Celostátní finanční konference SMO Doplatek na bydlení 10. 12. 2015 Mgr. Zdeňka Cibulková - odbor pro sociální věci GŘ ÚP ČR
Obsah prezentace 1. Novela zákona a statistické údaje 2. Struktura osob vybrané údaje 3. Souhlasy obcí 4. Témata pro další období
1. Novela zákona Doplatek na bydlení upraven v 33 až 35a zákona č. 111/2016 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů novelizace provedena zákonem č. 252/2014 Sb. - účinnost 1. 1. 2015 + přechodná ustanovení duben, srpen 2015 Prioritní cíl novely : Zvýšení adresnosti dávek a zamezení obchodu s chudobou
1. Dopady novely role ÚP ÚP ČR - v rozmezí ledna až dubna 2015 přehodnoceno ÚP ČR cca 230 000 dávek (příspěvek na živobytí a doplatek na bydlení) + řešení standardů bydlení Intenzivní komunikace : - s MZ (provozní řády ubytovacích zařízení hygienické standardy) - s MMR (metodika pro stav. úřady stavební standardy; žádosti o posouzení jiných než obytných prostorů) - s obcemi (souhlasy/stanoviska obcí od 1. 6. 2015 a sdílení tzv. Standardizovaného záznamu sociálního pracovníka)
1. Statistické údaje 1/3 Objem vyplacených dávek v roce 2014 a v období 1-10/2015 Objem vyplacených dávek (v mil. Kč) 2014 1 10/2015 Dávky SSP a pěstounské péče 37 636,9 31 206,8 Příspěvek na péči 20 526,1 17 700,4 Dávky pomoci v hmotné nouzi 11 363,9 8 873,6 Dávky pro OZP 1 937,9 1 619,9 Celkem 71 464,8 59 400,7 Zdroj: JVM
1. Statistické údaje 1/4
1. Statistické údaje Porovnání vyplacených dávek na bydlení měsíční průměry 1/5 Doplatek na bydlení Příspěvek na bydlení Zdroj: JVM Objem vyplacených dávek měsíční průměr (v mil. Kč) 2012 2013 2014 1-10 2015 Počet vyplacených dávek - měsíční průměr (v tis.) 2012 2013 2014 1-10 2015 140,15 235,76 272,12 261,64 44,46 66,17 73,38 70,94 480,39 620,36 741,42 770,05 162,91 194,62 221,53 227,14
1. Statistické údaje Vyplacený objem a počet doplatků na bydlení 1/6 Doplatek na bydlení Objem vyplacených dávek (v mil. Kč) Počet vyplacených dávek (v tis.) 2013 2014 1-10 2015 2013 2014 1-10 2015 2829,08 3265,49 2616,39 794,0 880,5 709,4 Zdroj:JVM
1. Statistické údaje 1/7 Struktura vyplacených doplatků na bydlení dle typů bydlení za říjen 2015 796; 1% 56; 0% Standardní forma - byt 13037; 21% 3531; 6% 44802; 72% Pobytové sociální služby Ubytovací zařízení Jiný než obytný prostor Stavba pro rekreaci Zdroj: OKsystem
1. Statistické údaje 1/9 Ubytovací zařízení se schváleným provozním řádem k 31. 10. 2015 Kraj ubytovny Hl. m. Praha 76 Jihočeský 88 Jihomoravský 131 Karlovarský 86 Královéhradecký 58 Liberecký 69 Moravskoslezský 159 Olomoucký 105 Pardubický 53 Plzeňský 66 Středočeský 236 Ústecký 99 Vysočina 66 Zlínský 90 Celkem 1382
Struktura osob na ubytovnách Struktura osob v jiném než obytném prostoru Počet doplatků na bydlení 2. Struktura osob vybraná období Počet společně posuzovaných osob Počet dětí Počet osob nad 65 let věku Červenec 1 867 2 774 599 76 Srpen 1 740 2 637 593 76 Září 1 375 2 168 507 59 Říjen 796 1 243 275 33 Zdroj: Oksystem Počet doplatků na bydlení Počet společně posuzovaných osob Počet dětí Počet osob nad 65 let věku Červenec 13 199 19 240 3 628 408 Srpen 12 819 18 684 3 520 409 Září 12 954 18 800 3 563 441 Říjen 13 037 18 911 3 559 448 Zdroj: Oksystem Z vyplácených doplatků na bydlení do ubytovacích zařízení je cca 77% vypláceno pro jednotlivce. V září 2015 se jednalo o 9938 doplatků na bydlení pro jednotlivce a o 3016 doplatků na bydlení pro 2 a více osob.
Bohumín Mariánské Hory a Hulváky Kladno Ústí nad Labem Zdroj: Oksystem a ÚP ČR 2. Struktura osob vybrané Počet ubytoven se schváleným provozním řádem Uvedená kapacita Doplatky na bydlení vyplácené do ubytoven Počet společně posuzovaných osob Počet dětí obce Počet osob nad 65 let věku červenec 11 499 120 215 64 4 srpen 11 499 115 206 59 4 září 11 499 115 207 59 2 říjen 11 531 98 182 48 1 červenec 5 606 238 422 79 9 srpen 5 606 239 358 82 9 září 6 635 228 359 93 9 říjen 6 635 218 341 90 9 červenec 22 1246 216 447 166 7 srpen 22 1246 207 428 157 7 září 22 1246 200 410 150 8 říjen 22 1246 204 418 157 7 červenec 10 1322 390 623 137 13 srpen 10 1322 378 585 118 15 září 11 1408 372 575 115 15 říjen 11 1408 372 559 108 15 Pozn.: v září přibyly ve vybraných obcích dvě ubytovny se schváleným provozním řádem, přesto i zde došlo k nepatrnému poklesu počtu vyplácených doplatků na bydlení
2. Struktura osob počty dětí Počty dětí na dlouhodobých ubytovacích zařízeních říjen 2015 Kraj děti ubytovny Hl. m. Praha 119 29 Jihočeský 285 25 Jihomoravský 376 50 Karlovarský 111 18 Královéhradecký 71 16 Liberecký 177 23 Moravskoslezský 717 68 Olomoucký 199 36 Pardubický 135 19 Plzeňský 153 31 Středočeský 697 89 Ústecký 330 37 Vysočina 111 25 Zlínský 78 20 Celkem 3559 486
3. Souhlasy obcí - upraveno v 33 odst. 6 zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů - Vyžadováno od 1.6.2015 u tzv. běžících dávek doplatku na bydlení (stanovisko závazné x nezávazné výklad MV) - Novela zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi bude předložena vládě ČR (11/2015)
4. Témata pro další období 4/1 Víceúrovňová jednání se zástupci obcí: - GŘ ÚP ČR a vedení SMO - Poradní sbory na úrovni ředitelů krajských poboček a kontaktních pracovišť ÚP ČR - Pravidelná setkávání na úrovni starostů, tajemníků a ředitelů KoP ÚP ČR - Přenos informací mezi ved. věcných útvarů ÚP ČR a ved. odborů soc. věcí a zdravotnictví obcí III. a II. stupně
Zaměření spolupráce : 4. Témata pro další období - řešení bydlení klientů (Koncepce dostupného bydlení) - prevence sociálního vyloučení (primárně rodiny s dětmi) - komunitní plánování (efektivní síť sociálních služeb) - zaměstnanost klientů eliminace závislosti na dávkovém systému 4/2
Zásadní : 4. Témata pro další období - Vzájemný respekt a kompetentnost při řešení společných klientů 4/3 - Vnímání výjimečné a náročné role sociálního pracovníka (obce i ÚP ČR 63 a 64 zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů) - Využití účelové dotace - příspěvek na výkon sociální práce ( 65a zákona č. 111/2006 Sb.)
Motto: Monolog váš svět zmenšuje. Dialog ho zvětšuje. Reinhard K. Sprenger Děkuji za pozornost!