Představení IPRM Seminář PAAK - Příprava a realizace dílčích projektů IPRM
Obsah prezentace Co? Definice IPRM, členění Aplikace IPRM v podmínkách ČR Proč? Zdůvodnění vzniku IPRM Jak? Příprava IPRM Řízení IPRM Smlouva o alokaci finančních prostředků pro IPRM Centrum města = pól růstu a rozvoje města
CO je IPRM?
Definice IPRM IPRM je plánovací nástroj pro koordinaci resortních politik a čerpání finančních prostředků ze SF pro města. SRK, ÚP města, SP města, akční plán IPRM Operační programy, rozpočet města Cíl= zajistit synergický efekt jednotlivých intervencí a tím co možná největší prospěch pro město jako pól rozvoje regionu START CÍL
Definice IPRM IPRM = soubor vzájemně obsahově a časově provázaných akcí, které jsou realizovány ve vymezeném území (zóna města) v rámci tematického přístupu (doprava, ŽP) Tyto akce (projekty) směřují k dosažení společných cílů města. START CÍL Mohou být finančně podpořeny z jednoho i více OP.
Aplikace IPRM v podmínkách ČR 1) Pro města nad 50 tis.ob. a Mladou Boleslav- IPRM podmínka pro čerpání v rámci urbánní osy/ oblasti podpory ROP (ŘO). Příklad nositelů IPRM v rámci ROP: NUTS II Města Severovýchod Hradec Králové (IPRM Centrum města = pól růstu a rozvoje města ), Liberec, Pardubice
Aplikace IPRM v podmínkách ČR 2) Pro města nad 20 tis. obyvatel - IPRM podmínka pro čerpání v rámci urbánní osy/ oblasti podpory 5.2 IOP. Bez předložení IPRM nebudou moci prostředky z této oblasti intervence čerpat. Zaměření: Zlepšení prostředí v problémových sídlištích A) revitalizace veřejných prostranství B) regenerace bytových domů IPRM Hradec Králové Třída Edvarda Beneše! Tento typ IPRM není předmětem dnešního semináře!
PROČ IPRM?
Zdůvodnění vzniku IPRM Podpora urbánního rozvoje důraz na integrovaný přístup Good practise z programu Urban, Urbact (předvstupní programy) Decentralizace finančních prostředků vyšší efektivita -- Zapojení ekonomických aktérů, zainteresovaných subjektů a široké veřejnosti měst klíčové!!! -- Doporučení ministrů zemí EU, aby evropská města vytvořila IPRM (Lipská charta, květen 2007)
Jak se připravuje IPRM?
Příprava IPRM IPRM = projekt -- CO, KDE, KDY, JAK, ZA KOLIK? -- > toto žadatel popisuje v dokumentu IPRM Zpracovaný dokument IPRM (tedy projekt) hodnotí Řídící orgán a dle počtu dosažených bodů alokuje výši finanční částky na dané IPRM Předpoklad zapojení hlavních aktérů rozvoje města do přípravy IPRM!!
Představení dokumentu IPRM
Jak se řídí IPRM?
Řízení IPRM Po podpisu smlouvy o alokaci finančních prostředků IPRM Centrum evropského projektování a.s. poskytovatel služeb statutárnímu městu Hradec Králové při řízení IPRM Řídící struktura IPRM zde Zajištění pravidelných schůzek na různých úrovních (projektové týmy, kolegium, atd.) Naplňování smlouvy o alokaci finančních prostředků IPRM
Smlouva o alokaci prostředků na Integrovaný plán rozvoje města Hradec Králové Centrum města = pól růstu a rozvoje města
Smluvní strany: Statutární město Hradec Králové Regionální rada regionu soudržnosti Severovýchod Smlouva podepsána dne 20. 5. 2009 Smlouva IPRM Předmět smlouvy Město se zavazuje realizovat IPRM schválené Výborem regionální rady dne 23.1.2009. Město realizuje IPRM v souladu s rozpočtem a finančním plánem IPRM. Město zajistí naplnění cílových hodnot indikátorů IPRM pomocí výběru a realizace dílčích projektů IPRM.
Smlouva IPRM Smlouva alokuje finanční prostředky pro IPRM: 509 256 000,- Kč Prostředky pro projekty do ROP SV Podmínky pro získání alokované částky: Transparentní výběr dílčích ích projektů IPRM Splnění podmínek smluv o dotaci jednotlivých dílčích projektů Plnění časového a finančního harmonogramu IPRM dle smlouvy Naplnění cílových hodnot indikátorů dle smlouvy Zajistit efektivní fungování řídící struktury IPRM Postupovat v souladu s principem partnerství Řídit se pravidly ROP NUTS II Severovýchod (příručky, publicita, aj.)
Komunikace s Úřadem regionální rady Zprávy o postupu realizace IPRM roční monitorovací zprávy Čtvrtletní porady manažerů IPRM na URR Zasedání řídící skupiny pozvánka pro zástupce URR Individuální konzultace k dílčím projektům Město je povinno informovat URR o změnách v IPRM Závěrečná zpráva po ukončení posledního dílčího projektu
Časový a finanční harmonogram IPRM Regionální rada je oprávněna městu odebrat alokované finanční prostředky, které nebyly z IPRM vyčerpány dle finančního harmonogramu do konce roku následujícího po roce uvedeném ve smlouvě. Při ohrožení realizace IPRM městem je URR oprávněn požadovat od města zaplacení smluvní pokuty ve výši až 10% alokované částky IPRM Dodržení pravidla N+3, N+2
Pravidlo N+3, N+2 Finanční plán IPRM (urbánní osa) pro plnění pravidla N+3/N+2* Předložené ŽoP dílčích projektů (dotace RR) 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Naplňová ní pravidla N+3/N+2 Celkem Plán dotace RR v rámci předložených ŽoP** Plán dotace RR v rámci předložených ŽoP (%) 0 0 0 16 383 226 177 404 406 235 021 187 44 856 165 33 731 206 1 859 811 509 256 000 0% 0% 0% 3% 35% 46% 9% 7% 0% 100% Finanční alokace dle Pokynů pro přípravu a realizaci IPRM 66 203 280 možné čerpat do 30.6.2010 ne 66 203 280 možné čerpat do 30.6.2011 ano 71 295 840 možné čerpat do 30.6.2012 ano 71 295 840 možné čerpat do 30.6.2013 ano 76 388 400 možné čerpat do 30.6.2013 ano 76 388 400 možné čerpat do 30.6.2014 ano 81 480 960 možné čerpat do 30.6.2015ano 509 256 000
Pravidlo N+3, N+2 Kumulované nabíhání čerpání dotace 500 400 300 200 Reálné čerpání dotace (květen 2010) Nejzazší čerpání dotace dle Pokynů pro přípravu a realizaci IPRM 100 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015