Město Hlinsko Pravidla pro zadávání veřejných zakázek vydaná v návaznosti na příslušná ustanovení zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) a schválená, v souladu s ust. 102 odst. 3 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, Radou města Hlinska dne 13. dubna 2011. ČÁST PRVNÍ OBECNÁ USTANOVENÍ Čl. 1 Předmět úpravy Tato pravidla upravují zásady a postupy při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu a upřesňují některé postupy při zadávání podlimitních a nadlimitních veřejných zakázek městem Hlinsko (dále jen město ) a příspěvkovými organizacemi města, u nichž vykonává město Hlinsko funkci zřizovatele (dále jen příspěvková organizace ). Čl. 2 Pojmy 1. Veřejnou zakázkou se pro účely těchto Pravidel rozumí zakázka realizovaná mezi veřejným zadavatelem (tj. město Hlinsko nebo příspěvková organizace) a jedním či více dodavateli, jejímž předmětem je úplatné poskytnutí dodávek či služeb nebo úplatné provedení stavebních prací (viz ust. 7 odst. 1 zákona). 2. Veřejnou zakázkou malého rozsahu se v souladu s ust. 12 odst. 3 zákona rozumí veřejná zakázka, jejíž předpokládaná hodnota bez DPH nedosáhne v případě veřejné zakázky na dodávky nebo služby 2.000.000,-- Kč nebo v případě veřejné zakázky na stavební práce 6.000.000,-- Kč. 3. Podlimitní veřejnou zakázkou se v souladu s ust. 12 odst. 2 zákona rozumí veřejná zakázka, jejíž předpokládaná hodnota činí v případě veřejné zakázky na dodávky či služby nejméně 2.000.000,-- Kč bez DPH, nebo v případě stavebních prácí 6.000.000,-- Kč bez DPH a nedosáhne finančního limitu pro nadlimitní veřejné zakázky. 4. Nadlimitní veřejnou zakázkou se v souladu s ust. 12 odst. 1 zákona rozumí veřejná zakázka, jejíž předpokládaná hodnota přesáhne zákonem stanovený limit. 1
5. Veřejný zadavatel musí při zadávání veřejných zakázek dodržovat v souladu s ust. 18 odst. 3 zákona zásady uvedené v ust. 6 zákona: transparentnost 1, rovné zacházení 2, zákaz diskriminace. 6. Profilem zadavatele konkrétní adresa elektronického nástroje města Hlinska v síti internet, na které jsou zveřejňována vyhlášení týkající se veřejných zakázek. Jedná se o URL adresu http://www.hlinsko.cz/mestsky-urad/verejne-zakazky. 7. Elektronické tržiště (e-tržiště) je webová aplikace, umožňující elektronické zadávání veřejné zakázky v některém ze stanovených zadávacích řízení. E-tržiště je plně elektronický systém, tj. všechny úkony v zadávacím řízení provádí zadavatel vůči dodavateli a naopak v elektronické podobě. 8. Elektronická aukce proces sloužící k hodnocení nabídek, v jehož rámci zadavatel používá elektronické nástroje umožňující předkládání nových snížených nabídkových cen, případně nových hodnot nabídek, a který současně umožňuje sestavit aktuální pořadí nabídek při použití automatických metod jejich hodnocení. 9. Vedením města se pro účely těchto Pravidel rozumí starostka města a místostarosta, kteří jsou věcně příslušní podle svěřených pravomocí. 3 10. Vedoucím odboru se pro účely těchto Pravidel rozumí vedoucí příslušného odboru městského úřadu popř. vedoucí oddělení, pokud mu v mezích působnosti byly organizačním předpisem výslovně svěřeny pravomoci při zadávání veřejných zakázek. Čl. 3 Základní pravidla 1. Veřejný zadavatel nesmí rozdělit předmět veřejné zakázky tak, aby tím došlo ke snížení předpokládané hodnoty pod finanční limity stanovené v ust. 12 zákona. 2. Je-li veřejná zakázka rozdělena na části, je pro stanovení předpokládané hodnoty rozhodující součet předpokládaných hodnot všech částí veřejné zakázky. 3. Předpokládanou hodnotou veřejné zakázky se rozumí předpokládaná cena za plnění veřejné zakázky bez DPH. V případě zakázky na dodávky a služby se sčítají předpokládané hodnoty obdobných spolu souvisejících dodávek či služeb, které hodlá zadavatel pořídit v průběhu účetního období 4. Povinnost sčítat obdobné spolu související dodávky či služby za účetní období neplatí v případech, u nichž je jednotková cena v průběhu účetního období proměnlivá a zadavatel dodávky či služby pořizuje opakovaně podle svých aktuálních potřeb. V případě koupě zboží či služeb na splátky se jedná o cel- 1 Zásada transparentnosti spočívá v zajištění možnosti přezkoumání celého řízení a možnosti kontroly postupu zadavatele v řízení a představuje: a) zveřejnění všech fází zadávacího řízení již v jejich průběhu, b) pořízení písemné dokumentace o všech významných úkonech v řízení, c) jasné vymezení kritérií hodnocení nabídek, d) řádné odůvodnění všech rozhodnutí v průběhu řízení, e) dodržování pravidel pro zadávání a průběh veřejných zakázek malého rozsahu. 2 Zásada rovného zacházení a zákazu diskriminace spočívá zejména v povinnosti zadavatele zacházet stejným způsobem se všemi dodavateli v rámci celého průběhu zadávacího řízení, ve stanovení stejných podmínek účasti v řízení pro všechny dodavatele a ve vyloučení podmínek, které nesouvisejí s předmětem zakázky. 3 Kde se v těchto pravidlech mluví o vedení města nebo o Radě města, rozumí se tím i statutární orgán příspěvkové organizace. 4 Účetním obdobím je kalendářní rok. 2
kovou cenu plnění za dobu účinnosti smlouvy. V případě veřejné zakázky na stavební práce je předpokládanou hodnotou celková cena stavebních prací, přičemž do této ceny se započítává také předpokládaná hodnota všech dodávek, které jsou potřebné k provedení stavebních prací a které dodavatel poskytuje zadavateli. 4. Je- li smlouva na plnění veřejné zakázky uzavřena na dobu neurčitou nebo nelze-li její trvání přesně určit, stanoví se předpokládaná hodnota veřejné zakázky jako závazek na 4 roky. 5. Vedoucí odboru nebo jím pověřená osoba jsou povinni dbát správnosti skutečností rozhodných pro určení výše ceny plnění a odpovídají za to, že údaje uvedené v zadávací dokumentaci odpovídají skutečnosti. 6. V zadávacích podmínkách a v průběhu zadávacího řízení bude využito dle charakteru veřejné zakázky následujících základních hodnotících kritérií: a) nejnižší nabídková cena (bez DPH) nebo b) ekonomická výhodnost nabídky, skládající se z dílčích hodnotících kritérií 5, která musí být stanovena jasným a transparentním způsobem, nesmí být diskriminační a musí se vztahovat pouze k předmětu veřejné zakázky. 7. K přihlédnutím k charakteru veřejné zakázky by mělo být základní hodnotící kritérium nabídkové ceny (bez DPH) uplatněno v maximální možné míře. 8. Každému dílčímu hodnotícímu kritériu bude přiřazena váha kritéria v %. Součet procentní váhy jednotlivých dílčích hodnotících kritérií musí být 100 %. V případě, že bude pro hodnocení použito základní hodnotící kritérium ekonomická výhodnost nabídky, musí mít hodnotící kritérium nabídková cena minimální váhu 60 %. 9. Pro hodnocení nabídek se u dílčích hodnotících kritérií použije bodovací stupnice od 0 do 100 bodů takto: a) kritérium, u kterého je nejvýhodnější maximální hodnota (např. délka záruční doby, výše smluvní pokuty): vzorec: 100 x hodnota nejvýhodnější nabídky hodnota hodnocené nabídky b) kritérium, u kterého je nejvýhodnější minimální hodnota (např. výše ceny nebo lhůta plnění): vzorec: 100 x hodnota hodnocené nabídky hodnota nejvýhodnější nabídky Bodová hodnota nabídky vypočtená podle výše popsaného způsobu bude násobena vahou kritéria a v každém dílčím kritériu bude takto vypočtena redukovaná bodová hodnota kritéria pro každou nabídku (na dvě desetinná místa). Součet redukovaných bodových hodnot ze všech dílčích kritérií určí výslednou bodovou hodnotu nabídky. Celkové pořadí 5 Příklady kritérií: celková nabídková cena - v případě, že nelze nabídkovou cenu stanovit, posuzuje se cena za jednotku, lhůta plnění, záruční lhůta poskytnutá uchazečem a záruční podmínky (od dokončení díla, lhůta pro odstranění záručních vad a závad při havárii), návrh platebních podmínek (fakturace), návrh sankčních podmínek (smluvní pokuty při nedodržování povinností - Kč/den), technická, jakostní, estetická a funkční charakteristika veřejné zakázky, provozní náklady a požadavky na údržbu, ekologické parametry. 3
nabídek je dáno absolutní hodnotou bodové hodnoty nabídky tak, že nejvýhodnější je nabídka, která získá nejvyšší celkový počet bodů. 10. Tam, kde je to možné s ohledem na povahu veřejné zakázky, budou dílčí hodnotící kritéria (vyjma ceny) již předem doplněna obchodními podmínkami, které budou nedílnou součástí zadávací dokumentace a poté převzaty v podobě smlouvy uzavřené s vybraným uchazečem. 11. V případě požadavků zadavatele na variantní řešení, budou požadované varianty jasně specifikovány v zadávací dokumentaci a každá z variant předložená jedním uchazečem bude považována za samostatnou nabídku se samostatným hodnocením. 12. Vedoucí odboru nebo jím pověřená osoba, která veřejnou zakázku vypsala, může po předchozím souhlasu vedení města požadovat od uchazečů poskytnutí jistoty, v tomto případě se postupuje v souladu s ust. 67 zákona. 13. V případě možnosti čerpání grantových či dotačních titulů k plnění zakázky, bude smlouva obsahovat i ujednání, v němž se vybraný uchazeč zaváže k převzetí závazku případného vrácení finančních prostředků a zaplacení finančního postihu, pokud tato skutečnost nastane z důvodů způsobených na straně dodavatele. 14. V případech zadávání veřejných zakázek, které jsou financovány nebo spolufinancovány z jiných zdrojů než z vlastních prostředků města nebo příspěvkové organizace, se postupuje podle těchto Pravidel, pokud metodika pro zadávání veřejných zakázek příslušného poskytovatele finančních prostředků (fondy EU, státní fondy, veřejné rozpočty, soukromé zdroje atd.) dané řízení či postup neupravuje. V opačném případě má metodika poskytovatele finančních prostředků vždy přednost před ustanoveními těchto Pravidel. 15. Vedením zadávacího řízení na veřejnou zakázku může být pověřen na základě písemné smlouvy externí subjekt. Tento externí subjekt musí být ve smlouvě zavázán k dodržování postupů stanovených těmito Pravidly, případně stanovených metodikou pro zadávání veřejných zakázek příslušného poskytovatele finančních prostředků. V opačném případě má metodika poskytovatele finančních prostředků vždy přednost před ustanoveními těchto Pravidel. 16. Příspěvková organizace může zadat veřejnou zakázku v případě, že je finančně kryta (investiční dotace zřizovatele, odsouhlasené použití investičního fondu, neinvestiční provozní prostředky, závazné rozhodnutí o přidělení dotace ze státního rozpočtu nebo fondu, popř. jiný vnější zdroj financování). 17. Příspěvková organizace nejpozději 7 pracovních dnů před zahájením zadávacího řízení na veřejnou zakázku, jejíž předpokládaná hodnota přesáhne částku 200.000,-- Kč, předloží návrh na zadávání a způsob zadávání včetně textu zadávacích podmínek ke schválení Radě města Hlinska (dále jen Rada ). Rada sdělí stanovisko zřizovatele příspěvkové organizaci včetně delegování zástupce zřizovatele do hodnotící komise. 18. Příspěvková organizace použije pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu postupy uvedené v těchto Pravidlech; při zadávání podlimitních a nadlimitních veřejných zakázek postupuje podle zákona. Veškeré úkony zadavatele po celý průběh zadávacího řízení včetně rozhodnutí o zadání veřejné zakázky činí statutární zástupce příspěvkové organizace. 19. Příspěvková organizace vede interní evidenci zadaných veřejných zakázek. 4
Čl. 4 Nadlimitní a podlimitní veřejné zakázky 1. Zadávání nadlimitních a podlimitních veřejných zakázek se řídí zákonem. 2. O zahájení zadávacího řízení, jakož i o dalších podmínkách těchto veřejných zakázek, je oprávněna rozhodovat Rada. 3. O výsledku zadávacího řízení rozhoduje Rada a v případě, kdy předmětem veřejné zakázky je nabytí nemovitosti, Zastupitelstvo města Hlinska. 4. Hodnotící komisi pro tyto zakázky jmenuje Rada. 5. Za průběh zadávacího řízení je odpovědný vedoucí odboru, který veřejnou zakázku zadává. 6. Dokumenty o průběhu zadávacího řízení, jejichž zveřejnění zákon umožňuje, budou zveřejněny v informačním systému veřejných zakázek a na webových stránkách města. Čl. 5 Způsob zadání veřejných zakázek malého rozsahu Konkrétní způsob zadání veřejné zakázky malého rozsahu závisí na výši předpokládané hodnoty předmětu veřejné zakázky: Předpokládaná hodnota (bez DPH) Způsob zadání zakázky dodávky, služby stavební práce do 30.000,- Kč viz čl. 6 dodávky, služby nad 30.000,- Kč do 200.000,- Kč stavební práce nad 30.000,- Kč do 600.000,- Kč viz čl. 7 dodávky, služby nad 200.000,- Kč do 2 mil. Kč stavební práce nad 600.000,- Kč do 6 mil. Kč viz čl. 8 ČÁST DRUHÁ POSTUP PŘI ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK MALÉHO ROZSAHU Čl. 6 Veřejné zakázky v limitu do 30.000,-- Kč 1. Veřejné zakázky v této hodnotě objednává vedoucí příslušného odboru nebo osoba jím pověřená (příp. statutární zástupce příspěvkové organizace) v rámci schváleného rozpočtu přímo u konkrétního dodavatele, a to na základě vlastních zkušeností, s péčí řádného hospodáře a na základě průzkumu trhu (z min. 2 cenových nabídek) s jednoduchým vyhodnocením s prioritou nejnižší ceny, které se přikládá k dokladu o předběžné finanční kontrole. 2. Vedoucí příslušného odboru nebo statutární zástupce příspěvkové organizace odpovídá za soulad zadávacího řízení s právními předpisy, vnitřními předpisy, usneseními Rady či písemnými pokyny vedení města. 3. Vedoucí příslušného odboru nebo statutární zástupce příspěvkové organizace podepisuje objednávku a zodpovídá za její věcnou správnost. 5
Čl. 7 Veřejné zakázky v limitu nad 30.000,- Kč do 200.000,- Kč (dodávky a služby) nebo do 600.000,- Kč (stavební práce) 1. O zahájení zadávacího řízení rozhoduje vedoucí příslušného odboru v rámci schváleného rozpočtu a podle pravidel předběžné finanční kontroly. 2. Výzvu k podání nabídky zpracuje vedoucí příslušného odboru nebo jím pověřená osoba, (příp. statutární zástupce příspěvkové organizace). 3. Vzor výzvy k podání nabídky je přílohou č. 1 těchto Pravidel. 6 4. Výzva k podání nabídky bude zaslána dodavatelům v počtu odpovídajícím velikosti a druhu veřejné zakázky, nejméně však 3 dodavatelům. 5. Výzva k podání nabídky se odesílá poštou nebo elektronickou poštou (např. mail). Odesílá-li se výzva elektronicky, bude do spisu veřejné zakázky založen dokument potvrzující odeslání v tištěné podobě. 6. Minimální lhůta pro podání nabídek je 7 kalendářních dnů a začíná běžet dnem následujícím po odeslání výzvy. Po tuto dobu bude výzva zveřejněna na internetových stránkách města vč. elektronické a úřední desky MÚ. Věcně příslušný odbor je povinen v případě, že není umožněn dálkový přístup k zadávací dokumentaci, předat zadávací dokumentaci neprodleně dodavateli, a to na základě jím doručené žádosti. Za zveřejnění a předání zadávací dokumentace je odpovědný vedoucí odboru nebo jím pověřená osoba. 7. Pro veškerý písemný styk mezi zadavatelem a dodavateli platí, že součástí dokumentace o průběhu zadávacího řízení jsou doklady (např. doručenky) potvrzující vzájemné předání písemných dokumentů. Všechny nabídky (i osobně předané) musí být zadavatelem řádně evidovány. Za správnost a úplnost dokumentace odpovídá vedoucí odboru nebo statutární zástupce příspěvkové organizace, který veřejnou zakázku zadává. 8. Nabídky uchazečů nesmí od převzetí zadavatelem až po schválení výběru nejvhodnější nabídky opustit prostory zadavatele. 9. Složení minimálně tříčlenné hodnotící komise určuje vedoucí příslušného odboru nebo statutární zástupce příspěvkové organizace, který veřejnou zakázku zadává. Členy komise u veřejných zakázek zadávaných městem budou: odborník na předmět zakázky (zaměstnanec příslušného odboru) a právník. 10. Jednání hodnotící komise, které je neveřejné, svolává vedoucí příslušného odboru nebo vedoucí příspěvkové organizace. Hodnotící komise může pracovat, pokud je přítomna nadpoloviční většina všech jejích členů. Komise volí ze svého středu předsedu odpovědného za její činnost. Všichni členové komise podepisují čestné prohlášení o nepodjatosti. Vzor čestného prohlášení je přílohou č. 2 těchto Pravidel. 11. Hodnotící komise posuzuje jednotlivé nabídky dle kritérií uvedených ve výzvě a způsobem uvedeným v čl. 3 odst. 9 těchto Pravidel. 12. Hodnotící komise zajistí po uplynutí lhůty pro podání nabídek otevření obálek, posouzení doručených nabídek a pořízení písemné Zprávy o posouzení a hodnocení nabídek (dále jen Zpráva ). 13. V případě, že náležitosti nabídky budou uchazečem splněny pouze částečně, lze požádat uchazeče o doplnění nabídky, případně objasnění předložených informací, a to ve stanovené lhůtě. Tento postup musí být vždy zvolen jednotně vůči všem uchazečům. Nabídka, která nebude obsahovat náležitosti požadované ve výzvě, nebo kterou uchazeč na základě výzvy zadavatele nedoplní, bude ze zadávacího řízení vyřazena. Uchazeč 6 Součástí výzvy může být i předem připravený návrh smlouvy. 6
obdrží o vyřazení nabídky vyrozumění. Nabídky doručené po uplynutí lhůty pro podání nabídek se neotevírají, ale stávají se součástí spisu. Uchazeč bude o tomto postupu písemně vyrozuměn. 14. Vzor Zprávy o posouzení a hodnocení nabídek je přílohou č. 3 těchto Pravidel. 15. O výběru nejvhodnější nabídky rozhoduje vedení města na základě doporučení hodnotící komise, a to připojením podpisu na předložené Zprávě a na dokladu o předběžné finanční kontrole. Nebude-li vedení města souhlasit s doporučením hodnotící komise, postoupí věc Radě, která o výběru rozhodne. 16. Na základě rozhodnutí o výběru bude vedoucím příslušného odboru vystavena objednávka nebo vedením města uzavřena smlouva s vybraným uchazečem. Vedoucí odboru odpovídá za věcnou správnost objednávek či smluv i za jejich plnění. 17. Oznámení o výběru nejvhodnější nabídky je vedoucí příslušného odboru nebo osoba jím pověřená (příp. statutární zástupce příspěvkové organizace) povinen zaslat bez zbytečného odkladu všem uchazečům, kteří podali nabídky. Vzor oznámení je přílohou č. 5 Pravidel. 18. Vedoucí příslušného odboru je zodpovědný za dodržení souladu realizace zakázky se schváleným rozpočtem města. Případné navýšení ceny zakázky, změnu předmětu plnění nebo změnu termínu plnění musí u zakázek zadávaných městem schvalovat vedení města, a to před uzavřením dodatku ke smlouvě. 19. Vedení města (příp. statutární zástupce příspěvkové organizace) zruší zadávací řízení na základě návrhu vedoucího příslušného odboru bez zbytečného odkladu, jestliže a) byli z účasti v zadávacím řízení vyřazeni všichni dodavatelé, b) žádný z uchazečů neposkytl dostatečnou součinnost k uzavření smlouvy. 20. Veřejná zakázka spadá do evidence veřejných zakázek vedené v aplikaci Databáze investičních záměrů a veřejných zakázek. Čl. 8 Veřejné zakázky v limitu nad 200.000,- Kč do 2.000.000,- Kč (dodávky a služby) nebo nad 600.000,- Kč do 6.000.000,- Kč (stavební práce) 1. Zásady a postupy pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu dle č. 7 těchto Pravidel platí i pro zadávání veřejných zakázek uvedených v tomto článku, není-li stanoveno jinak. 2. Výzva k podání nabídky musí být učiněna dodavatelům v počtu odpovídajícím velikosti a předmětu zakázky, nejméně však 3. O výjimce může rozhodnout vedení města. 3. O zahájení zadávacího řízení rozhoduje vedoucí příslušného odboru v rámci schváleného rozpočtu a podle pravidel předběžné finanční kontroly. O výběru nejvhodnější nabídky rozhoduje Rada na základě doporučení hodnotící komise. 4. Pro složení hodnotící komise platí obdobně čl. 7 odst. 9, přičemž členem komise je i člen Rady. 5. Případné navýšení ceny zakázky, změna předmětu plnění nebo změna termínu plnění u zakázek zadávaných městem schvaluje Rada před uzavřením dodatku ke smlouvě. 7
ČÁST TŘETÍ SPOLEČNÁ USTANOVENÍ PRO ZAKÁZKY DLE Čl. 7 a Čl. 8 PRAVIDEL Čl. 9 Dodatečné a nové stavební práce, služby a dodávky 1. V případě vzniku potřeby dodatečných stavebních prací nebo dodatečných služeb či dodávek ustanoví vedoucí příslušného odboru tříčlennou komisi 7. 2. Komise zaujímá stanovisko k tomu, zda dodatečné stavební práce nebo dodatečné služby či dodávky budou zadány témuž dodavateli, nebo zda pro ně bude zahájeno nové řízení, a to z hlediska kritérií podle 23 odst. 7 písm. a) zákona. 3. Komise též zaujímá stanovisko k tomu, zda potřeba dodatečných prací a služeb vznikla v důsledku objektivně nepředvídatelných okolností nebo zaviněním na straně orgánů a osob zadavatele podílejících se na zadání veřejné zakázky nebo z důvodů na straně dodavatele. S tímto stanoviskem vždy bezodkladně seznámí vedení města v případě veřejné zakázky dle. čl. 7 a Radu u veřejné zakázky dle čl. 8 těchto Pravidel. 4. Rozhodnutí o tom, zda dodatečné stavební práce nebo dodatečné služby či dodávky mají být zadány v samostatném zadávacím řízení, činí na základě stanoviska komise vedení města v případě veřejných zakázek dle čl. 7 a Rada u veřejných zakázek dle čl. 8. těchto Pravidel. 5. V případě, že celkový rozsah dodatečných stavebních prací nebo dodatečných služeb či dodávek překročí 10 % ceny původní veřejné zakázky, rozhoduje na základě stanoviska komise vždy Rada. Jestliže vedení města nebo Rada města rozhodnou jinak, než jak jim doporučila komise, své rozhodnutí vždy písemně odůvodní a zajistí bezodkladné uveřejnění tohoto odůvodnění. 6. Komise vydává stanovisko a rozhoduje též ohledně toho, zda jsou splněny podmínky pro zadání nových stavebních prací a služeb či dodávek ve smyslu 23 odst. 7 písm. b) zákona. Odstavce 1 až 4 se použijí obdobně. Čl. 10 Mimořádné případy zadání veřejných zakázek 1. V odůvodněných případech (např. havárie, nebezpečí z prodlení) kdy není účelné ani ekonomicky přínosné dodržet uvedený postup pro zadání veřejné zakázky malého rozsahu, je možné zadat tuto zakázku přímo, bez nutnosti postupovat dle těchto Pravidel. O tomto způsobu zadání však musí vedoucí příslušného odboru předem informovat vedení města. V krajních případech může být veřejná zakázka zadána i bez předchozího projednání s vedením města. O tomto způsobu zadání však musí být vedení města bezodkladně informováno. 2. V případě specifické povahy předmětu veřejné zakázky (např. umělecká díla, architektonické koncepce či studie) je rovněž možné zadat zakázku přímo bez nutnosti postupovat dle těchto Pravidel, a to na základě rozhodnutí Rady. 3. O odlišném způsobu zadání veřejné zakázky dle odst. 1 musí být učiněn písemný zápis s odůvodněním tohoto postupu. 4. Takto zadaná veřejná zakázka bude uveřejněna v souladu s čl. 14 těchto Pravidel. 7 Ke složení komise viz. čl. 7. odst. 9. 8
Čl. 11 Elektronické tržiště 1. Vedoucí odboru nebo osoba jím pověřená (příp. statutární zástupce příspěvkové organizace) může nahradit zadávací řízení tím, že využije služeb provozovatele elektronického tržiště veřejné správy, který má licenci na provozování e-tržiště. 2. Vedoucí odboru nebo osoba jím pověřená (příp. statutární zástupce příspěvkové organizace) si sám rozhodne, zda bude nakupovat na jednom či více e-tržištích veřejné správy. Čl. 12 Elektronická aukce Vedoucí odboru, nebo osoba jím pověřená (nebo statutární zástupce příspěvkové organizace) může po předchozím souhlasu vedení města u veřejných zakázek dle čl. 7 a Rady dle čl. 8 těchto Pravidel nahradit zadávací řízení tím, že využije služeb provozovatele elektronické aukce veřejné správy, který má atest na provozování e-aukce. Podmínky použití elektronické aukce a její průběh jsou stanoveny v 96 a 97 zákona. Pro potřeby hodnocení veřejných zakázek malého rozsahu zadaných formou e-aukce bude využito protokolů a formulářů jednotlivých provozovatelů služby e-aukce. Čl. 13 Náklady a poplatky Zadavatel nepřiznává dodavateli právo na náhradu nákladů spojených s účastí v zadávacím řízení ani po dodavatelích nepožaduje poplatky za to, že se mohou takového řízení účastnit 8 Čl. 14 Uveřejňování informací 1. Veškeré informace, jejichž uveřejnění je vyžadováno dle těchto Pravidel uveřejňuje vedoucí odboru, nebo jím pověřená osoba (příp. statutární zástupce příspěvkové organizace) prostřednictvím správce též na internetových stránkách města. 2. Kromě výzvy k podání nabídky a dalších informací, jejichž uveřejnění vyžadují tato Pravidla, je uveřejňován prostřednictvím internetových stránek města i profil veřejné zakázky, a to ve lhůtě do 14 dnů po podpisu smlouvy, příp. vystavení objednávky, na realizaci veřejné zakázky. 3. Vzor profilu veřejné zakázky je přílohou č. 4 těchto Pravidel. 4. V průběhu prvního měsíce po schválení rozpočtu na příslušný rozpočtový rok zajistí pověřená osoba prostřednictvím internetových stránek města zveřejnění seznamu investičních a neinvestičních záměrů, které jsou součástí schváleného rozpočtu, a to v rozsahu těchto informací: a) předmět veřejné zakázky, b) předpokládaný rozsah, c) předpokládaný termín realizace. 5. Dojde-li v průběhu roku k potřebě zadání dalších zakázek, není předchozí zveřejnění investičního záměru podmínkou pro uskutečnění zadávacího řízení dle těchto Pravidel. 8 Toto se netýká případných nákladů spojených s pořízením opisů projektové dokumentace, nákladů na reprografické práce, nákladů na projektovou dokumentaci apod. 9
Čl. 15 Evidence a Kontrola veřejných zakázek 1. Veškerá dokumentace týkající se zadávacího řízení zůstává u vedoucího příslušného odboru (příp. u statutárního zástupce příspěvkové organizace) min. po dobu pěti let od roku následujícího po uzavření smlouvy, její změny nebo po zrušení zadávacího řízení. 2. Kontrolu nad dodržováním těchto Pravidel provádí zaměstnanec pověřený podle Kontrolního řádu města Hlinska a Kontrolní výbor zastupitelstva. 3. Vedoucí příslušného odboru předkládá Radě vždy k 30.6. a 31.12. příslušného roku přehled zadaných veřejných zakázek dle čl. 7 a čl. 8. Vzor přehledu je přílohou č. 6 Pravidel. Čl. 16 Závaznost Pravidel Tato Pravidla jsou závazná pro všechny veřejné zakázky zadávané městem nebo jeho příspěvkovými organizacemi. Zadání veřejné zakázky v rozporu s těmito Pravidly bude považováno za porušení pracovní kázně. Čl. 17 Přechodná ustanovení Tato pravidla se vztahují na veřejné zakázky zadávané městem, ohledně kterých dosud nebyla uzavřena smlouva s dodavatelem. Úkony zadávacího řízení, které byly provedeny před nabytím účinnosti těchto Pravidel, však není třeba znovu opakovat. ČÁST ČTVRTÁ ZÁVĚREČNÁ Čl. 18 Závěrečná ustanovení 1. Dnem účinnosti těchto Pravidel se ruší Pravidla pro zadávání zakázek schválená Radou města Hlinska dne 29. června 2006. 2. Vedoucí odborů MÚ (příp. statutární zástupci příspěvkových organizací města) seznámí se zněním těchto Pravidel jim podřízené zaměstnance. 3. Tato Pravidla nabývají účinnosti dnem 1. května 2011. V Hlinsku dne 13. dubna 2011 10
Přílohy: Příloha č. 1 Vzor výzvy k podání nabídky Příloha č. 2 - Vzor čestného prohlášení o nepodjatosti člena hodnotící komise Příloha č. 3 - Vzor zprávy o posouzení a hodnocení nabídek Příloha č. 4 - Vzor profilu veřejné zakázky Příloha č. 5 - Vzor oznámení o výběru nejvhodnější nabídky Příloha č. 6 - Vzor přehledu zadaných VZ ------------------------------ --------------------------- PhDr. Magda Křivanová Ing. Pavel Šotola Starostka města Místostarosta města 11