Regionální operační program NUTS2 Severozápad. Zpráva o průběhu realizace ROP SZ ke dni

Zpráva o průběhu realizace ROP SZ Sídlo: Mírové náměstí 3097/37, 400 01 Ústí nad Labem tel.: 477 011 700, fax: 477 011 750 www.nuts2severozapad.cz, www.europa.eu Pracoviště: Závodní 353/88, 360 21 Karlovy Vary tel.: 353 502 624, fax:353 502 353 e-mail: ridiciorgan@nuts2severozapad.cz Regionální operační program NUTS2 Severozápad Zpráva o průběhu realizace ROP SZ ke dni 7. 5. 2008 Zpracována pro Monitorovací výbor ROP SZ konaný dne 27. 5. 2008 Regionální operační program regionu soudržnosti Severozápad Podporováno z Evropského fondu pro regionální rozvoj Vize přestane být snem 1/26

Obsah 1 Úvod...3 2 Pokrok v realizaci programu...3 2.1 Pravidelná monitorovací tabulka...3 2.2 Indikátory na úrovni OP...3 2.3 Hlavní aktivity v období od minulého jednání Monitorovacího výboru...3 2.4 Hlavní problémy, které se vyskytly při realizaci programu...3 3 Pokrok na úrovni priorit a oblastí podpory...5 3.1 Výzvy k podávání žádostí...5 3.1.1 První výzva k podávání žádostí pro individuální projekty...5 3.1.2 První výzva k předkládání integrovaných plánů rozvoje měst (IPRM)...6 3.1.3 Druhá výzva k podávání žádostí pro individuální projekty...7 4 Administrativní zajištění programu...13 4.1 Upravené základní dokumenty...13 4.2 Administrace projektových žádostí...13 4.3 Provádění specifických finančních kontrol...15 5 Finanční údaje...16 6 Závěr...16 2/26

1 Úvod Cílem zprávy o průběhu realizace ROP SZ ke dni 7. 5. 2008 je podat souhrnné informace o stavu programu a dění v rámci jednotlivých prioritních os a oblastí podpory v období do 7. 5. 2008. Vzhledem k počáteční fázi implementace programu je obsah zprávy zjednodušen. S postupně se rozbíhající realizací programu se bude Zpráva o průběhu realizace ROP SZ soustřeďovat více na pokrok v rámci jednotlivých prioritních os a oblastí podpory. Zpráva o průběhu realizace ROP SZ ke dni 7. 5. 2008 je vypracována pro potřeby 4. zasedání Monitorovacího výboru ROP SZ konaného dne 27. 5. 2008 Zpráva je předkládána členům Monitorovacího výboru ROP SZ na vědomí a k vyjádření. 2 2.1 Pokrok v realizaci programu Pravidelná monitorovací tabulka Viz. příloha číslo 2 2.2 Indikátory na úrovni OP V rámci programu dosud byly vyhlášeny dvě výzvy k předkládání individuálních projektů a jedna výzva k předkládání IPRM (viz kapitola 3. Pokrok na úrovni priorit a oblastí podpory), avšak hodnocení a výběr projektů nebyl dosud (k 7. 5. 2008) ukončen. Žádné indikátory tedy nemohly být dosud v rámci programu naplňovány. 2.3 Hlavní aktivity v období od minulého jednání Monitorovacího výboru V období od minulého jednání Monitorovacího výboru (prezenční jednání dne 14. 12. 2007, jednání per rolam od 18. 3. 2008) byly vyhlášeny celkem tři výzvy dvě výzvy k předkládání individuálních projektů a jedna výzva k předkládání IPRM. Informace o průběhu a výsledcích výzev jsou obsaženy v kapitole 3. Pokrok na úrovni priorit a oblastí podpory. 2.4 Hlavní problémy, které se vyskytly při realizaci programu Dne 4. 1. 2008 vydala společnost PricewaterhouseCoopers Audit, s.r.o., provádějící audit shody řídících a kontrolních systémů ROP Severozápad, negativní výrok. Výrok auditora se však vztahoval k dokumentaci a nastavení systémů k 17. 9. 2007. V následujícím období byla základní dokumentace programu dopracována. Výhrady auditora a jejich vyřešení ze strany ŘO ROP Severozápad obsahuje následující tabulka: 1. Monitorovací systémy MSC2007, Monit7+ a Benefit7 nebyly ke dni 17. září 2007 plně funkční Funkčnost systémů je ze strany ŘO ROP Severozápad intenzivně průběžně řešena s MMR ČR a CRR. 2. Pracovní postupy pro implementaci Integrovaného plánu rozvoje měst nebyly vypracovány Pracovní postupy byly vypracovány (Operační manuál, kap. 7, příloha č. 9 Příručky pro žadatele Postupy pro vypracování IPRM). 3. Postupy pro výkon vybraných procesů v jednotlivých dokumentech nebyly ve vzájemném souladu Postupy v jednotlivých dokumentech byly uvedeny do souladu. 4. Postupy vybraných procesů, zejména kontrolních činností a nesrovnalostí, byly předmětem zásadních změn Úpravy procesů kontrolních činností a nesrovnalostí byly dokončeny. 3/26

5. Výkon auditů v rámci Pověřeného auditního subjektu Výkon auditů v rámci PAS je smluvně zajištěn nebyl smluvně zajištěn (smlouva ze dne 25. 9. 2007). 6. Postupy pro kontrolu veřejné podpory v rámci projektů nebyly vypracovány Postupy pro kontrolu veřejné podpory byly vypracovány (Operační manuál, kap. 9). 7. Postupy pro zajištění rozpočtového procesu nebyly vypracovány Postupy pro zajištění rozpočtového procesu byly vypracovány (Metodika účetnictví a rozpočtu). 8. Postupy pro zadávání veřejných zakázek řídícím orgánem nebyly dostatečné Postupy pro zadávání veřejných zakázek byly dopracovány (příloha č. 5 Příručky pro žadatele Pokyny pro zadávání veřejných zakázek). 9. Vnitřní kontrolní systém, zejména řídící kontroly, nebyl dostatečný Postupy pro řídící kontrolu byly zdokonaleny (Operační manuál, kap. 9). 10. Administrativní kapacita vybraných úseků Úřadu regionálního rozvoje nebyla dostatečně zajištěna a procesy pro řízení lidských zdrojů nebyly dostatečné Administrativní kapacita ÚRR byla dále zvýšena, přestože k rozhodnému dni auditu shody (17. 9. 2008) disponoval ÚRR Severozápad druhým až třetím nejvyšším počtem zaměstnanců v rámci všech ROP a ke stejnému datu byly všechny útvary úřadu obsazeny nejméně dvěma zaměstnanci. 11. Interní dokumentace podrobně nestanovuje postupy pro přidělování přístupových práv do informační sítě Úřadu regionální rady a ochranu dat v informačních systémech Interní dokumentace byla doplněna (Směrnice ředitele úřadu Regionální rady S-4/2008 o používání informačních a komunikačních technologií). 12. V organizační struktuře řídícího orgánu je Útvar interního auditu podřízen řediteli Úřadu regionální rady regionu soudržnosti Severozápad. Podle výkladu zákona o finanční kontrole a zákona o podpoře regionálního rozvoje má být interní audit podřízen předsedovi řídícího orgánu. Dále nejsou definovány podrobné postupy pro provádění interních auditů Odbor auditu je podřízen předsedovi Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad. Byl vypracován manuál provádění auditů. 13. Postupy pro hlášení a šetření nesrovnalostí nebyly dostatečné Postupy pro hlášení a šetření nesrovnalostí byly dopracovány (příloha OM Příručka Řešení nesrovnalostí). 14. Současná právní úprava neumožňuje efektivní vymáhání neoprávněně použitých prostředků ze strany příjemců ŘO ROP Severozápad aktivně spolupracuje na legislativních úpravách. Od počátku března 2008 probíhá u všech operačních programů včetně ROP Severozápad tzv. reaudit, jehož cílem je zjistit nápravu nedostatků zjištěných při auditu shody. 4/26

3 Pokrok na úrovni priorit a oblastí podpory 3.1 3.1.1 Výzvy k podávání žádostí První výzva k podávání žádostí pro individuální projekty První výzva k podávání žádostí v rámci ROP SZ byla vyhlášena 19. 12. 2007. Žadatelé mohli podávat své žádosti v termínu od 19. 12. 2007 do 18. 2. 2008 do 12:00 hod na příslušná územní pracoviště ÚRR v Karlových Varech a Ústí nad Labem. Zaměření 1. výzvy Prioritní osa: 3 Dostupnost a dopravní obslužnost Oblast podpory: 3.1 Rozvoj dopravní infrastruktury regionálního a nadregionálního významu Podporované aktivity: příprava projektů a související projektové dokumentace pro projekty zajišťující napojení regionu na síť TEN-T, páteřní regionální komunikaci I/13 a projekty řešící vnitřní propojení regionu včetně regionálních přeshraničních spojení se SRN; rekonstrukce, modernizace a budování komunikací II. a III. třídy zajišťujících napojení center regionu na nadregionální osy sítě TEN-T a regionální osu I/13 včetně odstraňování lokálních slabých míst (mosty, kruhové objezdy, křižovatky, záchytná bezpečností zařízení apod.) na komunikacích napojujících region na síť TEN-T a I/13, zejména obchvatů sídel a aglomerací; rekonstrukce, modernizace a budování komunikací II. a III. třídy včetně odstraňování lokálních slabých míst (mosty, kruhové objezdy, křižovatky, záchytná bezpečností zařízení apod.) zajišťujících efektivní propojení uvnitř regionu, vyšší propustnost státní hranice a vytvářejících základní předpoklady pro efektivní mobilitu obyvatel v celém regionu; modernizace a rozvoj mezinárodního letiště v Karlových Varech a související dopravní infrastruktury apod.; rozvoj dopravní infrastruktury podmiňující efektivní využití potenciálu labské vodní cesty. Prioritní osa: 5 Technická asistence Oblast podpory: 5.1 Podpora implementace ROP Severozápad Podporované aktivity: aktivity související se zajištěním činnosti jednotek podílejících se na realizaci ROP Severozápad (Výbor Regionální rady, Monitorovací výbor, pracovní skupiny v rámci ROP Severozápad, hodnotící komise apod.); nákup či úhrada služeb a výdajů souvisejících s materiálně technickým zázemím Řídícího orgánu ROP Severozápad. Jedná se zejména o náklady spojené s užíváním sídla Úřadu Regionální rady, pořízení vybavení, nezbytnou údržbu, zajištění provozu aj.; náklady na činnost pověřeného auditního subjektu (PAS) vyjma osobních nákladů; aktivity podporující implementaci programu, zejména metodickou podporu, řízení programu, monitoring a evaluaci, realizaci, kontrolu, audit, finanční útvar aj.; aktivity související s procesem hodnocení a výběrem projektů (expertní posudky, nákup či úhrada 5/26

3.1.2 služeb souvisejících s hodnocením, činnost Hodnotící komise VRR apod.); nákup či úhrada služeb a nákladů souvisejících s realizací aktivit v oblasti rozvoje lidských zdrojů Řídícího orgánu ROP Severozápad. Jedná se zejména o vzdělávání, rozvoj znalostí a dovedností, výměnu zkušeností, best practices aj.; aktivity podporující technickou administraci, zvyšování efektivnosti a účinnosti veřejné správy, osobní náklady a stimulační systémy, systémy řízení firmy apod.; nákup či úhrada služeb a nákladů souvisejících s realizací průzkumů, odborných studií, konzultací apod.; příprava budoucího programového období po roce 2013. První výzva k předkládání integrovaných plánů rozvoje měst (IPRM) Prioritní osa: 1 Regenerace a rozvoj měst Oblast podpory: 1.1 Podpora rozvojových pólů regionu Podporované aktivity: Předmětem podpory jsou projekty zaměřené na: Revitalizace, modernizace, zatraktivnění a doplnění chybějící technické a občanské infrastruktury měst, městských částí, obnova historických a kulturních památek, tj. stavební obnova nebo dostavba budov, včetně související dopravní a technické infrastruktury, včetně veřejných prostranství, veřejného osvětlení, zeleně a zařízení pro volnočasové aktivity; Regenerace brownfields areálů dříve využívaných pro průmyslové, dopravní, vojenské, administrativní aj. účely ve městech pro jejich další veřejné využití nevýrobní povahy (nepřijatelné jsou činnosti zpracovatelského charakteru), včetně řešení dekontaminace a sanace postižených území, pokud nespadá do působnosti OP ŽP, (jako součást širšího projektu v rámci regenerace městského prostředí) a související dopravní a technické infrastruktury jako součásti širšího konceptu regenerace určitého území; Programy pro regeneraci a revitalizaci urbanizovaných oblastí, jednotlivých měst nebo jejich částí včetně zajištění procesu jejich zpracování za použití vhodných participativních metod; Související projektová příprava, projektová dokumentace, architektonická soutěž, projektová spolupráce veřejného a soukromého sektoru (PPP); Zvyšování know-how v oblasti regenerace a revitalizace měst, včetně sdílení dobré praxe v ostatních zemích EU; Modernizace infrastruktury pro rozvoj lidských zdrojů (výstavba a modernizace knihoven, modernizace a úpravy vzdělávací infrastruktury v návaznosti na potřeby dalšího vzdělávání např. polyfunkční vybavení učeben s ohledem na kombinované využití pro běžné stupně škol a další vzdělávání v rámci komunitních škol, modernizace a rekonstrukce infrastruktury pro poskytování sociálních služeb např. centra denních služeb, denní a týdenní stacionáře, chráněné bydlení, domovy pro osoby se zdravotním postižením, modernizace a rekonstrukce zdravotnických zařízení); Modernizace městské hromadné dopravy (nákup tramvají a trolejbusů včetně doprovodné infrastruktury typu měnírny pro trolejbusy apod., rozvoj tratí MHD, zlepšování dostupnosti veřejné dopravy pro specifické skupiny obyvatel staré a handicapované občany, zvyšování atraktivity a bezpečnosti veřejné dopravy např. zastávky). Aktivity způsobilé pro jiné operační programy: Integrované plány rozvoje měst mohou zahrnovat i projekty vhodné pro tematické operační programy naplňující další aktivity prioritních oblastí IPRM uvedených v kapitole 1.4.3 Metodického pokynu Ministerstva pro místní rozvoj1. Aktivity/projekty vhodné pro tematické operační programy budou v IPRM uvedeny pro informaci. 6/26

Poznámka: Výzva byla zaměřena na předkládání IPRM, nikoli jednotlivých projektů, které budou v rámci IPRM realizovány. (Vyhlášení výzvy pro tyto projekty se předpokládá po schválení IPRM, tj. na podzim 2008) IPRM se rozumí soubor vzájemně časově a obsahově provázaných akcí (projektů), které jsou realizovány: A) ve vymezené zóně města (územně-orientovaný přístup). B) v rámci tématického integrovaného přístupu (veřejná doprava, zeleň) v celém městě. Minimální finanční objem pro IPRM byl stanoven na 15 mil. EUR (v případě IPRM zaměřeného na modernizaci městské hromadné dopravy 10 mil. EUR), aby bylo dosaženo dostatečné koncentrace zdrojů a nedocházelo k rozmělnění podpory. Prostřednictvím IPRM budou v rámci ROP Severozápad čerpány prostředky v rámci oblasti podpory 1.1 Podpora rozvojových pólů regionu. Nositeli IPRM v rámci této oblasti podpory budou města od 50.000 obyvatel: 3.1.3 Region NUTS 2 Město Počet obyvatel města k 1.1.2006 SZ Ústí nad Labem 94 298 SZ Most 67 805 SZ Děčín 51 875 SZ Teplice 51 010 SZ Karlovy Vary 50 893 SZ Chomutov 50 027 Druhá výzva k podávání žádostí pro individuální projekty Druhá výzva k podávání žádostí v rámci ROP SZ byla vyhlášena 14.4.2008. Žadatelé mohou podávat své žádosti v termínu od 14. 4. 2008 do 20. 6. 2008 do 12:00 hod na příslušná územní pracoviště ÚRR v Karlových Varech a Ústí nad Labem. Zaměření 2.výzvy Prioritní osa: 1 Regenerace a rozvoj měst Oblast podpory: 1.2 Podpora revitalizace a regenerace středních a malých měst Podporované aktivity: Předmětem podpory jsou projekty zaměřené na: Revitalizaci, modernizaci, zatraktivnění a doplnění chybějící technické a občanské infrastruktury měst, městských částí, obnova historických a kulturních památek1, tj. stavební obnova nebo dostavba budov, včetně související dopravní a technické infrastruktury, včetně veřejných prostranství, veřejného osvětlení, zeleně a zařízení pro volnočasové aktivity; Modernizaci, obnovu a rozvoj městských center, náměstí, veřejných prostranství a zeleně, včetně doplňkové infrastruktury; 7/26

Výstavba zdravotnických zařízení; Regenerace brownfields areálů dříve využívaných pro průmyslové, dopravní, vojenské, administrativní aj. účely ve městech pro jejich další veřejné využití včetně řešení dekontaminace a sanace postižených území (pokud nespadá do působnosti OP ŽP) a související dopravní a technické infrastruktury jako součásti širšího konceptu regenerace určitého území; Modernizaci infrastruktury pro rozvoj lidských zdrojů (výstavba a modernizace knihoven, modernizace a úpravy vzdělávací infrastruktury v návaznosti na potřeby dalšího vzdělávání např. polyfunkční vybavení učeben s ohledem na kombinované využití pro běžné stupně škol a další vzdělávání v rámci komunitních škol, modernizace a rekonstrukce infrastruktury pro poskytování sociálních služeb např. centra denních služeb, denní a týdenní stacionáře, chráněné bydlení, domovy pro osoby se zdravotním postižením, modernizace a rekonstrukce zdravotnických zařízení); Výstavbu, rekonstrukci a vybavení objektů občanské vybavenosti, objektů pro kulturu, volný čas, komunitní život a veřejný sektor; Značení a úpravy veřejných prostranství a objektů občanské vybavenosti pro zdravotně postižené; Související projektovou přípravu, projektovou dokumentaci, architektonickou soutěž, projektová spolupráce veřejného a soukromého sektoru (PPP). Prioritní osa: 1 Regenerace a rozvoj měst Oblast podpory: 1.3 Infrastruktura v oblasti rozvoje lidských zdrojů Podporované aktivity: Předmětem podpory jsou projekty zaměřené na: Modernizaci a fyzickou obnovu středních škol; Modernizaci vybavení středních škol a vyšších odborných škol (např. vybavení pracovních dílen, laboratoří a počítačových učeben); Revitalizaci a modernizaci stávajících objektů za účelem využití pro vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů, včetně knihoven regionálního významu; Úpravy vzdělávací infrastruktury v návaznosti na potřeby dalšího vzdělávání (např. polyfunkční vybavení učeben s ohledem na kombinované využití pro běžné stupně škol a další vzdělávání v rámci komunitních škol, modernizace a dostavba knihoven, včetně nákupu ICT); Modernizaci a rekonstrukci infrastruktury pro poskytování sociálních služeb (např. centra denních služeb, denní a týdenní stacionáře, chráněné bydlení, domovy pro osoby se zdravotním postižením); Modernizaci a rekonstrukci krajských zdravotnických zařízení včetně nových technologií (vytvoření komplexní infrastruktury v oblasti emergenční a akutní péče, malá centra primární zdravotní péče, zdravotnické přístroje, zdravotnické laboratoře, informační centra a jejich vybavení, podpora optimalizace logistických a obslužných procesů). Prioritní osa: 2 Integrovaná podpora místního rozvoje Oblast podpory: 2.1 Budování kapacity pro místní rozvoj, informovanost a osvěta veřejnosti Podporované aktivity: Předmětem podpory jsou projekty zaměřené zejména na: přípravu projektů a potřebných podkladových dokumentací. 8/26

Jako doplňkové k přípravě projektů a dokumentace je možné realizovat projekty s následujícím zaměřením: podnícení aktivit místních subjektů, jež povedou k ustavení místních partnerství za účelem vyhodnocení místních potřeb a vypracování místního akčního plánu obsahujícího střednědobé cíle a dohodnuté strategické projekty a záměry včetně identifikace nezbytných zdrojů a subjektů nezbytných pro realizaci tohoto plánu; zpracování informačních a komunikačních materiálů a médií určených pro místní občany i vnější svět a vztahující se nejen k vlastní iniciativě místního rozvoje, ale i k místním službám, území, jeho historii, kultuře, přírodě a lidem (časopisy, webové stránky, informační tabule včetně elektronických, publikace apod.), a to za účelem zvýšení zapojení občanů do připravovaného integrovaného projektu; osvětové akce pro zvyšování zapojení veřejnosti (kulaté stoly, občanská fóra, konzultace s veřejností o navrhovaných investicích a připravovaném projektu, o vizi místní oblasti), zpracování místních studií, provedení průzkumů, dotazníky a další aktivity potřebné pro přípravu projektu a dokumentace potřebné pro jeho realizaci; místní rozvojové iniciativy malého rozsahu (značení a veřejné mapy, kampaně proti odhazování odpadků, soutěže o upravenou obec apod.) s cílem realizace doplňkových aktivit souvisejících s připravovaným integrovaným záměre přípravu projektů a potřebných podkladových dokumentací pro realizaci sestavených plánů. Prioritní osa: 2 Integrovaná podpora místního rozvoje Oblast podpory: 2.2 Investice pro zlepšení fyzické infrastruktury Podporované aktivity: Předmětem podpory jsou projekty zaměřené na: Revitalizace, regenerace a rozvoj obcí a jejich částí prostřednictvím: stavební obnovy a dostavby veřejných prostranství (včetně venkovských nezemědělských brownfieldů ), náměstí, architektonických prvků; rekonstrukce a regenerace zchátralých objektů a výrobních a jiných areálů dříve využívaných pro průmyslové, dopravní, vojenské a administrativní účely (brownfields), včetně venkovských nezemědělských brownfieldů, pro jejich další využití jako součásti konceptu regenerace určitého území; dekontaminace a sanace území brownfields (pokud nespadá do působnosti OP ŽP); výstavby, rekonstrukce a vybavení objektů pro kulturní a komunitní život, veřejný sektor (včetně značení a úprav pro tělesně postižené);včetně (pokud je součástí komplexního řešení) rekonstrukce a výstavby chodníků, pěších zón, podchodů, pásů pro cyklisty včetně značení a úprav pro tělesně postižené; rekonstrukce a výstavby veřejného osvětlení; renovace a zakládání veřejných zelených ploch, parků, rekreačních zón apod. (bez vazby na cestovní ruch); rekonstrukce a obnovy historických a kulturních památek (bez vazby na cestovní ruch); rekonstrukce, modernizace a výstavba dětských hřišť, veřejných sportovišť a ploch pro volnočasové aktivity; investic do zlepšení dostupnosti a bezpečnosti veřejné dopravy (autobusové zastávky); rekonstrukce a výstavby místních komunikací včetně parkovacích ploch; rekonstrukce a výstavby místní technické infrastruktury včetně rozvodů datových (komunikačních) sítí; investic na podporu zvýšeného využití obnovitelných zdrojů energie (OZE) ve venkovských obcích. 9/26

Infrastruktura pro rozvoj lidských zdrojů: výstavba, rekonstrukce, modernizace a vybavení vzdělávacích institucí včetně vybavení ICT (střední a vyšší odborné školství, celoživotní vzdělávání, APZ, knihovny); výstavba, rekonstrukce, modernizace a vybavení institucí sloužících skupinám ohroženým vyloučením ze společnosti, podporující sociální začlenění uživatele do společnosti; výstavba, rekonstrukce, modernizace a vybavení zdravotnických zařízení; výstavba, rekonstrukce, modernizace a vybavení zařízení předškolní a mimoškolní péče o děti; výstavba, rekonstrukce, modernizace a vybavení zařízení péče o seniory. Infrastruktura pro hospodářský rozvoj: rekonstrukce a regenerace zchátralých objektů a výrobních a jiných areálů dříve využívaných pro průmyslové, dopravní, vojenské a administrativní účely (brownfields) pro nové využití - ekonomické aktivity nevýrobní povahy a občanskou vybavenost včetně rozšíření o nové sousedící plochy; rekonstrukce a výstavba související technické infrastruktury (kanalizace, vodovody, osvětlení, značení), včetně rozvodů datových (komunikačních) sítí; rekonstrukce a výstavba přístupových komunikací Prioritní osa: 3 Dostupnost a dopravní obslužnost Oblast podpory: 3.1 Rozvoj dopravní infrastruktury regionálního a nadregionálního významu Podporované aktivity: Předmětem podpory jsou projekty zaměřené na: přípravu projektů a související projektové dokumentace pro projekty zajišťující napojení regionu na síť TEN-T, páteřní regionální komunikaci I/13 a projekty řešící vnitřní propojení regionu včetně regionálních přeshraničních spojení se SRN; rekonstrukci, modernizaci a budování komunikací II. a III. třídy zajišťujících napojení center regionu na nadregionální osy sítě TEN-T a regionální osu I/13 včetně odstraňování lokálních slabých míst (mosty, kruhové objezdy, křižovatky, záchytná bezpečností zařízení apod.) na komunikacích napojujících region na síť TEN-T a I/13, zejména obchvatů sídel a aglomerací; rekonstrukci, modernizaci a budování komunikací II. a III. třídy včetně odstraňování lokálních slabých míst (mosty, kruhové objezdy, křižovatky, záchytná bezpečností zařízení apod.) zajišťujících efektivní propojení uvnitř regionu, vyšší propustnost státní hranice a vytvářejících základní předpoklady pro efektivní mobilitu obyvatel v celém regionu; modernizaci a rozvoj mezinárodního letiště v Karlových Varech a související dopravní infrastruktury apod.); rozvoj dopravní infrastruktury podmiňující efektivní využití potenciálu labské vodní cesty. Prioritní osa: 4 Udržitelný rozvoj cestovního ruchu Oblast podpory: 4.1 Budování a rozvoj atraktivit a infrastruktury CR Podporované aktivity: Předmětem podpory jsou projekty zaměřené na: výstavbu, obnovu, rozvoj, rekonstrukce a úpravy základní a doprovodné infrastruktury pro turistiku (např. informační centra, turistické trasy, naučné stezky, hippostezky, lyžařské trasy 10/26

a areály, včetně přístřešků, odpočívadel, systémů značení, zařízení pro úpravu tratí, přístaviště a mola pro vodní turistiku, další aktivity pro provozování ekoturistiky apod.); revitalizaci a zpřístupnění kulturních, technických a průmyslových památek, kulturního dědictví a ostatních turisticky významných objektů pro jejich využití v CR (např. rozhledny, muzea, expozice, galerie, informační centra); modernizaci a úpravu lázeňské infrastruktury pro zlepšení standardu a kvality služeb pro tradiční i moderní formy lázeňství ( wellness ), realizaci bezbariérových přístupů a dalších úprav pro zdravotně postižené návštěvníky; výstavbu a rekonstrukci podmiňující dopravní infrastruktury zajišťující dostupnost a kvalitní přístup k místům s atraktivitami CR (komunikace, parkoviště, chodníky, pěší stezky, systémy značení apod.). Prioritní osa: 4 Udržitelný rozvoj cestovního ruchu Oblast podpory: 4.2 Zlepšování kvality a nabídky ubytováních a stravovacích zařízení Podporované aktivity: Předmětem podpory jsou projekty zaměřené na: Výstavbu, popř. modernizaci lehkých sezónních ubytovacích zařízení včetně související doplňující infrastruktury (např. veřejná tábořiště, autokempinky, chatové osady); Výstavbu, rekonstrukce a modernizace vhodných objektů na celoroční ubytovací zařízení včetně doprovodné infrastruktury a nezbytného zázemí; Výstavba, rekonstrukce a modernizace ubytovacích zařízení hotelového typu (včetně případné restaurační části) na úroveň nejméně středního standardu (***) včetně doprovodné infrastruktury a nezbytného zázemí. Zajištění odpovídajících napojení ubytovacích objektů na dopravní a technickou infrastrukturu. Prioritní osa: 4 Udržitelný rozvoj cestovního ruchu Oblast podpory: 4.3 Podpora marketingu a tvorby a rozvoje produktů cestovního ruchu Podporované aktivity: Předmětem podpory jsou projekty zaměřené na: podporu vzniku a činnosti regionálních partnerství v oblasti CR (např. založení a podpora činnosti regionálního fóra pro cestovní ruch zajišťujícího koordinaci realizace marketingových strategií v regionu Severozápad, podpora regionálních či lokálních destinačních managementů); rozvoj informačních a rezervačních systémů a vytvoření regionální sítě informačních center; podporu realizace marketingových akcí na podporu rozvoje cestovního ruchu a lázeňství podpora monitoringu návštěvnosti, pasportizace, zpracování analytických studií a strategických dokumentů v oblasti cestovního ruchu a podkladů zajišťujících účinnější řízení,zpracování marketingových studií, generelů a koncepcí rozvoje cestovního ruchu, rozvoj produktů a marketing, zavádění systému certifikace zařízení a služeb CR apod.; přípravu nových, zkvalitňování a rozšiřování existujících marketingových produktů CR s regionálním dopadem (např. wellness pro oblasti lázeňství či ekoturistiku na území NP); podporu marketingu a propagaci cestovního ruchu (například v oblasti lázeňství a wellness, oblastí NATURA 2000 apod.) podporu marketingu a propagaci akcí regionálního významu (např. propagace a prezentace 11/26

významných filmových, hudebních a divadelních festivalů, propagace regionu na veletrzích cestovního ruchu a mediální kampaně); konání konferencí, seminářů, sympózií na podporu rozvoje cestovního ruchu a lázeňství; vytváření systémů informování turistů o přírodních a kulturních zajímavostech regionu Severozápad (značení turistických stezek, označení splavných úseků řek, označení infocenter, mapy měst a podobně). Prioritní osa: 5 Technická asistence Oblast podpory: 5.1 Podpora implementace ROP Severozápad Podporované aktivity: Předmětem podpory jsou projekty zaměřené na: aktivity související se zajištěním činnosti jednotek podílejících se na realizaci ROP Severozápad (Výbor Regionální rady, Monitorovací výbor, pracovní skupiny v rámci ROP Severozápad, hodnotící komise apod.); nákup či úhrada služeb a výdajů souvisejících s materiálně technickým zázemím Řídícího orgánu ROP Severozápad. Jedná se zejména o náklady spojené s užíváním sídla Úřadu Regionální rady, pořízení vybavení, nezbytnou údržbu, zajištění provozu aj.; náklady na činnost pověřeného auditního subjektu (PAS) vyjma osobních nákladů; aktivity podporující implementaci programu, zejména metodickou podporu, řízení programu, monitoring a evaluaci, realizaci, kontrolu, audit, finanční útvar aj.; aktivity související s procesem hodnocení a výběrem projektů (expertní posudky, nákup či úhrada služeb souvisejících s hodnocením, činnost Hodnotící komise VRR apod.); nákup či úhrada služeb a nákladů souvisejících s realizací aktivit v oblasti rozvoje lidských zdrojů Řídícího orgánu ROP Severozápad. Jedná se zejména o vzdělávání, rozvoj znalostí a dovedností, výměnu zkušeností, best practices aj.; aktivity podporující technickou administraci, zvyšování efektivnosti a účinnosti veřejné správy, osobní náklady a stimulační systémy, systémy řízení firmy apod.; nákup či úhrada služeb a nákladů souvisejících s realizací průzkumů, odborných studií, konzultací apod.; příprava budoucího programového období po roce 2013. Prioritní osa: 5 Technická asistence Oblast podpory: 5.2 Podpora rozvoje absorpční kapacity a publicity Podporované aktivity: Předmětem podpory jsou projekty zaměřené na: Konzultace, přímou asistenci a podporu lokálních či regionálních komunit v přípravě integrovaných projektů a strategií pro jednotlivé oblasti podpory prioritních os, včetně řízené integrované podpory měst v procesu přípravy a následné realizace IPRM, spočívající v zajištění kontinuální technické asistence vhodným kandidátům při realizaci tohoto integrovaného přístupu. Podporu přípravy a zpracování kvalitních individuálních projektů určených pro realizaci v rámci některé z oblastí podpory ROP, včetně podpory zpracování potřebných studií a projektové dokumentace, podpora přípravy projektů PPP. Podporu asistence a poradenství pro žadatele v návaznosti na zkušenosti ze stávajících 12/26

aktivit zaměřených na podporu absorpční kapacity jako je např. systém rozvojových center realizovaný jednotlivými kraji. Vznik informačních systémů, databází a sítí certifikovaných poradců proškolených v oblasti problematiky SF, strategii a přístupu ROP a přípravy a realizace projektů. Vzdělávací aktivity pro žadatele a veřejnost, zejména pořádání kurzů, workshopů, seminářů a konferencí, výměny zkušeností a rozvoj partnerství. Aktivity vyplývající z KoP obsahující různé typy akcí informujících veřejnost (multimédia, video, inzertní kampaň), zejména pak: - Realizace Komunikačního plánu ROP Severozápad - Prezentace na webových stránkách - Distribuce dokumentace - Informační kampaně - Prezentace v médiích, spoty a reklamy - Publikační činnost - Inzerce 4 4.1 Administrativní zajištění programu Upravené základní dokumenty Programový dokument Programový dokument ROP Severozápad byl schválen Evropskou komisí dne 5. 12. 2007. Prováděcí dokument Prováděcí dokument ROP Severozápad bezprostředně navazuje na programový dokument ROP Severozápad pro období 2007 2013. Prováděcí dokument byl vypracován v souladu s metodickým podkladem Ministerstva pro místní rozvoj. Prováděcí dokument byl tvořen souběžně s Programovým dokumentem a je průběžně aktualizován. Poslední verze - verze 5.0 Prováděcího dokumentu byla schválena Výborem regionální rady dne 11. 4. 2008. Operační manuál Operační manuál ROP Severozápad je průvodce procesem implementace ROP Severozápad na programové období 2007 2013. Operační manuál byl tvořen souběžně s Programovým dokumentem a je průběžně aktualizován. Poslední verze verze č. 1.04 byla schválena Výborem regionální rady dne 11. 4. 2008. Součástí Operačního manuálu jsou rovněž jeho přílohy Příručka pro žadatele (s přílohami), Příručka pro příjemce (s přílohami), Příručka MONIT7+ a Příručka Řešení nesrovnalostí (s přílohami). Aktualizace Operačního manuálu i s přílohami jsou Výborem regionální rady schvalovány jako jeden celek. 4.2 Administrace projektových žádostí Konzultace pro žadatele: Stejně jako v roce 2007, i v prvních čtyřech měsících roku 2008 (leden duben) bylo žadatelům poskytnuto velké množství konzultací. Byly poskytovány osobní, e-mailové a telefonické konzultace. Za toto období je počet poskytnutých konzultací vyšší než počet poskytnutých konzultací za celý rok 2007. Příčinou zvýšení zájmu o konzultace na Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad bylo zejména vyhlášení výzvy č. 1 (OP 3.1 a OP 5.1) i plánované vyhlášení výzvy č. 2 dne 14. 4. 2008. V následující tabulce je uveden počet poskytnutých osobních, e-mailových a telefonických konzultací, které proběhly na odděleních administrace projektů jednotlivých územních odborů v Ústí nad Labem a v Karlových Varech v období leden 13/26

- duben roku 2008. Typ konzultace OAP Ústí nad Labem OAP Karlovy Vary Celkem Osobní 139 94 233 E-mail 175 151 326 Telefon 614 273 887 Celkem 928 518 1446 Semináře: V lednu až dubnu roku 2008 se pracovníci Územních odborů realizace programu (dále jen ÚORP) podíleli na přípravě a konání workshopů a seminářů pro žadatele. Cílem seminářů, které se konaly v prvním čtvrtletí roku 2008, bylo zejména informovat o podmínkách plánovaných a vyhlášených výzev ROP Severozápad, o jeho jednotlivých prioritních osách a oblastech podpory, způsobilosti výdajů. Na těchto seminářích byla rovněž prezentována odbornější témata, jako je např. problematika veřejné podpory, příprava a administrace projektů či jejich kontrola a realizace. Dále zde byla předvedena praktická ukázka zpracování žádosti o dotaci ve webové aplikaci BENEFIT7. Pořadatelem seminářů byl regionu soudržnosti Severozápad. Tyto semináře se konaly ve 3 městech Karlovarského kraje a v 6 městech Ústeckého kraje konkrétně v Karlových Varech, Chebu, Sokolově, Teplicích, Ústí nad Labem, Mostě, Chomutově, Děčíně a Litoměřicích. Seminářů se zúčastnilo celkem 439 potenciálních žadatelů. V prvním čtvrtletí roku 2008 se pracovníci ÚORP rovněž podíleli na přípravě a konání workshopů zabývajících se oblastí podpory 1.1 (IPRM) a zúčastnili se zasedání Řídících výborů a veřejných projednání IPRM v Ústí nad Labem, Mostě, Chomutově, Děčíně a Karlových Varech. V následující tabulce je uveden celkový počet účastníků seminářů, zvlášť za kraj Ústecký a Karlovarský. Region soudržnosti Severozápad Počet účastníků seminářů Ústecký kraj 282 Karlovarský kraj 157 Celkem 439 Konání seminářů se setkalo s velmi kladným ohlasem účastníků. Z námětů účastníků na další aktivity ze strany Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad vyplynulo, že je především zájem o další navazující semináře věnující se podrobněji jednotlivým vyhlašovaným výzvám, jednotlivým prioritním osám a především pak příkladům dobré praxe a prezentaci chyb z projektů předložených v tomto i v minulých programových obdobích. 14/26

Projekty: V rámci 1. výzvy k podávání žádostí bylo celkem přijato 12 žádostí. Počet podaných žádostí včetně objemu nárokovaných prostředků z Evropských fondů je uveden v následující tabulce: Prioritní Počet osa předložených žádostí Nárokované prostředky podíl ERDF (mil. EUR) Nárokované prostředky národní zdroje (mil. EUR) Nárokované veřejné prostředky celkem (mil. EUR) Nárokovan Nárokované Nárokované é prostředky veřejné prostředky prostředky národní zdroje celkem ( mil. Kč) podíl (mil. Kč) ERDF (mil. Kč) Prioritní osa 3 8 57,825 10,358 68,183 1460 262 1722 Prioritní osa 5 4 4,028 0,711 4,739 102 18 120 Celkem 12 61,853 11,069 72,922 1562 280 1842 V následující tabulce jsou uvedeny údaje o projektech v rámci 1. výzvy, které nesplnily kritéria přijatelnosti a kritéria formálních náležitostí: Prioritní osa Počet předložených žádostí Počet projektů, které neprošly kontrolou přijatelnosti Počet projektů, které neprošly kontrolou formálních náležitostí Prioritní osa 3 8 1 2 Prioritní osa 5 4 0 0 Celkem 12 1 2 V rámci 2. výzvy byly k 7. 5. 2008 byly zatím přijaty 2 žádosti. Tato výzva bude ukončena 20. 6. 2008. Počet podaných žádostí včetně objemu nárokovaných prostředků z Evropských fondů je uveden v následující tabulce: Prioritní Počet osa předložených žádostí Nárokované prostředky podíl ERDF (mil. EUR) Nárokované prostředky národní zdroje (mil. EUR) Nárokované prostředky celkem (mil. EUR) Nárokované Nárokované Nárokované prostředky prostředky prostředky celkem podíl národní zdroje (mil. Kč) ERDF (mil. (mil. Kč) Kč) Prioritní osa 3 1 13,185 2,327 15,512 333 59 392 Prioritní osa 5 1 0,519 0,092 0,611 13 2 15 Celkem 2 13,704 2,419 16,123 346 61 407 Výzva č. 1 IPRM a výzva č. 2 dosud nebyly ukončeny. 15/26

Souhrnné finanční prostředky za prioritní osy nárokované projekty, které byly schváleny Výborem Regionální rady: Číslo výzvy Prioritní Oblast Počet osa podpory předlož ených žádostí Podíl ERDF (mil. EUR) Národní zdroje (mil. EUR) Celkové Podíl Národní Celkové výdaje ERDF zdroje výdaje akce (mil. Kč) (mil. Kč) akce (mil. (mil. Kč) EUR) Schvále no na VRR dne 1 5 5.1 4 4,028 0,711 4,739 102 18 120 11. 4. 2008 1 3 3.1 5 57,825 10,358 68,183 1460 262 1722 22. 5. 2008 61,85 61,85 72,92 1562 280 1842 Celkem: Provádění specifických finančních kontrol Ve dnech 19. 2. 2008 29. 2. 2008 bylo pracovníky Ministerstva financí ČR, Centrální harmonizační jednotky pro finanční kontrolu, oddělení přezkoumávání hospodaření územně samosprávních celků, provedeno druhé dílčí přezkoumání hospodaření Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad za rok 2007 (první dílčí přezkoumání bylo provedeno ve dnech 28. 11. 2007 7. 12. 2007). Při přezkoumání hospodaření Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad za rok 2007 nebyly zjištěny nedostatky a chyby, uvedené v ustanovení 10 odst. 3 zákona č. 420/2004 Sb. Ve dnech 17. 3. 2008 21. 3. 2008 se uskutečnila veřejnosprávní kontrola Ministerstva pro místní rozvoj ČR za rok 2007. Kontrolu provedli pracovníci Ministerstva pro místní rozvoj ČR, kontrola byla zaměřena na předfinancování ze státního rozpočtu a kontroly plateb. 4.4 Provádění technické pomoci Tato zpráva je předkládána Monitorovacímu výboru ROP Severozápad s cílem informovat o průběhu realizace technické asistence ROP Severozápad v prvním čtvrtletí 2008. Realizace technické asistence v roce 2008 vychází z Plánu čerpání technické asistence ROP SZ pro rok 2008. Tento plán byl schválen Výborem Regionální rady dne 13. prosince 2007 jako usnesení č. 8/15/2007. Návrh čerpání finančních prostředků na aktivity technické asistence v roce 2008 vychází z rámcového rozpočtu TA uvedeného v Plánu TA 2007 2013. V rámci tohoto plánu je alokována na rok 2008 částka 5 513 832 EUR, což je 23 % z celkové alokace prioritní osy Technická asistence. Výše finančních prostředků na rok 2008 vychází z alokace prioritní osy 5 na rok 2007 a 2008. Objem jednotlivých oblastí podpory je uveden v následující tabulce. Tabulka 1: Rámcový finanční plán TA na rok 2008 (EUR) Celkem (100%) EU (85 %) Veřejné zdroje ČR (15 %) 5.1 4 698 791 3 993 972 704 819 5.2 815 041 692 785 122 256 5 513 832 4 686 757 827 075 Celkem 16/26

Plán čerpání TA pro rok 2008 předpokládá realizaci projektů v níže uvedeném rozsahu: Rámcový projekt Úřad (RP 1) např. subprojekty Zajištění IT podpory pro činnost ÚRR, Zajištění činnosti ÚRR (nájemné, energie, pořízení materiálu aj.) Rámcový projekt Lidské zdroje (RP 2) např. subprojekty Rozvoj lidských zdrojů ÚRR včetně vzdělávání, Posilování evaluační kapacity ROP SZ Rámcový projekt Odborné útvary (RP 3) např. subprojekty Zajištění činnosti ÚORP pro ÚRR, Zajištění činnosti Odboru auditu pro ÚRR, Řízení implementace ROP SZ (Odbor metodického řízení), Zajištění činnosti Ekonomického odboru, Zajištění činnosti Odboru technické asistence pro ÚRR Rámcový projekt Monitoring a evaluace (RP 4) např. Monitorovací výbor ROP SZ, Evaluace programu 2008, Informační systémy 2008 ve vazbě na monitoring a evaluace Rámcový projekt Publicita a absorpční kapacita (RP 5) např. Vzdělávací, informační a komunikační akce pro žadatele, PR aktivity Výzva k předkládání žádostí o podporu v rámci prioritní osy 5 Technická asistence, oblast podpory 5.1 byla vyhlášena dne 19. prosince 2007, pro oblast podpory 5.2 dne 14. dubna 2008. V souladu s Plánem čerpání technické asistence ROP SZ pro rok 2008 bylo v rámci vyhlášených výzev Regionální radou regionu soudržnosti Severozápad předloženo pět projektů technické asistence: Tabulka 2: Přehled předložených projektů TA na rok 2008 Registrační číslo projektu Název projektu Celkové náklady projektu Zdroje EU (85%) Zdroje ČR (15%) Oblast podpory 5.1 Podpora implementace ROP Severozápad CZ.1.09/5.1.00/01.0004 Úřad 2008 32 723 800 27 815 230 4 908 570 CZ.1.09/5.1.00/01.0002 Rozvoj lidských zdrojů ÚRR v roce 2008 44 693 000 37 989 050 6 703 950 30 561 200 25 977 020 4 584 180 11 974 000 10 177 900 1 796 100 15 418 000 13 105 300 2 312 700 CZ.1.09/5.1.00/01.0003 Zajištění činnosti odborných útvarů Úřadu Regionální rady CZ.1.09/5.1.00/01.0001 Monitoring a evaluace v roce 2008 Oblast podpory 5.2 Podpora rozvoje absorpční kapacity a publicity Publicita a absorpční kapacita v roce 2008 Pozn. částky jsou uvedeny v Kč 17/26

Projekty předložené v rámci oblasti podpory 5.1 Podpora implementace ROP Severozápad byly schváleny a doporučeny k realizaci Výborem Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad dne 14. března 2008. U projektu předloženého v rámci oblasti podpory 5.2 Podpora rozvoje absorpční kapacity a publicity probíhá v současné době administrativní kontrola. Projekty technické asistence jsou koncipovány jako roční projekty s datem zahájení realizace projektu 1. ledna 2008 a s datem ukončení projektu 28. února 2009, přičemž se počítá s tím, že fyzická realizace projektu bude ukončena do 31. ledna 2009. V souladu s platnou dokumentací ROP Severozápad byla zahájena počátkem roku 2008 realizace projektů technické asistence. Mezi již realizované aktivity patří zejména následující: Tabulka 3: Realizované aktivity v rámci projektů TA Projekt Realizované aktivity Vyčerpané prostředky (zdroj EU + ČR) Úřad 2008 materiálně-technické zabezpečení činnosti Úřadu Regionální rady a zabezpečení provozních náležitostí, tj. zejména náklady na pronájmy a související služby, pořízení vybavení kanceláří (nábytek a pracovní stanice zaměstnanců), poštovné, náklady spojené s užíváním služebních automobilů, kancelářské potřeby, pořízení ICT, realizace výběrového řízení na právní firmu Poradenství v oblasti veřejných zakázek, zabezpečení zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad 4 511 900 Rozvoj lidských zdrojů ÚRR v roce 2008 podpora rozvoje administrativní kapacity účast zaměstnanců úřadu na odborných seminářích, pracovních skupinách, konferencích a školeních, proplácení mzdových výdajů 9 068 600 vedení ekonomické agendy úřadu včetně nákladů na Zajištění činnosti odborných pořízení specifického SW GINIS a bankovních služeb, útvarů Úřadu Regionální rady odborné konzultace v oblasti veřejné podpory, daňového poradenství, studie proveditelnosti a CBA 5 328 900 evaluační studie Hodnocení systému monitoringu, úprava Monitoring a evaluace v roce systému MONIT7+, semináře k monitoringu, zasedání 2008 pracovní skupiny 1 287 200 tisk a distribuce informačních materiálů o ROP SZ, inzerce a články v tisku propagující ROP SZ a vyhlášení výzev, realizace informačních seminářů pro žadatele v rámci regionu soudržnosti Severozápad, realizace výběrového řízení na PR agenturu Iniciační mediální kampaň pro rok 2008, zpracování Metodického pokynu pro publicitu 440 300 Publicita a absorpční kapacita v roce 2008 Pozn.: částky představují orientační výši vyčerpaných prostředků k datu zpracování této zprávy; částky jsou uvedeny v Kč Výši vyčerpaných finančních prostředků z celkové výše rozpočtu jednotlivých projektů zobrazuje následující graf. Projekt 1 - Úřad 2008 Projekt 2 - Rozvoj lidských zdrojů ÚRR v roce 2008 18/26

Projekt 3 - Zajištění činnosti odborných útvarů Úřadu Regionální rady Projekt 4 - Monitoring a evaluace v roce 2008 Projekt 5 - Publicita a absorpční kapacita v roce 2008 Graf 1: Poměr celkových vyčerpaných finančních prostředků (zahrnuty jsou zdroje EU 85 % i zdroje ČR 15 %) 45 000 40 000 35 000 30 000 80% v tis. Kč 25 000 20 000 86% 83% 15 000 10 000 5 000 89% 20% 17% 14% 11% 97% 3% 0 Projekt 1 Projekt 2 Projekt 3 vyč erpané prostředky z celkových nákladů projektu Projekt 4 Projekt 5 zbývá z celkových nákladů projektu 4.5 Realizace komunikačního plánu Komunikační plán pro Regionální operační program Severozápad je důležitým nástrojem pro zajištění maximálního využití všech možností, které může ROP Severozápad přinést regionu soudržnosti Severozápad. V tomto období se předpokládá výrazný nárůst poskytované pomoci ze strukturálních fondů Evropské unie (EU) oproti uplynulému plánovacímu období, a proto je nezbytné, aby byly po celou dobu k dispozici relevantní a aktuální informace. Základní zakotvení komunikačního plánu jsou specifikována v následujících dokumentech: 1 Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 ze dne 11. července 2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení (ES) č. 1260/1999 (dále jen Obecné nařízení ), Nařízení Komise č. 1828/2006 ze dne 8. prosince 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních týkajících se Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti a k nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1080/2006 o Evropském fondu pro regionální rozvoj. 19/26

Prováděcí nařízení definuje především strukturu komunikačního plánu a pravidla pro zajištění publicity operačního programu. Komunikační plán ROP SZ byl zpracován dodavatelsky odbornou agenturou a na začátku roku 2008 zaslán k posouzení na Ministerstvo pro místní rozvoj ČR. Dne 25. ledna 2008 jsme obdrželi nezávazné stanovisko Evropské komise ke Komunikačnímu plánu ROP SZ, ze kterého vzešlo doporučení Komunikační plán ROP SZ v některých bodech upravit a doplnit. Na základě zapracování připomínek byl Komunikační plán ROP SZ aktualizován tak, aby byl připraven k oficiálnímu předložení Evropské komisi v souladu s Nařízením Komise (ES) č. 1828/2006 ze dne 8. prosince 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních týkajících se Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti a k nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1080/2006 o Evropském fondu pro regionální rozvoj, kapitoly II, článku 3, podle kterého je řídící orgán povinen předložit Komisi komunikační plán do čtyř měsíců od data přijetí operačního programu. Komunikační plán ROP SZ byl oficiálně předložen Evropské komisi dne 20. března 2008. Komunikační plán ROP SZ je zpracován jako koncepční strategický dokument, který je konkretizován Akčními plány komunikace pro jednotlivé roky, počínaje rokem 2008. Akční plán komunikace pro rok 2008 bych schválen Výborem Regionální rady dne 13. prosince 2008 usnesením č. 9/15/2007. Akční plán komunikace pro rok 2008 si stanovil následující hlavní informační priority: 1. Zrealizovat iniciační kampaň, při které bude informována celá cílová skupina tak, aby měli dostatečné a aktuální informace o možnostech, principech a dopadech financování z ROP SZ 2. Zformování spolupráce s partnery pro dosažení konkrétní možnosti využití ROP SZ pro potřeby potenciálních příjemců pomoci 3. Stanovení strategie absorpční kapacity 4. Zajistit informovanost cílové skupiny obsahově i formálně kvalitním vzděláváním o mechanismech a postupech ROP SZ 5. Zajistit strategické dokumenty, jejich překlady a aktualizace v programovacím období. Aktivity Akčního plán komunikace pro rok 2008 jsou naplňovány prostřednictvím realizace projektu technické asistence předloženého v rámci oblasti podpory 5.2 a jsou financovány v souladu s Plánem technické asistence 2007 2013, kde je uveden rámcový výhled čerpání finančních prostředků alokovaných na prioritní osu Technická asistence. Tabulka 1: Rámcový finanční plán na rok 2008 (EUR) Celkem (100%) 5.2 Celkem EU (85 %) Veřejné zdroje ČR (15%) 815 041 692 785 122 256 5 513 832 4 686 757 827 075 Výzva k předkládání žádostí o podporu v rámci prioritní osy 5 Technická asistence, oblast podpory 5.2 byla vyhlášena dne 14. dubna 2008. V rámci této výzvy byl Regionální radou Regionu soudržnosti Severozápad předložen jeden projekt, prostřednictvím kterého jsou naplňovány aktivity Komunikačního plánu ROP SZ. U projektu probíhá v současné době administrativní kontrola. Tabulka 2: Finanční plán projektu předloženého v rámci oblasti podpory 5.2 Název projektu Publicita a absorpční kapacita v roce 2008 Celkové náklady projektu 15 418 000 EU (85 %) 13 105 300 Veřejné zdroje ČR (15%) 2 312 700 Pozn. částky jsou uvedeny v Kč 20/26

V souladu s Akčním plánem komunikace byly již v tomto roce realizovány následující aktivity s dopadem jednak na publicitu ROP Severozápad, včetně zdůraznění přínosu Evropské unie, jednak na podporu rozvoje absorpční kapacity regionu. 1. Zpracování metodického pokynu pro publicitu, a to v souladu s požadavky vyplývajícími z Nařízení Komise č. 1828/2006 ze dne 8. prosince 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních týkajících se Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti a k nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1080/2006 o Evropském fondu pro regionální rozvoj, a logomanuálem ROP Severozápad. Obr. 1: Náhled obálky Metodického pokynu pro publicitu ROP Severozápad 2. Realizace výběrového řízení na Iniciační mediální kampaň, v rámci kterého byla vybrána PR agentura, která bude spolupracovat při tvorbě media plánu do konce roku 2008 a zajišťovat realizaci aktivit v oblasti publicity a absorpční kapacity. 3. Publikování informací v regionálním tisku i odborných časopisech, a to zejména při příležitosti vyhlášení výzev, realizaci informačních a vzdělávacích akcí pro potenciální žadatele. Od začátku roku bylo publikováno asi 20 článků. 4. Realizace informačních a vzdělávacích akcí pro žadatele, zejména v oblasti zpracování projektové žádosti, veřejné podpory, podmínek předložení žádosti a poskytnutí dotace, obecné informace o ROP Severozápad ve vazbě na Evropskou unii Obr. 2: Fotografie ze semináře k vyhlášení 2. výzvy (23.3.2008) 21/26

Obr. 3: Fotografie ze semináře pro žadatele v Chebu (18.2.2008) 5. Distribuce propagačních předmětů a tiskovin, a to zejména v rámci konání informačních akcí, jednalo se zejména o bloky, tužky, informační brožuru o ROP SZ, informační leták k jednotlivým oblastem podpory ROP Severozápad Na realizaci výše uvedených aktivit byly vyčerpány finanční prostředky ve výši 450 000 Kč, což jsou asi 3 % z celkové výše plánovaného rozpočtu. 4.6 Provedené evaluace, opatření přijatá na základě dřívějších evaluačních zpráv V roce 2007 byly naplánovány následující evaluační aktivity: Hodnocení systémů implementace a monitoringu Podpora kapacit pro evaluaci programu 22/26