MINISTERSTVO PRŮMYSLU A OBCHODU Řídící orgán OPERAČNÍHO PROGRAMU PODNIKÁNÍ A INOVACE PRO KONKURENCESCHOPNOST 2014 2020 Výzva I programu podpory Technická pomoc Název programu podpory Prioritní osa operačního programu Specifický cíl operačního programu Číslo výzvy Druh výzvy Synergické vazby výzvy Model hodnocení Datum vyhlášení výzvy Datum zpřístupnění žádosti o podporu v MS Nejzazší datum pro ukončení fyzické realizace operace Plánovaná alokace výzvy Typ podporovaných operací technické pomoc PO-5 technická pomoc SC 5.1 Zajištění efektivního řízení a administrace operačního programu, SC 5.2 Zajištění informovanosti, publicity a absorpční kapacity operačního programu Výzva I Průběžná Tato výzva OP PIK nezakládá synergické vazby s výzvami jiných operačních programů pro období 2014-2020. jednokolový 14. 10. 2015 Nejzazším termínem pro ukončení projektu je datum 31. 12. 2023. 3 140 000 000 Kč Individuální projekt 1. Úvod Tato výzva k programu podpory Technická pomoc je vyhlášena v rámci implementace Operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost 2014 2020. 1
2. Cíl Výzvy Cílem výzvy programu technická pomoc je zajistit efektivní řízení a administraci operačního programu, a to jak na úrovni řídicího orgánu, tak na úrovni zprostředkujícího subjektu, stejně jako zajištění publicity programu a z toho plynoucí vytvoření dostatečné absorpční kapacity programu. 2.1 Základní ustanovení Název poskytovatele podpory: Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, Na Františku 32, 110 15 Praha 1 - Staré Město (dále jen MPO), (www.mpo.cz), Řídící orgán OPPIK. Název subjektu, který provádí hodnocení a výběr projektů: Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR 3. Věcné zaměření výzvy 3.1 Podporovanými aktivitami ve SC 5.1 jsou: Příprava, řízení, administrace, monitorování programu (činnosti bezprostředně související s implementací programu), tj.: o audity a veřejnosprávní kontroly na místě o technické a provozní zajištění funkcí řídicího orgánu, zprostředkujícího subjektu o odměňování zaměstnanců (včetně zákonných odvodů podílejících se na přípravě, implementaci, hodnocení a monitorování programu a kontrolách o vzdělávání implementační struktury: školení, semináře, workshopy, vzdělávání pracovníků implementačních orgánů o zasedání hodnotitelských komisí, včetně nákladů na činnost externích odborníků o činnost Monitorovacího výboru OP PIK, platformy pro plánování výzev o zpracování odborných externích posudků, analýz a metodik pro posouzení správnosti nastavení a funkčnosti procesních systémů implementace přenos dobrých zkušeností do přípravy programovacího období 2021+ realizace opatření v souvislosti s implementací SC 4.1 zejména s ohledem na mapování infrastruktury, tj. stanovení lokalit, které mohou být předmětem podpory (blíže viz SC 4.1) dokončení implementace programového období 2007-2013, včetně ex-post evaluace OPPI 2
3.2 Podporovanými aktivitami v SC 5.2 jsou: Zajištění informovanosti příjemců podpory a široké, především podnikatelské veřejnosti komunikace s příjemci podpory a veřejností vypracování výzkumných studií a šetření zaměřených na další rozvoj programu propagace programu na veřejnosti prostřednictvím seminářů, informačních akcí, komunikace přes média zajištění publicity programu prostřednictvím vhodných propagačních materiálů výměna zkušeností, best practises, networking vypracování evaluací dle čl. 54-57 obecného nařízení, realizace Evaluačního plánu OP PIK, podpůrných studií a analýz opatření ke snižování administrativní zátěže žadatelů, příjemců a subjektů implementační struktury, poradenství žadatelům vedoucí ke zvyšování absorpční kapacity programu konzultační služby a poradenství žadatelům a potenciálním příjemcům při přípravě projektů pilotní projekty a hodnocení příprava programových dokumentů pro programovací období 2021+, vč. ex-ante hodnocení a hodnocení SEA 3
3.3 Indikátory Z úrovně projektů budou příjemcem podpory vykazovány a naplňovány všechny následující indikátory: ID Ukazatel Měrná jednotka 80103 Počet vytvořených komunikačních nástrojů Cílová hodnota (2023) (nepovinné) Zdroj údajů nástroje 1 Ž/P 80200 Počet vytvořených informačních materiálů unikátní materiály 20 Ž/P 80210 Míra úspěšnosti projektových žádostí % 95 ŘO 80500 80600 Počet napsaných a zveřejněných analytických a strategických dokumentů (vč. evaluačních) Počet jednání orgánů, pracovních či poradních skupin dokumenty 30 Ž/P jednání 100 Ž/P 80810 Míra čerpání prostředků programu % 100 ŘO 80901 Počet uskutečněných kontrol na místě kontroly 2 400 Ž/P 82000 82200 Počet uskutečněných školení, seminářů, workshopů a konferencí Nákup materiálu, zboží a služeb potřebných k zajištění implementace programu aktivity 970 Ž/P Kč 1,8 mld. Kč Ž/P 82300 Počet nově pořízeného vybavení inventární čísla 1 300 Ž/P 82500 82510 82520 Počet pracovních míst financovaných z programu Míra stabilizace zaměstnanců implementační struktury Počet trvale zaměstnaných pracovníků implementační struktury FTE 334 Ž/P % 65 ŘO FTE 130 ŘO 3.4 Cílová skupina Řídící orgán, zprostředkující subjekt (charakterizován v tab. 23, kapitola 7.1 programového dokumentu), příjemci podpory, (odborná) veřejnost. 4
4. Vymezení příjemců podpory Řídící orgán OP PIK, zprostředkující subjekt (charakterizován v tab. 23, kapitola 7.1 programového dokumentu). V rámci MPO jsou striktně rozděleny role příjemce a poskytovatele prostředků TP OPPIK. 5. Informace o způsobilosti výdajů 5.1 Podmínky způsobilosti výdajů Způsobilé výdaje musí splňovat následující podmínky: a) Musí splňovat obecné principy způsobilosti výdajů z hlediska času, umístění a účelu a musí být vynaloženy v souladu se zásadami hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti. b) Musí být vynaloženy v souladu s cíli programu a musí bezprostředně souviset s realizací projektu c) Musí být vynaloženy nejdříve v den přijatelnosti projektu tj. v den Schválení projektu. d) Musí být doloženy průkaznými účetními doklady. 5.2 Vymezení způsobilých výdajů Způsobilými výdaji jsou: o náklady související s auditní a veřejnosprávní činností o náklady spojené s technickým a provozním zajištěním funkcí řídícího orgánu, zprostředkujícího subjektu o náklady spojené s odměňováním zaměstnanců (včetně zákonných odvodů) podílejících se na přípravě, implementaci, hodnocení a monitorování programu a kontrolách o náklady související se vzděláváním implementační struktury: školení, semináře, workshopy, vzdělávání pracovníků implementačních orgánů o náklady související se zasedáním hodnotitelských komisí, včetně nákladů na činnost externích odborníků o náklady spojené s činností Monitorovacího výboru OP PIK, platformy pro plánování výzev o náklady spojené se zpracováním odborných externích posudků, analýz a metodik pro posouzení správnosti nastavení a funkčnosti procesních systémů implementace o náklady související se zajištěním informovanosti příjemců podpory a široké, především podnikatelské veřejnosti, komunikace s příjemci podpory a veřejností o náklady související s vypracováním výzkumných studií a šetření zaměřených na další rozvoj programu 5
o náklady související s propagací programu na veřejnosti prostřednictvím seminářů, informačních akcí, komunikace přes média náklady související se zajištění publicity programu prostřednictvím vhodných propagačních materiálů náklady související s výměnou zkušeností, best practises, networking náklady související s vypracováním evaluací dle čl. 54-57 obecného nařízení, realizace Evaluačního plánu OP PIK, podpůrných studií a analýz náklady spojené s opatřeními ke snižování administrativní zátěže žadatelů, příjemců a subjektů implementační struktury, poradenství žadatelům vedoucí ke zvyšování absorpční kapacity programu náklady spojené s konzultačními službami a poradenstvím náklady spojené s pilotními projekty a hodnocením náklady spojené s přípravami programových dokumentů pro programovací období 2021+, vč. ex-ante hodnocení a hodnocení SEA 5.3 Položky nezařaditelné mezi způsobilé výdaje Způsobilými výdaji nejsou: a) DPH, pokud je příjemce podpory plátcem DPH; b) Výdaje vzniklé nebo uhrazené před datem přijatelnosti projektu; 6. Náležitosti žádosti o poskytnutí podpory, způsob jejího předložení a vyřízení Žádost o poskytnutí podpory se podává prostřednictvím portálu IS KP14+ Aplikace MS2014+. Náležitosti žádosti o poskytnutí podpory vztahující se k žadateli jsou stanoveny v informačním systému IS KP14+. Žádost o poskytnutí podpory obsahuje informace o žadateli a o projektu. Výběr a hodnocení projektů probíhá na základě kritérií pro hodnocení schválených Řídícím orgánem OP PIK. Výběrová kritéria jsou specifikována v Příloze č. 3 Kritéria pro vyhodnocení a výběr projektů k programu podpory TP OPPIK 2014-2020. Ke každému schválenému projektu TP bude provedeno hodnocení dle výběrových kritérií pro TP OPPIK 2014-2020. Hodnocení provádí ŘO OP PIK dle binárních kritérií. V případě schválení projektu bude Správcem programu vydáno Rozhodnutí o poskytnutí dotace, jehož nedílnou součástí budou závazné Podmínky poskytnutí dotace. 6
7. Forma a výše podpory Podpora je poskytována formou dotace. Podpora bude poskytnuta v souladu s Pravidly spolufinancování Evropských strukturálních a investičních fondů v programovém období 2014 2020 1 a bude proplácena ex-post na základě dokladů předložených příjemcem podpory v žádosti o platbu. U zprostředkujícího subjektu budou realizovány zálohové platby ex ante. 7.1 Míra podpory rozpad zdrojů financování V žádosti o poskytnutí dotace bude dotace vždy uvedena jako částka rovnající se 100 % způsobilých výdajů. 7.2 Informace o podmínkách veřejné podpory Pro výzvu programu podpory TP OPPIK 2014-2020 není veřejná podpora relevantní. 7.3 Informace o křížovém financování Pro výzvu programu podpory TP OPPIK 2014-2020 není křížové financování relevantní. 8. Územní dimenze Cílové území: Území České republiky bez hlavního města Prahy 9. Ostatní ustanovení Na podporu není právní nárok. O konečné výši dotace rozhoduje Řídící orgán. Správce programu si vyhrazuje právo výzvu pozastavit nebo předčasně ukončit (např. z důvodu vyčerpání alokovaných finančních prostředků). Sankce za nedodržení podmínek programu jsou stanoveny v Podmínkách k Rozhodnutí o poskytnutí dotace. 10. Seznam příloh výzvy 1 Programový dokument OPPIK 2 Pravidla způsobilosti Operační manuál OPPIK 3 Kritéria pro vyhodnocení a výběr projektů k programu podpory TP OPPIK 4 Indikátory výzvy TP OPPIK 5 Rozhodnutí o poskytnutí dotace 6 Podmínky poskytnutí dotace 11 Materiál Ministerstva financí schválený vládou ČR usnesením č. 583 ze dne 14. července 2014. 7