(sledované období: 2. 4. 2012 2. 5. 2012) JUDr. Nataša Randlová/Mgr. Barbora Kudrhalt Suchá Advokátní kancelář Randl Partners, www.randls.com, člen Ius Laboris Právnická firma roku 2010 v kategorii Pracovní právo ON LINE TIP: Tento článek máte k dispozici na adrese www.mzdovapraxe.cz již od 1. 6. 2012. Vyhlášené předpisy o rozšíření závaznosti Kolektivní smlouvy vyššího stupně na rok 2012 Vyhlášeno ve Sbírce zákonů pod číslem 137/2012 Sb. dne 27. 4. 2012 Účinnost: 1. 5. 2012 Kolektivní smlouva vyššího stupně na rok 2012, uzavřená dne 21. 12. 2011 mezi Odborovým svazem pracovníků zemědělství a výživy Asociace svobodných odborů České republiky, Zemědělským svazem České republiky a Českomoravským svazem zemědělských podnikatelů, je s účinností od 1. 5. 2012 závazná i pro další zaměstnavatele s převažující činností v odvětví označeném kódy klasifikace ekonomických činností CZ NACE 1.A zemědělství, lesnictví, rybářství. o rozšíření závaznosti Kolektivní smlouvy vyššího stupně na rok 2012 Vyhlášeno ve Sbírce zákonů pod číslem 138/2012 Sb. dne 27. 4. 2012 Účinnost: 1. 5. 2012 Kolektivní smlouva vyššího stupně na rok 2012, uzavřená dne 7. 12. 2011 mezi organizací zaměstnavatelů, Asociací textilního oděvního kožedělného průmyslu a vyšším odborovým orgánem, Odborovým svazem pracovníků textilního, oděvního a kožedělného průmyslu Čech a Moravy, je s účinností od 1. 5. 2012 závazná i pro další zaměstnavatele s převažující činností v odvětví označených kódy klasifikace ekonomických činností CZ NACE 13, 14 a 15 výroba textilií, výroba oděvů a výroba usní a souvisejících výrobků. Seznam kolektivních smluv vyššího stupně závazných pro další zaměstnavatele je dostupný na adrese http://www.mpsv.cz/cs/3856. Přehled stavu projednávaných předpisů č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů Sněmovní tisk: 563 Předpokládaná účinnost: 1. 7. 2012 č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti Sněmovní tisk: 576 Předpokládaná účinnost: dnem vyhlášení pozdějších předpisů, a zákon č. 374/2011 Sb., o zdravotnické záchranné službě Sněmovní tisk: 593 Předpokládaná účinnost: 1. dnem 2. kalendářního měsíce následujícího po dni vyhlášení 2 WWW.MZDOVAPRAXE.CZ
č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 366/2011 Sb., kterým se mění zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony Sněmovní tisk: 594 Předpokládaná účinnost: dnem vyhlášení č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů Sněmovní tisk: 600 pozdějších předpisů, a některé další zákony Sněmovní tisk: 601 pozdějších předpisů, a zákon č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů Sněmovní tisk: 602 pozdějších předpisů Sněmovní tisk: 618 Věcný záměr zákona o stávce a výluce Předpokládaná účinnost: 1. 7. 2013 Věcný záměr nové právní úpravy vstupu a pobytu cizinců na území České republiky, volného pohybu občanů Evropské unie a jejich rodinných příslušníků a ochrany státních hranic Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2015 Nové projednávané předpisy Návrh zákona o zrušení zákona č. 266/2006 Sb., o úrazovém pojištění zaměstnanců, a některých dalších zákonů, a o změně zákona pozdějších předpisů, a některých dalších zákonů Stav projednání: vláda připomínkové řízení Předpokládaná účinnost: 31. 12. 2012 Zákon o úrazovém pojištění zaměstnanců č. 266/2006 Sb. byl přijat již v roce 2006, avšak jeho účinnost byla několikrát odložena, a to dosud až na 1. 1. 2013. Podle původního návrhu měl zákon o úrazovém pojištění nabýt účinnosti ve stejný den jako nový zákoník práce, tedy 1. 1. 2007, avšak v průběhu projednávání v Poslanecké sněmovně byla jeho účinnost posunuta o jeden rok. Upravovaná materie odškodňování pracovních úrazů a nemocí z povolání proto byla dočasně vtělena do přechodných ustanovení zákoníku práce. Vzhledem k vývoji a změnám v sociálních a navazujících systémech od doby schválení zákona (2006) až po jeho plánovanou účinnost, bylo rozhodnuto o jeho novelizaci. Jelikož návrh změny zákona negativní reakci sociálních partnerů, ale i řady odborníků, bylo rozhodnuto, že se celý zákon o úrazovém pojištění zaměstnanců zruší a v návaznosti na to se změní související právní předpisy. Nový návrh zcela ruší zákon o úrazovém pojištění zaměstnanců a úpravu obsaženou v zákoníku práce zapracovává z přechodných ustanovení zpět do řádných ustanovení. Předkládaný návrh novely zákoníku práce přejímá jednotlivá ustanovení upravující odpovědnost zaměstnavatele a nároky poškozených zaměstnanců z přechodných ustanovení nového zákoníku práce a převádí je v zásadě bez věcných změn do části jedenácté tohoto zákoníku upravující náhradu škody ( jako tomu bylo před přijetím zákona č. 266/2006 Sb., o úrazovém pojištění zaměstnanců). Odpovědnost zaměstnavatele za škodu při pracovních úrazech a nemocích z povolání je realizována na základě objektivní odpovědnosti zaměstnavatele s možností zproštění se z důvodů taxativně stanovených. Jednotlivé nároky, jejich výše i podmínky, za nichž vznikají, jsou shodné s nároky příslušejícími podle současné právní úpravy. PRÁCE A MZDA 6/2012 3
Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 567/2006 Sb., o minimální mzdě, o nejnižších úrovních zaručené mzdy, o vymezení ztíženého pracovního prostředí a o výši příplatku za práci ve ztíženém pracovním prostředí, ve znění pozdějších předpisů Stav projednání: vláda zařazeno do evidence Platná právní úprava umožňuje (nikoliv však nařizuje) zaměstnavatelům v odůvodněných případech využít nižších sazeb minimální mzdy a nejnižších úrovní zaručené mzdy pro mladistvé zaměstnance, mladé zaměstnance od 18 do 21 let v jejich prvním zaměstnání a invalidní zaměstnance. Na základě odborných diskuzí a jednání převážil názor, že by měl být upřednostněn princip rovnosti v pracovněprávních vztazích u všech zaměstnanců bez rozdílu. Navrhovaná změna nařízení vlády proto ruší další sazby minimální mzdy a nejnižší úrovně zaručené mzdy a ponechává pouze jednu sazbu minimální mzdy a jedny sazby úrovně zaručené mzdy pro všechny zaměstnance bez rozdílu, čímž se má zamezit případné diskriminaci dotčených osob. MPSV o rozhodné částce pro určení celkové výše mzdových nároků vyplacených jednomu zaměstnanci podle zákona č. 118/2000 Sb., o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele a o změně některých zákonů Ministerstvo práce a sociálních věcí nově vyhlásilo rozhodnou částku podle 5 odst. 2 zákona č. 118/2000 Sb., o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele. Celková výše vyplacených mzdových nároků 1 zaměstnanci za 1 kalendářní měsíc podle tohoto zákona nesmí překročit 1,5násobek rozhodné částky. Rozhodná částka od 1. 5. 2012 do 30. 4. 2013 činí 24 319 Kč. Statistická ročenka trhu práce v ČR za rok 2011 MPSV vydalo Statistickou ročenku trhu práce v ČR za rok 2011. Tato rozsáhlá publikace obsahuje podrobnou analýzu trhu práce za rok 2011 vpodobě tabulek, grafů, či map a popisuje celkový vývoj situace na trhu práce. Zahrnuje základní statistické údaje v oblasti nezaměstnanosti, volných pracovních míst, aktivní politiky zaměstnanosti, základní struktury nabídky a poptávky práce, zaměstnávání cizinců apod. Ročenku můžete nalézt na http://www.mpsv.cz/cs/12835. Zaměstnávání cizinců Projekt Zrychlená procedura pro vnitropodnikově převáděné zaměstnance zahraničních investorů Přínosem pro velké zaměstnavatele by mohl být nový projekt zrychlené procedury pro vnitropodnikově převáděné zaměstnance zahraničních investorů, připravený ve spolupráci Ministerstva průmyslu a obchodu, Ministerstva vnitra, Ministerstva práce a sociálních věcí a Ministerstva zahraničních věcí. Při splnění stanovených ekonomických kritérií a počtu zaměstnanců se zaměstnavatelé mohou do tohoto projektu zapojit a získat tak výhodnější postavení při vyřizování nezbytných povolení (povolení k zaměstnání, povolení k pobytu atd.). Konkrétně se jedná o převod vysoce kvalifikovaných a vedoucích pracovníků (specialistů a manažerů) ze třetích zemí, kteří jsou dočasně vysláni v rámci společnosti do jednotky umístěné v České republice. Cílem projektu je, aby relevantní ministerstva spolupracovala v rámci svých kompetencí v co nejkratších lhůtách a nekladla další překážky pro vstup a pobyt převáděných zaměstnanců. V případě splnění předepsaných podmínek tito pracovníci získají povolení k zaměstnání a dlouhodobé vízum na 6 měsíců ve lhůtě 30 kalendářních dnů. Více informací o projektu naleznete na adrese http://www.mpo.cz/dokument101685.html. 4 WWW.MZDOVAPRAXE.CZ
TERMÍNOVÝ KALENDÁŘ Evropská komise Doporučení pro vlády členských států: koordinovaná činnost při vytváření pracovních příležitostí, provádění reforem trhu práce, investice do dovedností, sladění nároků pracovního trhu a kvalifikace uchazečů o zaměstnání, politiky zaměstnanosti a financování. Dne 18. dubna 2012 ve Štrasburku Evropská komise prezentovala konkrétní opatření k vytvoření nových pracovních míst. Komise se snaží poskytnout řešení jak doporučeními obecné povahy, tak doporučeními směřovanými jednotlivým odvětvím. Celý balíček má zvýšit poptávku po pracovní síle a pomoci lidem najít zaměstnání. Obecná doporučení zahrnují: stimulaci vzniku pracovních míst prostřednictvím podpory podniků, podnikání a osob samostatně výdělečně činných, zaměření na klíčová odvětví s největším potenciálem pro tvorbu pracovních míst, využití stávajících programů EU, reformy trhů práce, rozvojové programy na podporu celoživotního vzdělávání, zajištění odborné přípravy pro mladší generaci, investice do rozvoje dovedností, které budou předvídat požadavky pracovního trhu, odstranění překážek pracovní mobility v rámci EU, zlepšení koordinace politik zaměstnanosti v EU, větší zapojení zaměstnavatelů a zaměstnanců při tvorbě politik EU. Projednávané mezinárodní smlouvy Smlouva o sociálním zabezpečení mezi ČR a Indickou republikou Sněmovní tisk: 72 Stav projednání: Poslanecká sněmovna schváleno Senát souhlas s ratifikací Smlouva o sociálním zabezpečení mezi ČR a Moldavskou republikou Sněmovní tisk: 562 Senát souhlas s ratifikací Červen, červenec pátek 8. června 2012 odvod zálohy OSVČ pátek 15. června 2012 druhá čtvrtletní záloha na daň nebo první pololetní záloha na daň středa 20. června 2012 měsíční odvod úhrnu sražených záloh na dani z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a z funkčních požitků SOCIÁLNÍ POJIŠTĚNÍ odvod zálohy OSVČ odvod pojistného na dobrovolné nemocenské pojištění OSVČ odvod pojistného zaměstnavatele odvod pojistného za zaměstnance pondělí 2. července 2012 odvod daně vybírané srážkou podle zvláštní sazby daně podání daňového přiznání a úhrada daně (resp. doplatek daně) za rok 2011, má-li poplatník povinný audit nebo mu přiznání zpracovává apředkládá daňový poradce nebo advokát pondělí 9. července 2012 odvod zálohy OSVČ za červen 2012 Smlouva o sociálním zabezpečení mezi ČR a Ruskou federací Sněmovní tisk: 567 Senát přikázána k projednání výborům PRÁCE A MZDA 6/2012 5
ANGLICKÝ LIST Employment update Employment update JUDr. Nataša Randlová/Mgr. Barbora Kudrhalt Suchá New regulation of employment related medical services New legislation that regulates among other areas employment related medical services, Act No. 373/2011 Coll. on Specific Health Services, came into effect as of 1 April 2012. While transitional provisions give employers another year to put their practices in line with the new regulation, some changes went into effect immediately. Changes effective immediately Employers are required to pay for all employment related medical services except for the entrance examinations of job applicants (as specified below), assessments of occupational diseases and subsequent examinations. Unsuccessful job applicants must pay for their own entrance exam while employers pay for the exams of hired employees, unless agreed otherwise (but for night workers and minors the employer always has to pay). Medical assessments must be issued in compliance with the new rules, even if they were requested before 1 April 2012 (but the review of assessments issued before this date is still governed by the old rules). Once the physician has all of the information (information about the health demands of the job to be performed, an excerpt from the medical documentation of the employee/applicant and the results of all examinations), he/she is obliged to issue a medical assessment within 10 working days and supply the employer with it without undue delay, otherwise he/she may face a fine of up to CZK 200,000. If the medical assessment evaluates a job applicant as medically capable, the employer has to wait for the lapse of the period for filing an appeal (10 working days, or even longer if the appeal is filed by the employee), before he can assign the work to the applicant. It is not possible to waive the appeal. If the medical assessment concludes that the applicant is incapable for the work to be performed, or the employee has lost in long-term health capability for the performed work, the employer cannot assign the work to the employee immediately from the day it has received the assessment. The whole process of issuing of the medical assessment can be very long (up to 3 months) and without a valid assessment the employee is considered medically unfit and the employer can be penalized for allowing him to perform work. So it is strongly recommended to send employees to examinations sufficiently in advance of beginning work or lapse of validity of previous medical assessment. Changes that can be implemented by 31 March 2013 The Act specifically provides for employers obligations in the area of medical care for their employees. Employers will newly have to enter into a written contract with an independent physician (or medical facility) to provide services related to consulting on employee health, supervising workplaces and evaluating the employees health capability for work. At least once a year, physicians are obliged to carry out an inspection of the workplace and of work performance. Another change will require them to also train all employees in first aid. Employers will be obliged to provide employment related medical services to all of its employees, whether they are working under employment contracts, agreements to complete a job or agreements to perform work, and also for job applicants. This means that the new regulation does not include any limitations on employers obligations towards one-time workers. Even if the employee and employer conclude an agreement to complete a job for a single hour of lecturing, the employee will have to complete an entrance and an exit examination. The competent offices are currently discussing a proposal which would exclude some employees from employmentrelated medical services this will probably concern low risk jobs for a limited time period. Vocabulary: Medical services Transitional provision Examination Medical assessment zdravotní služby přechodné ustanovení prohlídka lékařský posudek PRÁCE A MZDA 6/2012 19