MOŽNOSTI SPOLUPRÁCE AGENTURY SOCIÁLNÍHO ZAČLEŇOVÁNÍ A MAS S OHLEDEM NA SYNERGIE OP V ESIF

Transkript

1 MOŽNOSTI SPOLUPRÁCE AGENTURY SOCIÁLNÍHO ZAČLEŇOVÁNÍ A MAS S OHLEDEM NA SYNERGIE OP V ESIF Petr Čáp

2 Představení Agentury pro sociální začleňování Vznik v roce 2008 podpora obcím a dalším místním subjektům v sociálním začleňování: zajištění služeb na podporu vzdělávání, zaměstnanosti, sociálního bydlení a sociálních služeb, zlepšení bezpečnosti čerpání prostředků z evropských strukturálních fondů, státního rozpočtu, dotací krajů apod. komunikace s ústředními orgány státní správy Hodnotící a monitorovací role v rámci strukturálních fondů v období definovaná Dohodou o partnerství. Stálý člen RSK.

3 Příručky pro obce, metodiky, manuály dobrých praxí /prirucka Sociální služby Bydlení Zaměstnanost Vzdělávání Rodina a sociálněprávní ochrana dětí Bezpečnost a prevence kriminality Dluhy

4 Co je sociální vyloučení? CHUDOBA SOCIÁLNÍ VYLOUČENÍ ztížený přístup k institucím a službám vyloučení ze společenských sítí nedostatek kontaktů mimo vyloučenou lokalitu prostorová segregace

5 PAST SOCIÁLNÍHO VYLOUČENÍ

6

7 SOCIÁLNÍ VYLOUČENÍ V ČR V ČR dnes existuje více než 400 sociálně vyloučených lokalit Žije v nich více než 100 tisíc lidí V těchto lokalitách je míra nezaměstnanosti až 90 procent Výzkum GAC, výsledky jaro 2015

8 Sociálně vyloučené lokality

9 Strukturální fondy koordinovaný přístup Plánování v územích relevantní pro ESIF -> strategické dokumenty jako podklad pro čerpání prostředků Územní dimenze - ITI - IPRÚ - CLLD Koordinovaný přístup v sociálně vyloučených lokalitách na národní úrovni - KPSZ (SPSZ)

10 SOCIÁLNÍ ZAČLEŇOVÁNÍ A BOJ S CHUDOBOU V CLLD DOHODA O PARTNERSTVÍ uvádí jako jednu z 8 problémových oblastí: Sociální systém začleňující sociálně vyloučené skupiny a působící preventivně proti chudobě. služby zaměstnanosti, kvalitní vzdělávací systém, výzkum, efektivní veřejná správa, infrastruktura, ochrana životního prostředí (Prioritní oblast 2 Územní soudržnost SRR 14-20)

11 DOHODA O PARTNERSTVÍ PRO PROGRAMOVÉ OBDOBÍ Hlavním cílem využití CLLD je posílení územní soudržnosti venkovského území a zajištění dlouhodobého udržitelného rozvoje území. CLLD bude využito především pro naplňování tematického cíle 9 Podpora sociálního začleňování a boj proti chudobě. Cílem zabránit nárůstu hrozby sociálního vyloučení, reagovat odpovídajícím způsobem na prohlubující se socioekonomické nerovnosti a snížit riziko chudoby.

12 CO jsou hlavní témata řešená CLLD směrem k sociálnímu začleňování: Řešení vysoké nezaměstnanosti ve venkovských oblastech. Stabilizace obyvatelstva zvyšováním a změnami jejich kvalifikace a zajištěním pracovních příležitostí na venkově. Podpora podnikatelských příležitostí, podpora zakládání nových podnikatelských subjektů v součinnosti místních aktérů. Zastavení odlivu kvalifikované a mladé pracovní síly do lukrativnějšího nezemědělského podnikání mimo venkovské oblasti. Podpora rozvoje lokální ekonomiky (vč. sociálních podniků) ve venkovském prostoru Podpora rozvoje vzájemné spolupráce firem, firem a škol. Zvýšení funkční vybavenosti venkova, vytváření podmínek pro spolupráci při zlepšování kvality a dostupnosti sítí služeb (sociálních, zdravotních a návazných).

13 PRO KOHO jsou určeny priority rozvoje: skupiny obyvatel, kteří jsou ohroženi sociálním vyloučením a chudobou nízkopříjmové skupiny obyvatel; dlouhodobě nezaměstnaní (opakovaně nezaměstnaní); v nepříznivé sociální situaci žijící rodiny, děti, mládež; osoby žijící v sociálně vyloučených lokalitách a v jejich okolí; lidé bez domova; senioři, osoby se zdravotním postižením; etnické menšiny (zejména Romové); osoby ohrožené závislostí nebo závislé na návykových látkách; osoby opouštějící ústavní zařízení nebo zařízení výkonu trestu.

14 JAK budou tato témata řešena: rozvoj aktivní politiky zaměstnanosti; podpory sociálních podniků; podpora vzdělávání, rozšíření nabídky rekvalifikací a specifických forem zvyšování kvality znalostí a dovedností; podpora malého a středního podnikání; podpora zvyšování kvality a flexibility v poskytování sociálních služeb, uplatnění preventivních programů v ohrožených oblastech a strategického plánování, dostupnost nájemního bydlení.

15 Nejčastější návrhy MASek: zřizování či rekonstrukce: denní stacionáře, nízkoprahová centra pro děti a mládež, mateřská centra, denní centra, předškolní kluby, doučování, komunitní centra, volnočasové kluby podpora sociálního bydlení: rekonstrukce bytového fondu měst a obcí vybavení a výstavba sociálních firem (např. úprava zeleně, cykolostezky, spásání luk, sekání, pastevectví, sekání invazních druhů, turistická infrastruktura v okolí kulturního a přírodního dědictví, lesní práce aj.) poradenství: sociálně-právní, pracovní, dluhové, rozvoj finanční gramotnosti a prevence zadlužení komunitně-sociální pracovník pro území terénní mobilní týmy, mobilní poradny, terénní vzdělávací místo (knihovna, učebna...) sociálně-aktivizační služby pro rodiny s dětmi/seniory/osoby se zdravotním postižením mateřská centra, odlehčovací služby, hlídaní dětí, seniorů, školky prostupné zaměstnávání vzdělávací programy pro venkovské obyvatelstvo, rekvalifikace, podnikatelské inkubátory, JOB kluby asistenti prevence kriminality

16 Spolupráce mezi MAS a Agenturou pro sociální začleňování Mapování situace sociálního vyloučení a ohrožení sociálním vyloučením na území MAS do analytické části SCLLD. Dotazníkové šetření mezi partnery MAS a dalšími klíčovými aktéry v regionu v oblasti sociálních a komunitních služeb směrem k prevenci sociálního vyloučení. Facilitace setkání s potenciálními realizátory projektů za účelem zmapování absorpční kapacity pro sociální začleňování v regionu. Připomínkování vaší SCLLD a návrhů opatření v jednotlivých Programových rámcích OP směrem k oblasti sociálních a komunitních služeb v prevenci sociálního vyloučení. Sborník dobrých praxí pro sociální začleňování ve venkovském prostoru. Říjen 2014

17 KOORDINOVANÝ PŘÍSTUP V SOCIÁLNÍM ZAČLEŇOVÁNÍ (KPSZ) Koordinovaná spolupráce třech operačních programů (OPZ, OP VVV a IROP) a Agentury pro sociální začleňování pro 70 měst a obcí (s výskytem sociálně vyloučených lokalit) Alokace z programu OP Z: až 4% Podmínka: Zpracování SPSZ dle inovované metodiky ASZ Primární datová mapa: GAC sociálně vyloučených lokalit = nejohroženější lokality NUTNÁ PROVÁZANOST S SCLLD

18 Strukturální fondy koordinovaný přístup Obce a města budou ke spolupráci přistupovat postupně v letech , na podzim 2014 se předpokládá výběr cca měst a obcí, které aktuálně spolupracují s ASZ v režimu vzdálené podpory, pro obnovenou spolupráci ve standardním režimu s využitím Koordinovaného přístupu v sociálním začleňování - Výběr lokalit ke spolupráci: Monitorovací výbor se zařazením zástupců řídících orgánů - Do KPSZ také 10% obcí mimo Gabalovu mapu při prokázání potřebnosti - Preference větších územních celků: ORP, mikroregiony, obce se zázemím - > Podmínka: Zpracování SPSZ dle inovované metodiky ASZ

19 Sociální služby součást SPSZ? Sociální služby prevence se budou VŽDY plánovat jako součást SPSZ. 5 zdrojů financování: 1) Krajské dotace (dříve MPSV) 2) Individuální projekty krajů z OP Z 3) Individuální projekty obcí z OP Z 4) Individuální projekty poskytovatelů (dříve grantové projekty) 5) CLLD Závazek - úzká spolupráce s kraji při: 1) Přípravě SPRSS 2) Nastavení sítě služeb v kraji 3) Přípravě akčního plánu služeb 4) Rozvaze o finančních zdrojích na služby

20 INDIKÁTORY a) Změny v lokalitě (kvantita i kvalita) b) Dopady změn na 2CS, dostupnost opatření pro 2CS c) Indikátory pro ŘO d) Indikátory pro NOK (celková evaluace ESIF) e) Procesy ASZ f) Dopady na romskou menšinu

21 Děkuji za pozornost Petr Čáp M