Analýza informačních potřeb Připravenost občanů na elektronickou komunikaci s úřady postupně roste Vybrané výsledky výzkumu Konference ISSS 200 Pavel Šimoník - STEM/MARK, a.s. Jaroslav Svoboda MV ČR
Předpoklady elektronické komunikace občana s úřady Pokračující dynamický růst připojení k internetu, zejména pak připojení domácností Nárůst přístupu k internetu i u dříve nepřipojených skupin populace (věk 45 +, nižší vzdělání, malé obce) Zvýšení ochoty komunikovat s úřady elektronicky Pokles obav ze zneužití elektronické komunikace občanů s úřady Růst podílu občanů preferujících elektronické podání žádostí o vydání dokladů egovernment má podporu občanů, Czech POINT vstupuje do povědomí veřejnosti Občané perspektivně považují ovládání internetu za nezbytný předpoklad komunikace s úřady (do 5 let nezbytností)
Růst domácích připojení tahounem internetizace ČR 2004 2005 200 2007 Přístup na internet celkem 4 52 5 3 Má přístup na internet a využívá jej 34 39 4 52 Místa s přístupem na internet POZNÁMKA: Srovnání v letech 2002-2007 Má přístup na internet a nevyužívá jej 12 10 11 Přístup celkem 0% Doma Ve škole 40% V práci Na OÚ, MÚ 20% Jinde 0% 2002 2003 2004 2005 200 2007 Přístup celkem 40 41 4 52 5 3 Doma 19 22 2 34 44 50 Ve škole 11 12 10 11 12 12 V práci 20 20 22 24 2 29 Na OÚ, MÚ 10 10 11 Jinde 11 12 10 ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 12/2007 - Populace ČR
Nárůst přístupu k internetu i u dříve hůře oslovitelných skupin populace (věk 45+, nižší vzdělání) Struktura populace podle užívání internetu Uživatelé internetu Neuživatelé internetu Základní 4 54 Vyučení 37 3 Maturita 7 33 VŠ 2 1 - let 7 1-29 let 7 24 30-44 let 2 3 45-59 let 0+ let +4 43 +4 3 57 Celkem 2007 52 4 Celkem 200 4 54 Celkem 2005 39 1 0% 20% 40% 0% 0% 100% ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 12/2007 - Populace ČR
Otevřenost občanů vůči elektronické komunikaci výrazně narostla Ochota občanů komunikovat s úřady elektronicky ZÁKLAD: Všichni respondenti, N = 2 507 Vývoj ochoty občanů komunikovat s úřady elektronicky celkem 2007 41 ZÁKLAD: Všichni respondenti POZNÁMKA: Srovnání v letech 2003 až 2007 0% - 1-29 2 59 50% 30-44 50 40% 41 45-59 0+ 14 35 30% 2 27 31 35 20% základní 34 10% vyučen 2 maturita VŠ 55 9 0% 2003 2004 2005 200 2007 ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 12/2007 - Populace ČR 0% 20% 40% 0% 0% 100% ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 12/2007 - Populace ČR
Zájem o elektronické podání žádosti o vydání dokladů roste Preference podávání žádostí o vydání dokladů přes internet ZÁKLAD: Všichni respondenti, N = 2 507 Celkem 2007 25 Celkem 200 21-40 1-29 41 30-44 33 45-59 1 0+ 0% 20% 40% 0% ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 12/2007 - Populace ČR
Obavy ze zneužití elektronické komunikace klesly pod 50 % Obava ze zneužití elektronické komunikace občanů s úřady ZÁKLAD: Všichni respondenti, N = 2 507 Celkem 2007 49 Celkem 200 57-29 1-29 41 30-44 47 45-59 51 0+ 2 0% 20% 40% 0% 0% 100% ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 12/2007 - Populace ČR
e-government zjednoduší komunikaci občanů s úřady egovernment zjednoduší komunikaci občanů s úřady, rozložení podle věku a vzdělání Určitě ano Spíše ano Spíše ne Určitě ne Nevím, nedokáži posoudit Celkem 2007 19 32 1 7 2 Celkem 200 1 32 1 27 0+ let 7 24 19 11 3 45-59 let 1 31 20 2 30-44 let 22 3 1 20 1-29 let 2 35 4 19 - let 30 3 5 21 VŠ 33 42 4 12 Maturita 24 37 Vyučení 2 21 7 30 Základní 2 14 10 35 0% 20% 40% 0% 0% 100% ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 12/2007 - Populace ČR
Bez internetu to při kontaktu s úřady v budoucnu nepůjde ZÁKLAD: Všichni respondenti POZNÁMKA: Srovnání v letech 2003 až 2007 Souhlas s výroky 0% 5 5 50% 4 50 40% 42 3 35 30% 20% 29 31 V dnešní době, kdy člověk může vše důležité rychle najít na internetu, je získávání informací přímo na úřadech ztrátou času 10% Do 5 let se ovládání internetu stane při kontaktu s úřady nezbytností a každý občan by se to měl naučit 0% Souhlas s výroky Údaje v %, kategorie určitě + spíše souhlasím 2003 2004 2005 200 2007 V dnešní době, kdy člověk může vše důležité rychle najít na internetu, je získávání informací přímo na úřadech ztrátou času Do 5 let se ovládání internetu stane při kontaktu s úřady nezbytností a každý občan by se to měl naučit 2003 2004 2005 200 2007 29 31 35 3 42-4 50 5 5
Czech POINT postupný vstup do povědomí občanů ZÁKLAD: Všichni respondenti, n=2507 Povědomí o termínu Czech POINT 100% 90% Neslyšel o Czech POINT 77% 0% 70% 0% 3 Slyšel 23% Povědomí o nejbližším Czech Pointu Vím 43% Nevím 57% 50% 40% 37 30% 20% 10% 0% Ověřený výpis z veřejných registrů Co Czechpoint umožňuje Nahlédnout do těchto registrů ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 12/2007 - Populace ČR
Pohled z druhé strany jak jsou na tom starostové, zastupitelé a tajemníci úřadů
Denní užívání internetu se stalo samozřejmostí Frekvence využívání internetu při práci na úřadě (podle funkce v zastupitelstvu) Denně, téměř denně 1-2x týdně 1-2x měsíčně Méně často Nikdy, nemá přístup Starosta, primátor, hejtman - 2001 2003 200 200 50 51 77 7 33 29 4 20 4 12 3 20 2 10 0 4 Člen rady - 2001 2003 200 200 4 14 40 21 25 54 11 30 0 23 50 33 0 Člen zastupitelstva - 2001 2003 200 200 7 14 1 20 3 14 2 22 23 33 47 40 10 24 4 Tajemník, úředník - 2001 2003 200 200 4 79 9 93 22 5 3 7 4 3 12 2 0% 20% 40% 0% 0% 100% ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 2007/200 - Místní samospráva
Na internetu zhruba 2 hodiny denně Doba strávená pracovně na internetu za den Do 2 hodin 3 až 4 hodiny 5 a více hodin Celkem 73 21 Kraj Statutární město Obec - rozš. působ. Obec - pověřený o.ú. Jiná obec 1 7 7 7 2 11 2 7 20 2 Tajemník, úředník 24 Zastupitel 75 19 5 0% 10% 20% 30% 40% 50% 0% 70% 0% 90% 100% ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 2007/200 - Místní samospráva
E-mailová komunikace denní náplň tajemníků a zastupitelů větším obcí Počet pracovních emailů vyřízených za den Žádný 1-5 - 10 11-20 21-50 Více než 50 Nedokáži odhadnout Kraj 0 11 33 11 11 Statutární město 0 50 Obec - rozš. působ. 2 20 31 20 20 3 5 Obec - pověřený o.ú. 10 49 12 Jiná obec 21 51 22 3 01 Tajemník, úředník 0 2 23 24 14 5 Zastupitel 43 24 12 Celkem 10 3 24 9 2 4 0% 10% 20% 30% 40% 50% 0% 70% 0% 90% 100% ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 2007/200 - Místní samospráva
Elektronické agendy zatím třetinové Podíl elektronického, papírového a smíšeného vyřizování agend 1% až 20% 21% až 40% 41% až 0% 1 až 0% 1% až 100% Nikdy nevyužívám Průměr Podíl smíšeného vyřizování agend 50 32 5 1 11 22 % Podíl elektronického vyřizování agend 31 33 20 7 1 7 32 % Podíl papírového vyřizování agend 20 34 21 12 4 % 0% 10% 20% 30% 40% 50% 0% 70% 0% 90% 100% ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 2007/200 - Místní samospráva
Elektronická komunikace mezi úřady budoucí prioritou Upřednostňujete formu elektronické komunikace mezi úřady? Určitě ano Spíše ano Spíše ne Určitě ne Celkem - 200 42 37 2007 2 3 2 10 Starosta, hejtman 44 35 Místostarosta, člen rady 47 3 12 3 Řadový zastupitel 2 35 21 1 Tajemník, vyšší úředník 55 39 5 1 0% 10% 20% 30% 40% 50% 0% 70% 0% 90% 100% ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 2007/200 - Místní samospráva
Dobré zkušenosti s elektronickou úřední deskou a elektronickou podatelnou Zkušenosti s fungováním elektronické podatelny a elektronické úřední desky Elektronická podatelna Dobré, podatelna je často a bez problémů využívána Špatné, podatelna se využívá minimálně, podání je složité Žádné, o elektronické podatelně nic nevím 2 29 43 Elektronická úřední deska Dobré Špatné Žádné, o elektronické úřední desce nic nevím 9 21 9 ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 2007/200 - Místní samospráva 0% 25% 50% 75% 100%
Zástupci samosprávy dobře informovaní o Czech POINTu ZÁKLAD: Ti, kteří znají termín Czech Point, n=24 Povědomí o termínu Czech POINT 100% 90% 0% 70% 0% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 9 Možnost získat ověřený výstup-výpis z veřejných registrů Neslyšel o Czech POINT 1% 11 Slyšel o Czech POINT 4% Možnost pouze nahlédnout do těchto registrů ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 2007/200 - Místní samospráva
e-government příslibem Elektronizace úředních výkonů (tzv. e-government) zjednoduší komunikaci občanů s úřady Určitě ano Spíše ano Spíše ne Určitě ne Neví Celkem - 200 35 40 11 5 Celkem - 2007 33 4 2 4 Starosta, hejtman 31 44 4 Místostarosta, člen rady 4 37 5 2 Řadový zastupitel 40 9 Tajemník, vyšší úředník 49 40 5 1 4 0% 10% 20% 30% 40% 50% 0% 70% 0% 90% 100% ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 2007/200 - Místní samospráva
Realizátor a zadavatel výzkumu Ministerstvo vnitra ČR - OIVS Náměstí Hrdinů 3 140 21 Praha 4 tel: +420 974 1 511 www.mvcr.cz STEM/MARK, a.s. Na Hrázi / 10 00 Praha tel: +420 225 9 11 www.stemmark.cz Mgr. Pavel Šimoník Client Service Director simonik@stemmark.cz Ing. Jaroslav Svoboda Vedoucí oddělení informačních služeb jaroslav.svoboda@mvcr.cz Reprezentativní výzkum populace ČR realizován v rámci projektu MV ČR (Odboru informatizace veřejné správy) Analýza a průzkum, sledování trendů v oblasti veřejných informačních služeb Termín: Prosinec 2000-2007 Vzorek: 200 respondentů