M stský ú ad Moravské Bud jovice Odbor výstavby a územního plánování nám. Míru 36, 676 02 Moravské Bud jovice --------------------------------------------------------------------------- ZPRÁVA O UPLAT OVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU DEŠOV ZA UPLYNULÉ OBDOBÍ ZÁ Í 2015 --------------------------------------------------------------------------- Zpracovatel: M stský ú ad Moravské Bud jovice, odbor výstavby a územního plánování Údaje o schválení a nabytí ú innosti zprávy Zastupitelstvo obce Dešov schválilo...2015, usnesením.... Pavel Karásek Ing. Zden k Pop otisk razítka obec starosta místostarosta hranaté 1
ÚVOD Po izovatel Územního plánu Dešov /dále jen ÚP/ p edkládá tuto zprávu o uplat ování ÚP (dále jen zpráva) za uplynulé období k projednání a schválení Zastupitelstvu obce Dešov, na základ ustanovení 55 odst. 1, zák.. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním ádu, v platném zn ní (stavební zákon), ve spojení s ustanovením 15 vyhlášky. 500/2006 Sb., o územn analytických podkladech, územn plánovací dokumentaci a zp sobu evidence územn plánovací innosti. Sledovaným obdobím se rozumí íjen 2011 až srpen 2015. Po ízení zm ny ÚP není sou ástí této zprávy. Zm na. 1 ÚP se sou asn samostatn po izuje a je ve fázi zahájení ízení o návrhu opat ení obecné povahy ve ejném projednání. 1. Vyhodnocení uplat ování ÚP v. vyhodnocení zm n podmínek, na základ kterých byl ÚP vydán ( 5 odst. 6 SZ), a vyhodnocení p ípadných nep edpokládaných negativních dopad na udržitelný rozvoj území 1.1. Vyhodnocení zm n podmínek, na základ kterých byl ÚP vydán Ve sledovaném období byla vydána aktualizace. 1 Zásad územního rozvoje kraje Vyso ina (ZÚR), která nabyla ú innosti 23. 10. 2012. ZÚR jsou nad azenou územn plánovací dokumentací kraje Vyso ina. Zm ny v ZÚR na základ této aktualizace budou ešeny po izovanou zm nu. 1 ÚP. Ve sledovaném období byla dále dne 15. 4. 2015 vládou schválená Aktualizace. 1 Politiky územního rozvoje (dále jen PÚR). Dne 16. 4. 2015 byl tento dokument zve ejn n zp sobem umož ující dálkový p ístup. Od následujícího dne byla PÚR navenek závazná ve zn ní Aktualizace. 1. Z aktualizované PÚR nevyplývá pro sledované území žádný úkol. Aktualizace PÚR bude zapracována do textové ásti návrhu následné zm ny ÚP. Územní plán byl po izován podle zákona. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním ádu, v platném zn ní a jeho provád cích právních p edpis. Do 31. 12. 2020 musí být provedena aktualizace dle platné legislativy. 1.2. Vyhodnocení p ípadných nep edpokládaných negativních dopad na udržitelný rozvoj území Od doby vydání ÚP nebyly p i realizaci jednotlivých zám r, v souladu s platným ÚP, zaznamenány žádné negativní dopady na udržitelný rozvoj území. Platný územní plán vytvá í p edpoklady pro vyvážený rozvoj obce, zachovává jeho p evážn obytnou funkci, p i emž jsou respektovány stávající kvality životního prost edí. Sou asn nejsou navrhovány žádné zám ry, které by mohly narušit soudržnost obyvatel. Rozvojové plochy jsou s ohledem na velikost obce navrženy tak, aby byla zachována stávající urbanistická koncepce a uspo ádání sídla. Další pot eby rozvojových ploch eší sou asn samostatn po izovaná zm na. 1 ÚP. 2
Vyhodnocení uplat ování ÚP Ve sledovaném období byly v k. ú. Malý Dešov (plochy smíšené) vystav na dílna na opravu motocykl, v k. ú. Velký Dešov, zahájena výstavba 4 rodinných dom, bylo dokon eno víceú elové h išt u budovy základní školy, v k. ú. Malý Dešov a Velký Dešov provedena výstavba cca 1,5 km nových chodník, v lokalit Horka vystav lo zem d lské družstvo nové polní hnojišt. 2. Problémy k ešení v územním plánu vyplývající z územn analytických podklad (ÚAP) Aktualizace územn analytických podklad. 3 (ÚAP) správního území ORP Moravské Bud jovice byla provedena k 31. 12. 2014. ÚAP ur ují níže uvedené problémy k ešení. Urbanistické závady szuovz - Zastav né území zasahuje do ochranného pásma vodního zdroje szuozq - Zastav né území zasahuje do záplavového území Q100 Hygienické závady ss2-vz - Silnice II. t ídy prochází ochranným pásmem vodního zdroje ss2/zu - Silnice II. t ídy zat žuje exhalacemi zastav né území Environmentální závady ss2xrk - Silnice II. t ídy k ižuje regionální biokoridor ss2xlk - Silnice II. t ídy k ižuje regionální biokoridor St ety urbanistických zám r nzuo1b - Návrh zastav ného území zasahuje do zem d lské p dy I. t ídy ochrany nzuopp Návrh zastav ného území zasahuje do návrhu p írodního parku nzuovz - Návrh zastav ného území zasahuje do ochranného pásma vodního zdroje 3. Vyhodnocení souladu s Politikou územního rozvoje, ve zn ní Aktualizace. 1 (dále jen PÚR) a územn plánovací dokumentací vydanou krajem Zásadami územního rozvoje kraje Vyso ina, ve zn ní aktualizace. 1 (dále jen ZÚR) PÚR R byla vydána usnesením vlády. 929 ze dne 20. ervence 2009, ve zn ní Aktualizace. 1. Dle PÚR není území obce Dešov za azeno do žádné z rozvojových i specifických oblastí a rozvojových os republikového významu. Územím obce neprochází žádný koridor a není vymezena žádná plocha republikového významu. Územní plán Dešov je v souladu s republikovými prioritami územního plánování pro zajišt ní udržitelného rozvoje území, jako nap. chránit a rozvíjet p írodní, civiliza ní a kulturní hodnoty území, zachovat ráz jedine né urbanistické struktury území, jeho historie a tradice apod. Z PÚR nevyplývají žádné další úkoly pro územní plánování v ešeném území. ZÚR byly vydány 16. 09. 2008 a nabyly ú innosti dne 22. 11. 2008. Dne 08. 10. 2012 byla vydána aktualizace. 1, která nabyla ú innosti dne 23. 10. 2012. 3
ZÚR za azuje území obce Dešov do krajiny lesní, krajiny zem d lské a krajiny zem d lské intenzivní. P ípadná následná zm na ÚP tento požadavek uvede do souladu ze ZÚR, ve zn ní aktualizace. 1. Celé území obce Dešov náleží podle ZÚR do oblasti krajinného rázu CZ0610-OB011 Moravskobud jovicko. ZÚR stanovují, pro innost v území a rozhodování o zm nách v území, ve všech oblastech krajinného rázu, zásadu chránit a rozvíjet charakteristické znaky krajiny vytvá ející jedine nost krajiny. Následná zm na ÚP prov í soulad s obecnými a specifickými zásadami pro innost v území a rozhodování o zm nách v území stanovenými pro tuto oblast krajinného rázu v souladu se ZÚR, ve zn ní 1. aktualizace. ZÚR na území obce vymezují Specifickou oblast krajského významu SOBk4 Jemnicko. ZÚR pro tuto oblast stanovují zásady pro usm r ování územního rozvoje a rozhodování o zm nách v území a úkoly pro územní plánování. Následná zm na ÚP prov í soulad územního plánu s t mito zásadami a úkoly. ZÚR dále na území obce vymezují ÚSES: - regionální biocentrum RBC U088 erná blata - regionální biokoridor RBK U180 Kopka-K 164 - regionální biokoridor RBK U182 Habrová Se erná blata - regionální biokoridor RBK U183 erná blata R žový vrch Následná zm na ÚP prov í výše jmenovaný ÚSES, zejména návazností na sousední obce. ZÚR na území obce dále vymezují územní rezervu Lokalita pro akumulaci podzemních vod Vyso any. Toto vymezení je v souladu územního plánu se ZÚR. Z PÚR a ZÚR pro ÚP Dešov nevyplývají žádná další vymezení a požadavky. 4. Prokázání nemožnosti využití vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení pot eby vymezení nových zastavitelných ploch podle 55 odst. 4 stavebního zákona Pot ebu vymezení nových zastavitelných ploch podle 55 SZ obec eší v rámci sou asn po izované zm ny. 1. Rozvojové plochy, které jsou vymezeny platným ÚP, ve zn ní zm ny. 1, budou pro obec dosta ující a lze je využít ke stanovenému ú elu. 5. Pokyny pro zpracování návrhu zm ny územního plánu v rozsahu zadání zm ny a) Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjád ené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, v etn rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na zm nu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktu e a dostupnosti ve ejné infrastruktury a1) Požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje R (PÚR) 4
a2) Požadavky vyplývající ze Zásad územního rozvoje Kraje Vyso ina (ZÚR) a3) Požadavky vyplývající z územn analytických podklad (ÚAP) ÚAP ur ují níže uvedené problémy k ešení: Urbanistické závady szuovz - Zastav né území zasahuje do ochranného pásma vodního zdroje szuozq - Zastav né území zasahuje do záplavového území Q100 Hygienické závady ss2-vz - Silnice II. t ídy prochází ochranným pásmem vodního zdroje ss2/zu - Silnice II. t ídy zat žuje exhalacemi zastav né území Environmentální závady ss2xrk - Silnice II. t ídy k ižuje regionální biokoridor ss2xlk - Silnice II. t ídy k ižuje regionální biokoridor St ety urbanistických zám r nzuo1b - Návrh zastav ného území zasahuje do zem d lské p dy I. t ídy ochrany nzuopp Návrh zastav ného území zasahuje do návrhu p írodního parku nzuovz - Návrh zastav ného území zasahuje do ochranného pásma vodního zdroje a4) Požadavky na urbanistickou koncepci, zejména prov ení plošného a prostorového uspo ádání zastav ného území a prov ení možných zm n v etn vymezení zastavitelných ploch Tyto požadavky se nestanovují. Následná zm na ÚP prov í p ípadné nové požadavky. a5) Požadavky na koncepci ve ejné infrastruktury, zejména na prov ení uspo ádání ve ejné infrastruktury a možnosti jejich zm n Zm na koncepce ve ejné infrastruktury se nep edpokládá. P ípadné další díl í zm ny i dopl ování ve ejné infrastruktury, pokud vyplynou, v pr b hu po izování následné zm ny, budou prov eny. a6) Požadavky na koncepci uspo ádání krajiny, zejména na prov ení plošného a prostorového uspo ádání nezastav ného území a prov ení možných zm n, v etn prov ení, ve kterých plochách je vhodné vylou it umís ování staveb, za ízení a jiných opat ení pro ú ely uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona Tento požadavek se nep edpokládá. V rámci po izování následné zm ny ÚP m že být prov eno navržení nové koncepce uspo ádání krajiny v etn všech výše uvedených požadavk a prov ení podmínek využití ploch v neurbanizovaném území zp sobem odpovídajícím 18 odst. 5 stavebního zákona, tj. podmínka, že v nezastav ném území lze umístit vybrané stavby (nap. pro zem d lství), pokud to územn plánovací dokumentace výslovn nevylu uje. b) Požadavky na vymezení ploch a koridor územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prov it Nové vymezení ploch nebo koridor územních rezerv se nep edpokládá. 5
b1) Up esn ní požadavk vyplývajících z politiky územního rozvoje b2) Požadavky vyplývající z územn plánovací dokumentace vydané krajem b3) Up esn ní požadavk vyplývajících z územn analytických podklad, zejména z problém ur ených k ešení v územn plánovací dokumentaci a p ípadn z dopl ujících pr zkum a rozbor b4) Další požadavky (požadavky obce, požadavky vyplývající ze zprávy o uplat ování územního plánu podle 55 odst. 1 stavebního zákona, nebo z projednání s dot enými orgány a ve ejností) Požadavky dot ených orgán a ve ejnosti budou dopln ny po projednání této zprávy. Ostatní bez požadavk. c) Požadavky na prov ení vymezení ve ejn prosp šných staveb (VPS), ve ejn prosp šných opat ení (VPO) a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastn ní nebo p edkupní právo Pot eba vymezení nových VPS a VPO v sou asné dob není. Následná p ípadná zm na prov í nutnost a požadavky na vymezení p ípadných nových VPS a VPO. V p ípad, že další následná zm na UP vymezí ve ejn prosp šné stavby s možností uplatn ní p edkupního práva, budou dopln na parcelní ísla a bude uvedeno, v í prosp ch je p edkupní právo vloženo. c1) Up esn ní požadavk vyplývajících z politiky územního rozvoje c2) Požadavky vyplývající ze ZÚR Následná zm na prov í soulad územního plánu s 101 stavebního zákona v rámci p edkupního práva pro ve ejn prosp šná opat ení a návaznosti na sousední území obcí. c3) Up esn ní požadavk vyplývajících z územn analytických podklad, zejména z problém ur ených k ešení v územn plánovací dokumentaci a p ípadn z dopl ujících pr zkum a rozbor c4) Další požadavky (požadavky obce, požadavky vyplývající ze zprávy o uplat ování územního plánu podle 55 odst. 1 stavebního zákona, nebo z projednání s dot enými orgány a ve ejností) Požadavky dot ených orgán a ve ejnosti budou dopln ny po projednání této zprávy. Ostatní bez požadavk. 6
d) Požadavky na prov ení vymezení ploch a koridor, ve kterých bude rozhodování o zm nách v území podmín no vydáním regula ního plánu, zpracováním územní studie nebo uzav ením dohody o parcelaci V sou asné dob se nep edpokládá vymezení ploch a koridor s podmín ným rozhodováním o zm nách. Tyto požadavky mohou vzniknout p i následné zm n ÚP. d1) Up esn ní požadavk vyplývajících z Politiky územního rozvoje d2) Požadavky vyplývající z územn plánovací dokumentace vydané krajem (ZÚR) Uvedená územn plánovací dokumentace neukládá ešit tyto požadavky. d3) Up esn ní požadavk vyplývajících z územn analytických podklad, zejména z problém ur ených k ešení v územn plánovací dokumentaci a p ípadn z dopl ujících pr zkum a rozbor d4) Další požadavky (požadavky obce, požadavky vyplývající ze zprávy o uplat ování územního plánu podle 55 odst. 1 stavebního zákona, nebo z projednání s dot enými orgány a ve ejností) e) Požadavek na zpracování variant ešení Zpracování variant ešení není požadováno. f) Požadavky na uspo ádání obsahu návrhu zm ny územního plánu a na uspo ádání obsahu její od vodn ní v etn m ítek výkres a po tu vyhotovení Po ízení zm ny není sou ástí této zprávy. g) Požadavky na vyhodnocení p edpokládaných vliv zm ny územního plánu na udržitelný rozvoj území V ešeném území a v územích, jež by mohla být p ípadnou následnou zm nou dot ena, se doposud nenachází žádná evropsky významná lokalita ani pta í oblast. P ípadné vyhodnocení vliv na udržitelný rozvoj bude ešeno až po konzultaci s dot eným orgánem ochrany p írody a krajiny. h) Další požadavky vyplývající z projednání této zprávy o uplat ování Respektovat požadavky dle vyhodnocené projednávání zprávy o uplat ování s dot enými orgány. 6. Požadavky a podmínky pro vyhodnocení vliv návrhu zm ny územního plánu na udržitelný rozvoj území ( 19 odst. 2 stavebního zákona), pokud je požadováno vyhodnocení vliv na životní prost edí nebo nelze vylou it významný negativní vliv na evropsky významnou lokalitu nebo pta í oblast Požadavek vyhodnocená vliv na URÚ vyplývá z platné legislativy. P ed zahájením projednávání návrhu zm ny po izovatel uplatní požadavek u p íslušného ú adu o zaslání stanoviska, zda má být územní plán posuzován z hlediska vliv na životní 7
prost edí. V kladném p ípad bude sou ástí návrhu následné zm ny vypracování vyhodnocení vliv na URÚ. 7. Požadavky na zpracování variant ešení návrhu zm ny územního plánu Nepožaduje se 8. Návrh na po ízení nového územního plánu Návrh se nepodává. 9. Požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopad na udržitelný rozvoj území, pokud byly ve vyhodnocení uplat ování územního plánu zjišt ny Nebyly zjišt ny. 10. Návrh na aktualizaci Zásad územního rozvoje Návrh se nepodává. 11. Výsledek konzultace s dot enými orgány, nad ízeným orgánem územního plánování a ostatními subjekty VYJÁD ENÍ DOT ENÝCH ORGÁN A DALŠÍCH SUBJEKT Bude dopln no po projednání zprávy. VYJÁD ENÍ NAD ÍZENÉHO ORGÁNU ÚP Bude dopln no po projednání zprávy. VYJÁD ENÍ PO IZOVATELE Na základ vyhodnocení výsledk projednání zprávy a podle ustanovení 47 odst. 5 zák.. 183/2006 Sb., stavební zákon, v platném zn ní p edkládám tuto zprávu Zastupitelstvu obce Láz a doporu uji její schválení. Toto vyhodnocení je sou ástí textu zprávy o uplat ování Územního plánu Láz. 12. Záv r Návrh Zprávy o uplat ování ÚP byl dle 55 odst. 1 stavebního zákona v platném zn ní projednán s dot enými orgány, krajským ú adem, sousedními obcemi a ve ejností. V dob projednávání byl návrh zprávy o uplat ování zve ejn n na webových stránkách m sta Moravské Bud jovice a obce Blatnice. Na základ projednání této zprávy a výše uvedených zjišt ní a na základ oprávn ných požadavk dot ených orgán, doplnil po izovatel tuto zprávu a doporu uje zastupitelstvu obce její schválení. V Moravských Bud jovicích dne 14. 9. 2015 Zpráva o uplat ování byla dopln na na základ projednání s nad ízeným orgánem územního plánování a dot enými orgány dne... 2015. 8
Jaroslav Kunst po izovatel 9