1) Plán snižování administrativní zátěže podnikatelů usnesení vlády č. 446 ze dne 21. dubna 2008 usnesení vlády č. 308 ze dne 27. dubna 2010 usnesení vlády č. 238 ze dne 6. dubna 2011 příklad snížení zátěže v působnosti resortu MPO 2) Přeměření administrativní zátěže Návrh postupu, jakým bude provedeno měření a přeměřování administrativní zátěže podnikatelů. usnesení vlády č. 861 ze dne 1. prosince 2010 3) Náměty ke snížení administrativní zátěže podnikatelů - Expertní skupina pro snižování administrativní zátěže podnikatelů jako poradní orgán NM B. Dandy.
(1) Plán snižování administrativní zátěže podnikatelů MPO je od roku 2008 koordinátorem snižování administrativní zátěže podnikatelů cílem je snížit administrativní zátěž podnikatelů v ČR do roku 2012 o 25% (usnesení vlády č. 308 ze dne 27. dubna 2010) každoročně je Vládě ČR předkládána zpráva o plnění Plánu snižování administrativní zátěže podnikatelů (vždy k 31. březnu) (usnesení vlády č. 446 ze dne 21. dubna 2008) další zpráva bude předložena k 31. 12. 2012
(1) Plán snižování administrativní zátěže podnikatelů MPO se v Plánu zaměřuje především na snižování zátěže u 6-ti resortů, které podnikatele zatěžují nejvíce: Plnění Plánu snižování administrativní zátěže podnikatelů 15% 6% zátěž k 31.12.2010 snížení/úspora k 31.12.2010 79% zbývá uspořit do konce roku 2010 Celkové změny realizované a účinné k 31.12.2010 odpovídají roční úspoře podnikatelů ve výši: 11 506 mil. Kč, tj. 15,6 %
(1) Plán snižování administrativní zátěže podnikatelů Příklad: zákon č. 155/2010 Sb., kterým se mění některé zákony ke zkvalitnění jejich aplikace a ke snížení administrativní zátěže podnikatelů, který nabyl účinnosti dne 1. 8. 2010. Pozitivní dopad těchto úprav na podnikatele lze vyčíslit částkou 514 mil. Kč, o kterou se každoročně sníží podnikatelům jejich náklady. Výpočet byl proveden prostřednictvím standardního nákladového modelu a zahrnuje všechny dotčené subjekty. + Novela živnostenského zákona, která je v současné době v legislativním procesu a bude projednána vládou.
(1) Plán snižování administrativní zátěže podnikatelů Příklad: Zrušení povinnosti předkládat výpis z obchodního rejstříku Zrušení povinnosti ohlašovat změny údajů vedených v evidenci obyvatel Zrušení povinnosti oznamovat přerušení činnosti na dobu delší 6 měsíců Zrušení povinnosti mít doklady prokazující způsob nabytí zboží nebo materiálu pro účely kontroly v provozovně Zrušení duplicity: kontrola ČOI a orgánů ochrany veřejného zdraví (osobní hygiena, hygienická nezávadnost provozu kontrolu již nebude nadále provádět ČOI ) aj. + např. odstranění povinnosti označovat provozovnu dalšími IČ (viz připravovaná novela živnostenského zákona)
(2) Přeměření administrativní zátěže podnikatelů MPO ve spolupráci s Českým statistickým úřadem připravilo: Návrh postupu, jakým bude provedeno měření a přeměřování administrativní zátěže podnikatelů bude plynule navazovat na Plán v souladu s novými trendy budou sledovány u informačních povinností kvantitativní, ale i kvalitativní ukazatele iritující povinnosti Přeměření administrativní zátěže bude provedeno za pomocí zpřesněného standardního nákladového modelu (SCM), kdy se počítá s jeho pilotním testováním a následně jako nové metodiky pro měření administrativní zátěže podnikatelů užívané i v rámci procesu hodnocení dopadu regulace (RIA). Metodika SCM je využívána napříč EU.
(2) Přeměření administrativní zátěže podnikatelů V rámci přeměření administrativní zátěže budou informační povinnosti (IP) sledovány ve 12-ti oblastech: vstup do podnikání vydávání povolení placení daní ochrana spotřebitele požadavky na výrobce veřejné zakázky obchodní právo podmínky zaměstnávání registrace majetku ekologické požadavky vnitřní trh statistika
(2) Přeměření administrativní zátěže podnikatelů Rok 2011: statisticko-analytická část byly identifikovány IP ve 12-ti sledovaných oblastech např. MPO identifikovalo 190 IP byl proveden základní výzkum/šetření mezi podnikateli GfK Czech, s.r.o. Rok 2012: další práce s IP napříč pracovními skupinami (monitorovací, expertní a pro identifikace IP) kvantifikace IP podle SCM *** První výstupy budou známy k 31. prosinci 2011a zpracování závěrečné zprávy se předpokládá k 30. červnu 2013.
Projekt Přeměření patří mezi konkrétní projekty Strategie mezinárodní konkurenceschopnosti ČR, která byla představena panem premiérem Petrem Nečasem spolu s ministrem průmyslu a obchodu panem Martinem Kocourkem a byl schválen vládou dne 27.9.2011. ***
(3) Expertní skupina pro snižování administrativní zátěže NM B. Danda Expertní skupina pro snižování administrativní zátěže podnikatelů jako poradní orgán NM B. Dandy připravila náměty vedoucí k podpoře podnikatelů Zástupci soukromého sektoru pod vedením zástupců MPO, sekce Podnikání. Ve třech etapách bylo rozpracováno v resortu MPO celkem 57 námětů ke snížení administrativní zátěže podnikatelů. V současné chvíli se připravuje čtvrtá etapa s dalšími náměty.
Děkuji za pozornost 7. listopadu 2011 tel.: 224 852 448 e-mail: danda@mpo.cz
Ing. Vladimír Bártl, MBA ředitel sekce podnikání tel.: 224 852 360 e-mail: vladimir.bartl@mpo.cz Ing. Veronika Surýnková vedoucí oddělení snižování zátěže podnikatelů tel.: 224 854 118 e-mail: surynkova@mpo.cz