími o území, není prováděna či provedena na pozemku, kde to zvláštní právní předpis zakazuje nebo omezuje, není v rozporu s obecnými technickými požadavky na výstavbu nebo s veřejným zájmem chráněným zvláštním právním předpisem. V provedeném řízení stavební úřad zkoumal, zda stavebník splnil požadavky uvedené v 129 odst. 3 stavebního zákona. Stavební úřad v předmětném řízení zkoumal, zda stavebník prokázal, že stavba není umístěna v rozporu se záměry územního plánování, zejména s územně plánovací dokumentací, tj. Územním plánem Krnov, který byl vydán zastupitelstvem města Krnov dne jako opatření obecné povahy č.j. 1/2010 s nabytím účinnosti dne Územní plán Krnov je platný ve znění Změny č.1, která byla vydána zastupitelstvem města Krnov jako opatření obecné povahy č. 1/2013 s nabytím účinnosti dne Zjistil, že dle Územního plánu Krnov se pozemek parc.č v k.ú. Krnov Horní Předměstí nachází v zastavěném území, v ploše Plochy smíšené v centrální zóně SC-10, kde je přípustné využití pro bydlení. Předmětná stavba je tedy v souladu vydaným Územním plánem Krnov. Tato skutečnost je v projektové dokumentaci vypracované Bohuslavem Grabovským uvedena v části A.3 průvodní zprávy odstavec d) a e). Stavební úřad dále zjistil, že zvláštním právním předpisem není zakázáno realizovat na pozemku parc.č v k.ú. Opavské Předměstí předmětnou stavbu, což rovněž vyplývá z údajů uvedených v projektové dokumentaci. Stavební úřad po prostudování předložené žádosti, k ní připojené projektové dokumentace stavby vypracované Bohuslavem Grabovským a ostatních podkladů dospěl k závěru, že stavebník rovněž prokázal, že stavba není v rozporu s obecnými požadavky na výstavbu. Z údajů uvedených zpracovatelem v projektové dokumentaci stavby (v části A.3 průvodní zprávy odstavec f) a v části A.4 průvodní zprávy odstavec e)) vyplývá, že stavba je v souladu s obecnými požadavky na výstavbu, danými především vyhláškou č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění a vyhláškou č. 268/2009 Sb. o technických požadavcích na stavby, v platném znění. str.č.4 k č.j. KRNORR-13281/2016 sili

5 Po provedeném řízení stavební úřad dospěl k závěru, že v daném případě stavebník prokázal, že stavba je provedena v souladu s veřejným zájmem, s obecnými technickými požadavky na výstavbu, se zájmy chráněnými zvláštními předpisy, a že splnil podmínky stanovené v 129 odst. 2 a 3 stavebního zákona. Rovněž dospěl k závěru, že účinky budoucího užívání stavby na okolí nebudou negativní a rozhodl způsobem uvedeným ve výroku tohoto rozhodnutí. Při vymezování okruhu účastníků dospěl stavební úřad k závěru, že podle 129 odst. 2 stavebního zákona v daném případě toto právní postavení přísluší: - dle 85 odst. 1 stavebního zákona žadateli a městu Krnov; - dle 85 odst. 2 písm. a) stavebního zákona vlastníkovi pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě, to jsou v tomto případě: Město Krnov, IČ dle 85 odst. 2 písm. b) stavebního zákona osobám, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno, to jsou v tomto případě: o vlastníci sousedních pozemků a staveb: parc.č. 1796, parc.č. 1795/1, parc.č. 1789, parc.č. 1787, a parc.č. 1793, vše v k.ú. Opavské Předměstí. - dle 109 stavebního zákona stavebníkovi (žadateli) a městu Krnov. Vlastnická práva či jiná práva dalším vzdálenějším nemovitostem nemohou být dle úsudku stavebního úřadu stavbou přímo dotčena. Vzhledem k tomu, že se jedná o řízení s velkým počtem účastníků řízení (tj. více než 30 účastníků), doručuje se toto rozhodnutí účastníkům podle 85 odst. 2 písm. b) stavebního zákona postupem podle 144 odst. 6 správního řádu, tj. veřejnou vyhláškou. Poučení: Proti tomuto rozhodnutí se lze dle 81 odst. 1 správního řádu odvolat a to v souladu s ust. 83 odst. 1 správního řádu do 15 dnů ode dne jeho oznámení, podáním učiněným v souladu s ust. 86 odst. 1 správního řádu u zdejšího stavebního úřadu. Příslušným odvolacím orgánem je Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor územního plánování, stavebního řádu a kultury. Podle ust. 82 odst. 1 správního řádu je nepřípustné odvolání jen proti odůvodnění. Podle odstavce 2 téhož ustanovení musí mít odvolání náležitosti uvedené v ust. 37 odst. 2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřovaný rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li odvolatel potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je Městský úřad Krnov, odbor regionálního rozvoje, na jeho náklady. Podle 85 odst. 1 správního řádu má včas podané a přípustné odvolání odkladný účinek. V důsledku odkladného účinku odvolání nenastává právní moc, vykonatelnost, ani jiné právní účinky rozhodnutí. str.č.5 k č.j. KRNORR-13281/2016 sili

6 Stavebník je povinen dle 120 odst. 1 stavebního zákona, oznámit stavebnímu úřadu záměr započít s užíváním stavby nejméně 30 dnů předem. Oznámení o užívání stavby se podává na předepsaném tiskopisu, který je přílohou č. 11 k vyhlášce č. 503/2006 Sb. Irena Šilinková referent stavebního úřadu služební číslo 108 Dle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, v platném znění, se stavebníkovi (žadateli) za vydání rozhodnutí vyměřuje správní poplatek ve výši 2.000,- Kč (dle položky 17 bod 1. písm. e) a dle položky 18 bod 3. tohoto zákona). Příloha pro žadatele (zástupce žadatele): - ověřená projektová dokumentace (po nabytí právní moci rozhodnutí) Rozdělovník: Účastníci řízení: - Žadatel - Alena Matušková nar , U Požárníků 69, Krnov - Město Krnov IČ , Hlavní náměstí 1, Krnov - Účastníci řízení podle 85 odst. 2 písm. b) stavebního zákona: (doručí se veřejnou vyhláškou dle ustanovení 25 v návaznosti na 144 odst. 6 správního řádu) Dotčené orgány (na vědomí): - MÚ Krnov, odbor životního prostředí Ostatní: - MÚ Krnov - odbor sociální - 1x na vyvěšení (4 x A4) Městský úřad Krnov, odbor regionálního rozvoje, stavební úřad - 2x (1x spis, 1x k založení) Toto oznámení musí být vyvěšeno nejméně 15 dní na úřední desce Městského úřadu Krnov. Vyvěšeno dne. Sejmuto dne... Podpis a razítko orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení:. str.č.6 k č.j. KRNORR-13281/2016 sili