Obec Malý Újezd, IČO: 00237043 Vnitřní směrnice pro odpisování dlouhodobého majetku Platnost: od 31.12.2011 Zpracoval: Eva Legerová Počet stran: 6 Datum vydání: 20.12.2011 Schválil: Jaroslav Peleška, Dis., starosta Přílohy: Odepisování dlouhodobého majetku bude prováděno v souladu s ustanoveními zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, s vyhláškou Č. 410/2009 Sb., ČSÚ Č. 708 Dlouhodobý majetek, odpisování, opravné položky k dlouhodobému majetku (k vyhlášce Č. 41012009 Sb.) Dlouhodobý nehmotný majetek - účet 013 a 019 Majetek s dobou použitelnosti delší než jeden rok a zároveň z cenou vyšší než 60.000,- Kč. Za dlouhodobý nehmotný majetek se dále považuje technické zhodnocení DNM, jehož ocenění převyšuje částku 60.000,- Kč v rámci jednoho účetního období. Rozhodnutí účetní jednotky o zásazích do DNM provozního charakteru nebo charakteru technického zhodnocení: Učetní případ Provozní výdaj (účet 518) Pořízení DM - TZ (účet 041) Změny územního plánu Změna je pořízena z neinvestiční Změnaje pořízena z investiční dotace, dotace, jedná se o změny ve smyslu úprava jedná se o rozšíření ÚP na další aktualizace území (lokality v původním neřešené) SW Běžný upgrade programu Přikoupení licencí, pořízení (charakteru aktualizace ve smyslu multilicencí nad původní rozsah reakce programu na změny rozšíření o další související předpisů, přizpůsobení vývoji moduly, propojení na orgány operačních systémů, vylepšení státní správy, propojení intranet, funkcí programů, aktualizace internet (pokud nejsou vedeny číselníků), běžné aktualizace jako samostatný SW) programu, technické a zákaznické podpory Ostatní územně plánovací Vždy mimo případu přiznání dotace Jen v případě pořízení dokumentace (studie,záměry) investiční z investiční dotace Dlouhodobým nehmotným majetkem se stává pořizovaný majetek okamžikem uvedení do stavu způsobilého k užívání, kterým se rozumí dokončení pořizovaného majetku a splnění stanovených funkcí a povinností stanovených právními předpisy pro jeho užívání. Obdobně se postupuje v případě technického zhodnocení. Z v d k ěh dl uh d b 'h hm t 'h. tk d v", ( á arazeru ne o oncene o o o o e o ne o ne o maje u o uzivaru z prs O 1X MDI 041 D) Maietek Zahájení užívání SW Datum předávacího protokol, datum pořízení, přesné datum zahájení účinnosti licence, datum ukončení aktivačních prací (instalace, implementace, testování, zaškolení) - v případech, kdy doba mezi pořízením a dokončením aktivačních prací překročí účetní období Uzemní plán Datum účinnosti vyhlášky schválené zastupitelstvem k UP Regulační plán Datum schválení zastupitelstvem, případě datum účinnosti vyhlášky Studie, Záměry Datum zahájení užívaní uvedené v dokumentu
Drobný dlouhodobý nehmotný majetek - účet 018 Majetek jehož doba použitelnosti je delší než jeden rok a ocenění je v částce 7.000,- Kč a vyšší a nepřevyšuje částku 60.000,- Kč. Účetní jednotka rozhodla, že dolní hranice k evidenci na účtu 018 nebude snižována. SW oceněný pod 7 tis. Kč je účetní jednotkou považován za majetek krátkodobý. Toto ustanovení směrnice nemá vliv na povinnost operativní evidence nabývacích titulů SW (licencí, licenčních smluv, programových balíků, registrací... ) pro doložení oprávnění k užívání majetku. b) Ostatní dlouhodobý nehmotný majetek" - účet 029 obsahuje majetek, který neobsahují položky dlouhodobého nehmotného majetku A.1.1. - A. 1.5. bez ohledu na výši ocenění, Příklady použití položky A. I. 6 - účtu 029 pro určité účetní případy a majetkové položky jsou uvedeny v příloze "Obsah účtů". Je uveden návrh na zařazení územních plánů, LHP a další ve vazbě na dotační tituly. Účetní jednotka rozhodla, že LHP je vždy dlouhodobým majetkem bez ohledu na pořizovací cenu. V ostatních případech technických auditů, energetických auditů a povodňových plánu bude majetek evidován jako dlouhodobý nehmotný, pokud tak o tomto majetku rozhodne poskytovatel dotace na jeho pořízení. V ostatních případech se bude jednat o provozní výdaj. Energetický audit pořízený jako výdaj související s pořízením budovy nebo stavby bude započten do ocenění budovy nebo stavby - účet 042 (novostavby, technická zhodnocení např. zateplení). Oprávky k dlouhodobému nehmotnému majetku (1) Položky "Oprávky k dlouhodobému nehmotnému majetku" vyjadřují promítnutí ocenění dlouhodobého nehmotného majetku v průběhu užívání tohoto majetku účetní jednotkou, čímž se snižuje ocenění tohoto nehmotného majetku až do výše jeho ocenění v účetnictví, a které současně vstupuje do nákladů účetní jednotky prostřednictvím odpisů. (2) Položky "Oprávky k dlouhodobému nehmotnému majetku" vytvářejí účetní jednotky podle 66. Účetní jednotka volí rovnoměrný způsob odpisování u druhů dlouhodobého nehmotného majetku: Dlouhodobý nehmotný majetek Stanovená doba používání v letech Uzemní plán, regulační plán 20 Lesní hospodářský plán (LHP) 10 DNM v pořizovací hodnotě nad 500 tis. Kč Určí finanční výbor obce nejpozději k datu zařazení majetku do užívání TZ v hodnotě nad 500 tis. Kč s vlivem na Určí finanční výbor obce nejpozději k datu prodloužení životnosti zařazení majetku do užívání Software, audiovizuální dílo a obdobné produkty 5 Studie, záměry, analýzy, plány a obdobné produkty 30 ostatní dlouhodobý nehmotný majetek s výjimkou studií, záměrů, analýz, plány a obdobných 10 produktů 2
Rovnoměrný způsob odpisování DOOPRÁVKOVÁNÍ DNM K 31. 12.2011 ČÚS 708 bod 7.1.2. a 7.1.4. Pokud známe okamžik zařazení, postupuje účetní jednotka dle bodu 7.1.2.; pokud není znám okamžik zařazení, pak postupuje dle bodu 7.1.4. a dooprávkuje ve výši 40%. 7.1.1. V případě, že účetní jednotka odpisuje dlouhodobý majetek rovnoměrným, výkonovým nebo komponentním způsobem, provede kategorizaci dlouhodobého majetku podle přílohy č. 1 a kvalifikovaný odhad zbývající doby používání majetku. 7.1.2. V případě, že účetní jednotce je znám okamžik zařazení dlouhodobého majetku do užívání a výše ocenění tohoto majetku, sestaví účetní jednotka odpisový plán s přihlédnutím k období, po které účetní jednotka dlouhodobý majetek užívala a neodpisovala, a ke zbývající době používání majetku. Pro naplnění ustanovení 66 odst. 9 vyhlášky účetní jednotka s ohledem na odpisový plán provede dopočet oprávek za období, po které dlouhodobý majetek užívala a neodpisovala. 7.1.4. V případě, že účetní jednotce není znám okamžik zařazení dlouhodobého majetku do užívání, stanoví výši oprávek za období, po které účetní jednotka dlouhodobý majetek užívala a neodpisovala, ve výši 40 % z ocenění tohoto majetku a sestaví odpisový plán s přihlédnutím ke zbývající době používání majetku. 13 Opravné položky k dlouhodobému nehmotnému majetku Opravné položky k dlouhodobému nehmotnému majetku se uvádějí v rozvaze ve sloupci "Korekce" u příslušné položky dlouhodobého nehmotného majetku. Opravné položky k dlouhodobému nehmotnému majetku tvoří účetní jednotka v případě, že z důvodu morálního zastarání majetku je zůstatková cena vyšší než odpovídá skutečné hodnotě majetku a tento rozdíl je vyšší než 10% hodnoty majetku. Podnět k tvorbě, případně k rozpuštění opravné položky k DNM dává inventarizační komise, o výši opravné položky rozhoduje ústřední (hlavní) inventarizační komise. Dlouhodobý hmotný majetek Drobný dlouhodobý majetek - účet 028 Drobný dlouhodobý hmotný majetek" obsahuje movité věci, popřípadě soubory majetku, které jsou charakterizovány samostatným technicko-ekonomickým určením, u kterých doba použitelnosti je delší než jeden rok a ocenění jedné položky je v částce 3 000 Kč a vyšší a nepřevyšuje částku 40000 Kč. Podrozvaha - účet 902 Jiný drobný dlouhodobý hmotný majetek" obsahuje majetek, který nesplňuje pouze podmínku dolní hranice pro vykazování na účtu 028. Jedná se o samostatné movité věci, u kterých je doba použitelnosti delší než jeden rok a ocenění jedné položky je v částce od 500,- Kč a vyšší a nepřevyšuje částku 3.000,- Kč. Tyto předměty bude evidovat na podrozvahovém účtu průběžně při pořizování. Volíme hranici ve výši ceny obvyklé, ne ve výši pořizovací ceny, která nám umožňuje evidovat na podrozvaze mobily za 1 Kč, nebo majetek, který byl získán jako spotřebitelský bonus v ceně 1 až 500,- Kč. Jedná se zejména o tyto majetkové položky: 3
nástroje a nářadí drobnou kancelářskou a telekomunikační techniku drobný nábytek varné konvice porcelánové a skleněné servisy předměty pro výzdobu interiéru Za dlouhodobý hmotný majetek se dále povazuje technické zhodnocení dlouhodobého hmotného majetku nebo drobného dlouhodobého hmotného majetku, jehož ocenění převyšuje částku 40 000 Kč v rámci jednoho účetního období. Úl rozhodla, že za TZ dlouhodobého majetku bude považovat takový zásah do majetku, který odpovídá definici TZ dle zákona Č. 586/1992 Sb. o daních z příjmů v 33. Technickým zhodnocením se rozumí vždy výdaje na dokončené nástavby, přístavby a stavební úpravy, rekonstrukce a modemizace majetku, pokud převýšily u jednotlivého majetku v úhmu za kalendářní rok částku 40.000,- Kč. Rekonstrukcí se pro účely tohoto zákona rozumí zásahy do majetku, které mají za následek změnu jeho účelu nebo technických parametrů. Modemizací se pro účely tohoto zákona rozumí rozšíření vybavenosti nebo použitelnosti majetku. Dlouhodobým hmotným majetkem se stávají pořizované věci okamžikem uvedení do stavu způsobilého k užívání, kterým se rozumí zejména dokončení věci a splnění technických funkcí a povinností stanovených jinými právními předpisy pro užívání (způsobilost k provozu). Obdobně se postupuje v případě technického zhodnocení. Toto ustanovení se nepoužije v případě nabytých věcí, které před nabytím byly uvedeny do stavu způsobilého k užívání a nevyžadují montáž u nabyvatele. Určení OOUP k zařazení nedokončeného dlouhodobého hmotného majetku do užívání (zápis 02X MD/ 042 D): Majetek Zahájení užívání Budovy Datum podání návrhu zápisu na vklad do KN (CUS 701, bod 5.4), u nezapisovaných staveb do KN: datum povolení zkušebního provozu", přesné datum zahájení užívání, kdy doba mezi pořízením a skutečným zahájením užívání překročí účetní období Stavby Datum předávacího protokolu stavby, datum právní moci kolaudace, datum povolení zkušebního provozu", přesné datum zahájení užívání, Věci Datum pořízení, přesné datum zahájení užívání, kdy doba mezi pořízením a skutečným zahájením užívání překročí účetní období, Oprávky k dlouhodobému hmotnému majetku (I) Položky "Oprávky k dlouhodobému hmotnému majetku" vyjadřují promítnutí oceneru dlouhodobého hmotného majetku v průběhu užívání tohoto majetku účetní jednotkou, čímž se snižuje ocenění tohoto hmotného majetku až do výše jeho ocenění v účetnictví, a které současně vstupuje do nákladů účetní jednotky prostřednictvím odpisů. (2) Položky "Oprávky k dlouhodobému hmotnému majetku" vytvářej í účetní jednotky podle 66. O majetku ÚSC účtuje a odpisuje jej ten, kdo s ním hospodaří. O majetku vloženém do DSO účtuje a odepisuje jej DSO O majetku předanému k hospodaření do PO účtuje a odepisuje jej PO O majetku, který PO, DSO, nebo jiná právnická osoba nebo fyzická osoba má od ÚSC v pronájmu nebo ve výpůjčce účtuje a odpisuje jej vlastník (obec) 4
Výjimka z těchto pravidel je jen u odstavce 3 a 4, což se obcí týká velmi zřídka a hlavně u odstavce 5 - technického zhodnocení majetku jiného vlastníka. Majetek uvedený v odstavci 1 odpisuje nájemce, pouze pokud je oprávněn o tomto majetku účtovat a odpisovat jej na základě smlouvy o nájmu podniku nebo jeho části. Účetní jednotka, která majetek uvedený v odstavci 1 úplatně nebo bezúplatně užívá a provede na tomto majetku technické zhodnocení na svůj účet, účtuje o tomto technickém zhodnocení a odpisuje jej v souladu s účetními metodami. Při převodu vlastnictví k nemovitostem, které podléhají vkladu do katastru nemovitostí, se nabytá nemovitost začne odpisovat dnem doručení návrhu na vklad katastrálnímu úřadu. Podmíněnost nabytí právních účinků vkladu do katastru nemovitostí se uvede na analytických účtech, v inventurních soupisech a v příloze v účetní závěrce. Účetní jednotky neodpisují a) umělecká díla, která nejsou součástí stavby, sbírky muzejní povahy, movité kulturní památky, předměty kulturní hodnoty a obdobné movité věci stanovené jinými právními předpisy, b) nedokončený dlouhodobý nehmotný a hmotný majetek a technické zhodnocení, pokud není uvedeno do stavu způsobilého k užívání, c) finanční majetek, (včetně dlouhodobého) d) zásoby, e) pohledávky, f) dlouhodobý nehmotný a dlouhodobý hmotný majetek, pokud tento majetek má účetní jednotka v pronájmu nebo ve výpůjčce, g) povolenky na emise a preferenční limity, h) majetek oceněný podle 25 odst. 1 písmo k) zákona, soubory tohoto majetku podle 71 odst. 2 písmo a) a technické zhodnocení tohoto majetku, s výjimkou technického zhodnocení nemovitých kulturních památek a církevních staveb,oedná se o majetek oceněný ve výši 1Kč a zároveň vedený na stavbách). i) dlouhodobý majetek, který se podle 27 zákona oceňuje reálnou hodnotou + POZEMKY (ze zákona o účetnictví 28) Odpisovat se bude majetek hmotný evidovaný na účtech 021 (pokud není oceněný 1 Kč), na účtu 022,025 a 029 a majetek nehmotný evidovaný na účtu 012-014 a 019. S výjimkou majetku určeného k prodeji oceněného reálnou hodnotou, pokud nebude od 2012 převeden do skupiny 03x, kde je "nedopisování" zřejmé již z názvu účetní skupiny. Nestanoví-li tento standard jinak, účtuje účetní jednotka o odpisech nejpozději k rozvahovému dni, případně kjinému okamžiku podle jiného právního předpisu. Frekvence proúčtování odpisů bude účetní jednotkou nastavena dle programu (účetního SW). V případě možnosti volby danou programem bude účetní jednotka odpisovat majetek jednou ročně ke konci rozvahového dne (k 31.12.) Účetní jednotka při sestavení odpisového plánu v souvislosti s provedením technického zhodnocení dlouhodobého majetku zohlední veškeré skutečnosti v souladu se zákonem a vyhláškou. V případě zařazení do užívání TZ s podstatným vlivem na prodloužení životnosti, zvolí rovnoměrný způsob odpisování. Za podstatný vliv na prodloužení životnosti účetní jednotka považuje prodloužení životnosti majetku o ~ celkové doby životnosti. 5
Účetní jednotka může při sestavení odpisového plánu zohlednit též skutečnosti týkající se okamžiku vyřazení dlouhodobého majetku z uzrvaru, například stanovení hranice významnosti pro zaúčtování zůstatkové ceny dlouhodobého majetku při vyřazení. Nestanovíli účetní jednotka jinak, má se pro tyto účely za to, že významná je částka ve výši 10 % ocenění dlouhodobého majetku. Účetní jednotka rozhodla, že zůstatková cena ve výši 50% vstupní ceny bude zúčtována až k okamžiku vyřazení majetku u těchto druhů majetku: Budovy zděné Zdi kamenné a valy samostatné, vč.hrází Účetní jednotka rozhodla, že zůstatková cena ve výši 5% vstupní ceny bude zúčtována až k okamžiku vyřazení majetku u těchto druhů majetku: Věci z obecných kovů a dřeva Dlouhodobý nehmotný majetek Rovnoměrný způsob odpisování volí účetní jednotka u druhů dlouhodobého hmotného male. tku Dlouhodobý hmotný majetek Stanovená doba používání v letech V případě TZ cizího majetku Doba využívání TZ (dle smlouvy, případně dle předpokládané doby užívání, pokud je smlouva na dobu neurčitou tak 10 let) V případě ocenění dlouhodobých věcí nebo souborů při zařazení do užívání nad hodnotu 2 majetku do užívání mil. Kč V případě ocenění staveb při zařazení do užívání nad hodnotu 12 mil. Kč majetku do užívání V případě ocenění budov při zařazení do užívání nad hodnotu 20 mil. Kč V případě provedení TZ s vlivem podstatného prodloužení životnosti (114) majetku do užívání majetku do užívání Rozhodnutí finančního výboru k datu zařazení majetku do užívání se týká jen dl. majetku, kde není stanoven odpisový plán dle kódu DMI I. Přechodné ustanovení směrnice do 31.12.2011 Vyřazování majetku a účetní postup v roce 2001 do doby provedení dooprávkování S ohledem na postup dooprávkování v CUS 708, které se pohybuje při zjednodušeném způsobu zaokrouhleně na 40% celkové doby používání majetku, využije účetní jednotka metodu i pro vyřazení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku prodejem do doby dooprávkování. K datu vyřazení majetku prodejem zaúčtuje účetní jednotka 40% hodnoty ocenění majetku v účetnictví na účet 406 MD, 60% na účet 55x MD / proti účtu 02x. Jaroslav Peleška, Dis. starosta 6