město Havlíčkův Brod Akční plán rozvoje sociálních služeb ve městě Havlíčkův Brod na rok 2016 Město Havlíčkův Brod Havlíčkovo náměstí 57, 580 61 Havlíčkův Brod e-mail: posta@muhb.cz, www. muhb.cz
Obsah: 1) Úvod.. 3 2) Cílová skupina - Rodiny s dětmi, děti, mládež a mladí dospělí. 5 3) Cílová skupina - Osoby závislé na návykových látkách, osoby bez přístřeší a osoby ohrožené sociálním vyloučením. 7 4) Cílová skupina - osoby se zdravotním postižením, osoby duševně nemocné 9 5) Cílová skupina - Senioři....... 11 6) Seznam zkratek.. 14 2
Úvod V roce 2013 schválilo zastupitelstvo města Havlíčkův Brod pod usnesením č. 98/13, dne 29. 04. 2013 - II. Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb ve městě Havlíčkův Brod na období let 2013-2015 (dále jen SPRSS HB). Tento plán se stane výchozím strategickým materiálem pro aktualizaci SPRSS HB na období 2017-2019 a pro tvorbu nového Akčního plánu rozvoje sociálních služeb na rok 2016. Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb je jedním z nejdůležitějších nástrojů města pro vytvoření kvalitní, efektivní a dostupné sítě sociálních služeb. Tento Akční plán rozvoje sociálních služeb ve městě Havlíčkův Brod na rok byl zpracován v průběhu měsíce října až prosince 2015 a je vytvořen s cílem konkretizace posledního střednědobého plánu a aktualizace sítě služeb. Záměrem města je zpracování SPRSS HB, který deklaruje strategii města v oblasti sociálních služeb, řízení sítě služeb na jeho území a také jeho vyhodnocení. Cíle a opatření v SPRSS HB definují jak a jakými aktivitami bude těchto cílů dosaženo. Strategií města pro toto plánovací období je vytvoření systému řízení a aktualizace sítě sociálních služeb, kterou tvoří souhrn služeb v dostatečné kapacitě, kvalitě, místně dostupné, které jsou v souladu se zjištěnými potřebami osob na území města, dostupnými finančními a jinými zdroji. Cílem akčního plánu je naplňování stanovených priorit SPRSS HB, vyhodnocování a aktualizace sítě sociálních služeb na území města dle znalosti aktuálních potřeb a v souladu s měnícími se zákonnými normami a vývojem prostředí v závislosti na alokovaných finančních prostředcích. Plán popisuje tvorbu, aktualizaci a vývoj sítě služeb, aktivity vedoucí ke změnám v síti a systému jejího řízení. Evaluace tohoto akčního plánu pro rok 2016 bude provedena v rámci dalšího prováděcího dokumentu, tj. akčního plánu pro rok 2017. Na tvorbě akčního plánu spolupracovali pracovní skupiny jednotlivých pracovních skupin a pracovníci odboru sociálních věcí a školství Městského úřadu Havlíčkův Brod. Zapojení odborné veřejnosti proběhlo v rámci veřejného připomínkování plánu. Akční plán rozvoje sociálních služeb ve městě Havlíčkův Brod na rok 2016, byl schválen na jednání zastupitelstva města, dne 11. 04. 2016, pod číslem usnesení ZM č. 60/16. Bc. Ivana Mojžyšková místostarostka města Havlíčkova Brodu 3
Finanční plánování Od roku 2015 přešlo financování sociálních služeb na krajskou úroveň. Finanční náročnost dle zjištěných a vyhodnocených potřeb jednotlivých sociálních služeb definoval Kraj Vysočina jako tzv. krajskou síť sociálních služeb, kterou bude definovat ve dvou podobách jako: - Optimální (maximální, žádoucí stav, který zohledňuje reálné potřeby uživatelů služeb bez ohledu na výši disponibilních zdrojů financování), - Reálnou = základní (financovatelná z veřejných zdrojů, tj. dotace kraje z MPSV, dotace z rozpočtu kraje, prostředky obcí, prostředky ze strukturálních zdrojů a ostatními zdroji (úhrady uživatelů, platby od zdravotních pojišťoven)) Služby obecného hospodářského zájmu (SGEI) Nutnost použití nástroje k financování sociálních služeb v souladu s pravidly EU o veřejné podpoře je spojena s přechodem financování sociálních služeb ze státu na kraje. Aktuálně je na sociální služby nahlíženo jako na podniky ve smyslu evropského práva. Služby obecného hospodářského zájmu (dále jen SGEI ) jsou podskupinou služeb obecného zájmu. Jejich označení vypovídá o faktu, že mají hospodářskou (resp. ekonomickou) povahu. Povinnost poskytovat finanční prostředky pro poskytovatele sociálních služeb v souladu s pravidly EU ukládá krajům zákon č. 313/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony. Dle 101a odst. 2 kraj rozhoduje podle zvláštního právního předpisu zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů a předpisů Evropské unie o veřejné podpoře o poskytnutí finančních prostředků z dotace poskytovatelům sociálních služeb, kteří jsou zapsáni v registru podle 85 odst. 1 zákona o sociálních službách, popřípadě o zadání veřejné zakázky na poskytování sociálních služeb. Veškeré subjekty vykonávající hospodářskou činnost, nezávisle na jejich právní formě nebo způsobu financování, vymezuje Evropská unie jako podnik. Dle názoru prezentovaného ÚOHS, se ekonomický rys SGEI vztahuje na povahu činnosti a nikoli její zájem, resp. cíl. Z toho vyplývá, že i některé služby v sociální oblasti mohou být pojímány jako SGEI. Na služby, které mají ekonomickou povahu, se vztahují soutěžní pravidla a tedy i pravidla veřejné podpory. Dne 20. 12. 2011 Evropská komise přijala nové právní předpisy regulující poskytování vyrovnávací platby za výkon služeb obecného hospodářského zájmu, které nahrazují původní předpisy tzv. altmarského balíčku z roku 2005. V případě služeb obecného zájmu se nejedná o klasické služby poskytované na trhu, ale o služby, které se vyznačují svým zvláštním charakterem. Tyto služby jsou obvykle zajišťovány státem, kraji či obcemi ve veřejném zájmu (tzn. v zájmu veřejnosti) a specifickým znakem těchto služeb je fakt, že pokud by nebyly finančně podporovány veřejnými subjekty, nebyly by poskytovány na trhu vůbec nebo by byly poskytovány v nižší kvalitě či rozsahu. Pro financování sociálních služeb v roce 2016 bude nastaven systém financování sociálních služeb v souladu s pravidly veřejné podpory výpočtem vyrovnávací platby. Bude vymezen okruh sociálních služeb v Kraji Vysočina, jejichž poskytováním budou poskytovatelé pověřeni Pověřením k poskytování služby v obecném hospodářském zájmu. Co se týče příspěvku města Havlíčkův Brod jednotlivým poskytovatelům sociálních služeb pro rok 2016, město se připojí ke Smlouvě o vyrovnávací platbě, uzavřené mezi Krajem Vysočina a jednotlivými poskytovateli. 4
Cílová skupina - Rodiny s dětmi, děti, mládež a mladí dospělí SWOT ANALÝZA cílové skupiny rodiny s dětmi, děti, mládež a mladí dospělí Silné stránky (S) ve městě existuje síť (systém) sociálních služeb pro tuto cílovou skupinu existují některé strategické dokumenty z oblasti plánování sociálních služeb ve městě zájem části veřejnosti o informace k této problematice (v případě, že tyto služby bezprostředně potřebují) zájem některých poskytovatelů o plánování sociálních služeb a jejich zapojení do celého procesu dlouhodobě uzavřené smlouvy s největšími poskytovateli sociálních služeb (Fokus, Úsvit, OCH HB) grantový i dotační systém podpory sociálních služeb a volnočasových aktivit města Havlíčkův Brod na území města funguje síť předškolních zařízení široká nabídka organizovaných volnočasových aktivit pro děti a mládež (např. AZ Centrum, volnočasové kroužky při školách, ZUŠ, TJ Jiskra, ) k dispozici jsou volně přístupná hřiště u základních škol i další volně přístupné sportovní plochy (např. Plovárenská, Jihlavská, skate park) a dětská hřiště např. (park Budoucnost, nábřeží, ) dostupnost volnočasových aktivit pro děti a mládež (cenová, místní) praktické zkušenosti z plánování sociálních služeb v letech 2003-2015 prostor pro zveřejňování informací (např. Havlíčkobrodské listy, Radniční okénko, www.soshb.cz) Příležitosti (O) zájem města o plánování sociálních služeb větší zapojení veřejnosti do plánování sociálních služeb rozvoj terénních služeb pro cílovou skupinu (sociálně aktivizační služby, sociální byty ) kvalitativní zlepšení informovanosti - elektronický katalog služeb další plánovací období pro evropské projekty využití Rodinných pasů pro aktivity rodin Slabé stránky (W) nízké zapojení uživatelů nedostatečné analytické podklady nedostatečný a neaktuální informační systém (vhodný způsob, vhodné místo, dostatečný rozsah) Krajský úřad Kraje Vysočina nespolupracuje při tvorbě střednědobého plánu sociálních služeb s obcemi chybí pobytová služba středisko výchovné péče (děti do 18-ti let s výchovnými problémy) cenová přístupnost volnočasových aktivit pro sociálně slabé rodiny (nízkopříjmové rodiny, nezaměstnaní oba nebo jeden z rodičů apod.) nízká podpora využití Rodinných pasů v zařízeních města (areál Kotlina, letní koupaliště) nedostatečná komunikace mezi jednotlivými poskytovateli chybějící nebo velmi nízká spolupráce mezi NNO absence hlídací služby pro děti do 3 let Hrozby (T) nedostatek financí (zhoršující se ekonomická situace státu, kraje, města a rodin) nebude zájem města realizovat závěry plánu sociálních služeb končí individuální projekty NNO stagnace a útlum prorodinné politiky v ČR omezování služeb sociální prevence pro cílovou skupinu většinu sociálních služeb pro cílovou skupinu poskytuje jeden zřizovatel (OCH HB); v případě nedostatku finančních prostředků může dojít k utlumení ukončení jednotlivých poskytovaných služeb od roku 2016 - nový systém financování tzv. Vyrovnávací platba Kraje Vysočina 5
Souhrn cílů a opatření u cílové skupiny rodiny s dětmi, děti, mládež a mladé dospělé Služby dle zákona č. 108/2006 Sb. Cíl 1. Zachování a rozvoj stávající sítě sociálních služeb pro rodiny s dětmi, děti, mládež a mladé dospělé Opatření 1.1 Zachování a podpora stávající sítě sociálních služeb pro rodiny s dětmi, děti, mládež a mladé dospělé Cíl 2. Zajištění informovanosti a vzájemná spolupráce zainteresovaných subjektů Opatření 2.1 Provozování a průběžná aktualizace elektronického informačního systému o sociálních službách - www.soshb.cz Opatření 2.2 Prohloubení spolupráce s Krajským úřadem Kraje Vysočina při tvorbě Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb Kraje Vysočina (zvýšení metodické podpory) Cíl 3. Podpora procesu plánování sociálních služeb a souvisejících aktivit Opatření 3.1 Udržení procesu plánování sociálních služeb Opatření 3.2 Zpracování a schválení Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb ve městě Havlíčkův Brod na období let 2017-2019 Opatření 3.3 Zpracování a schválení akčního plánu pro rok 2017, včetně ročního zhodnocení naplňování cílů a opatření plánu z roku 2016 za jednotlivé oblasti v rámci implementace plánu. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Služby návazné a související Cíl S1. Udržení a rozvoj volnočasových aktivit pro cílovou skupinu Opatření s1.1 Programy určené pro rodinu (posilování vztahů v rodinách a programy prevence sociálního vyloučení rodičů pečujících o děti, včetně rodin náhradní rodinné péče) a využití Rodinných pasů ve sportovních a kulturních zařízeních města Opatření s1.2 Neorganizované volnočasové aktivity a zachování a rozvoj hřišť a sportovišť (multifunkční hřiště Horní Papšíkov a multifunkční hřiště u Základní školy Nuselská Havlíčkův Brod). 6
Cílová skupina - Osoby závislé na návykových látkách, osoby bez přístřeší a osoby ohrožené sociálním vyloučením SWOT ANALÝZA - cílové skupiny osoby závislé na návykových látkách, osoby bez přístřeší a osoby ohrožené sociálním vyloučením Silné stránky (S) ochota organizací zabývajících se cílovou skupinou vzájemně spolupracovat - Spektrum Vysočina existence sociální firmy Semitam s.r.o. zaměstnávající sociálně vyloučené osoby a osoby se zdravotním handicapem ochota radnice jednat o problémech cílové skupiny stávající síť sociálních služeb (občanská poradna, nízkoprahové zařízení pro děti a mládež, azylový dům pro matky s dětmi, dům na půl cesty, sociální rehabilitace - pobytová a ambulantní, podporované zaměstnávání) existence projektu - integrace cizinců ze třetích zemí (financované Ministerstvem vnitra ČR) grantová a dotační politika města Havlíčkův Brod aktivní spolupráce Potravinovou bankou Vysočina Příležitosti (O) podpořit vznik jednorázového a krátkodobého zaměstnání pro cílovou skupinu podpořit využívání neobsazených městských bytů k sdílenému bydlení zvyšovat zapojování dobrovolníků do činnosti sociálních služeb a větší podpora dobrovolnictví rozšíření sociálně aktivizačních služeb pro rodiny s dětmi - terénní služba prostřednictvím Výboru pro sociální a zdravotní tematiku působit na rozhodování orgánů města - zdůvodňovat důsledky podceňování problémů jednotlivých cílových skupin využívat veřejně prospěšné práce - úřad práce + město, též Veřejnou službu grantová a dotační politika města zaměřená na cílovou skupinu Slabé stránky (W) chybějící terénní pracovníci (sociální, pracovníci v sociálních službách, dobrovolníci) v oblasti práce s cílovou skupinou špatně nastavený systém přidělování sociálních bytů, jejich nedostatečný počet, jejich nedostupnost (finanční) pro cílovou skupinu a absence návazných sociálních služeb nedostatek pracovní příležitostí pro osoby nízkým vzděláním přístup většinové společnosti nerespektující odlišné vzorce chování cílové skupiny (nedostatek vytrvalosti, trpělivosti, rychlá ztráta motivace, zkratkovité či rigidní jednání) chybí sociální služby - azylový dům pro muže, azylový dům pro ženy, nízkoprahové denní centrum, noclehárna, kontaktní centrum, sociální rehabilitace pro odsouzené k alternativnímu trestu nízký počet dobrovolníků, nedostatečná informovanost o dobrovolnictví absence dlouhodobého systému financování sociálních služeb (chybí kontinuita) naprosto žádná aktivita krajského úřadu Kraje Vysočina v oblasti plánování sociálních služeb, absence koncepce a diverzifikace sociálních služeb ze strany Kraje Vysočina chybí krizový plán (města) reagující na možné omezení rozsahu poskytování sociálních služeb a jejich nedostatečné financování Hrozby (T) podcenění drogové problematiky ve městě Havlíčkův Brod a jeho okolí zvýšení rizika šíření infekčních nemocí snadný přístup k půjčkám dostávající cílovou skupinu do dluhové pasti zvýšení počtu sociálně vyloučených osob či osob ohrožených sociálním vyloučením nedostatek zájmu o bližního, zvýšená nesnášenlivost k sociálně slabým nedostatek informací a jejich zkreslování médii - nedostatečné povědomí o lidech s odlišnými návyky a postoji zanedbání prevence, pozdní reakce na určitý jev existence rizikových lokalit (Mírová, Reynkova, lokalita u sv. Jána, aj.) od roku 2016 - nový systém financování tzv. Vyrovnávací platba Kraje Vysočina 7
Souhrn cílů a opatření u cílové skupiny osoby závislé na návykových látkách, osoby bez přístřeší a osoby ohrožené sociálním vyloučením Služby dle zákona č. 108/2006 Sb. Cíl 1. Podpora a rozvoj stávajících sociálních služeb pro cílovou skupinu Osoby závislé na návykových látkách, osoby bez přístřeší a osoby ohrožené sociálním vyloučením Opatření 1.1 Udržet stávající poskytované sociální služby Cíl 2. Zavedení komplexního systému sociální práce ve městě Havlíčkův Brod Opatření 2.1 Vytvoření a schválení ucelené koncepce práce s osobami ohroženými sociálním vyloučením - sociální bydlení (noclehárna, obytný kontejner, ubytovna, sociální byt) Opatření 2.2 Vypracování a schválení směrnice pro přidělování sociálních bytů ve vlastnictví města Havlíčkův Brod Cíl 3. Zvýšení informovanosti a spolupráce Opatření 3.1 Zlepšení informovanosti obyvatel o existujících sociálních službách a sociálních firmách Opatření 3.2 Zlepšení spolupráce s Krajem Vysočina - financování a tvorba sítě sociálních služeb --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Služby návazné a související Cíl S1. Podpora nestátních neziskových organizací a sociálních firem Opatření s1.1 Zadávání pracovních příležitostí neziskovým nestátním organizacím a sociálním firmám 8
Cílová skupina - Osoby se zdravotním postižením, osoby duševně nemocné SWOT ANALÝZA - cílové skupiny osoby se zdravotním postižením, osoby duševně nemocné Silné stránky (S) existující síť aktivních a fungujících organizací sdružujících zdravotně postižené Město Havlíčkův Brod podporuje sociální služby - finančně probíhá proces plánování sociálních služeb fungují půjčovny kompenzačních pomůcek Příležitosti (O) stávající legislativní úprava (zákona o soc. službách, o zaměstnanosti) rozšíření nabídky dobrovolnické práce systém hodnocení kvality a efektivity poskytovaných služeb jednotný postup zúčastněných stran (poskytovatelé, uživatelé, samospráva apod.) při plánování a realizaci rozvoje sociálních služeb včetně připomínkování návrhů legislativních změn Slabé stránky (W) chybí užší koordinace sociálních a zdravotních služeb nedostatek nabídky chráněné (podporované) práce nedostatek chráněných bytů (komunitního bydlení) pro obě cílové skupiny nízké povědomí veřejnosti a úřadů o zdravotních omezeních cílových skupin nedostatek terénních služeb pro zdravotně postižené malá informovanost (potenciálních) klientů o službách pro občany se zdravotním postižením nedostatek spolupráce, koordinace, komplexnosti v přístupu poskytovatelů sociálních služeb a dalších organizací, které se věnují cílové skupině není ergodiagnostické centrum pro osoby s postižením nedostatečné zajištění bezbariérovosti města (budovy, chodníky, vstupy do veřejných prostor) neodstraněné komunikační bariéry (státní správa a samospráva) Hrozby (T) nezájem potenciálních uživatelů služeb/potenciálních pracovníků sociálních firem či chráněných dílen nedostatečná informovanost potenciálních uživatelů sociálních služeb nedostatečná počítačová gramotnost cílových skupin nejistota v oblasti příjmů poskytovatelů a uživatelů sociálních služeb od roku 2016 - nový systém financování tzv. Vyrovnávací platba Kraje Vysočina 9
Souhrn cílů a opatření u cílové skupiny osoby se zdravotním postižením, osoby duševně nemocné Služby dle zákona č. 108/2006 Sb. Cíl 1. Udržení, podpora a rozvoj stávajících sociálních služeb pro cílovou skupinu osob se zdravotním postižením a duševním onemocněním Opatření 1.1 Udržení a podpora stávajících sociálních služeb pro osoby se zdravotním postižením a duševním onemocněním Opatření 1.2 Podpořit Kraj Vysočina při vybudování Centra duševního zdraví ve městě Havlíčkův Brod v rámci transformace psychiatrické péče - pilotní projekt. Opatření 1.3 Podpořit Kraj Vysočina při vybudování několika rodinných domků (chráněné bydlení) pro klienty Domova Háj u Ledče nad Sázavou - připravovaná transformace zařízení. Cíl 2. Zajistit větší informovanost potenciálních klientů o dostupných sociálních službách Opatření 2.1 Ocenění pro pracovníka v sociální oblasti Cíl 3. Vytvořit podmínky pro lepší koordinaci sociálních služeb mezi sebou a směrem k dalším institucím (poskytovatelé, samospráva a státní správa, zdravotnická oblast) Opatření 3.1 Zlepšení spolupráce s Krajem Vysočina v oblasti plánování rozvoje sociálních služeb Opatření 3.2 Společné setkávání vedení města s občany - zařadit sociální tématiku do pravidelných setkání vedení města s občany. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Služby návazné a související Cíl S1. Odstranění architektonických a komunikačních bariér pro lidi se sníženou schopností pohybu a orientace Opatření s1.1 Odstranění architektonických bariér (dílčí opatření a,b,c) 1a) Vyhledání, pojmenování a konkretizování architektonických bariér 1b) Stanovení řešení, termínů a způsobů, včetně postupů odstranění architektonických bariér 1c) Aktualizace Generelu bezbariérových tras - využití dotačních titulů na odstranění architektonických bariér Opatření s1.2 Odstranění komunikačních bariér 2a) Specifikace a odstraňování komunikačních bariér v okruhu státní správy, komunální správy, informačních technologií, v sociální a právní oblasti Cíl S2. Možnost nabídky bezbariérového bydlení pro osoby se zdravotním postižením Opatření s2.1 Úprava podmínek směrnice pro přidělení městských bytů pro lidi se zdravotním postižením (bezbariérově řešené byty) 10
Cílová skupina - Senioři SWOT ANALÝZA - cílové skupiny senioři Silné stránky (S) ve městě Havlíčkův Brod je realizován proces plánování rozvoje sociálních služeb ve městě Havlíčkův Brod existuje síť stávajících sociálních služeb pro tuto cílovou skupinu (pobytové, terénní, ambulantní) v rámci sociálních služeb působí zkušení pracovníci existuje vzájemná spolupráce mezi poskytovali sociálních služeb pro tuto cílovou skupinu existence regionálních dobrovolnických center město aktivně přistupuje k odstraňování bariér ve městě - nízkopodlažní autobusy MHD, přechody, sjezdy z chodníků existence univerzity volného času fungující kluby důchodců (Perknov, Havlíčkův Brod) zavedení Senior pasů Krajem Vysočina Příležitosti (O) kontaktní místo na městském úřadu rozšíření kapacity pobytových služeb (Domov pro seniory Reynkova - přístavba, výstavba Komunitního domu v lokalitě Na Rozkoši, Domov pro seniory Havlíčkův Brod - rekonstrukce budovy v areálu havlíčkobrodské nemocnice) plánovaná služba hospicové péče rozšíření služeb havlíčkobrodské terénní pečovatelské služby - během víkendu,v odpoledních hodinách, večer - provoz jen v pracovní dny od 6:30 do 15:00h - je možné Slabé stránky (W) nedostatečná kapacita pobytových služeb ve městě Havlíčkův Brod - odlehčovací pobytová služba, domov pro seniory, domov se zvláštním režimem chybí služba - hospicová péče (lůžková) chybí metodická podpora Krajského úřadu Kraje Vysočina při tvorbě Střednědobých plánů rozvoje sociálních služeb v Kraji Vysočina názvosloví - v procesu plánování sociálních služeb používáme názvosloví a termíny, kterým široká veřejnost nerozumí - pro laiky není jasné jakou službu mohou čerpat absence sociálního bydlení pro seniory ve městě Havlíčkův Brod nedostatek dobrovolníků pro cílovou skupinu seniorů v rámci sociálních služeb nespolupráce poskytovatelů s komerčními firmamioblast dobrovolnictví, dárcovství, finanční či hmotná podpora sociálních služeb chybí nabídka aktivizace seniorů - chybí nabídka pro aktivní seniory - dostupné kulturní a sportovní vyžití pro aktivní seniory (bazén, rehabilitační herní prvky pro seniory vhodná místa např. u veřejných sportovních hřišť), hrozící izolace z důvodu nedostatku finančních prostředků chybí vhodný prostor pro společné setkávání seniorů (včetně osoby, která by měla odpovědnost za užívané prostory, připravovala aktivizační programy, aj.) špatná dopravní obslužnost MHD u domovů pro seniory ve městě - nově vybudované nástupní body by využívala i veřejnost ve spádové oblasti malý počet odpočinkových míst pro seniory - lavičky - vytipovaná místa (např. + trasy do parku, do města atd.) nedostatečný počet veřejně přístupných WC ve městě nízká podpora využití Senior Pasů v zařízeních města (areál Kotlina, letní koupaliště) Hrozby (T) nedostatek finančních prostředků - zhoršující se ekonomická situace i v oblasti sociálních služeb krátkodobé plánování finančních prostředků v sociální oblasti slabá spolupráce Krajského úřadu Kraje Vysočina při tvorbě Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Kraji Vysočina - chybí jakákoliv metodická podpora nezájem o realizaci výsledku procesu plánování sociálních služeb ze strany zastupitelů přibývající počet seniorů - přirozené stárnutí populace 11
vyhovět dle poptávky uživatelů rozšíření služeb domu s pečovatelskou službou Na Výšině během víkendu, v odpoledních hodinách, večer - zatím provoz jen v pracovní dny od 6:30, do 19:00h - je možné vyhovět dle poptávky uživatelů spolupráce cílové skupiny senioři se Sociálním výborem ZM HB využívání dotací a grantů města, kraje, ministerstev, nadací a EU využívání dobrovolnictví - dobrovolnictví jako součást sociální služby využití veřejné služby - spolupráce s úřadem práce-částečné nahrazení dobrovolníků spolupráce s komerčními firmami dobrovolnictví, finanční aj. podpora vybudování hřiště pro seniory u Domova pro seniory, Reynkova ul. - hřiště pro seniory + parková úprava (využití pro všechny seniory ve městě) zvyšující se životní náklady - izolace seniorů, nemají prostředky na konzumaci veřejných služeb (sport, kultura, aj.) malá nebo žádná podpora města v Havlíčkově Brodě klubům důchodců nedostatečné nebo nesprávně zacílené informace o změnách a možnostech v oblasti aktivizace seniorů od roku 2016 - nový systém financování tzv. Vyrovnávací platba Kraje Vysočina 12
Souhrn cílů a opatření u cílové skupiny senioři Služby dle zákona č. 108/2006 Sb. Cíl 1. Zlepšení spolupráce s Krajem Vysočina v oblasti plánování a zajištění sociálních služeb včetně jejich financování Opatření 1.1 Navázání užší spolupráce mezi Krajem Vysočina a městem Havlíčkův Brod v oblasti plánování sociálních služeb včetně jejich financování Cíl 2. Posouzení stavu využití služeb poskytovaných v Domě s pečovatelskou službou Na Výšině 3241 v Havlíčkově Brodě Opatření 2.1 Provedení analýzy současného stavu o využívání pobytových služeb v Domě s pečovatelskou službou Na Výšině 3241, včetně návrhů na jeho další případné využívání - rozšíření provozní doby, aj. Cíl 3. Rozšíření kapacity stávajících a vznik nových pobytových služeb Opatření 3.1 Rozšíření kapacity Domova pro seniory Reynkova 3643 - nástavba Opatření 3.2 Výstavba Komunitního domu pro seniory - lokalita Rozkoš --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Služby návazné a související Cíl S1. Podpora aktivizace seniorů a prevence sociálního vyloučení SENIOR PAS - slevy a výhody pro seniory nad 55 let Opatření s1.1 V zařízeních Technických služeb města Havlíčkova Brodu, příspěvkové organizace Města Havlíčkův Brod zajistit slevy pro seniory. 13
Seznam zkratek: ČR HB EU OCH HB KP NNO NPZ MěÚ HB MHD MPSV SGEI SPRSS HB SWOT analýza TJ JISKRA ÚOHS WC ZM HB ZUŠ Česká republika Havlíčkův Brod Evropská unie Oblastní charita Havlíčkův Brod Komunitní plán Nestátní nezisková organizace Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Městský úřad Havlíčkův Brod Městská hromadná doprava Ministerstvo práce a sociálních věcí Služby obecného hospodářského zájmu Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb ve městě Havlíčkův Brod Metoda jejíž pomocí je možno identifikovat silné, slabé stránky a příležitosti a ohrožení v sociálních službách Tělovýchovná jednota JISKRA Havlíčkův Brod Úřad pro ochranu hospodářské soutěže Veřejná toaleta Zastupitelstvo města Havlíčkova Brodu Základní umělecká škola 14