SEKCE VYZBROJOVÁNÍ MO V Praze dne 2. března 2010 Počet listů: 5 Schvaluji: Ředitel Mgr. Jiří STANĚK STATUT A JEDNACÍ ŘÁD ODBORNÉHO PORADNÍHO ORGÁNU PRO HODNOCENÍ NÁVRHŮ PROJEKTŮ PŘIJATÝCH V RÁMCI VYHLÁŠENÉ VEŘEJNÉ SOUTĚŽE VE VÝZKUMU, EXPERIMENTÁLNÍM VÝVOJI A INOVACÍCH NA VÝBĚR PROJEKTŮ DO PROGRAMU OBRANNÉHO VÝZKUMU, EXPERIMENTÁLNÍHO VÝVOJE A INOVACÍ ROZVOJ DOSAŽENÝCH OPERAČNÍCH SCHOPNOSTÍ OZBROJENÝCH SIL ČESKÉ REPUBLIKY, (dále jen Program ) Česká republika Ministerstvo obrany (dále jen MO ), Tychonova 1, Praha 6, 160 01, jejímž jménem jedná ředitel Sekce vyzbrojování MO Mgr. Jiří Staněk (dále jen poskytovatel ), na základě Prozatímního organizačního řádu Ministerstva obrany čj. 130127-1/2003-7542, ze dne 18. 5. 2004 ve znění doplňků, vydává v souladu s ustanovením 21 odst. 4 zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu a vývoje), v platném znění (dále jen Zákon ), tento Statut a jednací řád odborného poradního orgánu pro hodnocení návrhů projektů Programu (dále jen Statut a jednací řád ). Článek I. Účel statutu a jednacího řádu Tento Statut a jednací řád je určen pro činnost odborného poradního orgánu pro hodnocení návrhů projektů Programu přijatých do veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji (dále jen Odborný poradní orgán ). Článek II. Postavení Odborného poradního orgánu Odborný poradní orgán je ustaven poskytovatelem, kterému je ze své činnosti odpovědný. Odborný poradní orgán je pětičlenný. Složení: Předseda: Členové: doc. Ing. Blahoslav DOLEJŠÍ, CSc. Ministerstvo obrany ČR Ing. Oldřich HLAVIČKA Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR 1
Ing. Václav NEUMAJER Asociace výzkumných organizací doc. Ing. Vladislav GABRIEL, CSc. Asociace obranného a bezpečnostního průmyslu Ing. Antonín JAROTEK Ministerstvo obrany ČR Členy Odborného poradního orgánu jmenuje a odvolává poskytovatel. Poskytovatel zajišťuje administrativní, organizační a finanční zabezpečení činnosti Odborného poradního orgánu. Článek III. Postavení členů Odborného poradního orgánu 1. Členství v Odborném poradním orgánu je nezastupitelné. 2. Členové se při své činnosti řídí Zákonem, dalšími souvisejícími právními předpisy a tímto Statutem a jednacím řádem. Před zahájením jednání potvrdí všichni členové (i případní přizvaní odborníci viz čl. V. odst. 6.) svým podpisem, že byli seznámeni s tímto Statutem a jednacím řádem a že se zavazují ho dodržovat. 3. Členství v Odborném poradním orgánu zaniká: a) všem členům Odborného poradního orgánu: - předáním protokolu o vyhodnocení návrhů projektů poskytovateli spolu s výsledným návrhem pořadí, b) jednotlivým členům: - odvoláním poskytovatelem z důvodů zjištění podjatosti, nebo z jiných důvodů, - odstoupením na vlastní žádost, - odvoláním poskytovatelem z důvodu dlouhodobé nemoci nebo nepřítomnosti ze služebních důvodů, - zbavením nebo omezením způsobilosti k právním úkonům 1, - pravomocným odsouzením pro úmyslný trestný čin 2, - úmrtím. 4. Za členy, kterým zaniklo členství v Odborném poradním orgánu podle odst. 3, písmeno b), poskytovatel jmenuje nové členy. 5. Všichni členové i přizvaní odborníci mají nárok na úhradu nutných, účelně vynaložených nákladů spojených s výkonem své funkce. Členství je funkcí ve veřejném zájmu, která nezakládá pracovněprávní poměr k poskytovateli. Členům a přizvaným odborníkům, kteří nejsou zaměstnanci ústředních správních úřadů, náleží za činnost odměna. Odměna bude vyplácena na základě dohody o provedení práce uzavřené v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce. Článek IV. Úkoly členů Odborného poradního orgánu Úkolem všech členů Odborného poradního orgánu je: 1. Seznámit se s tímto Statutem a jednacím řádem a řídit se jím. 1 10, odst. 1 a 2 zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů 2 zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů 2
2. Aktivně se zúčastňovat jednání Odborného poradního orgánu. 3. V případě, že člen zjistí, že se ze závažných důvodů nemůže jednání zúčastnit, je povinen tuto skutečnost bez prodlení oznámit předsedovi Odborného poradního orgánu. 4. Seznámit se s hodnocenými návrhy projektů a jejich oponentními posudky. 5. Odborně posuzovat a hodnotit po věcné, časové i ekonomické stránce návrhy projektů podle vyhlášených kritérií veřejné soutěže. 6. Při posuzování návrhů projektů se zabývat také jejich souladem s etickými a morálními zásadami uznávanými mezinárodní vědeckou obcí, s mezinárodními smlouvami, kterými je Česká republika vázána a s konvencemi zakazujícími výzkum a vývoj některých produktů, postupů a metod. 7. Podílet se na vyhotovení zápisu z jednání Odborného poradního orgánu, protokolu o hodnocení návrhů projektů a výsledném návrhu pořadí. 8. V případě, že člen Odborného poradního orgánu zjistí, že on nebo jiný člen je podjatý, je povinen okamžitě oznámit tuto skutečnost předsedovi a poskytovateli. Člen, který je podjatý, je z jednání a další činnosti Odborného poradního orgánu okamžitě vyloučen. Poskytovatel podjatého člena odvolá a namísto něho jmenuje nového člena. Odborný poradní orgán je schopen usnášení, je-li přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů. Článek V. Předseda Odborného poradního orgánu V čele Odborného poradního orgánu je předseda. Předseda je jmenován poskytovatelem spolu s ostatními členy Odborného poradního orgánu a plní následující úkoly: 1. Přejímá od poskytovatele návrhy projektů, které byly přijaty k hodnocení včetně oponentních posudků. 2. Svolává jednání Odborného poradního orgánu a to ve spolupráci s poskytovatelem. 3. Řídí jednání Odborného poradního orgánu. 4. V případě potřeby zabezpečuje komunikaci Odborného poradního orgánu s poskytovatelem. 5. Je odpovědný za vyhotovení zápisu z jednání, protokolů o hodnocení návrhů a výsledného návrhu pořadí a jejich předání poskytovateli, včetně všech posuzovaných a zpracovávaných materiálů. 6. V případě potřeby je oprávněn na jednání přizvat odborníky na projednávanou problematiku, případně si vyžádat jejich písemné stanovisko. Tito přizvaní odborníci, kteří se zúčastní na jednání Odborného poradního orgánu, nemají hlasovací právo, stejně tak jako právo vyžadovat uvedení svého stanoviska do závěrečného protokolu. V případě zjištění jeho podjatosti musí poskytovatel jmenovat nového předsedu. Do doby řádného převzetí funkce novým předsedou nemohou probíhat žádná jednání Odborného poradního orgánu. 3
Článek VI. Jednání Odborného poradního orgánu 1. Před zahájením prvního jednání Odborného poradního orgánu je každý člen (i případně přizvaný odborník) povinen předat poskytovateli písemné prohlášení o zachování ochrany údajů a informací (viz článek VII.), závazek dodržování Statutu a jednacího řádu (viz článek III. bod 2.) a prohlášení o své nepodjatosti. 2. V případě, kdy není dosaženo shody na dílčím nebo závěrečném vyjádření k návrhům projektů, se o stanovisku Odborného poradního orgánu hlasuje. Při hlasování rozhoduje nadpoloviční většina hlasů přítomných členů Odborného poradního orgánu. V případě shodného počtu hlasů rozhoduje hlas předsedy. 3. O průběhu jednání se pořizuje zápis. Povinnou přílohou zápisu je prezenční listina zúčastněných (případně prezenční listiny), a to včetně zápisu o přizvaných odbornících. Zápis musí obsahovat dále podpis předsedy a datum (případně data) jednání. Pokud bylo o projektu hlasováno, musí být součástí hodnocení příslušného projektu i záznam o jeho výsledku. V zápisu musí být rovněž výslovně uvedeno, pokud závěry posudků oponentů jsou rozdílné nebo pokud se závěr jednání Odborného poradního orgánu liší od závěrů oponentů. V těchto případech musí být v zápisu uvedeno řádné zdůvodnění doporučení Odborného poradního orgánu. Každý člen Odborného poradního orgánu má právo na uvedení svého názoru a námitek, které jsou označeny jako rozpor (nejen nesouhlasu se závěrem). 4. Na základě vyjádření oponentů a projednání zpracuje Odborný poradní orgán jako součást zápisu protokoly o výsledcích hodnocení návrhů projektů (dále jen protokoly) a výsledný návrh pořadí. Hodnocení každého projektu musí být uvedeno samostatně. V protokolech musí být uvedeny identifikační údaje o každém projektu, osobě nebo osobách uchazeče, návrh uznaných nákladů projektu, doporučovaná výše účelové podpory a zdůvodnění výsledku hodnocení návrhu projektu, vycházející z podmínek vyhlášené veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji i z posouzení uchazečem navrhované výše účelové podpory a posudku oponentů. Článek VII. Ochrana a poskytování informací 1. Zabezpečení chráněných informací, zejména osobních údajů, jakož i poskytování informací o předložených návrzích projektů, se řídí platnými právními předpisy 3. 2. Všechny osoby, které se dostanou do kontaktu s informacemi a údaji, které jsou obsahem dokumentů předkládaných uchazeči nebo souvisí s projednáváním těchto dokumentů, jsou vázány mlčenlivostí. 3 Např. zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu a vývoje), v platném znění, zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), v platném znění, zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, zákon č.40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, Listina základních práv a svobod. 4
3. Všechny osoby vázané zachováním mlčenlivosti předají poskytovateli písemné prohlášení o zachování ochrany údajů a informací před zahájením jednání Odborného poradního orgánu (viz čl. VI. odst. 1.). 4. Veškeré zapůjčené dokumenty a údaje v jakékoliv podobě obsahující chráněné informace se vracejí k uchování nebo ke skartaci poskytovateli. Kopírování takových dokumentů smí provádět pouze předseda Odborného poradního orgánu nebo jiný, poskytovatelem pověřený zaměstnanec, kteří jsou o tom povinni pořídit záznam. Článek VIII. Závěrečné ustanovení Tento Statut a jednací řád nabývá platnosti dnem schválení a účinnosti dnem zveřejnění a pozbývá platnosti a účinnosti dnem ukončení soutěže nebo vydáním nové verze. Tímto Statutem a jednacím řádem se ruší platnost a účinnost Statutu a jednacího řádu schváleného dne 22. července 2008. 5