AKČNÍ PLÁN SOCIÁLNÍCH SLUŽEB OBCÍ SVAZKU OBCÍ NOVOBORSKA ROK 2016 Tento Akční plán vychází z Třetího komunitního plánu obcí Svazku obcí Novoborska pro období.
1. ÚVOD Smyslem vzniku Akčního plánu pro rok 2016 je vytvoření jednoduchého nástroje pro řízení a kontrolu plnění cílů a uvedených v dokumentu Třetí komunitní plán obcí Svazku obcí Novoborska pro období (říjen 2015). Úkolem akčního plánu je: - podpora rozhodovacích procesů a činností pro Koordinační pracovní skupinu (KOS) a Pracovní skupiny (PRS1- Rodina, děti a mládež; PRS 2 Senioři a osoby zdravotně postižené, PRS 3 Osoby ohrožené soc. vyloučením) - zavedení a podpora jednoduchých kontrolních mechanizmů - sjednocení přístupů při přípravě a - podpora pro jednání s dalšími subjekty (Libereckým krajem, partnery, poskytovateli dotací apod.) Součásti akčního plánu je: - přehled aktuálních určených k přípravě nebo pro daný rok - rozpracování jednotlivých : o popis klíčových akcí o odpovědnost za akcí o upřesnění nároků na finanční a jiné zdroje pro daný rok Paragrafové odkazy se týkají zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách ve znění pozdějších předpisů pokud není uvedeno jinak. Sociální poradenství 37 je součástí všech. 2
2. SPECIFIKACE ROZVOJOVÝCH OPATŘENÍ Koordinační pracovní skupina Cíl 1 - Zavedení systému sledování, vyhodnocování a informovanosti v oblasti Číslo 1.1 Vyřešit personální zajištění - koordinátor sociální podpory Stabilizovat pozici koordinátora sociální podpory na území Novoborska. V současné době tato funkce v území chybí a prozatím ji zajišťuje vedoucí Odboru sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu v Novém Boru. Vzhledem ke složitosti řešené problematiky je nezbytné iniciovat zřízení a obsazení pozice koordinátora sociální podpory tak, aby mohly být plněny úkoly stanovené zákonem o obcích č. 128/2000 Sb., a zákonem o sociálních službách č. 108/2006 Sb., 92 odst. d a 94. KP cíl 1 SPRSS LK SO-08, SO-10, SO-11 obyvatelé obcí a měst Svazku obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa) Bez specifikace 2016-2018 Město Nový Bor, Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa) Prostřednictvím projektů a ve spolupráci s Agenturou pro sociální začleňování (ASZ), (pokud se území rozhodne pro dlouhodobé a koncepční řešení) Číslo 1.2 Zajištění komunikace mezi obcemi, Svazkem obcí Novoborska a ORP Nový Bor Do vyřešení personálního obsazení bude tuto činnost zajišťovat vedoucí OSVZ, poté by měla být komunikace s obcemi zajištěna prostřednictvím koordinátora sociální podpory. Minimálně dvakrát ročně navštíví vedoucí OSVZ (koordinátor sociální podpory) jednání členské schůze SON, zastupitelstva jednotlivých obcí bude navštěvovat na vyžádání. KP cíl 1 SPRSS LK SO 08, SO 11, SC - 8 ( ) obyvatelé obcí a měst Svazku obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa) Bez specifikace OSVZ, Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa) Prostřednictvím projektů a ve spolupráci s ASZ (pokud se území rozhodne pro dlouhodobé a koncepční řešení) 3
Číslo 1.3 Aktualizace katalogu Aktualizace katalogu by měla probíhat vždy jednou ročně v 1. čtvrtletí (do 31. března), s následnou aktualizací základní sítě za území SO ORP Nový Bor. KP cíl 1 SPRSS LK SO 02, SO 03, SO 08, SO 10, SO 13, SC - 5, SC - 8 obyvatelé obcí a měst Svazku obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa) Bez specifikace Do vyřešení č. 1.1 OSVZ, poté Koordinátor sociální podpory Prostřednictvím projektů a ve spolupráci s ASZ (pokud se území rozhodne pro dlouhodobé a koncepční řešení) Číslo 1.4 Informovanost lékařů o sociálních službách, činnosti OSVZ, dávkách ÚP (příspěvek na péči, domácí zdravotní péče) Cílem tohoto je zvýšit informovanost lékařů o možnostech poskytování bezplatné zdravotní péče v domácím prostředí a zvýšit povědomí o navazujících sociálních službách. Zajistit rovné příležitosti všem obyvatelům území Novoborska pro využívání zdravotních a, čerpání dávek úřadu práce a informovat o aktivitách OSVZ. KP cíl 1 SPRSS LK SO 10, SO 11 obyvatelé obcí a měst Svazku obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa) Odlehčovací služby ( 44), Pečovatelská služba ( 40), Osobní asistence ( 39) ÚP, lékaři, domácí zdravotní péče, OSVZ 6/2016 OSVZ Bez finančních nároků v základní rovině 4
Číslo 1.5 Větší informovanost obyvatel Svazku obcí Novoborska o komunitním plánování a sociálních službách působících v území, včetně základního a odborného poradenství Cílem tohoto je zajistit, aby se dostaly informace o komunitním plánování a sociálních službách působících v území k široké veřejnosti obyvatelům regionu Novoborska. Součástí informační kampaně bude zveřejnění Komunitního plánu a Katalogu na stránkách Svazku obcí Novoborska a webech jednotlivých obcí. Zveřejňovány budou také zápisy z koordinační skupiny komunitního plánování a pracovních skupin. Součástí je také zajistit dostatečné základní a odborné sociální poradenství občanům regionu Novoborska. Pozn. Den poskytovatelů, mobilní propagační stánek (brožury poskytovatelů), měsíčníky a zpravodaje obcí, webové stránky (pro klik), školy, krátké spoty (video prezentace) KP cíl 1 SPRSS LK SO 08, SO 10, SC - 5, SC - 9 obyvatelé obcí a měst Svazku obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa) bez specifikace Poskytovatelé v rámci území, Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa) Prostřednictvím projektů a ve spolupráci s ASZ (pokud se území rozhodne pro dlouhodobé a koncepční řešení) 5
Cíl 2 Zavést systém financování Číslo 2.1 Optimalizace financování Snaha o vytvoření systému financování v rámci SON na základě metodiky Krajského úřadu Libereckého kraje. Vizí je zajistit komplexní systém, který by zahrnoval všechny obce zapojené do Komunitního plánování. Pozn. Rozhovory se starosty, jednání na úrovni MPSV (JUDr. Zuska), KÚ LK, kulaté stoly s různými cílovými skupinami, zastupitelstva obcí, zpracování studie proveditelnosti optimalizace financování KP cíl 2 SRPSS LK SO 08, SO 09, SC - 8, SC - 9 obyvatelé obcí a měst Svazku obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa) bez specifikace OSVZ, Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa) Prostřednictvím projektů a ve spolupráci s ASZ (pokud se území rozhodne pro dlouhodobé a koncepční řešení) Cíl 3 - Podpora spolupráce s poskytovateli a strategickými partnery Číslo 3.1 Podporovat rozvoj spolupráce s poskytovateli V případě absence sociální služby v území bude aktivně vyhledáván vhodný poskytovatel, se kterým bude navázán užší kontakt při hledání cest k uspokojování potřeb obyvatel v území. KP cíl 3 SRPSS LK SO 02, SO 03, SO 08, SO 13, SC - 8, SC - 10 Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa) bez specifikace OSVZ, Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa), po vyřešení 1.1 koordinátor sociální podpory Bez finančních nároků v základní rovině 6
Číslo 3.2 Dohodnout se na spolupráci s Agenturou pro sociální začleňování V současné době dochází k opětovnému obnovení vyjednávání o spolupráci s Agenturou pro sociální začleňování a to poté, co tato organizace prošla restrukturalizací. Zda bude užší spolupráce v budoucnu navázána, je odvislé od konsensu vedení zainteresovaných obcí. Pozn. Obce Svazku obcí Novoborska by se mohly v případě zájmu také připojit. Pozvat zástupce Agentury na jednání členské schůze Svazku obcí Novoborskaprezentace - dotační příležitosti prostřednictvím spolupráce s ASZ. KP cíl 3 SPRSS LK SO 01, SO 06, SO 08, SC - 4, SC - 5 osoby ohrožené sociálním vyloučením, rodiny s dětmi, děti a mládež do 26 let, cizinci, národnostní menšiny Bez specifikace 1-4/2016 Město Nový Bor Bez finančních nároků v základní rovině 7
Rodina, děti a mládež Cíl 4 - Podpora preventivních aktivit pro rodiny, děti a mládež Číslo 4.1 Podpora programů pro děti a mládež ohrožené nežádoucími společenskými jevy V řešené oblasti je důležitá podpora vzniku nízkoprahového zařízení pro děti a mládež, aby se minimalizovaly nežádoucí společenské jevy ohrožující tyto skupiny. Význam se zvyšuje vzhledem k rostoucímu počtu rodin, které se z různých důvodů dlouhodobě nacházejí v nepříznivé sociální situaci a děti v těchto rodinách jsou akutně ohroženy dopady této krizové situace. Je třeba vytvořit podmínky, které přispívají k prevenci sociálního propadu a vyloučení, kriminality a rizikového chování, snížení rizik, spojených s bezcílným trávením volného času formou aktivit. KP - cíl 4 SPRSS LK SO-04, SC 4, SC 5, SC - 7 děti a mládež od 0 do 26 let, rodiny s dětmi, osoby ohrožené sociálním vyloučením Sociální poradenství ( 37), Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež ( 62), Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi ( 65), Terénní programy ( 69), SPOD (na základě pověření k výkonu sociálně právní ochrany dětí, část šestá dle zákona 359/1999 Sb.), Dobrovolnictví na základě Zákona o dobrovolnické službě č.198/2002 Sb. Asistenti pedagoga ve školách Poskytovatelé, OSVZ, Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa), školy KÚ LK, MPSV, MVČR, Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa), ÚP, ESF, Prostřednictvím projektů a ve spolupráci s ASZ (pokud se území rozhodne pro dlouhodobé a koncepční řešení) Číslo 4.2 2016-2020 Podpora programů primární prevence pro rodiny s dětmi Primární prevence sociálně-patologických jevů je účinným nástrojem předcházení vzniku sociálně problémových situací, které je následně velmi obtížné řešit. Včasné zahájení primární prevence a postižení všech věkových kategorií cílové skupiny je klíčové pro další vývoj jednotlivců, a tím i celé společnosti. Z hlediska velikosti území regionu Novoborsko je přitom nezbytné zajišťovat preventivní programy nejen v centrech regionu, ale i v jeho dalších (periferních) oblastech. KP cíl 4 SPRSS LK SO 12, SC 4, SC 5, SC -7 rodina s dětmi, děti a mládež od 0 do 26 let Sociální poradenství ( 37), Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež ( 62), Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi ( 65), Terénní programy ( 69) Programy primární prevence 8
Číslo 4.3 Číslo 4.4 Mateřská a rodinná centra, spolky, Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa), školy, školská zařízení, příspěvkové organizace, Policie ČR Prostřednictvím projektů a ve spolupráci s ASZ (pokud se území rozhodne pro dlouhodobé a koncepční řešení), Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa), MPSV, MŠMT, MVČR, KÚ LK Podpora víkendových pobytů a letních výchovně-rekreačních táborů pro děti z různých cílových skupin Cílem je podpořit aktivity, které umožňují dětem z rodin, kde rodiče v plné míře neplní rodičovskou odpovědnost, smysluplné trávení volného času. Tím snižovat výskyt sociálně patologických jevů u dětí a mládeže v rámci primární a sekundární prevence. Zajišťovat víkendové pobyty s dětmi (pobyty dle věku dětí), letní výchovně-rekreační tábory pro děti ze sociálně slabých rodin a akce pro děti v náhradní rodičovské péči (pěstounská péče, poručenství a péče jiné fyzické osoby než rodiče) a pro rodiče, kteří tuto péči zajišťují. Program bude vytvářen tak, aby nabízel pestrost vyžití od sportovních aktivit přes kulturní zážitky, činnosti, které rozvíjejí motoriku a další dovednosti dítěte až po utváření hygienických návyků a základních zdravotních znalostí se zaměřením na jejich využití v rodině a domácnosti. KP cíl 4 SPRSS LK SO 04, SC - 04 rodina s dětmi, děti a mládež od 6 do 26 let Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež ( 62), Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi ( 65), Terénní programy ( 69), SPOD (na základě pověření k výkonu sociálně právní ochrany dětí, část šestá dle zákona 359/1999 Sb.), OSPOD OSVZ, poskytovatelé, příspěvkové organizace obcí Prostřednictvím projektů a ve spolupráci s ASZ (pokud se území rozhodne pro dlouhodobé a koncepční řešení), Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa), MPSV, MŠMT, KÚ LK, platby od uživatelů, Město Nový Bor (Město Cvikov) Doprovázení pěstounských rodin Poskytování poradenských služeb, terapeutických konzultací a přímého doprovázení pěstounských rodin na základě pověření OSPOD. Cílovou skupinou jsou náhradní rodiny, především ty, které mají uzavřenou dohodu o výkonu pěstounské péče, dále pak rodiny, které se chtějí účastnit jednotlivých vzdělávacích nebo respitních aktivit. Věkově není cílová skupina omezena. Doprovázení a psychická podpora v obtížných životních situacích, vzdělávání náhradních rodičů, pravidelné pořádání svépomocných skupin pěstounů zaměřených na konkrétní téma, trénink sociálních dovedností, poskytování respitních pobytů, zajišťování krátkodobého hlídání dětí v pěstounské péči, pro pěstouny i pro dítě zajistit bezpečné kontakty dítěte, umístěného v pěstounské péči, s jeho biologickými rodiči. Četnost kontaktů vyplývá z potřeb a situace konkrétního dítěte. 9
KP cíl 4 SPRSS LK SO - 04 rodina s dětmi SPOD (na základě pověření k výkonu sociálně právní ochrany dětí, část pátá a šestá dle zákona 359/1999 Sb.) OSPOD Pověřené osoby k výkonu sociálně právní ochraně dětí, OSPOD Příspěvky na výkon pěstounské péče z ÚP ČR Cíl 5 - Podpora programů pro rodiny s dětmi se specifickými potřebami Číslo 5.1 Podpora a udržení sociálně aktivizačních programů pro rodiny s dětmi se zdravotním handicapem Jedná se o terénní a ambulantní sociální služby, jejichž cílem je vytvoření podmínek pro přijetí dítěte s postižením v rodině, posílení sociálních dovedností dětí, zvýšení rodičovských kompetencí a podpora rodiny dítěte s postižením, vedoucí k samostatnosti v péči o dítě, při jeho výchově a vzdělávání. KP cíl 5 SRPSS LK SO 04, SC - 3 rodina s dětmi se zdravotním handicapem Sociální poradenství ( 37), Osobní asistence ( 39), Pečovatelská služba ( 40), Odlehčovací služby ( 44), Raná péče ( 54), Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi ( 65) Sociální automobil Poskytovatelé, OSVZ Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa), Prostřednictvím projektů a ve spolupráci s ASZ (pokud se území rozhodne pro dlouhodobé a koncepční řešení) 10
Číslo 5.2 Zajištění pobytových odlehčovacích služeb pro cílovou skupinu rodina, děti a mládež Zkvalitnit život rodin s handicapovanými dětmi, které pro dlouhodobě nepříznivý zdravotní stav jsou závislé na péči jiné osoby. Poskytnout pečujícím nezbytný čas na odpočinek (načerpání sil), vyřízení nezbytných osobních záležitostí a možnost realizovat své potřeby a zájmy. KP cíl 5 SPRSS LK SO 04, SC - 3 rodina s dětmi, děti a mládež od 0 do 26 let Sociální poradenství ( 37), Odlehčovací služby ( 44) Poskytovatelé MPSV, KÚ LK, prostřednictvím projektů, platby od uživatelů Číslo 5.3 Podpora a udržení sociálně aktivizačních programů pro rodiny s dětmi ze sociálně znevýhodněného prostředí Jedná se o terénní a ambulantní sociální služby, které podporují rodiny s dítětem nebo více dětmi, které se ocitly v dlouhodobě nepříznivé situaci, při které je ohrožen vývoj dítěte/dětí. Rodiny nedokáží samy bez další pomoci překonat tíživé období. V této oblasti navázat i spolupráci se školami, které by prostřednictvím OSPOD zprostředkovaly rodinám nabízenou službu. Pozn. Úzce souvisí s m 4.1 vyhodnocení bude společné. Do budoucna sloučit skupiny. KP cíl 5 SPRPSS LK SO 04, SC - 4, SC - 5, SC - 6 rodina s dětmi, děti a mládež od 0 do 26 let Sociální poradenství ( 37), Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi ( 65), Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež ( 62), Kontaktní centra ( 59), Terénní programy ( 69), OSPOD Charitní šatník OSVZ, poskytovatelé, Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa) KÚ LK, MPSV, Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa), ÚP, ESF, Prostřednictvím projektů a ve spolupráci s ASZ (pokud se území rozhodne pro dlouhodobé a koncepční řešení) 11
Číslo 5.4 Podpora a udržení služeb poskytujících výchovně-vzdělávací péči Tyto služby zajišťují preventivně-výchovnou péči pro děti, žáky a studenty s rizikem vzniku a vývoje poruch chování, přičemž poskytují svou intervenci také rodičům (zákonným zástupcům) nebo škole. Podporovat střediska výchovné péče, psychology, pedagogicko-psychologické poradny a jiná zařízení. Pozn. Tyto související aktivity jsou v kompetenci MŠMT. KP cíl 5 SPRSS LK SO 04, SC - 4 rodina s dětmi, děti a mládež od 0 do 26 let Bez specifikace střediska výchovné péče, psychologové, pedagogicko-psychologické poradny, OSPOD Zdravotní pojišťovny, platby od klientů, Prostřednictvím projektů a ve spolupráci s ASZ (pokud se území rozhodne pro dlouhodobé a koncepční řešení) 12
Senioři a osoby se zdravotním postižením Cíl 6 - Zajištění stabilní sítě, které umožní obyvatelům Novoborska zůstat co nejdéle v jejich přirozeném prostředí Číslo 6.1 Číslo 6.2 soc. služeb Podpora a udržení služeb poskytovaných v přirozeném prostředí V řešené oblasti je žádoucí udržet a podporovat poskytování pečovatelské služby a osobní asistence seniorům a osobám se zdravotním postižením. Služby jsou poskytovány v domácnostech uživatelů sociální služby. Tyto služby podporují uživatele, aby mohli i v náročných životních situacích spojených se samotou, stářím, nemocí či zdravotním postižením zůstat ve svém přirozeném prostředí, aby žili důstojně a zapojovali se do běžného života společnosti. Podpora samostatného bydlení osobám s duševním onemocněním dle jejich vlastních představ a možností. KP cíl 6 SPRSS LK SO 12, SC 1, SC - 3 senioři, OZP Osobní asistence ( 39), Pečovatelská služba ( 40), Tísňová péče ( 41), Odlehčovací služba ( 44), Chráněné bydlení ( 51), Podpora samostatného bydlení ( 43), Průvodcovské a předčitatelské služby ( 42), Tlumočnické služby ( 56), Sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením ( 66) půjčovna kompenzačních pomůcek Poskytovatelé Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa), KÚ LK (státní dotace, dotační fond LK), platby od uživatelů Podpora a rozvoj odlehčovacích služeb Podpora terénních a ambulantních odlehčovacích služeb (denní stacionáře), poskytovaných osobám, o které je jinak pečováno v jejich přirozeném prostředí. Cílem služby je umožnit pečující fyzické osobě nezbytný odpočinek. Podpora vzniku pobytové odlehčovací služby. Pozn. Myšleno v širším smyslu slova (ulehčení pečující osobě). KP cíl 6 SPRSS LK SO 12, SC 1, SC - 3 senioři, OZP Denní stacionáře ( 46), Týdenní stacionáře ( 47), Odlehčovací služby ( 44), Osobní asistence ( 39), Pečovatelská služba ( 40), Tísňová péče ( 41) půjčovna kompenzačních pomůcek Poskytovatelé Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa), KÚ LK (státní dotace, dotační fond LK), platby od uživatelů 13
Číslo 6.3 Podpora a udržení domácí zdravotní péče Služba je určena pacientům, kteří jsou s ohledem na svůj zdravotní stav závislí na odborné a kvalifikované zdravotní péči. Domácí zdravotní péče je poskytována na základě indikace praktických lékařů či lékařů, propouštějících pacienty z nemocničního prostředí hospitalizace. Tato péče je hrazena ze zdravotního pojištění. Cílem je také zajistit informovanost lékařů a občanů o možnostech čerpání a využívání příspěvku na péči. Tento příspěvek je poskytován osobám, které z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu potřebují pomoc jiné fyzické osoby při zvládání základních životních potřeb. Pozn. Domácí zdravotní péče je chápána jako komplexní domácí péče zahrnující zdravotní i sociální služby v domácím prostředí. KP cíl 6 SPRSS LK SO 11, SO - 12 Osoby bez věkového omezení v nepříznivém zdravotním stavu Domácí zdravotní péče, půjčovna kompenzačních pomůcek Poskytovatelé zdravotní péče ve spolupráci se zdravotními pojišťovnami, ošetřující lékaři, sociální pracovníci Zdravotní pojišťovny, platby od uživatelů Číslo 6.4 Podpora chráněného a samostatného bydlení Cílem je podporovat chráněné bydlení, zajistit podporu duševně nemocných lidí při získávání dovedností, potřebných k samostatnému životu, mimo zdravotnická a ústavní zařízení. Poskytování pobytové služby osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu duševního onemocnění. Služby jsou zaměřeny na klienty, kteří byli dlouhodobě hospitalizovaní v psychiatrické léčebně (tzn. déle než jeden rok) a během hospitalizace ztratili dovednosti, které jsou potřebné pro samostatné bydlení. Služby jsou také zaměřeny na klienty, kteří žijí u svých příbuzných (nejčastěji rodičů) a nemají možnost plně uplatnit, popřípadě se naučit, dovednosti nutné k bydlení. Cílem je pomoci uživatelům žít dle vlastních představ a možností mimo ústavní a zdravotnická zařízení, podporovat rozvoj praktických sociálních schopností, zahrnujících každodenní obstarávání domácnosti (nákup, praní, úklid, hospodaření s penězi), podporovat samostatné rozhodování v různých situacích (při cestování, jednání na úřadech, organizaci volného času a tak podobně). Pozn. V dalších letech bude nutné rozpracovat s ohledem na plánovanou transformaci pobytových služeb pro psychiatrické pacienty. Především zintenzivnění spolupráce zdravotních a. 14
(KP, SPRSS LK) Číslo 6.5 (KP, SPRSS LK) KP cíl 6 SPRSS LK SO 05, SO 12, SC - 1, SC 2, SC 5 Osoby duševně nemocné Podpora samostatného bydlení ( 43), Chráněné bydlení ( 51), Sociálně terapeutické dílny ( 67), Terapeutické komunity ( 68), Sociální rehabilitace ( 70), Sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením ( 66) Poskytovatelé sociálních a zdravotních služeb Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa), KÚ LK (státní dotace, dotační fond LK), platby od uživatelů, zdravotní pojišťovny, Prostřednictvím projektů a ve spolupráci s ASZ (pokud se území rozhodne pro dlouhodobé a koncepční řešení) Podpora sociální rehabilitace Rozvoj podporovaného zaměstnávání osob se zdravotním postižením, které potřebují dlouhodobou podporu při rozvoji dovedností, směřujících k získání a udržení si zaměstnání. Jedná se o posílení osobních kompetencí, schopností a dovedností člověka tak, aby mohl využívat běžné společenské zdroje a fungovat v přirozeném prostředí, zejména v oblasti zaměstnání a návazně pak i v dalších oblastech kulturního a společenského života. KP cíl 6 SPRSS LK SO 12, SC - 3, SC - 4, SC - 5, SC - 10 OZP Sociální poradenství ( 7), Sociální rehabilitace ( 70), Sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením ( 66), Sociálně terapeutické dílny ( 67) Poskytovatelé, subjekty sociálního podnikání, sociální pracovníci Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa), KÚ LK (státní dotace, dotační fond LK), platby od uživatelů, Prostřednictvím projektů a ve spolupráci s ASZ (pokud se území rozhodne pro dlouhodobé a koncepční řešení) 15
Číslo 6.6 Podpora a rozvoj hospicové péče Služba je určena osobám s vážným onemocněním (nejčastěji onkologickým), trpícím nevyléčitelnou chorobou v pokročilém stádiu, kdy ošetřující lékař konstatoval, že byly vyčerpány všechny dostupné možnosti léčby vedoucí k uzdravení klienta. Služba pomáhá těžce a nevyléčitelně nemocným lidem prožít důstojným způsobem závěr života v domácím prostředí. KP cíl 6 SPRSS LK SO 05, SO 12, SC - 10 Osoby s vážným onemocněním, u nichž lékař konstatoval, že byly vyčerpány všechny dostupné možnosti léčby, bez omezení věku Tísňová péče ( 41), Odlehčovací služby ( 44), Sociální poradenství ( 37) Půjčovny kompenzačních pomůcek, Dobrovolnictví, Domácí zdravotní péče Poskytovatelé, sociální pracovníci Zdravotní pojišťovny, platby od uživatelů, Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa) Cíl 7 - Podpora pobytových zařízení Číslo 7.1 Podpora a rozvoj pobytových pro seniory a osoby se zdravotním handicapem Pobytová sociální služba, poskytovaná seniorům a osobám s různými druhy duševního onemocnění (stařeckou demencí, Alzheimerovou chorobou). Režim v těchto zařízeních při poskytování sociální služby je přizpůsoben specifickým potřebám těchto osob. Cílem je zajistit klientům základní potřeby, které již nemohou být zajišťovány jejich rodinami či terénními nebo ambulantními službami. KP cíl 7 SPRSS LK SO 05, SO 12,SC - 2, SC - 10 senioři, OZP Domovy pro seniory ( 49), Domovy se zvláštním režimem ( 50), Domovy pro osoby se zdravotním postižením ( 48) Poskytovatelé Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa), KÚ LK (státní dotace, dotační fond LK), platby od uživatelů, zdravotní pojišťovny 16
Číslo 7.2 Podpora a rozvoj hospicové péče Služba je určena osobám s vážným onemocněním (nejčastěji onkologickým), trpícím nevyléčitelnou chorobou v pokročilém stádiu, kdy ošetřující lékař konstatoval, že byly vyčerpány všechny dostupné možnosti léčby vedoucí k uzdravení klienta. Služba pomáhá těžce a nevyléčitelně nemocným lidem prožít důstojným způsobem závěr života v pobytových zařízeních přizpůsobených charakteru onemocnění jednotlivých klientů. KP cíl 7 SPRSS LK SO 03, SO 05, SC 10 Osoby s vážným onemocněním, u nichž lékař konstatoval, že byly vyčerpány všechny dostupné možnosti léčby, bez omezení věku Odlehčovací služby ( 44), Sociální poradenství ( 37), Dobrovolnictví Poskytovatelé Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa), Zdravotní pojišťovny, platby od uživatelů Cíl 8 - Podpora dobrovolnictví a spolků Číslo 8.1 Podpora činností organizací občanského sektoru pro seniory a osoby se zdravotním postižením Podpora organizací, podporujících na území Novoborska aktivní život seniorů a osob se zdravotním postižením prostřednictvím setkávání se, volnočasových aktivit, vzdělávání, osvětové činnosti, výletů a podobně. Pozn. Jedná se např. o podporu klubů důchodců, Unie ROSKA KP cíl 8 SPRSS LK - SO 12, SC - 3 senioři, OZP Neziskové organizace Neziskové organizace Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa), Granty a dotace 17
Číslo 8.2 Podpora činnosti dobrovolnických center Dobrovolnická centra koordinují činnosti dobrovolníků, působících v sociálních a zdravotnických zařízeních a v přirozeném prostředí. Dobrovolníci působí u seniorů a osob se zdravotním postižením jako společníci, pomáhají při aktivizačních činnostech předčítání a podobně. KP cíl 8 SPRSS LK - SO 12, SC - 3 senioři, OZP Dobrovolnictví na základě Zákona o dobrovolnické službě č. 198/2002 Sb. Dobrovolnická centra Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa), MVČR, granty a dotace 18
Osoby ohrožené sociálním vyloučením Cíl 9 - Podpora ambulantních programů pro osoby ohrožené sociálním vyloučením Číslo 9.1 soc. služeb Podpora dostupnosti ambulantních služeb pro uživatele návykových látek V řešené oblasti je žádoucí zachovat poskytování služeb pro problémové skupiny osob, uživatele návykových, omamných nebo psychotropních látek, osob bez přístřeší, osob žijících v sociálně vyloučených komunitách a jiných sociálně ohrožených skupinách. Cílem je tyto osoby vyhledávat a minimalizovat rizika jejich způsobu života. KP cíl 9 SPRSS LK SO 01, SO 12, SC - 4, SC - 5, SC - 6, SC - 7, SC - 10 osoby ohrožené sociálním vyloučením, uživatelé návykových látek, osoby bez přístřeší, osoby žijící v sociálně vyloučených lokalitách Kontaktní centra ( 59), Krizová pomoc ( 60), Nízkoprahová denní centra ( 61), Služby následné péče ( 64), Sociální poradenství ( 37) Hygienické centrum související aktivita (homeless office) Poskytovatelé Úřad vlády ČR, MPSV, MVČR, KÚ LK, granty a dotace, Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa), Prostřednictvím projektů a ve spolupráci s ASZ (pokud se území rozhodne pro dlouhodobé a koncepční řešení) Cíl 10 - Podpora terénních programů pro osoby ohrožené sociálním vyloučením Číslo 10.1 soc. služeb Podpora dostupnosti terénních programů pro uživatele návykových látek V řešené oblasti je žádoucí zachovat poskytování služeb pro problémové skupiny osob, uživatele návykových, omamných nebo psychotropních látek, osob bez přístřeší, osob žijících v sociálně vyloučených komunitách a jiných sociálně ohrožených skupinách. Cílem je tyto osoby vyhledávat a minimalizovat rizika jejich způsobu života. KP cíl 10 SPRSS LK SO 12, SC - 4, SC - 5, SC - 6, SC - 7 osoby ohrožené sociálním vyloučením, osoby bez přístřeší, osoby žijící v sociálně vyloučených lokalitách, uživatelé návykových látek, děti a mládež od 6 do 26 let Kontaktní centra ( 59), Krizová pomoc ( 60), Terénní programy ( 69), Sociální poradenství ( 37), Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež ( 62) Poskytovatelé, sociální pracovníci obcí Úřad vlády ČR, MPSV, MVČR, KÚ LK, granty a dotace, Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa), Prostřednictvím projektů a ve spolupráci s ASZ (pokud se území rozhodne pro dlouhodobé a koncepční řešení) 19
Číslo 10.2 Podpora terénního programu podpora pozice terénního pracovníka V řešené oblasti je žádoucí poskytovat terénní služby osobám, které vedou rizikový způsob života nebo jsou tímto způsobem života ohroženy. Služba je určena pro problémové skupiny osob, uživatele návykových, omamných nebo psychotropních látek, osoby bez přístřeší, osoby žijící v sociálně vyloučených komunitách, osoby zadlužené a jiné sociálně ohrožené skupiny. KP cíl 10 SPRSS LK SO 01, SO 06, SC -4, SC 5, SC 6 osoby ohrožené sociálním vyloučením, osoby bez přístřeší, osoby žijící v sociálně vyloučených lokalitách, národnostní menšiny Služby sociální prevence ( 53), Terénní programy ( 69), Sociální poradenství ( 37) Poskytovatelé, Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa) Úřad vlády ČR, MPSV, granty a dotace, Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa), Prostřednictvím projektů a ve spolupráci s ASZ (pokud se území rozhodne pro dlouhodobé a koncepční řešení) Cíl 11 - Podpora prostupného bydlení Číslo 11.1 Podpora prostupného sociálního bydlení V řešené oblasti je žádoucí poskytnutí adekvátního bydlení všem skupinám obyvatelstva dle jejich schopností, možností, životní situace a dostupnosti služeb. Cílem je zajistit prostupné sociální bydlení noclehárny, azylové pokoje, nouzové pokoje, malometrážní byty bez kauce, ubytovny. Systém prostupného bydlení umožňuje aktivně a cíleně pracovat s klienty, kteří se ocitli ve vážných sociálních problémech včetně ztráty střechy nad hlavou. Systém napomáhá všem, kteří usilují o integraci, aby se vymanili z prostředí, ve kterém již nechtějí žít. Jeho využití rovněž omezuje migraci předlužených rodin mezi nevyhovujícími a často předraženými ubytovnami. Bude postupováno v souladu s připravovaným zákonem o sociálním bydlení. KP cíl 11 SPRSS LK SO 01, SO 06, SO 07, SO 12, SC 5, SC 6 osoby ohrožené sociálním vyloučením, osoby bez přístřeší, osoby žijící v sociálně vyloučených lokalitách Azylové domy ( 57), Domy na půl cesty ( 58), Noclehárny ( 63) Koncepce prostupného bydlení na obcích (s ohledem na plánované přijetí zákona o sociálním bydlení), nouzový pokoj Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa), poskytovatelé Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa), dotace z MMR, platby od uživatelů, ESF, MPSV, ÚP, Prostřednictvím projektů a ve spolupráci s ASZ (pokud se území rozhodne pro dlouhodobé a koncepční řešení) 20
Cíl 12 - Podpora zaměstnanosti osob znevýhodněných na trhu práce, včetně podpory sociálního podnikání Číslo 12.1 soc. služeb Číslo 12.2 Podpora zaměstnávání osob znevýhodněných na trhu práce Základním předpokladem pro úspěšnou podporu zaměstnávání osob znevýhodněných na trhu práce je dobrá spolupráce vedení města a Kontaktního pracoviště Úřadu práce. Je třeba se zaměřit na podporu všech skupin, znevýhodněných na trhu práce. Využívat systém prostupného zaměstnávání s využitím nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti (veřejně prospěšné práce, společensky účelná pracovní místa a následně vstup na otevřený trh práce). KP cíl 12 SPRSS LK SO 11, SO 12, SC 03, SC 04, SC - 05 osoby se zdravotním, mentálním nebo kombinovaným postižením, osoby ohrožené sociálním vyloučením, osoby žijící v sociálně vyloučených lokalitách, národnostní menšiny (Romové), nezaměstnaní, absolventi, osoby 50+, osoby se základním či nedokončeným základním vzděláním, rodiče pečující o děti do 15 let, osoby po výkonu trestu Sociální poradenství ( 37), Sociální rehabilitace ( 70), Sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením ( 66), Sociálně terapeutické dílny ( 67) Dle Zákona o zaměstnanosti č. 435/2004 Sb. - pracovní rehabilitace, profesní kvalifikace (fond dalšího vzdělávání, národní soustava kvalifikací), chráněné dílny ( 78), chráněné pracovní místo, příspěvky v rámci aktivní politiky zaměstnanosti ( 104) ÚP, poskytovatelé ÚP, ESF, granty a dotace, Prostřednictvím projektů a ve spolupráci s ASZ (pokud se území rozhodne pro dlouhodobé a koncepční řešení) Podpora sociálního podnikání V řešené oblasti je žádoucí podporovat sociální podnikání, které vytváří pracovní příležitosti pro zdravotně znevýhodněné spoluobčany nebo osoby s jiným sociálním znevýhodněním. Sociálním podnikáním jsou rozuměny podnikatelské aktivity prospívající společnosti, které hrají důležitou roli v místním rozvoji a často vytváří pracovní příležitosti pro osoby se zdravotním, sociálním nebo kulturním znevýhodněním. Zisk je z větší části použit pro další rozvoj sociálního podniku. Pro sociální podnik je stejně důležité jak dosahování zisku, tak i zvýšení veřejného prospěchu. KP cíl 12 SPRSS LK SO 11, SO 12, SC 03, SC 04, SC - 05 osoby se zdravotním, mentálním nebo kombinovaným postižením, osoby ohrožené sociálním vyloučením, osoby žijící v sociálně vyloučených lokalitách, národnostní menšiny (Romové), nezaměstnaní 21
soc. služeb Bez specifikace Sociální podnikatel ESF, ÚP, příjmy z vlastní činnosti, Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa) Cíl 13 Podpora bezpečnosti a prevence kriminality Číslo 13.1 (KP, SPRSS LK) sociálních služeb Podpora zvýšení bezpečnosti obyvatel a prevence kriminality Opatření zaměřené na prevenci a snížení kriminality, snížení přestupků na úseku veřejného pořádku, zvýšení povědomí veřejnosti o možnostech ochrany osobního zdraví a majetku. Cílem je zajistit prevenci kriminality prostřednictvím spolupráce se školami (práce s dětmi a mládeží) a dalšími organizacemi, zajistit poradenskou činnosti občanům, vytvořit systém informovanosti veřejnosti se zřetelem na ohrožené skupiny. Podpora zvýšení bezpečnosti je nedílnou součástí, zaměřeného především na zajištění kamerového systému v periferních oblastech ORP Nový Bor. KP cíl 13 SPRSS LK SC - 4, SC - 7 Obyvatelé obcí a měst Svazku obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa) Sociální poradenství ( 37), Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež ( 62), Služby sociální prevence ( 53), Terénní programy ( 69), Kontaktní centra ( 59), Krizová pomoc ( 60) Asistenti prevence kriminality, preventivní programy na školách Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa), Policie ČR, probační a mediační služba, školy, poskytovatelé Prostřednictvím projektů a ve spolupráci s ASZ (pokud se území rozhodne pro dlouhodobé a koncepční řešení), Svazek obcí Novoborska (vyjma Města Česká Lípa), MVČR, granty a dotace 22
3. ZÁVĚR Oficiální vyhodnocení dokumentu, Akční plán obcí Svazku obcí Novoborska pro rok 2016 (dále AP), bude provedeno do konce 1. čtvrtletí roku 2017. Během roku 2016 se ve všech pracovních skupinách, především v koordinační skupině komunitního plánování, bude sledovat průběžné plnění KP. S vyhodnocením akčního plánu bude spojena také tvorba akčního plánu pro další období, aktualizace Katalogu i základní sítě na území (aktualizace příslušných tabulek z KP). Zpracováno dne 18. dubna 2016 23