Státní pozemkový úřad Krajský pozemkový úřad pro Jihomoravský kraj, Pobočka Břeclav náměstí T. G. Masaryka 42/3, Břeclav, 690 02 Břeclav 2 Spisová značka.: 2RP29001/2011-130756/04/03 Č.j.: SPU 138809/2013 Vyřizuje: Ing. Pavla Rýpalová Telefon: 519369116 E-mail: p.rypalova@spucr.cz ID DS: z49per3 V Břeclavi dne: 29.3.2013 R O Z H O D N U T Í Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Jihomoravský kraj, Pobočka Břeclav (dále jen pozemkový úřad ) jako příslušný správní úřad podle zákona č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, a podle 19 zákona č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen zákon ), a v souvislosti se zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, rozhodl podle ust. 11 odst. 4 zákona tak, že návrh jednoduchých pozemkových úprav v katastrálním území Novosedly na Moravě, v trati U vodárny, zpracovaný jménem firmy GB-geodézie spol. s r. o., Lazaretní 13, 615 00 Brno pod č. zakázky 569-2011-130756, Ing. Oldřichem Kahounem, který je osobou úředně oprávněnou k projektování pozemkových úprav se schvaluje. Zpracovaný návrh je přílohou tohoto rozhodnutí.
Účastníci řízení dle ust. 5 zákona č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, v souvislosti s ust. 68 správního řádu. 1. Žáček Rostislav, Novosedly č.p.362, 691 82 Novosedly, nar.10.5.1957 2. Němcová Drahuše, Novosedly č.p.118, 691 82 Novosedly, nar. 5.6.1938 3. Němec Jan, Novosedly č.p.118, 691 82 Novosedly, nar. 2.6.1932 4. Lazarová Libuše, Novosedly č.p.21, 691 82 Novosedly, nar. 9.7.1967 5. Korenko František, Novosedly č.p.248, 691 82 Novosedly, nar. 6.1.1943 6. Korenková Drahomíra, Novosedly č.p.284, 691 82 Novosedly, nar. 27.9.1945 7. Komoň Luděk, Novosedly č.p.39, 691 82 Novosedly, nar. 12.12.1966 8. Osička Pavel, Čejkovská č.p.770, 691 02 Velké Bílovice, nar. není známo 9. Marcinčák Michal Ing., Bezručova č.p.1507/24a,692 01 Mikulov, nar. 16.10.1962 10. Marcinčák Petr Ing.BA, Vinařská č.p.1561/6,692 01 Mikulov, nar. 9.6.1965 11. Skokanitschová Kateřina, adresa není známa, nar. není známo 12. Křivancová Jarmila, Leskovice č.p.32, 387 31 Radomyšl, nar. 24.5.1956 13. Šobrová Jiřina, Novosedly č.p.44, 691 82 Novosedly, nar. 7.9.1942 14. Janůfková Jana, Novosedly č.p.327, 691 82 Novosedly, nar. 23.2.1955 15. Mucala Karel, Novosedly č.p.19, 691 82 Novosedly, nar. 18.9.1942 16. Volná Jarmila, Znojemská č.p.756, 671 67 Hrušovana nad Jevišovkou, nar. 9.2.1937 17. AGRO Měřín, a.s., Zarybník č.p.516, 594 42 Měřín, IČ 49434179 18. Novotný Miroslav, Novosedly č.p.383, 691 82 Novosedly, nar. 25.4.1971 19. Obec Novosedly, Novosedly č.p.1, 691 82 Novosedly, IČ 00283444 20. Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, Rašínovo nábřeží 390/42, Nové Město (Praha 2), 128 00 Praha 2, IČ 69797111 21. ČR, Príslušnost hospodařit s majetkem státu, Státní pozemkový úřad, Husinecká 1024/11a, 13000 Praha 3, Žižkov, IČ 01312774 O D Ů V O D N Ě N Í Dne 1.1.2013 nabyl účinnosti zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a změně některých souvisejících zákonů. Tímto zákonem došlo ke spojení dosavadní soustavy pozemkových úřadů a zbytkových agend Pozemkového fondu ČR a vytvoření nové organizační složky státu s názvem Státní pozemkový úřad (dále jen SPÚ ). Práva a povinnosti plynoucí z platných právních předpisů, které souvisejí s činností pozemkových úřadů a Ústředního pozemkového úřadu, plní a vykonává SPÚ (ust. 22 odst. 6 citovaného zákona). V souladu s ust. 22 odst. 8 citovaného zákona se řízení o pozemkových úpravách dokončí podle dosavadních předpisů, tedy i odvolávací řízení je vedeno podle zákona č.139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech, platného ke dni 31.12.2012. Jednoduchá pozemková úprava (dále jen JPÚ) v k.ú. Novosedly na Moravě, v lokalitě U vodárny byla vyvolána potřebou vyřešit vlastnické vztahy a hranice pozemků z důvodů velmi špatně identifikovaného stávajícího mapového podkladu. Požadavek na vyřešení dané lokality byl podán konkrétními vlastníky paní Drahuší Němcovou a panem Ing. Petrem Marcinčákem, po předchozí konzultaci s katastrálním úřadem. Pozemkový úřad shledal důvody a naléhavost provedení pozemkové úpravy za opodstatněné a zahájil řízení o pozemkových úpravách. Řízení bylo zahájeno dne 11.7.2011, v souladu SPU 138809/2013 2
s ust. 6 odst. 4 zákona, veřejnou vyhláškou ze dne 20.6.2011. Zároveň byly v souladu s ust. 6 odst. 6 zákona obeslány příslušné orgány a úřady státní správy s vyrozuměním o zahájení uvedené JPÚ. Tyto úřady pak v zákonné lhůtě stanovily podmínky k ochraně zájmů podle zvláštních právních předpisů. Do řešeného obvodu byla celkem zahrnuta plocha 2,1 ha. Ta má dvě části, část sklepů a část vinohradů. V lokalitě se nachází 21 řešených vlastníků, do JPÚ vstupovalo 26 vlastnických parcel na 16-ti listech vlastnických. Úvodní jednání se konalo, v souladu s ust. 7 zákona, dne 19.10.2011 na Obecním úřadě v Novosedlích. Na toto jednání byli pozváni všichni známí účastníci řízení v předpokládaném obvodu. Účastníkům řízení, kteří nejsou známi nebo jejichž pobyt není znám pozemkový úřad stanovil, v souladu s ust. 5 odst. 3 zákona, jako opatrovníka Obec Novosedly. Na tomto jednání byli účastníci řízení seznámeni s účelem a cílem této pozemkové úpravy. Dále s předpokládaným obvodem a časovým průběhem JPÚ. K jednotlivým pozemkům byly doplněny některé informace př. pozemky v režimu dle 3 odst. 3 zákona. Souhlas se zahrnutím příslušného pozemku do pozemkové úpravy je v dokumentaci jako samostatný list přiložený k příslušnému listu vlastnictví. Uvedené souhlasy byly podepsány při úvodním jednání a při šetření obvodů JPÚ. Před vlastním vypracováním soupisu nároků byla provedena úprava linií BPEJ na zaměřený skutečný stav s přihlédnutím ke stavu druhu pozemků v katastru nemovitostí. Vzhledem k tomu, že výměra pozemků v obvodu JPÚ ( část sklepy) vypočtená ze souřadnic lomových bodů nebyla v toleranci mezní odchylky v porovnání s výměrou získanou součtem výměr všech parcel dle katastru nemovitostí, bylo nutné nároky vlastníků upravit opravným koeficientem. Výměra v obvodu JPÚ (část vinice) nepřekročila povolenou odchylku a nebylo tudíž potřeba upravit. Za účelem vyznačení zahájení JPÚ byl katastrálnímu úřadu předložen seznam dotčených parcel JPÚ. Ten byl následně jednou aktualizován. Vlastní šetření hranic pozemků proběhlo 23.11.2011 za přítomnosti komise pro šetření hranic a pozvaných vlastníků pozemků, kterých se obvod jakkoliv dotýkal. Následně po došetření obvodů uvedené lokality, zabezpečil pozemkový úřad, v souladu s ust. 8 odst. 1 zákona, vypracování nárokových listů. Soupis nároků vlastníků byl vyložen na Obecním úřadu v Novosedlích a na PÚ Břeclav od 22.2.2012 k veřejnému nahlédnutí a zároveň zaslány jednotlivé nárokové listy vlastníkům pozemků ke kontrole. Vlastníci byli vyzváni, že ve stanovené lhůtě mohou k těmto nárokovým listům podat své námitky či připomínky. Dne 7.3.2012 byly jednotlivé nároky projednány s vlastníky na OÚ v Novosedlích. K nárokovým listům podali připomínky pan Rostislav Žáček (LV č. 81), paní Libuše Lazarová (LV č. 201), AGRO Měřín, a.s. (LV č. 956). Všechny námitky byly s příslušnými vlastníky projednány a řešeny. Vlastníci podaných námitek byli o jejich vyřízení písemně vyrozuměni. Návrh nového uspořádání pozemků byl s vlastníky projednáván během celého správního řízení. Nové pozemky byly v souladu s ust. 10 zákona navrženy tak, aby byla dodržena kriteria výměry (+/- 10%), ceny (+/- 4%) a vzdálenosti (+/- 20%). Zákonem stanovená kriteria byla překročena u LV č. 81 (Rostislav Žáček) a u LV č. 201 (Lazarová Libuše). Tito vlastníci si uvedenou situaci odsouhlasili a zároveň za tato překročená kriteria uhradí částku, představující rozdíl ceny nových a původních pozemků, přesahující zákonné kriterium. SPU 138809/2013 3
Schválený návrh je závazným podkladem pro rozhodnutí pozemkového úřadu o určení výše úhrady a lhůty dle ust. 10 odst. 2 zákona. V průběhu projednávání vyvstala připomínka AGRA Měřín, a.s.. Šlo o nesouhlas s umístěním pozemků ve východní části lokality s požadavkem naprojektování do západní části, kde již byly umístěny pozemky pana Miroslava Novotného (LV č. 1107). Další z připomínek byla vznesena ze strany Obce Novosedly. Obec požadovala zpřístupnit pozemky jednotlivých vlastníků (lokalita sklepy) z pozemku ve vlastnictví Obce Novosedly. Z důvodů těchto dvou připomínek bylo nakonec přistoupeno k rozšíření obvodu JPÚ. Po rozšíření byly do JPÚ zahrnuty pozemky ve správě Pozemkového fondu ČR (LV č. 10002) a bylo tedy možné naprojektovat zpřístupnění z obecních pozemků. Došetření rozšířeného obvodu proběhlo dne 17.7.2012. V návaznosti na tyto změny byla nutná téměř stoprocentní úprava návrhu nového uspořádání. Proběhla další nová etapa projednání návrhu s vlastníky. Vlastníkům, kteří se nezúčastnili projednávání uspořádání nových pozemků, pozemkový úřad zaslal k vyjádření soupis nových pozemků s mapovou přílohou o umístění pozemků. Současně byli tito vlastníci, dle ust. 9 odst. 17 zákona, upozorněni, že pokud se k návrhu nového uspořádání pozemků nevyjádří ve lhůtě stanovené pozemkovým úřadem, má se za to, že s ním souhlasí. V průběhu řízení o pozemkových úpravách pozemkový úřad v souladu s ust. 9 odst. 20 zákona, svolával kontrolní dny, na kterých zpracovatel pozemkových úprav předkládal ke kontrole jednotlivé etapy rozpracovanost návrhu a na kterých byl stanoven další postup prací na JPÚ. Kontrolní dny se konaly ve dnech 5.9.2011, 17.2.2012, 11.5.2012, 19.9.2012 a 21.1.2013. Během prosince 2012 byl konečný návrh pozemkové úpravy zkompletován a připraven k vystavení. Hotový návrh byl vystaven k nahlédnutí od 27.12.2012, na 30 dnů, na PÚ Břeclav a na OÚ v Novosedlích. O vystavení návrhu pozemkový úřad vyrozuměl známé účastníky a současně jim bylo sděleno, že v této době mají poslední možnost uplatnit k návrhu své námitky a připomínky. Během vystavení návrhu přišly na již Státní pozemkový úřad, Pobočku Břeclav celkem tři námitky a to od pana Luďka Komoně (LV č. 344), paní Libuše Lazarové a společnosti AGRA Měřín, a.s.. Všechny námitky byly s jednotlivými vlastníky podrobně projednány a závěrem bylo všem pozemkovým úřadem písemně odpovězeno, jak bylo s námitkou naloženo. Námitka pana Luďka Komoně byla podána po uplynutí termínu vystavení návrhu JPÚ. Obsahem se týkala nesouhlasu s krácením původní výměry na současnou výměru návrhu. Námitka se týkala 8 odst. 1 zákona, což bylo vlastníkovi podrobně vysvětleno. Uvedené námitce nebylo vyhověno. Další námitka vlastnice paní Libuše Lazarové se týkala nesouhlasu s umístěním sousedního vlastníka č. pozice 17 (p. Skokanitschová LV č. 475). Na základě zjištěných skutečností (zjišťování následných dědiců LV č. 475) pro k.ú. Novosedly, mohla být vypracována a následně předložena k odsouhlasení nová varianta umístění pozemků. Tato varianta byla vlastnicí odsouhlasena a podepsána. Námitce bylo vyhověno. Třetí námitku podala společnost AGRO Měřín, a.s., šlo o proces řešení stejné námitky během celého vypracovávání návrhu nového umístění pozemků JPÚ U vodárny. Najít variantu umístění pozemků, které nejsou v katastru nemovitostí polohově určeny PK č. 2090/1(LV č.956), 2090/2, 2090/3(LV č.1107), vlastníků Miroslava Novotného a AGRA Měřín, a.s.. Během celého projednávání byly postupně navrhovány jednotlivé varianty řešení pozemků těchto dvou vlastníků, ale nikdy nedošlo k obojí spokojenosti. V rámci snahy o prokázání umístění jednotlivých pozemků (PK č.2090/1,2090/2,2090/3) v původní mapě PK tak, aby došlo k dohodě mezi vlastníky, byly prošetřeny podklady vedené na Katastrálním pracovišti Mikulov a v Moravském zemském archívu. Nebylo však nic nalezeno. Jediným mapovým podkladem, který určuje rozdělení původního pozemku SPU 138809/2013 4
PK 2090 na tři pozemky, je mapa archivována na OÚ Novosedly, jež byla starostou obce předložena na jednání dne 4.5.2012. Ta nebyla Katastrálním pracovištěm Mikulov uznána jako relevantní podklad k zápisu do katastru nemovitostí. Ani s ohledem na tyto skutečnosti nebyla nalezena žádná varianta, která by byla odsouhlasena oběma vlastníky. Z hlediska projekčního byla velká snaha vyjít vlastníku společnosti AGRO Měřín a.s., vstříc. Došlo k posunutí výměry co nejblíže obci a lokalitě sklepů, byl vytvořen optimální tvar pozemků pro obdělávání, přístupnost pozemků byla zajištěna. Všechna kriteria při návrhu nového uspořádání pozemků byla dle zákona č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech o změně zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, dodržena. Vzhledem k tomu, že ani jeden z vlastníků vstupujících pozemků PK č. 2090/1, 2090/2 a 2090/3 nemá důkaz o umístění jeho původního pozemku, rozhodl pozemkový úřad o schválení této předložené varianty návrhu nového umístění pozemků v lokalitě U vodárny. V den vystavení návrhu nového uspořádání bylo dosaženo 80,46 % souhlasu s návrhem JPÚ. Po uplynutí lhůty k vystavení návrhu JPÚ bylo dle ust. 11 odst. 3 zákona, svoláno závěrečné jednání, které se konalo dne 6.2.2013 na OÚ v Novosedlích. Na tomto jednání byli vlastníci seznámeni s návrhem o kterém bude rozhodnuto a vlastníkům byl nastíněn další postup ze strany pozemkového úřadu v tomto řízení. V dlouhé diskuzi byly probrány otázky vytyčení pozemků po pozemkové úpravě, dohledávání vlastníků až po podrobné rozebrání jednotlivých námitek, které byly projednávány v rámci vystavení návrhu. Pozemkový úřad rozhodne o schválení návrhu pozemkových úprav tehdy, pokud s ním souhlasí vlastníci alespoň tří čtvrtin výměry pozemků, které jsou řešeny ve smyslu ust. 2 v pozemkových úpravách ( 11 odst. 4 zákona). Požadovaného souhlasu bylo dosaženo. Po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí zabezpečí pozemkový úřad, v souladu s ust. 12 odst. 2 zákona, na základě žádostí vlastníků, v souladu s návrhem JPÚ, vytyčení vlastnických hranic pozemků. Rozhodnutí o schválení návrhu JPÚ pozemkový úřad oznamuje v souladu s ust. 11 odst. 5 zákona veřejnou vyhláškou a doručí všem známým účastníkům řízení. Schválený návrh je dle ust. 11 odst. 8 zákona závazným podkladem pro rozhodnutí pozemkového úřadu o výměně nebo přechodu vlastnických práv, určení výše úhrady a lhůty podle ust. 10 odst. 2 zákona., pro zpracování obnoveného souboru geodetických informací. Rovněž je závazným podkladem pro rozhodnutí o přechodu vlastnických práv k pozemkům, na nichž se nacházejí společná zařízení. Současně se účastníkům řízení připomíná ust. 11 odst. 12 zákona, kde je uvedeno, že právní stav podle schváleného návrhu je závazný i pro právní nástupce vlastníků pozemků. Do vydání rozhodnutí pozemkového úřadu o výměně nebo přechodu vlastnických práv, určení výše úhrady a lhůty podle ust. 10, odst. 2 zákona, popř. o zřízení nebo zrušení věcného břemene k dotčeným pozemkům a pro zpracování obnoveného souboru geodetických informací se v listinách o nabytí vlastnictví nebo jiného oprávnění k pozemkům (například v kupní smlouvě, v usnesení soudu o nabytí dědictví, v zástavní smlouvě) kromě nabývaných pozemků uvedou i jim odpovídající pozemky podle schváleného návrhu; údaje o nich poskytuje pobočka. Jednotlivé pozemky nebo jejich části nemůže jejich vlastník po schválení návrhu bez souhlasu pobočky zatížit nebo zcizit. Zástavní právo, které vázne na pozemku zahrnutém do pozemkových úprav, přecházív souladu s ust. 11 odst. 13 zákona na pozemek, který přešel do vlastnictví zástavce podle schváleného návrhu. Předkupní právo s věcnými účinky, které vázne na pozemku zahrnutém SPU 138809/2013 5
do pozemkových úprav, schválením návrhu pozemkových úprav zaniká, nedojde-li mezi oprávněnou osobou z předkupního práva a vlastníkem pozemku zavázaného předkupním právem k jinému ujednání nebo nestanoví-li zvláštní předpis jinak. Dle 2 zákona slouží výsledky pozemkových úprav pro obnovu katastrálního operátu a jako nezbytný podklad pro územní plánování. Návrh JPÚ byl zpracován v souladu s vyhláškou č. 545/2002 Sb., o postupu při provádění pozemkových úprav a náležitostech návrhu pozemkových úprav, ve znění pozdějších předpisů. Cílem jednoduché pozemkové úpravy bylo vyřešit vlastnické vztahy v této lokalitě a uvést katastrální mapu do souladu se skutečným stavem v terénu, a toho bylo ve výsledku dosaženo. Na základě výše uvedených skutečností bylo rozhodnuto tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Poučení o opravném prostředku: Proti tomuto rozhodnutí je možno podat do 15 dnů od jeho doručení odvolání k ústředí Státního pozemkového úřadu, a to prostřednictvím Krajského pozemkového úřadu pro Jihomoravský kraj, Pobočky Břeclav ( 83 a 86 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů). Otisk úředního razítka Ing. Josef Haar vedoucí Pobočky Břeclav Státní pozemkový úřad SPU 138809/2013 6
Přílohy: č. 1 Grafická část návrhu JPÚ pro jednotlivé listy vlastnictví č. 2 Návrh JPÚ v k.ú. Novosedly na Moravě, v trati U vodárny, zpracovaný v prosinci 2012 obchodní společností GB-geodezie spol. s r. o., Lazaretní 13, 615 00 Brno, IČ 26271044, Ing. Oldřichem Kahounem, který je osobou úředně oprávněnou k projektování pozemkových úprav, pod č. zakázky 569-2011-130756 ze dne 19.7.2011 (uložen na Pobočce Břeclav) Rozdělovník: 1. Obdrží známí účastníci řízení na doručenku dle výroku rozhodnutí 2. Ostatním účastníkům řízení se dle ust. 11 odst. 5 zákona vydání rozhodnutí oznamuje veřejnou vyhláškou, vyvěšenou po dobu 15-ti dnů na úřední desce OÚ v Novosedlích, SPÚ - Pobočky Břeclav a na http: //eagri.cz/public/web/spu/urednidesky/statni-pozemkovy-urad/jihomoravsky-kraj/pobocka-breclav/ (bez příloh) 3. Katastrálnímu úřadu pro Jihomoravský kraj, Katastrálnímu pracovišti Mikulov k vyznačení rozhodnutí v právní moci do katastru nemovitostí Vyvěšeno dne. Sejmuto dne.. Podpis a razítko orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení SPU 138809/2013 7