Rada Jihomoravského kraje 164. schůze konaná 17. 5. 2012 Materiál k bodu č. programu: Výsledky posouzení kvalifikace uchazečů na veřejnou zakázku Zadávací řízení na dodavatele Digitalizace dokumentů (důvodová zpráva je uvnitř materiálu) Návrh na usnesení: Rada Jihomoravského kraje podle ustanovení 59 odst. 3 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a v souvislosti s výkonem funkce zadavatele při zadávání podlimitní veřejné zakázky na služby Zadávací řízení na dodavatele Digitalizace dokumentů zadávanou v užším řízení dle ustanovení 28 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o VZ ), bere na vědomí Protokol z 1. jednání hodnotící komise (příloha č. 1 materiálu), Protokol z 2. jednání hodnotící komise (příloha č. 2 materiálu), Protokol z 3. jednání hodnotící komise (příloha č. 3 materiálu) a Protokol o posouzení kvalifikace (příloha č. 4 materiálu) k předmětné veřejné zakázce.
K materiálu: Výsledky posouzení kvalifikace uchazečů na veřejnou zakázku Zadávací řízení na dodavatele Digitalizace dokumentů Zpracoval: Vedoucí odboru: Právní garance za návrh usnesení: Předkládá: Mgr. Dušan Krumnikl, referent oddělení rozvojových programů, odbor regionálního rozvoje Ing. Ivo Minařík, regionálního rozvoje Mgr. Silvie Novotná, referentka oddělení veřejných zakázek odboru investic JUDr. Michal Hašek, hejtman Jihomoravského kraje Ing. Jan Forbelský, informatiky Spolupředkládá: Ing. Stanislav Juránek, náměstek hejtmana Jihomoravského kraje JUDr. Věra Vojáčková, ředitelka Krajského úřadu Jihomoravského kraje Dotčené odbory: Dotčené odbory: Další dotčené odbory: Další dotčené odbory: Ing. Ludmila Hrachovinová, ekonomického Ing. Ludmila Hrachovinová pověřená vedením odboru majetkového Mgr. Šárka Rouzková, pověřená vedením odboru kancelář hejtmana RNDr. Petr Hájek, investic
Důvodová zpráva: k bodu č. 164. schůze Rady Jihomoravského kraje Projekt egovernment v kraji, část výzvy I.-VI. řeší vytvoření Technologického centra kraje (dále také TCK ), které je součástí projektu egovernment v kraji, část výzvy I.-VI. TCK se stane výrazným nositelem konceptu egovernment a prostřednictvím vytvořené infrastruktury umožní provozovat služby potřebné pro obce a města celého regionu. Implementace egovernmentu vyžaduje vytvoření, provoz a údržbu infrastruktury pro zpracování klíčových dat regionu prostřednictvím aplikací a systémů jako jsou spisové služby, datové sklady, digitální mapy veřejné správy (DMVS). Projekt je dále zaměřen na vnitřní integraci Krajského úřadu Jihomoravského kraje a integraci s informačními systémy veřejné správy, digitalizaci a ukládání dat. Díky tomuto projektu získají výstupy na úrovni krajů a ORP výrazně regionální charakter. V rámci realizace projektu se podle předpokládané hodnoty veřejné zakázky uskuteční dvě nadlimitní veřejné zakázky, a to: veřejná zakázka na síťovou infrastrukturu (propojení lokalit TC), veřejná zakázka Rozvoj egovernmentu v Jihomoravském kraji, a tři podlimitní veřejné zakázky, a to: veřejná zakázka na digitalizace dokumentů, veřejná zakázka na digitální mapy veřejné správy, část nástroje na tvorbu a údržbu ÚAP, veřejná zakázka na digitální mapy veřejné správy, část účelová katastrální mapa. Vzhledem k existenci věcné souvislosti mezi jednotlivými zadávacími řízeními, kromě zadávacího řízení na síťovou infrastrukturu (propojení lokalit TC), a na základě doporučení Ministerstva vnitra České republiky, jakožto poskytovatele dotace, budou všechna tato samostatná zadávací řízení vyhlášena v režimu odpovídajícímu součtové hodnotě všech těchto aktivit. Rada Jihomoravského kraje na své 151. schůzi konané dne 16. 2. 2012 usnesením č. 11144/12/R151 schválila: zahájení zadávacího řízení na podlimitní veřejnou zakázku na služby Zadávací řízení na dodavatele Digitalizace dokumentů zadávanou v užším řízení dle ustanovení 28 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ), formulář Oznámení o zakázce pro uveřejnění zahájení užšího řízení na předmětnou veřejnou zakázku, kvalifikační dokumentaci předmětné veřejné zakázky, výzvu k podání nabídky v užším řízení včetně zadávací dokumentace předmětné veřejné zakázky, ustavení komise pro posouzení a hodnocení nabídek na předmětnou veřejnou zakázku (dále jen hodnotící komise ) a jmenovala členy a náhradníky této komise, a pověřila: hodnotící komisi na předmětnou veřejnou zakázku výkonem funkce komise pro otevírání obálek s nabídkou a posouzením kvalifikace zájemců, kteří podají žádost o účast v užším řízení na předmětnou veřejnou zakázku. V první fázi užšího řízení byli formou uveřejnění oznámení o zakázce vyzváni dodavatelé k podání žádostí o účast v užším řízení ak prokázání splnění kvalifikace. Žádost o účast v zadávacím řízení podali čtyři zájemci: 1. scanservice a.s., se sídlem Praha 9, Náchodská 2397/23, PSČ 193 00, IČ 256 48 101 2. Chráněná dílna TiRO Blansko s. r. o., se sídlem Blansko, Havlíčkova 517/2, PSČ 678 01, IČ 277 14 357
3. BossCan ComPrint spol. s r. o., se sídlem Brno, Minská 13, PSČ 616 00, IČ 634 88 191 a BRYVECASTA s. r. o., se sídlem Olomouc, Holická 1173/49a, PSČ 779 00, IČ 247 62 695 4. AutoCont CZ a. s., se sídlem Ostrava - Moravská Ostrava, Hornopolní 3322/34, PSČ 702 00, IČ 476 76 795. V rámci prvního jednání hodnotící komise, konaného dne 13.4.2012, byly otevřeny obálky se žádostmi o účast těchto 4 zájemců a komise konstatovala, že obálky zájemců obsahují doklady k prokázání splnění kvalifikace, přičemž podrobné posouzení bude provedeno na dalším jednání komise. Bližší informace jsou uvedeny v Protokolu o jednání hodnotící komise s pořadovým číslem 1, který je přílohou č. 1 materiálu. V rámci druhého jednání hodnotící komise, konaného dne 20.4.2012, komise provedla posouzení kvalifikace přihlášených zájemců. V rámci kontroly prokázání splnění kvalifikace komise nezjistila u zájemce č. 2 (Chráněná dílna TiRO Blansko s. r. o.) a zájemce č. 4 (AutoCont CZ a. s.) žádné vady či nejasnosti týkající se kvalifikace. U zájemců č. 1 (scanservice a.s.) a č. 3 (BossCan ComPrint spol. s r. o. a BRYVECASTA s. r. o.) hodnotící komise zjistila vady a nejasnosti v předložených dokladech k prokázání splnění kvalifikace. Komise se usnesla na vyzvání 2 zájemců, u nichž identifikovala vady, k písemnému objasnění předložených dokladů, případně předložení dalších dodatečných informací či dokladů v souladu s ust. 59 odst. 4 zákona o VZ. Bližší informace jsou uvedeny v Protokolu o jednání hodnotící komise s pořadovým číslem 2, který je přílohou č. 2 materiálu. Na základě žádosti hodnotící komise o vysvětlení kvalifikace, resp. předložení dalších dodatečných informací a dokladů prokazujících splnění kvalifikace ve smyslu ust. 59 odst. 4 zákona o VZ, vyzvaní zájemci doručili ve stanovené lhůtě zadavateli, resp. jeho zástupci, vysvětlení nejasností týkajících se prokázání splnění kvalifikace. V rámci třetího jednání hodnotící komise, konaného dne 11. 5. 2012, komise po prostudování požadovaných písemných vysvětlení kvalifikace od 2 vyzvaných zájemců konstatovala, že zájemci scanservice a. s. a BossCan ComPrint spol. s r.o. a BRYVECASTA s. r. o. prokázali splnění kvalifikace vzadavatelem požadovaném rozsahu. Bližší informace jsou uvedeny v Protokolu o jednání hodnotící komise s pořadovým číslem 3, který je přílohou č. 3 materiálu. Komise také konstatovala, že všichni zájemci, kteří předložili žádost o účast v užším řízení, prokázali splnění kvalifikace a je proto možné zaslat všem zájemcům výzvu k podání nabídky. V souladu s ustanovením 59 odst. 5 zákona byl k výše uvedené veřejné zakázce, zadávané v užším řízení, zpracován Protokol o posouzení kvalifikace, který tvoří přílohu č. 4 materiálu. Na základě výše uvedeného je tímto ukončena kvalifikační fáze zadávacího řízení a všem zájemcům, kteří splnili kvalifikaci, bude zaslána výzva k podání nabídek. Seznam příloh: Příloha č. 1: Protokol o jednání hodnotící komise ze dne 13.4.2012 k podlimitní veřejné zakázce Příloha č. 2: Protokol o jednání hodnotící komise ze dne 20.4.2012 k podlimitní veřejné zakázce Příloha č. 3: Protokol o jednání hodnotící komise ze dne 11.5.2012 k podlimitní veřejné zakázce
Příloha č. 4: Protokol o posouzení kvalifikace