ÚZEMNÍ DIMENZE V OPERAČNÍCH PROGRAMECH NA OBDOBÍ 2014-2020 PRO LIBERECKÝ KRAJ POPIS JEDNOTLIVÝCH TYPŮ ÚZEMNÍ DIMENZE 1
HOSPODÁŘSKY PROBLÉMOVÉ REGIONY Jedná se o území, které je vymezeno jako regiony se soustředěnou podporou státu ve Strategii regionálního rozvoje ČR 2014-2020. Tyto regiony, které jsou vymezeny po správních obvodech obcí s rozšířenou působností, vykazují v rámci republikového srovnání z hlediska vybraných hospodářských a sociálních ukazatelů podstatně nižší úroveň, než je průměrná úroveň v ČR. Takto identifikované regiony jsou charakterizované především nadprůměrnou mírou nezaměstnanosti, dále nízkou životní úrovní, nízkým stupněm ekonomické výkonnosti, nízkým průměrným příjmem obyvatel a nepříznivým demografickým vývojem. V Libereckém kraji sem patří ORP Frýdlant, Tanvald a Nový Bor. POSKYTOVATELÉ VYSOKORYCHLOSTNÍHO PŘIPOJENÍ K INTERNETU V rámci Studie mapování infrastruktury pro poskytování vysokorychlostního přístupu k internetu v ČR, kterou zpracoval Český telekomunikační úřad, byly jednotlivé základní sídelní jednotky rozděleny do tří skupin: 1. bílá místa pokrytí území vysokorychlostním internetem v území se nenachází žádný provozovatel vysokorychlostního přístupu k internetu 2. šedá místa pokrytí území vysokorychlostním internetem v území operuje 1 provozovatel vysokorychlostního přístupu k internetu 3. černá místa pokrytí území vysokorychlostním internetem v území operuje více než 1 provozovatel vysokorychlostního přístupu k internetu ROZVOJOVÉ, STABILIZOVANÉ A PERIFERNÍ ÚZEMÍ Jedná se o typologii vycházející ze Strategie regionálního rozvoje ČR 2014-2020, která porovnává rozvojové znaky obcí i ve vazbě na podmínky osídlení a prostorovou strukturu sociálně ekonomických jevů. Území České republiky je rozděleno na 3 základní typy z hlediska rozvojových znaků: 1. rozvojová území patří sem metropolitní oblasti, sídelní aglomerace a regionální centra včetně zázemí s více než 25 tisíci obyvatel 2. stabilizovaná území jedná se o území, které se nachází mimo aglomerace a regionální centra a jejich zázemí a zároveň netvoří periferní území; jde spíše o mikroregionální centra ekonomická a sídelní střediska s omezeným regionálním významem, která tvoří se svým zázemím relativně funkční oblasti 3. periferní území jedná se o území geograficky odlehlá a dlouhodobě se potýkající s kumulací problémů (např. příhraniční oblasti, horské oblasti, vnitřní periferie nebo území se specifickými problémy); jedná se o území, ve kterých se kumulují negativní charakteristiky, které spočívají například v 2
nedostatečné vybavenosti území, v často velmi špatné dopravní dostupnosti či vysoké nezaměstnanosti; hlavním znakem pro tato území je většinová vyjížďka místních obyvatel za prací a do škol mimo tato území a nezřídka i pokračující vylidňování SOCIÁLNĚ VYLOUČENÉ LOKALITY Jedná se o území vymezené dle kritérií Analýzy sociálně vyloučených lokalit (vysoká nezaměstnanost, nízká kvalita bydlení, nízký stupeň vzdělání a žádná či malá kvalifikace, zvýšený výskyt rizikových jevů, nedostatečné sociální kompetence, zhoršení zdravotní stav obyvatel. Pro potřeby územní dimenze jsou sledovány celé správní obvody obcí s rozšířenou působností, na jejichž území se sociálně vyloučené lokality nacházejí. V Libereckém kraji sem patří ORP Česká Lípa, Frýdlant, Tanvald, Nový Bor, Liberec, Jablonec nad Nisou a Semily. MÍSTNÍ AKČNÍ SKUPINY Jedná se o území, které je pokryto místními akčními skupinami (MAS), v němž bude uplatněn nástroj CLLD (komunitně vedený místní rozvoj). Na území Libereckého kraje existuje 10 místní akčních skupin a kromě 3 měst přesahujících populační velikost 25 tisíc obyvatel a dvou menších obcí (Stráž nad Nisou a Janovice v Podještědí) jsou všechny obce členy některé z MAS. ÚZEMÍ SE ZVÝŠENÝM RIZIKEM Z MIMOŘÁDNÝCH UDÁLOSTÍ Jedná se o území s identifikovatelnými kumulovanými jevy a riziky související s klimatickými, antropogenními a technologickými vlivy. Jednotlivá rizika jsou vymezena v rámci přílohy Integrovaného regionálního operačního programu a jsou sledována za spádová území obcí s rozšířenou působností. Jsou identifikována následující rizika: 1. zvýšené riziko sucha 2. zvýšené riziko orkánů a větrných smrští 3. zvýšené riziko sněhových srážek a masivních námraz 4. zvýšené riziko havárie nebezpečných látek 5. stanice HZS ČR ohrožené povodní Q 20 a menší 3
PRIORITNÍ SILNIČNÍ SÍŤ V rámci Integrovaného operačního programu je vymezena prioritní silniční síť, která splňuje kritéria přijatelnosti pro financování. Jedná se o vybrané silnice II. a III. třídy. Na základě čeho byla vymezena? URBÁNNÍ ÚZEMÍ ŘEŠENÉ INTEGROVANÝMI NÁSTROJI Jedná se o urbánní území, v němž bude zpravidla uplatněn integrovaný nástroj ITI nebo IPRÚ (dle Metodického pokynu pro využití integrovaných nástrojů v programovém období 2014-2020). V Libereckém kraji sem patří území pro IPRÚ Liberec Jablonec nad Nisou. ZÁPLAVOVÁ ÚZEMÍ Jedná se o administrativně určená území, která mohou být při výskytu přirozené povodně zaplavena vodou. Záplavové území je povinen stanovit příslušný vodoprávní úřad (vodoprávní úřad obce ORP, krajský vodoprávní úřad u významných vodních toků) dle vyhl. 236/2002 Sb., o způsobu a rozsahu zpracování návrhu a stanovování záplavových území, na návrh správce vodního toku. CHRÁNĚNÁ ÚZEMÍ Jedná se o území s legislativní ochranou přírody (zvláště chráněná území). ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY Jedná se o území s legislativní ochranou přírody (územní systém ekologické stability). 4
PÁTEŘNÍ SÍŤ DÁLKOVÝCH CYKLOTRAS Jedná se o cyklotrasy/cyklostezky, které jsou součástí páteřní sítě dálkových cyklotras v ČR. Tato síť vychází z Národní strategie rozvoje cyklistické dopravy České republiky pro léta 2013-2020, jejímž vykonavatelem je Centrum dopravního výzkumu. ZDRAVOTNICKÁ ZAŘÍZENÍ PODPOROVATELNÁ Z IROP V rámci Integrovaného regionálního operačního programu jsou definována zdravotnická zařízení pro aktivity pro vysoce specializovanou péči (14 onkogynekologických a 12 perinatologických center) a aktivity pro návaznou péči (podporovatelné jsou nemocnice, které zajišťují 4 základní obory péče gynekologie a porodnictví, dětské lékařství, chirurgie a vnitřní lékařství, disponují minimálním počtem 300 lůžek a navazují na péči některého z vysoce specializovaných pracovišť). V Libereckém kraji se nacházejí 4 pracoviště pro aktivity pro návaznou péči (Krajská nemocnice Liberec, a.s., Nemocnice s poliklinikou Česká Lípa, a.s., Nemocnice Jablonec nad Nisou, p.o. a Masarykova městská nemocnice Jilemnice). KULTURNÍ DĚDICTVÍ A PAMĚŤOVÉ INSTITUCE PODPOROVATELNÉ Z IROP Jedná se o území s významnými hodnotami kulturního dědictví definovaná v rámci Integrovaného regionálního operačního programu. Podporována bude revitalizace a zatraktivnění následujícího souboru památek: - památek zapsaných na Seznam světového dědictví UNESCO, - památek zařazených na Indikativní seznam světového dědictví UNESCO, - národních kulturních památek k 1. 1. 2014, - památek evidovaných v Indikativním seznamu národních kulturních památek (Indikativní seznam NKP k 1. 1. 2014), a dále budou podpořena muzea/galerie a knihovny splňující následující požadavky: - muzeum je zřizováno krajem nebo státem - muzeum spravuje sbírku dle zákona č. 122/2000 Sb. - návštěvnost muzea (vypočítaná jako roční průměr za poslední tři roky) překročila 30 000 návštěvníků - knihovna je zřízena podle 3 zákona č. 257/2001 Sb. 5
STARÉ EKOLOGICKÉ ZÁTĚŽE Jedná se o lokality vedené v Systému evidence kontaminovaných míst. Data za Liberecký kraj jsou převzata z územně analytických podkladů Libereckého kraje, kde poskytovatelem údajů o území o starých ekologických zátěžích je MŽP, odbor ekologických škod, který poskytuje informace z databáze Systém evidence kontaminovaných míst SEKM. Tyto informace jsou postupně doplňovány v rámci Národní inventarizace kontaminovaných míst. LOKALITY SOUSTAVY NATURA 2000 Jedná se o území s legislativní ochranou přírody (Natura 2000). ÚZEMÍ S VYSOKOU MÍROU NEZAMĚSTNANOSTI Operační program Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost území se vymezuje dle metodiky MPO Způsob vymezení tzv. regionů s vyšší mírou nezaměstnanosti Operační program Zaměstnanost území vymezené dle metodiky MPSV Pravidla rozdělování finančních prostředků na aktivní politiku zaměstnanosti ÚZEMNÍ DIMENZE V RÁMCI OP DOPRAVA Jedná se o síť TEN-T (terminály silnice-železnice, přístavy a veřejná logistická centra), dále silnice zahrnuté do sítě TEN-T, silnice mimo síť TEN-T a urbánní území s drážním systémem. ÚZEMNÍ DIMENZE PRO ZŠ, SŠ, VOŠ Z AKČNÍHO PLÁNU ROZVOJE VZDĚLÁVÁNÍ Územní dimenze pro ZŠ, SŠ, VOŠ bude stanovena v akčních plánech rozvoje vzdělávání. 6