Městský program prevence kriminality pro rok 2011 Město Smiřice
OBSAH 1. Úvod...3 2. Podklady pro zpracování programu...3 2.1 Vyhodnocení průzkumu potřeb...3 2.2 Zpráva o bezpečnostní situaci v teritoriu OOP Holohlavy za rok 2010...4 2.3 Znalost prostředí...4 3. Priority programu...4 4. Aktivity...4 5. Prostředky k naplňování cílů...5 6. Projekt 2011...5 6.1 Charakteristika...5 6.2 Dílčí aktivity...5 6.2.1 Výchovné, vzdělávací a poradenské aktivity...5 6.2.2 Odborné sociální poradenství - terénní program...6 6.2.3 Sociální a zdravotní služby uživatelům drog - terénní program...6 7. Závěr...7 2
1. ÚVOD Zastupitelstvo města Smiřice schválilo dne 04.12.2007 zapojení města do městské úrovně prevence kriminality na léta 2008-2011 a jmenovalo členy pracovní skupiny pro prevenci kriminality. Na dalším zasedání zastupitelstva dne 15.01.2008 byla schválena Strategie prevence kriminality na období 2008-2011 v podmínkách města Smiřice. V souladu s tímto dokumentem byly v dalších letech schváleny Městský program prevence kriminality pro rok 2008, 2009 a 2010. Strategie prevence kriminality na léta 2008 až 2011 si klade za cíl chránit majetek a zdraví občanů města, předcházet páchání trestné činnosti a omezování příležitostí k páchání trestné činnosti na území města, zvyšovat pocit bezpečí občanů a snižovat míru a závažnost trestné činnosti. Město v ní definuje základní priority, principy a okruhy prevence kriminality. Strategie je koncipována na základě současné situace v oblasti kriminality a vychází z aktuálních zjištění a analýz. Pracovní skupina prevence kriminality pracuje ve složení Luboš Tuzar, Mgr. Petr Rohlena, Mgr. Aleš Šob, Mgr. Věra Hottmarová, Bc. Libuše Zemková, Ing. Ema Baboráková a pprap. Martin Richter. 2. PODKLADY PRO ZPRACOVÁNÍ PROGRAMU Městský program prevence kriminality pro rok 2011 (dále jen program ) vychází z následujících podkladů: vyhodnocení průzkumu potřeb zpráva o bezpečnostní situaci v teritoriu OOP Holohlavy za rok 2010 znalost prostředí 2.1 Vyhodnocení průzkumu potřeb V průběhu roku 2010 proběhlo ve městě v rámci průzkumu potřeb dotazníkové šetření, přičemž jedna zotázek zněla: Co považujete za nejvážnější problém ve Vašem okolí? Nejčastější odpověď u všech cílových skupin byla: lhostejnost a nezájem lidí, kriminalita a bezpečnost ve městě, nepořádek na ulicích a vandalství, ale často se objevila i odpověď alkoholismus a užívání drog. Zdroj: pracovní skupina pro komunitní plánování 3
2.2 Zpráva o bezpečnostní situaci v teritoriu OOP Holohlavy za rok 2010 Zpráva rekapituluje trestnou a přestupkovou činnost v roce 2010. Nejčastěji se jedná o majetkovou trestnou činnost v lokalitě Smiřicko, která je dána jednak dlouhodobě sociálním složením obyvatelstva, anonymitou prostředí a nájezdy kriminálně závadových osob z okolních oblastí. Častá je trestná činnost mládeže (krádeže, vloupání, výtržnosti, zneužívání alkoholu a drog). V průběhu roku 2010 došlo i k několika útokům na seniory, buď formou získání důvěry a odcizením finanční hotovosti z domácnosti, nebo přímým fyzickým útokem. V oblasti přestupků se jedná převážně o majetkové delikty (krádeže PHM, barevných kovů, jízdních kol apod.), občanská soužití, doprava. Zdroj: OOP Policie Holohlavy 2.3 Znalost prostředí Předpokladem pro získání informací o aktuální situaci ve městě je oboustranná komunikace vedení města a pracovníků úřadu s klienty a veřejností a spolupráce se zájmovými sdruženími, neziskovými organizacemi apod. Dobrá znalost prostředí je nezbytnou podmínkou pro kvalitní správu města. 3. PRIORITY PROGRAMU ochrana zdraví a majetku občanů města informovanost a posilování pocitu bezpečí občanů integrace osob ohrožených sociálním vyloučením snižování zdravotních a sociálních rizik 4. AKTIVITY Program: navazuje na schválenou Koncepci prevenci kriminality na léta 2009-2011 v Královéhradeckém kraji navazuje na základní strategický dokument v oblasti plánování 4
sociálních služeb, tj. Plán rozvoje sociálních služeb regionu Smiřice na období 2011-2013 zdůrazňuje zapojování Policie ČR do preventivních programů na místní úrovni a na propojování subjektů zabývajících se prevencí kriminality reaguje na aktuální situaci v komunitě Na základě vyhodnocení všech podkladů byly jako nejpotřebnější stanoveny následující aktivity: výchovná, vzdělávací a poradenská činnost terénní práce s romskou komunitou terénní práce s osobami ohroženými užíváním návykových látek 5. PROSTŘEDKY K NAPLŇOVÁNÍ CÍLŮ každoroční zpracování programu, jehož dílčí projekty reagují na objektivně zjištěné bezpečnostní problémy aktivní spolupráce města se všemi subjekty v oblasti preventivních aktivit 6. PROJEKT 2011 6.1 Charakteristika Z hlediska charakteristiky preventivních opatření a aktivit se jedná o sociální prevenci. Cílem služeb sociální prevence je napomáhat osobám k překonání jejich nepříznivé sociální situace a chránit společnost před vznikem a šířením nežádoucích společenských jevů. 6.2 Dílčí aktivity 6.2.1 Výchovné, vzdělávací a poradenské aktivity Jedná se o celoplošnou informační kampaň (besedy, letáky, články v místním tisku, osobní setkání) na téma bezpečí seniorů. Cílem je dlouhodobou a důslednou informovaností eliminovat rizika, která vyšší věk s sebou přináší. 5
Cílová skupina: senioři Realizátor: Městský úřad Smiřice, Policie ČR - Preventivně informační skupina Hradec Králové Kritérium a způsob hodnocení: počet akcí, zpráva o bezpečnostní situaci 6.2.2 Odborné sociální poradenství - terénní program Program je zaměřen na klienty z romské komunity. Úlohou terénních sociálních pracovníků je pomoci s řešením problému, který klienta tíží. Jednání se uskutečňují na místě, které je pro klienta přirozené, tzn. doma nebo na ulici. Terénní pracovník má také k dispozici dvě hodiny denně zasedací místnost Městského úřadu ve Smiřicích. Hlavní náplní sociální práce je řešení rodinných situací, ekonomických problémů klientů vč. zadluženosti, pomoc při hledání zaměstnání, vzdělávání a důraz na řádnou docházku dětí do školy. Sociální pracovníci se snaží vést cílovou skupinu jak k řádnému plnění svých povinností, tak ke smysluplnému trávení volného času a eliminovat tak závadové chování vedoucí k přestupkové či trestné činnosti. Cílová skupina: osoby ohrožené sociálním vyloučením Realizátor: občanské sdružení Romodrom Kritérium a způsob hodnocení: počet klientů, zpráva o činnosti 6.2.3 Sociální a zdravotní služby uživatelům drog - terénní program Smyslem terénní práce je aktivní vyhledávání uživatelů drog a působení v jejich přirozeném prostředí. Cílem programu je zejména vedení klienta k osvojení si zásad vedoucích ke snižování rizik při užívání drog a přenosu infekčních onemocnění, ale také ochrana veřejnosti. Kromě sociálních služeb provádějí terénní pracovníci sběr injekčních stříkaček a výměnný injekční program. Cílová skupina: uživatelé nelegálních drog, blízké osoby a osoby žijící ve společnosti uživatelů drog Realizátor: občanské sdružení Laxus Kritérium a způsob hodnocení: počet klientů, zpráva o činnosti 6
7. ZÁVĚR Projekt probíhá průběžně během celého roku 2011. Kontaktními osobami pro spolupráci s jednotlivými subjekty jsou Luboš Tuzar, Mgr. Věra Hottmarová a Bc. Libuše Zemková. Královéhradecký kraj v rámci Krajského programu prevence kriminality 2011 vyhlásil sběr dotačních žádostí, avšak dotace jsou poskytovány pouze na neinvestiční projekty a nejsou určeny na prevenci drogových závislostí, oblast dopravní prevence a na realizaci primární prevence. Město proto žádost o dotaci nepodává. Materiál byl projednán se zástupci Policie ČR a občanských sdružení Romodrom a Laxus a byl schválen na jednání pracovní skupiny prevence kriminality města Smiřice dne 26.01.2011. Tento dokument je předkládán ke schválení na program 3. zasedání Zastupitelstva města Smiřice dne 24.02.2011. Ve Smiřicích dne 27.01.2011 7