Informace pro právnické a fyzické osoby KRIZOVÉ ŘÍZENÍ - Orgány krizového řízení města Broumova - Obsah činnosti krizového řízení - Možné zdroje rizik na území ORP Broumov - Nebezpečné látky - Povinnosti občanů na úseku krizového řízení - Krizové stavy - Příručky pro občany a školy - Portál krizového řízení Město Broumov Masarykova 239 550 14 Broumov Pracoviště: Pracovník krizového řízení: Městský úřad Broumov, Masarykova 239, 55014 Broumov budova I. přízemí,dveře č. 114 a 115 Karel Ducháč Telefon: 491 504 252 Mail: duchac@broumov-mesto.cz ORGÁNY KRIZOVÉHO ŘÍZENÍ MĚSTA BROUMOVA Bezpečnostní rada ( zároveň jsou členy Krizového štábu města ) Funkce v BR Jméno Pracovní zařazení Telefon Předseda Milan Kotrnec Starosta, Město Broumov 491504235 Člen Kamil Slezák Místostarosta, Město Broumov 491504215 Člen Ing. Eva Blažková Tajemník, Městský úřad Broumov 491504225 Člen JUDr. David Fulka Vedoucí, ÚO Policie ČR, Náchod 974534220 Člen npor. Bc. Lukáš Plachta velitel HZS,Broumov 950516569 Tajemník Karel Ducháč Pracovník krizového řízení, Městský úřad Broumov 491504252 Krizový štáb města Pracovní skupina Vedoucí PS Pracovní zařazení Telefon Velitel směny KŠ Ing. Daniel Kubalík Vedoucí odboru územního plánování 491504226 Součinnosti a komunikace Alena Konečná Správní odbor 491504221 Týlového zabezpečení Bc. Jana Rousková Vedoucí finančního odboru 491504229 Analýzy a plánování Karel Kurečka Městská policie 491504222 Nasazení sil a prostředků Ing. Miloš Andrš Vedoucí odboru sociálních věcí a zdravotnictví 491405202 Ochrany obyvatelstva Petr Kuchta Vedoucí odboru investic a rozvoje 491504246
OBSAH ČINNOSTI KRIZOVÉHO ŘÍZENÍ Krizové řízení zahrnuje souhrn řídících činností věcně příslušných orgánů, zaměřených na - analýzu a vyhodnocení bezpečnostních rizik - plánování - organizování - realizaci - kontrolu činností prováděných v souvislosti s řešením krizové situace. Kritéria pro vyhlášení krizového stavu - Běžná opatření a opatření havarijních či nouzových plánů (včetně opatření založených na hierarchické kumulaci zdrojů, výkonných složek a sil - IZS, či na vzájemné spolupráci obcí, obcí s rozšířenou působností a krajů) nejsou dostatečně účinná. - Ke zvládnutí dopadů pohromy a pro její zvládnutí je třeba omezit a) práva osob b) použít nadstandardní zdroje a složky c) použít specifické právní nástroje. Činnost při jednotlivých krizových stavech, pravomoci vlády, ministerstev, hejtmana kraje, starostů obcí, velitele zásahu jsou uvedeny v zákonech č. 239/2000 Sb., o Integrovaném záchranném systému, č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení (krizový zákon) a č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy. MOŽNÉ ZDROJE RIZIK NA ÚZEMÍ ORP BROUMOV Krizová opatření SILNIČNÍ PŘEPRAVA NEBEZPEČNÝCH LÁTEK komunikace II. a III. třídy ŽELEZNIČNÍ PŘEPRAVA NEBEZPEČNÝCH LÁTEK železnice POVODNĚ Okolí toku řeky Metuje a Stěnavy Ohrožené obce mají zpracovány povodňové plány VÝRON NEBEZPEČNÝCH LÁTEK Pivovar Broumov, Osvobození 55, 55001 Broumov - amoniak Tepelné hospodářství Broumov, Pionýrská 361, 55001 Broumov zemní plyn Krizová opatření - okamžité vyvedení osob z prostoru - varovat obyvatelstvo v přilehlé bytové zástavbě - zamezit šíření nebezpečné látky NEBEZPEČNÉ LÁTKY Jedná se o přehled základních nebezpečných látek, se kterými se může občan průběžně a běžně dostat do kontaktu z různých důvodů (únik z nádrží, při dopravní nehodě, kdy je tato nebezpečná látka převážena, útok neznámého pachatele touto látkou v místě a budovách, kde se shromažďuje větší počet osob apod.). Chlor Cl2 Nehořlavý, žlutozelený plyn, štiplavě páchnoucí, ve zkapalněném stavu slabě nažloutlá kapalina. Bezprostředně se slučuje s téměř všemi prvky, prudce s organickými látkami! Velmi silné dráždivé účinky na sliznice, při silných koncentracích dochází k poleptání plicních tkání.
Dýchací cesty při nižší koncentraci ochranná maska + Cl2 filtr Obličej při vyšší koncentraci izolační dýchací přístroj - vynesení nebo vyvedení do čistého prostředí, odstranění kontaminovaného oděvu, - výplach očí nezávadnou vodou nebo 3% roztokem jedlé sody, - umělé dýchání, zabezpečení klidu a tepla, - aplikace kyslíku pouze v přítomnosti lékaře - nepodávat tekutiny. - opuštění zasaženého prostoru a jeho uzavření, - varování v další ohrožené oblasti, - vytvoření omezujících a ochranných vodních clon, - zastavení nebo omezení dalšího úniku. - budovy a venkovní zařízení omývat tříštěným proudem vody, - vnitřky budov intenzivně větrat. Amoniak NH3 Hořlavý, bezbarvý, čpavě páchnoucí plyn, dráždící silně oční sliznice. Inhalační a povrchová zasažení, možný vznik třaskavé směsi i kontaminace terénu a vod. Silné dráždivé účinky na sliznice očí a dýchacích cest, možné poškození plicních tkání. Při vysokých koncentracích poruchy CNS. Dýchací cesty při nižší konc.ochranná maska + NH3 filtr Obličej při vyšší konc.izolační dýchací přístroj - vynesení nebo vyvedení do čistého prostředí, odstranění kontaminovaného.oděvu, - výplach očí nezávadnou vodou nebo vodou borovou, - inhalace par octa. - opuštění zasaženého prostoru a jeho uzavření, - varování v další ohrožené oblasti, - vyřadit veškeré zdroje vznícení, zákaz kouření, vypnout motory vozidel, - vytvoření omezujících a ochranných vodních clon, - zastavení nebo omezení dalšího úniku. - budovy a venkovní zařízení omývat tříštěným proudem vody, - vnitřky budov intenzivně větrat. - terén lze asanovat nejlépe 3% roztokem kyseliny octové (nouzově lze užít i 3% roztok anorg.kyseliny). Dusičnan amonný (Ledek amonný) NH4NO3 Hořlavá, bezbarvá,hydroskopická tuhá látka, chutnající ostře a hořce. Směsi se superfosfátem nebo hořlavými látkami mají sklon k samovznícení! Nad 300 oc je možný výbušný rozklad. Poškození zdraví pouze při požití, při tepelném rozkladu se vyvíjí nitrosní plyny, které mohou být příčinou zasažení. Dýchací cesty ochranná maska s filtrem proti kyselým parám, nebo izolační dýchací přístroj, - při požití vyvolat dávení, zajistit lékařskou pomoc, - při inhalačním zasažení nitrosními plyny vyvést do čistého prostředí a dle potřeby dát umělé dýchání spojené s inhalací 3% roztoku jedlé sody. - zamezení možnosti vzniku požáru; v případě, že požár vznikl, provádět hašení tříštěným proudem nebo vodní mlhou,
- uniklý pevný dusičnan překrývat pískem nebo zeminou, - zamezit další únik. - z terénu kontaminovaného pevnou látkou sejmout vrstvu kontaminované zeminy (u pevných povrchů rozsyp látky), - zbytky pevné látky na terénu smývat proudem vody, - vnitřky budov zamořené nitrosními plyny vzniklými tepelným rozkladem intenzivně větrat. Etylén Extrémně hořlavá látka. Zkapalněný hořlavý plyn, málo rozpustný ve vodě, při odpařování tvoří chladné mlhy těžší vzduchu (nebezpečí omrzlin), plyn je lehčí vzduchu, tvoří se vzduchem výbušné směsi, má narkotické účinky, dráždí oči a dýchací cesty. Prudce reaguje s oxidujícími materiály,může prudce reagovat s chloridem hlinitým, chloridem uhličitým, benzoylperoxidem, ozónem aj.,ve směsi s chlorem spontánně exploduje při osvícení slunečním světlem Má narkotické účinky, dráždí oči a dýchací cesty. Dýchací cesty nebo izolační dýchací přístroj, Postiženého přenést na čerstvý vzduch, uložit do stabilizované polohy, uvolnit oděv, potřísněné části oděvu sundat, zasažená místa opláchnout vodou, při zástavě dechu aplikovat umělé dýchání, omrzlá místa netřít. Nesmí se vylévat přímo do kanálu nebo na hladiny vod, likviduje se spalováním. Je-li třeba, přidávají se hořlavá rozpouštědla. POVINNOSTI OBČANŮ NA ÚSEKU KRIZOVÉHO ŘÍZENÍ Každý občan je odpovědný v rozsahu svých práv a povinností za: a) předcházení b) připravenost c) zvládnutí krizových situací. Každý občan musí respektovat veřejný zájem při zvládání krizových situací. KRIZOVÉ STAVY Název Norma - zákon Vyhlašující orgán Důvod Území Doba trvání Válečný stav 1/1993 Sb., (Ústava ČR), čl. 43, odst. 1 110/1998 Sb., o bezpečnosti ČR, čl. 2 Parlament je-li ČR napadena nebo je-li třeba plnit mezinárodní smluvní závazky o společné obraně proti napadení celý stát, není omezeno Stav ohrožení 110/1998 Sb., čl.2, čl. 7 Parlament na návrh vlády je-li bezprostředně ohrožena svrchovanost nebo územní celistvost anebo jeho demokratické základy. celý stát, omezené území není omezeno, souhlas nadpoloviční většiny všech senátorů a poslanců Nouzový stav 110/1998 Sb., čl. 2, 5 a 6 Vláda (v případě nebezpečí zprodlení předseda vlády) v případě výskytu živelních pohrom ( živelních, technologických např. ekologických nebo průmyslových havárií, nehod nebo jiného nebezpečí - epidemií, ekonomických problémů, celý stát omezené území nejdéle 30 dnů, prodloužit jen se souhlasem Poslanecké sněmovny
Stav nebezpečí zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), 3 Hejtman kraje, v Praze primátor hl.m. Prahy teroristických útoků apod. ), které ve značném rozsahu ohrožují životy, zdraví lidí nebo majetkové hodnoty anebo vnitřní pořádek a bezpečnost ve státě V případě živelní pohromy, ekologické nebo průmyslové havárie, nehody nebo jiného nebezpečí jsou ohroženy životy, zdraví, majetek, životní prostředí nebo vnitřní bezpečnost a veřejný pořádek, jestliže nedosahuje intenzita ohrožení značného rozsahu a není možné odvrátit ohrožení běžnou činností správních úřadů a složek IZS celý kraj, část kraje nejvýše 30 dnů (prodloužení jen se souhlasem vlády), pokud nelze nebezpečí odvrátit v rámci stavu nebezpečí, požádá hejtman vládu o vyhlášení nouzového stavu PŘÍRUČKY PRO OBČANY A ŠKOLY Pro občany: Pro případ ohrožení - příručka Sebeochrana obyvatelstva ukrytím Chování obyvatelstva v případě havárie s únikem nebezpečných chemických látek Požární ochrana - příručka pro podnikatele http://www.hzscr.cz/clanek/prirucky.aspx Pro školy Pomůcky k výuce témat ochrany člověka za mimořádných událostí na základních a středních školách Ochrana člověka za mimořádných událostí - příručka pro učitele základních a středních škol Výchova dětí v oblasti požární ochrany http://www.hzscr.cz/clanek/pomoc-skolam-pomoc-skolam.aspx http://www.hasik.cz/publikace/index.html SEZNAM PRODEJEN OCHRANNÝCH POMŮCEK Pro ochranu dýchacích cest a povrchu těla proti účinkům otravných látek, biologických prostředků, radioaktivního prachu a průmyslových škodlivin jsou při dlouhodobém vycestování do zahraničí i pro další zájemce v ČR možnosti nákupu ochranných prostředků v prodejnách dle uvedeného seznamu. Sortiment prodeje mohou upřesnit jednotlivé prodejny. Při použití je nutno dbát pokynů výrobce. http://aplikace.mvcr.cz/archiv2008/rady/prodejny_hasici.html PORTÁL KRIZOVÉHO ŘÍZENÍ Je vytvářen v gesci Ministerstva informatiky ČR v souvislosti s tvorbou Portálu veřejné správy. Je zaměřen na odbornou problematiku související s přípravou havarijních a krizových plánů, analýzou rizik, podporou rozhodování v krizových situacích a obecně s postupy, technologiemi a prostředky v této oblasti. Jeho cílem je sdružovat odborníky v oboru krizového řízení, havarijního plánování, bezpečnosti, zachování kontinuity a dalších souvisejících zaměřeních. Poskytuje informace z oblastí: - krizový management - instituce ČR - legislativa krizového managementu - databáze nebezpečných látek - mapa možných zdrojů rizik - zásady první pomoci - informace ze Správy státních hmotných rezerv - informace ze Státního mapového centra http://www.krizove-rizeni.cz/portal/page/portal/iskr