Procedurální a technické podmínky pro předávání nosičů se spoty kandidujících politických stran, politických hnutí a koalic do vysílání České televize v předvolební kampani k volbám do Evropského parlamentu ve dnech 5. a 6. června 2009 Preambule Zákon č. 62/2003 Sb. o volbách do Evropského parlamentu, v platném znění, v 59, odst. 4, stanovuje: Pro volby do Evropského parlamentu mají v době začínající 16 dnů a končící 48 hodin před zahájením voleb kandidující politické strany, politická hnutí a koalice, jejichž kandidátní listina byla zaregistrována, vyhrazeno (...) v České televizi celkem 14 hodin v rámci jejich vysílacích okruhů bezplatně poskytnutého vysílacího času, který se rozdělí kandidujícím politickým stranám, politickým hnutím a koalicím rovným dílem. Termíny vysílacích časů se určí losem. Odpovědnost za obsah těchto pořadů mají politické strany, politická hnutí a koalice. Toto ustanovení prakticky nelze naplnit jiným způsobem než vysíláním předvolebních spotů politických stran a koalic o stanovené stopáži ve srovnatelných vysílacích časech a bez zásahu České televize do jejich obsahu. Při plnění tohoto úkolu postupuje Česká televize v souladu s termíny, stanovenými dokumentem Harmonogram úkolů a lhůt - Volby do Evropského parlamentu 5. a 6. června 2009, vydaného v únoru 2009 Ministerstvem vnitra České republiky. Česká televize zaručí všem kandidujícím politickým stranám, politickým hnutím a koalicím rovný přístup k využití tohoto vysílacího času. Tento čas rozdělí do celkem dvanácti bloků po 70 minutách, vnitřně členěných na spoty v délce jedné a dvou minut. Bloky předvolebních spotů kandidujících politických stran, politických hnutí a koalic bude vysílat ve všedních dnech od středy 20. května do úterý 2. června 2009 vždy od 13:30 do 14:40 hodin, v sobotu 23. května a v sobotu 30. května 2009 od 12:35 do 13:45 hodin vždy na vysílacím okruhu ČT1. V neděli 24. května a v neděli 31. května 2009 Česká televize předvolební spoty vysílat nebude a zachová svou tradiční nedělní programovou skladbu. Pořadí spotů ve vysílání se bude řídit tzv. slepou matematickou maticí. Tato matice je konstruována tak, aby zajistila vysílání alespoň jednoho spotu každé kandidující politické strany, politického hnutí či koalice v každém z dvanácti vysílaných bloků. Pořadí příspěvků v této slepé matematické matici si zplnomocnění zástupci kandidujících politických stran, politických hnutí a koalic vylosují v neděli 17. května 2009. Podrobné procedurální podmínky viz I. část tohoto dokumentu. Důležité upozornění! Vzhledem k tomu, že Česká televize již přizpůsobila odbavování svých televizních programů potřebám digitální technologie, je nutné, aby kandidující politické strany, politická hnutí a koalice dodávaly spoty do vysílání výhradně v obrazovém formátu 16:9 na nosičích BETACAM Digital. Záznamy na jiných nosičích a v jiném obrazovém formátu nemůže Česká televize zařadit do vysílání. Podrobné technické podmínky viz II. část tohoto dokumentu.
1. Procedurální podmínky 1.1. Doklady Předávající musí být vybaven notářsky ověřenou plnou mocí od statutárního zástupce kandidující politické strany, politického hnutí či koalice. Plná moc musí být na hlavičkovém papíře kandidující politické strany, politického hnutí či koalice, musí obsahovat celé jméno a číslo platného průkazu totožnosti pověřené osoby a podpis statutárního zástupce kandidující politické strany, politického hnutí či koalice. Toto zplnomocnění bude archivováno v České televizi a předávající obdrží při jeho odevzdání potvrzenou kopii. Dále musí být každý předávající při vstupu do České televize vybaven průkazem totožnosti, jehož číslo bude totožné s číslem, uvedeným na jeho zplnomocnění. Bez těchto dokladů nemohou pracovníci České televize od předávajícího nosiče se spoty převzít. 1.2. Termíny předávání nosičů se spoty Česká televize bude nosiče se spoty kandidujících politických stran, politických hnutí a koalic protokolárně přijímat od pondělí 18. května 2009 do neděle 31. května 2009 včetně každý den bez výjimky vždy od 8:00 do 10:00 hodin. Nosič se spotem kandidující politické strany, politického hnutí či koalice musí být České televizi předán nejpozději padesát hodin před začátkem vysílání bloku, do něhož bude zařazen. V praxi to znamená, že nosič se spotem, který má být zařazen do prvního bloku, vysílaného ve středu 20. května 2009 od 13:30 hodin, musí být České televizi předán v pondělí dne 18. května 2009 do 10:00 hodin. Přijímacím místem bude místnost číslo P11/A v přízemí hlavní budovy České televize v Praze na Kavčích Horách. Předávající obdrží o předání nosiče se spotem (spoty) kandidující politické strany, politického hnutí či koalice písemné potvrzení. Od pondělí 18. května 2009 včetně mohou pověření zástupci kandidujících politických stran, politických hnutí a koalic odevzdávat nosiče se spoty i na dny následující; je samozřejmě možné předat nosič se spoty v délce 60 a 120 na všechny dny již 18. května 2009. Spoty a jejich nosiče musejí splňovat technické podmínky, obsažené v části 2. tohoto materiálu. Pověření zástupci kandidujících politických stran, politických hnutí a koalic si budou moci vyzvednout nosiče se spoty ve dnech od středy 3. června do pátku 5. června 2009 vždy od 8:00 do 12:00 a dále v pracovních dnech po předchozí telefonické domluvě s oprávněným pracovníkem České televize. 1.3. Délka spotů Spoty kandidujících politických stran, politických hnutí a koalic ve standardních délkách jedné minuty ( 60) a dvou minut ( 120) budou nasazovány do vysílání podle platného rozpisu, který bude jejich pověřeným zástupcům Českou televizí vydán po losování v neděli dne 17. května 2009. Pokud délka spotu přesáhne stanovený limit, zkrátí Česká televize spot na konci na rozpisem stanovenou stopáž bez ohledu na obsah. Jinak by Česká televize nemohla zaručit dodržení 59, odst. 4, zákona č. 62/2003 Sb., o volbách do Evropského parlamentu, v platném znění. Pokud bude dodaný spot naopak o více než 10% stanoveného času kratší, bude Česká televize ve zbývajícím čase, připadajícím kandidující politické straně, politickému hnutí či koalici, vysílat titulek Tento čas je vyhrazen pro (název kandidující politické strany, politického hnutí či koalice).
V případě, že kandidující politická strana, politické hnutí či koalice nedodá nový spot, nasadí Česká televize automaticky do vysílání předchozí spot této politické strany, politického hnutí či koalice ve shodné délce. Nebude-li mít k dispozici žádný spot této politické strany, politického hnutí či koalice, bude po dobu, připadající na tento spot podle platného rozpisu, vysílat titulek: (název kandidující politické strany, politického hnutí či koalice) ve stanoveném termínu příspěvek do vysílání České televize podle zákona č. 62/2003 Sb. nedodala. 1.4. Technická kvalita spotů Pokud bude spot dodán v nevyhovující technické kvalitě (viz oddíl 2. tohoto materiálu), bude předávající okamžitě po kontrolní projekci informován telefonicky a elektronickou poštou o závadě. Tu je nutno odstranit nejpozději do 36 hodin před začátkem vysílacího bloku, do něhož má být spot zařazen. Závady nelze odstraňovat na kompletovacím pracovišti České televize. V žádném případě nesmí být během technických úprav změněn obsah spotu; spot s obsahem změněným po technické korekci bude Česká televize pokládat za nedodaný. Pracovníci České televize pověření prací se spoty kandidujících politických stran, politických hnutí a koalic, jsou povinni zachovávat mlčenlivost o obsahu spotů až do ukončení volební kampaně. 1.5. Spojení Vedoucím výrobního štábu, který bude spoty kandidujících politických stran, politických hnutí a koalic kompletovat do bloků vysílaných na programu ČT1 České televize, je vedoucí produkce pan Pavel Lorenc, e-mail: pavel.lorenc@ceskatelevize.cz tel. 261 134 559, mobil 737 609 817. Jednáním s kandidujícími politickými stranami, politickými hnutími a koalicemi je pověřen analytik České televize pan Nikolaj Savický, e-mail: nikolaj.savicky@ceskatelevize.cz tel. 261 132 899, mobil 736 531 005.
2. Technické podmínky pro zařazení spotů politických stran do vysílání České televize ve volební kampani k volbám do Evropského parlamentu 2009, konaným ve dnech 5. a 6. června 2009. 1. Pořady dodávané do ČT musí být primárně zaznamenány na nosiči BETACAM Digital ve formátu 16:9. 2. Reprodukovaný videosignál je vždy kontrolován v soustavě PAL a musí vyhovovat mezinárodním doporučením ITU-R BT.472-3 a ITU-R BT.624-3. 3. Zvukový referenční signál o kmitočtu 1 khz musí být zaznamenán v souladu s doporučením výrobce záznamového zařízení a v souladu s doporučením EBU R68-1995 u formátu BETACAM Digital v úrovni -18 db FS 4. Zvukový doprovod je možné dodat v některém z uvedených programových módů, kterým odpovídá následující přiřazení zvukových kanálů: a) mono - Monofonní zvukový doprovod A1 (CH1) - mix A2 (CH2) - mix identický s A1 A3 (CH3) - bez signálu A4 (CH4) - bez signálu b) stereo - Stereofonní zvukový doprovod A1 (CH1) - mix levý kanál A2 (CH2) - mix pravý kanál A3 (CH3) - bez signálu A4 (CH4) - bez signálu Signály musí být ve všech případech vždy v odpovídající fázi. 5. Maximální hodnoty zvukového signálu, měřené špičkovým indikátorem, mohou přesahovat referenční úroveň o hodnotu +6 db, v žádném případě však nesmějí přesáhnout hodnotu +9 db. Pořady musí být zvukově vyrovnané, s vyváženým poměrem slova, hudby a ostatních zvukových složek. 6. Časový posun mezi obrazem a zvukem nesmí být subjektivně postřehnutelný a podle doporučení EBU R37-1997 nesmí přesáhnout 40 ms v případě předbíhání zvuku a 60 ms při zpoždění zvuku za obrazem. 7. S ohledem na diváky, kteří přijímají pouze monofonní signál, by u stereofonních pořadů neměl fázový rozdíl mezi kanály přesáhnut 90º. 8. Kazeta i obal musí být opatřeny štítky, které jsou oba vyplněny identicky. Minimální rozsah údajů na štítcích je: - název organizace, která program vyrobila - název programu (včetně čísla dílu, podtitulu) - začátek programu (údaj v LTC) - konec programu (údaj v LTC) - zvuk: mono, stereo Dále je nutné dodat doprovodnou dokumentaci, která musí obsahovat navíc stopáž (údaj v LTC) nastavovacích signálů a jejich úroveň.
9. Časový řídící kód musí být zaznamenán ve stopě LTC. Doporučuje se současné užití VITC a značení čísel pásů v uživatelských bitech. 10. Zaznamenané signály musí být uspořádány takto: a) ochranná část - prvních 10 s pásku nesmí být použito ani pro LTC b) nastavovací část - 90 s v obraze barevné pruhy PAL v úrovni 100/0/75/0 - ve zvuku referenční tón c) naváděcí část - musí trvat 30 s se signálem černé v obraze a bez zvuku d) programová část - začátek a konec programu v LTC musí souhlasit s údaji na štítcích pořadu e) výběhová část - 30 s po ukončení pořadu se signálem černé v obraze a bez zvuku V úsecích černá - program - černá (c-d-e) musí být souvislý obrazový signál.
Základní charakteristiky televizního signálu ve standardu PAL 1. Základní parametry obrazového signálu PAL jsou zřejmé z obrázků 1, 2 a 3 a z tabulek 1, 2 a 3. Obr. 1 Úplný signál PAL - barevné pruhy 100/0/75/0 Obr. 2 Vertikální interval signálu PAL
Obr. 3 Úplný signál PAL - barevné pruhy 100/0/100/0 pro posouzení mezních hodnot signálu. Pruhová Luminance Chrominance Barva úroveň rozkmit úhel [stupně] [mv] [mv] řádek n řádek n+1 W bílá 700 0 - - YL žlutá 465 470 167,0 193,0 CY azurová 368 664 283,5 76,5 G zelená 308 620 240,5 119,5 MG purpurová 217 620 60,5 299,5 R červená 157 664 103,5 256,5 B modrá 060 470 347,0 13,0 SIB burst 0 300 135,0 225,0 Tab. 1 Tabulka hodnot barevných pruhů PAL 100/0/75/0 podle doporučení ITU-R
Pruhová Luminance Chrominance barva úroveň rozkmit úhel [stupně] [mv] [mv] řádek n řádek n+1 W bílá 700 0 - - YL žlutá 620 627 167,0 193,0 CY azurová 491 885 283,5 76,5 G zelená 411 827 240,5 119,5 MG purpurová 289 827 60,5 299,5 R červená 209 885 103,5 256,5 B modrá 80 627 347,0 13,0 SIB BURST 0 300 135,0 225,0 Tab. 2 Tabulka maximálních povolených hodnot barevného signálu PAL podle doporučení ITU-R Charakteristika Údaj Úroveň bílé oproti zatemňovací úrovni (černé) 0,7 ± 0,02 V Velikost synchronizačních impulsů 0,3 ± 0,009 V Rozkmit synchronizačního signálu barvy 0,3 ± 0,009 V Doba trvání řádkového zatemňovacího impulsu 12 ± 0,3 µs Doba trvání řádkového synchronizačního impulsu 4,7 ± 0,2 µs Doba trvání přední prodlevy 1,5 ± 0,3 µs Doba trvání zadní prodlevy 5,8 ± 0,5 µs Doba trvání náběžné hrany (10-90 %) impulsu H 0,2 ± 0,1 µs Začátek synchronizačního signálu barvy vzhledem k časové referenci O H 5,6 ± 0,1 µs Chyba fáze chrominančního signálu barevných pruhů ± 3 Chyba velikosti chrominančního signálu barevných pruhů ± 5% Minimální odstup šumu v jasovém signálu -40 db Minimální odstup šumu v chrominančním signálu -40 db Tab. 3 Tabulka vybraných parametrů signálu PAL 2. Všechny synchronizační impulsy, zejména řádkový impuls, burst i chrominanční signál, musí zůstávat ve vzájemném pevném časovém i fázovém vztahu. Vytrhávání řádků nebo dokonce jejich absence a viditelné rušivé výpadky v modulaci se nepřipouštějí. Posunutí obrazu vůči synchronizačním impulsům je ve vertikálním směru obrazu možné o 2 tv řádky a v horizontálním směru obrazu o max. 400 ns vůči zatemňovacímu impulsu. 3. Úroveň jasové složky programového signálu by neměla překročit 105% nominální hodnoty. Doporučený rozkmit chrominančních složek by měl být +700 mv a -175 mv (vztaženo k úrovni černé) s tolerancí 5%. Úroveň úplného obrazového signálu PAL nesmí v žádném případě překročit hodnotu 133%, t.j. 934 mv a hodnotu -33%, t.j. -234 mv oproti úrovni černé. Žádná z barev nesmí přestoupit hodnoty mezních signálů uvedené v tabulce 3 a na obrázku 3. To odpovídá 100% sytým barvám, které se však v reálných scénách nikdy nevyskytují. Praha, 20. 4. 2009