Nový tarifní model a píprava IV. regulaního období v elektroenergetice Ing. Vojtch Jahoda, LL.M. editel odboru elektroenergetiky Špindlerv mlýn, duben 2014
Klíové úkoly ERÚ v nejbližší budoucnosti Nová regulaní období Plynárenství: píprava pravidel IV. regulaního období na roky 2015-2019 (platnost od 1. 1. 2015) Elektroenergetika: Píprava regulaních pravidel i nového tarifního modelu (platnost od 1. 1. 2016) ešení problematiky POZE Oblast samozásobování domácnosti Nefinanní podpora OZE Bez složitého procesu pipojování a povinnosti mít licenci Novela energetického zákona a související legislativy Potebné plánované zmny pro efektivní regulaci Reakce na evropskou legislativu (úloha ERÚ kontrola, rozhodování) Zpesnit práva a povinnosti držitel licenci a zákazník v cenotvorb 2
IV. regulaní období v elektroenergetice (2016 2020) Souasné III. regulaní období bylo prodlouženo do r. 2015 Vyhláška. 436/2013 Sb., o zpsobu regulace cen v elektroenergetice a teplárenství a o zm vyhlášky. 140/2009 Sb., o zpsobu regulace cen v energetických odvtvích a postupech pro regulaci cen, ve znní pozdjších edpis (ze dne 16. prosince 2013) Základní požadavky pro IV. regulaní období v elektroenergetice Konkurenceschopné a pijatelné ceny elektiny Zajištní dlouhodob spolehlivé a bezpené dodávky elektiny Stabilita a udržitelnost financování provozu sítí a investic do jejich obnovy a rozvoje Zachycení souasných i budoucích trend v elektroenergetice (nové technologie) Zohlednní evropské legislativy (pedevším síové kodexy) 3
Harmonogram krok ped zahájením IV. RO Zveejnní návrhu metodiky nového tarifního systému Zveejnní návrhu metodiky regulace pro IV. regulaní období Zahájení IV. regulaního období 7/2014 Veejný konzultaní proces 1. 1. 2016 8/2014 íprava nové regulaní vyhlášky 3/2015 7/2015 Odeslání do MP 11/2015 2017 Vydání ve Sbírce zákon Stanovování jednotlivých parametr povolených výnos a propoet do konených cen Kontroly náklad regulovaných subjekt 4
Nová tarifní struktura v elektroenergetice Zajištní základních požadavk pro IV. regulaní období podmínno pehodnocením tarifní struktury v elektroenergetice: Vyhodnocení stávající tarifní struktury vetn mezinárodního srovnání íprava nové tarifní struktury pro všechny napové hladiny V rozsahu všech regulovaných cen elektiny Ekonomické nastavení pro cílovou skupinu úastník trhu Eliminace vlivu snižování distribuovaného množství elektiny na regulované ceny (vodárenský efekt) Vyvážený rozvoj energetické soustavy (související rozvoj výroby, akumulace apod.) Spravedlivé rozdlení náklad/výnos a plateb mezi úastníky trhu s elektinou Nová koncepce tarif na hladin NN (mže se promítnout až v prhu IV. RO) Projekt vytvoení Nového tarifního modelu Pod záštitou ERÚ za úasti relevantních úastník trhu 5
Tarifní model v elektroenergetice Cíl Projektu Cíl - vytvoení nového systému regulovaných elektroenergetických tarif (penos elektiny, distribuce elektiny, systémové služby, innosti OTE, další, bez POZE) Kritéria a požadavky na nový tarifní systém transparentnost a jednoduchost, praktická aplikovatelnost, konzistence s regulaním rámcem, dlouhodobjší udržitelnost, reflexe zmn v organizaci a fungování elektroenergetického odvtví, spravedlnost, jednoduchost a pehlednost faktur, motivující odbratele elektiny ke spoleensky efektivnímu chování, zajišující spolehlivost provozu sítí a elektrizaní soustavy eské republiky, umožující aplikaci stávajících i nových služeb dodavatel elektiny. 6
Tarifní model v elektroenergetice Obsah a harmonogram Projektu Etapa Obsah Období/termín Zahájení Projektu 21. 1. 2014 Analýzy Analýzy stávajícího tarifního systému, analýzy související evropské legislativy, analýzy požadavk na potenciální zmny tarifního systému, zpracovávání variant smování nového systému stanovení regulovaných tarif 2/2014-6/2014 Návrh tarifního systému íprava zvoleného systému stanovení regulovaných cen souvisejících s dodávkou elektiny v. tarifní struktury na hladin nízkého naptí v. zahájení konkrétních výpo 6/2014-9/2014 Návrh legislativních zmn íprava návrh na úpravu související legislativy R (regulaní, výkaznická vyhláška) 10/2014-3/2015 Precizace tarifního modelu, kalkulace, formalizace a publikace tarif Finalizace výpo nového systému, píprava závrené zprávy Seznámení veejnosti s navrhovanými zmnami. Návrh a schvalování cenových rozhodnutí 4/2015-12/2015 innost nového tarifního systému 1. 1. 2016 7
Organizace a struktura Projektu ídicí výbor Projektu Cíle Projektu ešení zásadních koncepních, organizaních a technických problém Tarifní komise ídicí výbor Projektu Zpracovává analýzy. Formuluje návrhy ešení. Manažer Projektu Zpracovává dílí zprávy. Provádí výpoty. Vedoucí Tarifní komise Expertní tým Projektu Expertní tým Projektu Tarifní komise odborná stanoviska k ešené problematice, k zadáním práce pro Tarifní komisi a k výsledkm práce Tarifní komise 8
astníci Projektu Zadavatel - eská republika Energetický regulaní úad Projektoví partnei Ministerstvo prmyslu a obchodu eské republiky, Provozovatelé penosové a regionálních distribuních soustav EPS, a.s., EZ Distribuce, a.s., E.ON Distribuce, a.s., PREdistribuce, a.s.), OTE, a.s., Dodavatelé poslední instance Sdružení velkých spotebitel energie. Ke spolupráci mohou být vyzváni i další partnei. Úast tchto partner musí být vždy pedem odsouhlasena ídicím výborem Projektu. 9
Souasný stav VN a VVN náklady jsou kryty platbami za rezervaci kapacity (K/MW) a použití sítí (K/MWh) NN náklady alokovány na MOO a MOP v podob síního platu za píkon podle jmenovité proudové hodnoty hlavního jistie ped elektromrem (K/A) a na platbu za distribuované množství elektiny (K/MWh) Speciální sazba pro nemené odbry (MOP) 10
Analýza Charakter regulovaných plateb (MW/A, MWh, OM) enos elektiny Systémové služby innosti OTE Distribuce elektiny (VVN, VN, NN) ení a odety Komplexita tarif (individuální nebo integrované tarify) Systémové služby innosti OTE enos elektiny ení a odety spoteby elektiny Cena za systémové služby Diferenciace podle napových hladin G-komponenta (Ano i ne? V jaké form?) Poplatek za pipojení k síti možné formy úhrady? 11
kuji Vám za pozornost eru@eru.cz www.eru.cz