ŘIDIČOVA KNIHOVNA Mezinárodní dopravní předpisy
MEZINÁRODNÍ DOPRAVNÍ PŘEDPISY Téma se zabývá mezinárodními dopravními předpisy z pohledu bezpečné účasti řidiče v provozu na pozemních komunikacích se zřetelem na důležité odlišnosti v řadě států Evropy. Odlišnosti, nebo naopak sjednocující prvky jsou porovnávány z hlediska řidiče, vozidla a pozemní komunikace. Dalším pohledem je zhodnocení účasti bezpečnostních složek států na dohledu na silniční provoz a na rozdílnost jejich pravomocí. 1
Tato dvoustrana se nezobrazuje, kompletní příručku obdržíte zdarma na školení. Text je chráněn autorským zákonem a jakákoliv reprodukce celého nebo části textu je bez souhlasu vydavatele zakázána.
Řidiči Řidičská oprávnění a řidičské průkazy Situace se výrazně zjednodušila přijetím a uplatněním Směrnice Rady EU č. 91/439/EHS o řidičských průkazech, která nabyla účinnosti v r. 1996. Touto směrnicí došlo ke sjednocení vzoru řidičského průkazu a jeho jednotlivých skupin a nově také podskupin řidičských oprávnění a stanovení minimálních požadavků pro jejich získání. Řidiči v rámci států EU se tedy prokazují jednotným dokumentem, což zjednodušuje a objektivizuje kontrolu řidiče v rámci silničního dohledu, např. dopravní policie. Průkazy profesní způsobilosti Tento doklad, který je od července 2008 vydáván v nové formě, již plně odpovídá požadavkům směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/59/ES. Jedná se o nový doklad, který vedle řidičského průkazu opravňuje k řízení motorových vozidel "profesionálními řidiči". Jedná se tedy o harmonizovaný doklad uplatňovaný v rámci EU, kterým se řidič bude prokazovat v rámci dohledu v jednotlivých členských státech. I zde tedy hovoříme o ujednoceném problému, bez specifických odlišností! Pravidla silničního provozu Zde je situace již diametrálně odlišná. Dostáváme se do oblasti, která zatím zcela ujednocená není, i když jsou zde konána rozsáhlá jednání se sjednocujícím úsilím. Budeme se tedy zabývat některými zásadními problémy, které jsou obecně shodné, nebo naopak oproti naší právní úpravě výrazně odlišné. Shodná ustanovení rychlostní limity v obcích Na základě doporučení EU je dnes prakticky ve všech členských státech EU stanovena nejvyšší dovolená rychlost v obcích 50 km/h, v některých nečlenských státech je však dosud stanovený limit 60 km/h - Rusko, Ukrajina, Bělorusko, Srbsko a Černá Hora. Nelze však neupozornit i na rychlostní limity nižší než 50 km/h. Jedná se o Irsko a Velkou Británii - 48 km/h a o Andoru - 40 km/h. Slovensko chystá změnu právní úpravy včetně změny rychlostního limitu v obci na 50 km/h! přednost na křižovatkách - je dána jednak mezinárodním dopravním značením upravujícím přednost - značkami "Dej přednost v jízdě", "Dej přednost v jízdě tramvaji" a především "Stůj, dej přednost v jízdě", jednak na křižovatkách neupravených dopravním značením, předností motorovým i nemotorovým vozidlům, jezdcům na zvířatech, útvarům chodců nebo průvodcům hnaných zvířat se zvířaty, přijíždějícím nebo přicházejícím zprava, - výjimkou jsou státy s levostranným směrem a způsobem jízdy (v EU Anglie, Irsko), platí přednost zleva, ve většině evropských států však platí na křižovatkách přednost kolejových vozidel (tramvají) přijíždějících zprava i zleva!! celoroční denní svícení Je nařízeno prakticky ve všech státech EU, je proto doporučováno svítit při průjezdu každého státu. zákaz používání antiradarů Týká se prakticky všech zemí EU, v případě České republiky je očekávaná novelizace, která rovněž striktně, bez výjimky zakáže používání i detektorů měřičů rychlosti. Zákazy jsou provázeny vysokými finančními sankcemi. používání reflexních vest Přestože tento předpis zatím není uplatněn celoevropsky, má se za to, že velmi brzy bude prosazen ve všech státech EU. Povinnost jejich použití při vys- 4 5
Tato dvoustrana se nezobrazuje, kompletní příručku obdržíte zdarma na školení. Text je chráněn autorským zákonem a jakákoliv reprodukce celého nebo části textu je bez souhlasu vydavatele zakázána.
Dodržování vzdálenosti mezi jedoucími vozidly. Toto ustanovení je rovněž v jednotlivých státech značně odlišné. Odlišnosti lze rozdělit na: - vzdálenosti neudávané v metrech, pouze definované vzhledem k bezpečnému zařazení předjíždějících vozidel (např. Česká republika, Maďarsko), - s platností pro vozidla se stanovenou povolenou hmotností, - vzdálenost mezi vozidly upravená dopravní značkou, - vzdálenost je přesně udávána v metrech, a to ještě vzhledem k rozdílnosti druhů vozidel (nákladní vozidlo s návěsem, nákladní vozidlo bez přívěsu a s přívěsem (Itálie, Rakousko, Německo). Příklad definování vzdálenosti mezi vozidly: Omezení rychlosti za snížené viditelnosti Maďarsko Ustanovení platí pro vozidla jejichž největší povolená hmotnost přesahuje 3 500 kg a jejichž délka přesahuje 7 m. Mezi vozidly musí být během jízdy dodržována taková vzdálenost, která umožňuje bezpečné zařazení předjíždějícího osobního automobilu mezi vozidla. Po tomto manévru (po zařazení vozidla) jsou řidiči povinni vzdálenost mezi vozidly ve smyslu uvedeného ustanovení opět bezpečně upravit. Itálie Během jízdy jsou řidiči povinni udržovat mezi sebou nezbytnou vzdálenost, která jim umožní v každém případě bezpečně zastavit, aniž ohrozí vozidlo před sebou. Mimo obec v úsecích, kde je stanoven zákaz předjíždění, nesmí být vzdálenost mezi nákladními automobily a jízdními soupravami v žádném případě menší než 100 m. Některé státy mají ve své právní úpravě zakotveno striktní ustanovení, které při snížené viditelnosti, mlhy, hustého deště a sněžení na 50 m, nařizuje snížení rychlosti na 50 km/h, a to na všech silnicích včetně dálnic. Německo navíc ukládá vozidlům vezoucím nebezpečné látky podle dohody ADR v této situaci na nejbližším možném místě odstavit vozidlo a nepokračovat v jízdě! Silniční dopravní nehody a jejich řešení I v této velmi citlivé oblasti silničního provozu nepanuje v rámci EU i ostatního světa požadovaná shoda. Proto je i zde potřebná znalost přístupu k této události v silničním provozu v jednotlivých státech. Odlišnosti jsou především v těchto postupech: v rozdělení, kategorizaci dopravních nehod (např. lehká, střední, těžká), v postupech při šetření dopravních nehod (v některých státech není nutné při malých nehodách bez zranění volat policii), v povinnostech účastníků nehody, které musí být podle té které právní úpravy splněny (např. vyznačení postavení vozidel po nehodě, osvětlení místa nehody, zákaz kouření, atd.), v hodnocení nehody - za jakých podmínek se jedná o přestupek a kdy již dochází k trestnému činu. Dohled na silniční provoz Velmi důležitá problematika s vážnými dopady jak na řidiče, tak i na dopravce. Dohled na silniční provoz a tedy na silniční nákladní i osobní dopravu provádí: na prvním místě policie, zejména její dopravní služby, a to prakticky ve všech státech, četnictvo v některých státech - Itálie, Francie, municipální - městská, obecní policie, úřady pro nákladní a autobusovou dopravu - např. BAG v Německu (Bundesamt für Güterverkehr), orgány celní správy. To jsou jen některé z dohlížejících orgánů, které mají oprávnění zastavovat a kontrolovat silniční motorová vozidla. Vidíme tedy, že to není pouze policie. Uvedené orgány mají odlišná oprávnění, některé širší, jiné naopak pouze omezené. Ani zde není jednotný stav v rámci EU, a proto stát od státu vyžaduje řidičovu informovanost a pozornost vzhledem k dodržování odlišných zákonných ustanovení. Sankce při porušování zákonných ustanovení o bezpečnosti silničního provozu Lze říci, že se jedná o trvale aktuální problematiku, ve které dochází k neustálým změnám a jejíž aktuální sledování je velmi náročné. Proto je nezbytné, aby řidič 8 9
Tato dvoustrana se nezobrazuje, kompletní příručku obdržíte zdarma na školení. Text je chráněn autorským zákonem a jakákoliv reprodukce celého nebo části textu je bez souhlasu vydavatele zakázána.
Silniční komunikace Posledním faktorem, který je nutno hodnotit i z mezinárodního pohledu, je silniční komunikace. Pro řidiče v mezinárodní kamionové a autobusové dopravě je nezbytností znalost kategorií pozemních komunikací v zahraničí. Nepostačí tady pouze rozdělení na silnice a rychlostní komunikace, neboť dálnice a silnice pro motorová vozidla mají ještě často další rozdělení, a tudíž i jiné podmínky, za kterých na nich provoz probíhá. Vydalo Sdružení automobilových dopravců ČESMAD BOHEMIA v roce 2008 ISBN: 978-80-904249-6-8 Autor: Kamil Pavlíček Text je chráněn autorským zákonem a jakákoliv reprodukce celého nebo části textu je bez souhlasu vydavatele zakázána. Grafická úprava: Václav Hraba, DTP a výroba: Grafický atelier H, s.r.o. Samostatně neprodejné. 12