Zpráva o činnosti oddělení krizového řízení v roce 2012 1. Oblast krizového řízení a krizového plánování Řešení mimořádných událostí, krizových situací a dalších neodkladných záležitostí spolupráce s Hasičským záchranným sborem Pardubického kraje, Krajským ředitelstvím policie Pardubického kraje a Správou a údržbou silnic Pardubického kraje při řešení kalamitního stavu na silnici č. I/35 v úseku Litomyšl Svitavy - Moravská Třebová a dalších silnicích II. a III. třídy na Svitavsku a Orlickoústecku, ve dnech 16. - 20. února 2012; spolupráce s podnikem Synthesia Semtín a.s. k úpravám havarijního systému a poskytování informací, jako reakce na úniky nitrozních plynů ve dnech 20. a 21. srpna 2012; spolupráce s Krajskou hygienickou stanicí Pardubického kraje a inspekčními orgány při řešení hromadných otrav způsobených distribucí metylalkoholu v září a říjnu 2012; spolupráce se složkami integrovaného záchranného systému a Magistrátem města Pardubic při přípravě bezpečnostních opatření, souvisejících s možným nálezem nevybuchlých leteckých pum z druhé světové války v okolí areálu společnosti Paramo Pardubice. Cvičení orgánů krizového řízení spolupráce s Hasičským záchranným sborem Pardubického kraje, oblastními spolky Českého červeného kříže, o.s. Patriot - klubem vojáků v záloze Pardubického kraje a Správou státních hmotných rezerv při přípravě, vlastním provedení a vyhodnocení taktického cvičení HUMANITÁRNÍ POMOC 2012, které se uskutečnilo 21. září 2012 na letišti v Poličce. Cílem cvičení bylo ověřit výstavbu a provoz materiální základny humanitární pomoci pro povodněmi postižené obyvatelstvo. Krizový plán Pardubického kraje provedení celkové aktualizace dokumentů Krizový plán Pardubického kraje a Havarijní plán Pardubického kraje dle požadavků platné legislativy. Vnitřní bezpečnost a integrovaný záchranný systém provedení aktualizace dokumentů Plán plošného pokrytí území Pardubického kraje jednotkami požární ochrany a Požární poplachový plán Pardubického kraje, včetně spolupráce při vydání jejich novel formou nařízení ve věstníku právních předpisů kraje; spolupráce s oborem životního prostředí a zemědělství krajského úřadu na kontrolách Plánů fyzické ochrany objektů skladujících nebo vyrábějících nebezpečné látky - dne 27. září 2012 ELEKTRÁRNA CHVALETICE a dne 19. října 2012 DESMONTES PARDUBICE; průběžné vyhodnocování bezpečnostních informací a jejich účelové rozpracování ve vztahu k zájmům Pardubického kraje; spolupráce s Ministerstvem vnitra ČR při provozu a používání radiokomunikačního systému Matra Pegas pro potřeby krizové řízení kraje; odborná součinnosti s Hasičským záchranným sborem Pardubického kraje, Krajským ředitelstvím policie Pardubického kraje a Zdravotnickou záchrannou službou Pardubického kraje. Vnější bezpečnost a obrana státu provedení aktualizace souhrnného přehledu Vojenské útvary a zařízení Ministerstva obrany ČR na teritoriu Pardubického kraje ; komplexní aktualizace dokumentu Dílčí plán obrany Pardubického kraje ; upřesnění objektů možného napadení a způsobu jejich ochrany v IS OMN; Strana 1 (celkem 6)
spolupráce s Ministerstvem obrany České republiky a Krajským vojenským velitelstvím Pardubice při plnění úkolů a opatření k zajišťování obrany státu ve správním obvodu Pardubického kraje; spolupráce s Vojenským geografickým a hydrometeorologickým úřadem Dobruška v oblasti geografické podpory krizového řízení, IZS a zajišťování obrany státu. Hospodářská opatření pro krizové stavy provádění úkonů v IS ARGIS (role krajského správce, aktualizace dat), včetně nezbytných vazeb na Správu státních hmotných rezerv, Hasičský záchranný sbor Pardubického kraje a obce s rozšířenou působností; provedení aktualizace dokumentu Plán nezbytných dodávek Pardubického kraje ; spolupráce se Správou státních hmotných rezerv a obcemi s rozšířenou působností; účast na pracovním semináři a ukázkách výstavby silničních a železničních mostních provizorií Ministerstva dopravy ČR a Správy státních hmotných rezerv ve dnech 11. až 13. června 2012 ve výcvikovém středisku Kojetín; plnění úkolů vydaných Správou státních hmotných rezerv v rámci celostátního cvičení ZDROJE 2012 k ověřování funkčnosti IS KRIZKOM dne 6. listopadu 2012; účast na pracovní poradě ke sjednocení postupů při naplňování IS ARGIS mezi Správou státních hmotných rezerv a kraji ve dnech 11. a 12. prosince 2012. 2. Bezpečnostní rada Pardubického kraje 10. řádné jednání bezpečnostní rady kraje dne 24. ledna 2012 1. Zpráva o činnosti a připravenosti Hasičského záchranného sboru Pardubického kraje; 2. Zpráva o činnosti a připravenosti Krajského ředitelství policie Pardubického kraje; 3. Zpráva o činnosti a připravenosti Zdravotnické záchranné služby Pardubického kraje; 4. Zpráva o činnosti a připravenosti Krajského vojenského velitelství Pardubice; 5. Vyhodnocení taktického cvičení složek IZS LANOVKA 2011 ; 6. Vyhodnocení přípravy starostů obcí Pardubického kraje v krizovém řízení v roce 2011 v gesci HZS ČR; 7. Vyhodnocení odborné přípravy jednotek SDH obcí Pardubického kraje se zaměřením na úkoly ochrany obyvatelstva a civilní ochrany v roce 2011; 8. Závěry z kontrol plánů fyzické ochrany objektů provozovatelů rizik provedených v roce 2011 a návrh harmonogramu kontrol na období 2012-2016; 9. Aktualizace Pandemického plánu Pardubického kraje ; 10. Plány ochrany území pod vybranými vodními díly před zvláštní povodní a stav plnění harmonogramu jejich zpracování; 11. Dopravně - bezpečnostní akce Komplexní silniční kontroly vozidel vnitrostátní a mezinárodní dopravy ; 12. Zpráva o stavu přípravy taktického cvičení složek IZS a orgánů krizového řízení HUMANITÁRNÍ POMOC 2012 ; 13. Harmonogram a způsob přepracování Krizového plánu Pardubického kraje v souladu s novelou zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení; 14. Stav naplňování IS ARGIS a zajištění dodavatelů nezbytných dodávek; 15. Návrh Pracovního plánu Bezpečnostní rady Pardubického kraje na rok 2012 ; 16. Informace k bezpečnostním opatřením připraveným v souvislosti s možným nálezem leteckých pum v Pardubicích; 17. Informace k typové činnosti složek IZS Chřipka ptáků a její případná realizaci v podmínkách Pardubického kraje; 18. Informace ke cvičení Armády ČR a složek IZS BOLESLAVSKÁ HRADBA 2012 ; 19. Informace o likvidaci požáru pneumatik v Boru u Skutče a dalších s tím souvisejících opatřeních; 20. Informace k závěrům z kontrol prováděných v rámci prověřování krizové připravenosti v Pardubickém kraji v roce 2011; Strana 2 (celkem 6)
21. Společný zásah složek IZS z hlediska následného finančního vypořádání. 11. řádné jednání bezpečnostní rady kraje dne 16. dubna 2012 1. Plán provedení cvičení složek integrovaného záchranného systému a orgánů krizového řízení HUMANITÁRNÍ POMOC 2012 ; 2. Technické možnosti a schopnosti sil a prostředků Armády ČR a způsob jejich vyžadování orgány krizového řízení; 3. Technické možnosti a schopnosti sil a prostředků Hasičského záchranného sboru ČR a způsob jejich vyžadování orgány krizového řízení; 4. Novelizace Statutu a jednacího řádu Krizového štábu Pardubického kraje; 5. Vzorový statut a jednací řád krizového štábu obce s rozšířenou působností; 6. Informace o současném stavu zajištění úkolů v oblasti ochrany subjektů kritické infrastruktury na území Pardubického kraje; 7. Informace o realizaci bezpečnostních opatření připravených v souvislosti s možným nálezem leteckých pum v Pardubicích; 8. Informace o aktuálním stavu zpracování krizových plánů obcí s rozšířenou působností Pardubického kraje. 12. řádné jednání bezpečnostní rady kraje 19. června 2012 - výjezdní 1. Prohlídka areálu Vyšší policejní školy Ministerstva vnitra ČR v Opatovicích a prezentace jejich úkolů v systému policejního školství; 2. Prohlídka komplexu Elektrárny Opatovice, a.s. a seznámení se se systémem výroby a distribuce tepla pro Pardubicko hradeckou aglomeraci. 13. řádné jednání bezpečnostní rady kraje dne 11. října 2012 1. Vyhodnocení cvičení složek integrovaného záchranného systému a orgánů krizového řízení HUMANITÁRNÍ POMOC 2012 ; 2. Zpráva o činnosti Bezpečnostní rady Pardubického kraje v letech 2008 2012; 3. Vzory rozhodnutí hejtmana k vyhlášení stavu nebezpečí a nařizování krizových opatření v Pardubickém kraji; 4. Informace o realizaci bezpečnostních opatření připravených v souvislosti s možným nálezem leteckých pum v Pardubicích; 5. Informace o systému a způsobu předávání informačních a varovných zpráv krajským operačním a informačním střediskem IZS starostům obcí Pardubického kraje; 6. Informace o realizaci mimořádných opatření Ministerstva zdravotnictví ČR souvisejících s nálezy metylalkoholu v ČR v podmínkách Pardubického kraje. Jmenování členů Bezpečnostní rady Pardubického kraje pro volební období 2012 2016 dne 2. listopadu 2012 3. Ochrana utajovaných informací Komplexní zajištění výkonu funkce bezpečnostního ředitele Pardubického kraje plnění úkolů při ochraně utajovaných informací dle zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a bezpečnostní způsobilosti a prováděcích předpisů; průběžné vedení agendy personální bezpečnosti určených osob Pardubického kraje, (k 31. prosinci 2012 bylo oprávněno seznamovat se s utajovanými informacemi 16 osob se stupněm utajení Vyhrazené, 5 osob se stupněm utajení Důvěrné a 1 osoba se stupněm utajení Tajné ); provedení certifikace nového PC Národním bezpečnostním úřadem - PC je určen ke zpracování utajovaných informací do stupně utajení Důvěrné, včetně; zajištění spisové manipulace s utajovanými písemnostmi, včetně provedení fyzické a dokumentační kontroly stavu při změně osoby pověřené vedením jednacího protokolu; Strana 3 (celkem 6)
spolupráce s Národním bezpečnostním úřadem a bezpečnostním odborem Ministerstva vnitra ČR. 4. Zprávy pro jednání Rady a Zastupitelstva Pardubického kraje Komplexní zpracování zpráv pro jednání Rady Pardubického kraje RPk dne 12. 1. 2012 - Rozpočtové opatření v kapitole Krizové řízení; RPk dne 9. 2. 2012 - Podpora jednotkám SDH obcí Pardubického kraje státní dotace část I. a Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska - krajskému sdružení hasičů Pardubického kraje v roce 2012; RPk dne 21. 3. 2012 - Podpora jednotkám SDH obcí Pardubického kraje v roce 2012 krajská dotace; RPk dne 28. 6. 2012 Uzavření dodatků ke smlouvám o poskytnutí dotací obcím; RPK dne 2. 8. 2012 - Využívání radiokomunikačního systému Matra - Pegas Ministerstva vnitra ČR Pardubickým krajem pro krizové řízení; RPK dne 6. 9. 2012 - Rozpočtové opatření v kapitole Krizové řízení; RPK dne 4. 10. 2012 - Rozpočtové opatření v kapitole Krizové řízení a schválení přehledu poskytnutých cen a věcných darů samosprávy pro vítěze mistrovství, memoriálů a soutěží s hasičským, branně bezpečnostním, záchranářským a zdravotnickým charakterem; RPk dne 18. 10. 2012 Uzavření dodatků ke smlouvám o poskytnutí dotací obcím; RPK dne 1. 11. 2012 - Rozpočtové opatření v kapitole Krizové řízení; RPk dne 15. 11. 2012 - Podpora jednotkám SDH obcí Pardubického kraje v roce 2012 státní dotace část II. a schválení pravidel pro poskytování krajský dotací jednotkám SDH obcí a ostatním složkám IZS pro období 2013 2016; RPk dne 6. 12. 2012 - Poskytnutí daru Horské službě ČR, o.p.s.; RPk dne 20. 12. 2012 - Rozpočtové opatření v kapitole Krizové řízení. Komplexní zpracování zpráv pro jednání Zastupitelstva Pardubického kraje ZPk dne 23. 2. 2012 - Podpora jednotkám SDH obcí Pardubického kraje státní dotace část I. a Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska - krajskému sdružení hasičů Pardubického kraje v roce 2012; ZPk dne 12. 4. 2012 - Podpora jednotkám SDH obcí Pardubického kraje v roce 2012 krajská dotace; ZPk dne 21. 6. 2012 - Uzavření dodatků ke smlouvám o poskytnutí dotací obcím; ZPk dne 13. 9. 2012 - Uzavření dodatků ke smlouvám o poskytnutí dotací obcím; ZPk dne 13. 12. 2012 - Podpora jednotkám SDH obcí Pardubického kraje v roce 2012 státní dotace část II. 5. Oblast účelových informačních systémů, GIS a GPS aktualizace, zpracování a rozšíření speciálních mapových podkladů pro krizové řízení, integrovaný záchranný systém a zajišťování obrany státu, vytváření grafických výstupů pro příslušné dokumentace; provádění lokalizace vybraných zájmových objektů přístrojem satelitní navigace GPS v rámci aktualizace, tvorba nových a doplnění stávajících účelových vrstev GIS; provádění dokumentačních prací v terénu; vytvoření účelové aplikace pro ArcReader pro potřeby orgánů krizového řízení obcí s rozšířenou působností, instalace aplikace na jednotlivá pracoviště; vytvoření nové účelové sady topografických map měřítka 1:25.000 z území Pardubického kraje pro potřeby orgánů krizového řízení obcí s rozšířenou působností a složek IZS v tištěné podobě formátu A3 a elektronické podobě souborů *.pdf pod Strana 4 (celkem 6)
názvem Pomůcka pro řešení mimořádných událostí Pardubický kraj soubor mapových listů 2012 ; sjednocování vrstev GIS a datových struktur použitelných pro krizové řízení a krizové plánování Pardubického kraje, Hasičského záchranného sboru Pardubického kraje, Krajského ředitelství policie Pardubického kraje, Zdravotnické záchranné služby Pardubického kraje a Krajského vojenského velitelství Pardubice; metodická pomoc pracovníkům zajišťujícím krizové řízení u obecních úřadů obcí s rozšířenou působností v oblasti mapových podkladů, účelového SW a používaných datových sad pro GIS; uspořádání pracovního semináře Přístroje GPS GARMIN a jejich praktické využití v krizovém řízení pro pracovníky obcí s rozšířenou působností ve dnech 3. a 4. května 2012. 6. Financování a rozpočet kapitola Krizové řízení provádění standardních účetních operací v kapitole v celkovém objemu 9.986.000,- Kč (zpracování podkladů, vyhotovení objednávek a smluv, likvidace faktur, provádění řídící finanční kontroly a veřejnoprávní finanční kontroly), včetně všech souvisejících prací v IS GINIS; zpracování podkladů pro návrh rozpočtu Pardubického kraje na rok 2013; provádění veškerých úkonů, souvisejících s poskytováním krajských i státních dotací v požární ochraně na činnost jednotek SDH obcí v roce 2012 v objemu 9.064.000,- Kč (237 smluv včetně dodatků), vyhodnocování žádostí obcí, sestavení příslušných přehledů a zpráv pro rozhodování odborné komise a následné projednání v Radě a Zastupitelstvu Pardubického kraje, provádění kontrol oprávněnosti čerpání poskytnutých finančních prostředků; provádění úkonů souvisejících s poskytováním finančních příspěvků pro 12 občanských sdružení působících na úseku integrovaného záchranného systému, krizového řízení a požární ochrany v objemu 600.000,- Kč (Vodní záchranná služba Chrudim a Pastviny, Oblastní spolky Českého červeného kříže Chrudim, Pardubice, Svitavy a Ústí nad Orlicí, Záchranná brigáda kynologů Pardubického kraje, Horská služba ČR střediska Dolní Morava a Čenkovice, Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska krajské sdružení Pardubického kraje, občanská sdružení Patriot, 201. Pardubice a Rescue Pardubice); vyúčtování všech poskytnutých krajských i státních dotací a příspěvků; provedení následných veřejnosprávních finančních kontrol na použití dotací a příspěvků v požární ochraně na činnost jednotek SDH obcí ve spolupráci s oddělením interního auditu krajského úřadu u 6 vybraných obcí - dne 4. dubna 2012 Vápno, Újezd u Přelouče a Zdechovice a dne 10. dubna 2012 Horka, Nasavrky a Včelákov. 7. Metodická a kontrolní činnost ve vztahu k obcím s rozšířenou působností provedení kontroly výkonu přenesené působnosti u 5 obcí s rozšířenou působností - dne 9. května 2012 Lanškroun, 11. června 2012 Česká Třebová, 14. května 2012 Moravská Třebová, 16. května 2012 Svitavy a 18. května 2012 Chrudim; provedení pracovního jednání s pracovníky obcí s rozšířenou působností k nezbytným úpravám IS ARGIS dne 27. června 2012; provedení společné pracovní porady Správy státních hmotných rezerv a Pardubického kraje s pracovníky obcí s rozšířenou působností v oblasti hospodářských opatření pro krizové stavy a krizového řízení ve dnech 1. a 2. října 2012; komplexní zajištění a provedení společné pracovní porady v oblasti krizového řízení s tajemníky bezpečnostních rad obcí s rozšířenou působností dne 18. prosince 2012; Strana 5 (celkem 6)
zpracování metodických materiálů a jejich publikování na internetových stránkách Pardubického kraje: Bezpečnostní rada kraje a obce s rozšířenou působností - poradní orgány hejtmana a starostů obcí s rozšířenou působností, Krizová opatření - kompetence k jejich nařizování, Krizový štáb kraje, obce s rozšířenou působností a obce - pracovní orgány hejtmana a starostů, Stav nebezpečí a nařizování krizových opatření - vzory rozhodnutí hejtmana, Postup pro zavedení regulačních opatření, Stav nebezpečí - úplný přehled rozhodnutí hejtmanů vyhlášených v období od 1. 1. 2001 do 31. 5. 2012. zajištění periodické aktualizace materiálu Příručka krizového řízení pro obce s rozšířenou působností. 8. Státní kontrola ve vztahu k Pardubickému kraji v roce 2012 ústřední správní úřady nevykonaly u orgánů kraje žádnou státní kontrolu. 9. Ostatní zabezpečované oblasti spolupráce s Armádou ČR, Městem Králíky a kluby vojenské historie na zajištění společenské akce s vojensko-historickým zaměřením CIHELNA 2012 konané ve dnech 17. a 18. srpna 2012 v Králíkách; podpora soutěží, mistrovství, memoriálů a ukázek s hasičskou, záchranářskou a branně bezpečnostní tematikou, formou poskytnutí cen pro vítěze a účastí z pověření samosprávy kraje; zpracování návrhů a stanovisek pro hejtmana v otázkách bezpečnosti Pardubického kraje; pokračování spolupráce s Univerzitou Pardubice formou externích přednášek a konzultací témat závěrečných prací studentů; aktivní účast na konferencích a seminářích v oblasti krizového řízení, krizového plánování a geografických informačních systémů, včetně publikací odborných příspěvků ve sbornících; plnění operativně zadaných úkolů hejtmana, ředitele krajského úřadu a vedoucího kanceláře hejtmana. Zpracoval: Ing. Aleš Boňatovský, vedoucí oddělení krizového řízení 31. ledna 2013 Strana 6 (celkem 6)