věc: TEXTOVÁ ČÁST TEXTOVÁ ČÁST ZMĚNY ÚP - ODŮVODNĚNÍ akce: ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č.1 ÚZEMNÍHO PLÁNU CHORUŠICE VELKÝ ÚJEZD katastrální území Velký Újezd u Chorušic (V SOULADU S PŘÍL. Č. 7. VYHL. Č. 500/2006 SB.) ÚDAJE O POŘIZOVATELI POŘIZOVATEL: ROZVOJE ADRESA: TEL: +420 315 635 359 E-MAIL: KONTAKTNÍ OSOBA: MĚSTO MĚLNÍK, ODBOR VÝSTAVBY A NÁMĚSTÍ MÍRU 51, 276 01 MĚLNÍK S.VECKO@MELNIK.CZ ING. SLAVOMÍR VECKO ÚDAJE O OBJEDNATELI OBJEDNATEL: OBEC CHORUŠICE ADRESA: CHORUŠICE 89, 27737 CHORUŠICE TEL: +420 315693221 E-MAIL: OU@CHORUSICE.CZ KONTAKTNÍ OSOBA: MARTIN BAUER, STAROSTA OBCE ÚDAJE O ZPRACOVATELI DOKUMENTACE 23STUDIO, PLATFORMA ARCHITEKTŮ LOBEČ 60, 27736 LOBEČ U MŠENA WWW.23STUDIO.CZ ING. JAN PUSTĚJOVSKÝ TEL.: +420 775137881, E-MAIL: PUSTEJOVSKY@23STUDIO.CZ ING.ARCH. TEREZA LEMPEROVÁ TEL.: +420 774988275, E-MAIL: LEMPEROVA@23STUDIO.CZ ZODPOVĚDNÝ PROJEKTANT: ING.ARCH. PAVEL PROUZA AUTORIZACE ČKA 03 454
SEZNAM VSTUPNÍCH PODKLADŮ Zastavovací studie Velký Újezd lokalita Park, Lokalita Kompostárna (23 Studio, 12/2012) Aktuální katastrální mapa v digitální podobě Aktuální zákres stávajících inženýrských sítí a ochranných pásem v území Geometrické plány aktuálně prováděného dělení parcel (lokalita park) v digitální podobě Dokumentace aktuálně připravovaných stavebních záměrů v území Dostupné aktuální geodetické zaměření stávajícího stavu
obsah dokumentace (dle příl.7 k Vyhl.č.500/2006 Sb.): a) postup pořízení změny č.1 ÚP obce Chorušice, Velký Újezd, b) vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, c) údaje o splnění zadání změny č.1 ÚP obce Chorušice, Velký Újezd, d) komplexní zdůvodnění přijatého řešení, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území, e) informace o výsledcích vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popř. zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno, f) vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky učené k plnění funkce lesa, g) rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění h) vyhodnocení připomínek A. POSTUP POŘÍZENÍ ZMĚNY Č.1 ÚP OBCE CHORUŠICE, VELKÝ ÚJEZD Pořízení změny územního plánu č.1 bylo schváleno na schůzi č.35 zastupitelstva obce Chorušice konané dne 29.6.2013 v hostinci č.p.20 v Chorušicích. Změna č.1 územního plánu mění velikosti ploch využití v plochách označených 10 a 12 (k.ú. Velký Újezd). V ploše 10 se jedná o přemístění funkcí BV (plochy bydlení venkovského charakteru) a PV (plochy veřejných prostranství); v ploše 12 3
se jedná o úpravu poměru plochy BV a NV (plochy výroby a skladování nerušící výroba). Návrh zadání změny č.1 byl, v souladu s 47 stavebního zákona, projednán s dotčenými orgány státní správy (Krajský úřad Středočeského kraje odbor životního prostředí a zemědělství, odbor dopravy, odbor kultury a památkové péče; městský úřad Mělník odbor životního prostředí a zemědělství; ČR Státní energetická inspekce; ČR ministerstvo obrany Agentura hospodaření s nemovitým majetkem odbor územní správy majetku Praha; státní pozemkový úřad; ministerstvo dopravy; krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, územní pracoviště v Mělníku; hasičský záchranný sbor Středočeského kraje, územní odbor Mělník) a správci sítí (ČEZ Distribuce, a.s.; Středočeské vodárny, a.s.). Stanoviska dotčených orgánů státní správy a správců sítí byla projednána v období 10.1.2014 až 18.6.2014. Dále byl výsledný návrh změny územního plánu č.1 projednán a schválen zastupitelstvem obce Chorušice na schůzi č.42 konané 17.4.2014. Po schválení zadání změny č.1 byl zpracován návrh změny č.1 územního plánu. Zpracovatelem dokumentace bylo, jako v případě zadání změny; 23STUDIO, platforma architektů (vypracovali Ing. Jan Pustějovský a Ing.arch. Tereza Lemperová); zodpovědným projektantem byl Ing.arch. Pavel Prouza, autorizovaný architekt ČKA 03 454. Projednaný návrh změny č.1 územního plánu byl doplněn a upraven v souladu s 51 stavebního zákona a zaslán nadřízenému orgánu územního plánování na Mělníku (městský úřad Mělník odbor výstavby a rozvoje). Ten k návrhu změny č.1 vydal kladné stanovisko dne XX.XX.XXXX (č.j.xxx).? Dalším krokem pořizování bylo zahájení řízení o návrhu změny č.1 podle 52 stavebního zákona 172 správního řádu (zákon č. 500/2004 Sb.) s uvedením termínu veřejného projednání. Na toto veřejné projednání byly pozvány dotčené orgány, sousední obce, nadřízený orgán územního plánování a správci technické a dopravní infrastruktury. Dále byla po dobu 30 dní od doručení vystavena veřejná vyhláška spolu s návrhem změny č.1, návrhem opaření obecné povahy podle 52 stavebního zákona a 172 správního řádu, dále s uvedením místa a termínu konání veřejného projednání návrhu změny č.1 a s uvedením možností, jak lze do návrhu nahlížet (obecní úřad v Chorušicích; městský úřad Mělník odbor výstavby a územního rozvoje; dálkový přístup). Dne XX.XX.XXXX bylo řízení o návrhu změny č.1 ukončeno veřejným projednáním. K návrhu změny č.1 nebyly uplatněny žádné námitky ani připomínky, rozhodnutí o námitkách tedy není předkládáno.? B. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ Platný územní plán byl schválen zastupitelstvem obce Chorušice dne 21.2.2008. Na základě tohoto územního plánu byl vypracován i návrh změny č.1. Navrhované řešení změny č.1 není v rozporu s platnou dokumentací ÚPG Mladoboleslavsko (do správního území obce Chorušice nejsou směřovány žádné plochy ani koridory staveb nadřazeného významu) a Politikou územního rozvoje České Republiky (PÚR ČR), pořízená na základě usnesení Vlády České republiky 4
č. 321 ze dne 7. 4. 2004 a schválená usnesením Vlády České republiky č. 561 ze dne 17. 5. 2006. Politika územního rozvoje určuje požadavky a rámce pro konkretizaci úkolů územního plánování v republikových, přeshraničních a mezinárodních souvislostech zejména s ohledem na udržitelný rozvoj území a určuje strategii a základní podmínky pro naplňování těchto úkolů. Dále politika územního rozvoje vymezuje oblasti se zvýšenými požadavky na změny v území rozvojové oblasti a rozvojové osy, specifické oblasti a plochy a koridory. Účelem je vytvářet předpoklady pro trvale udržitelný rozvoj, chránit přírodu a historické a kulturní hodnoty území. Řešené území obce Chorušice není součástí vymezených oblastí a nejsou do tohoto prostoru situovány žádné stavby nadřazeného významu. Změna č.1 územního plánu je navržena pouze přesunutím funkčních ploch BV ve dvou menších lokalitách. Do prostoru nejsou zanášeny nové funkce, principy, Řešení technické infrastruktury (vodovody a kanalizace, přívod elektro) jsou v souladu s vydaným a platným územním plánem obce Chorušice. Řešení širších dopravních vztahů a dopravy jako takové je v souladu s vydaným a platným územním plánem obce Chorušice. V rámci změny č.1 nedochází k nově vymezeným plochám občanské vybavenosti. C. ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ ZMĚNY Č.1 ÚP OBCE CHORUŠICE, VELKÝ ÚJEZD Návrh změny č.1 byl zpracován v souladu s jeho zadáním, které bylo schváleno zastupitelstvem obce Chorušice na schůzi zastupitelstva č.42, konané dne 17.4.2014. Zároveň zohledňuje požadavky pořizovatele vznesené v průběhu zpracování změny a akceptuje stanoviska dotčených orgánů státní správy. Oproti zadání změny č. 1 je návrh upřesněn z hlediska stávajícího průběhu inženýrských sítí (vodovod a elektro). Jejich průběh byl ověřen u jednotlivých správců sítí (Středočeské vodárny, a.s.; ČEZ Distribuce, a.s.). Označení lokalit (č.10 a 12) respektuje stávající číslování lokalit v platném územním plánu obce Chorušice. D. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ, VČETNĚ VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ TOHOTO ŘEŠENÍ, ZEJMÉNA VE VZTAHU K ROZBORU UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ Změna č.1 nemění koncepci rozvoje stanovenou v platném územním plánu. Hlavním cílem změny č.1 je nabídnout ucelené a logicky navazující plochy pro individuální bydlení a zároveň zachování veřejných ploch zeleně. Zpracování vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nebylo v rámci zadání změny č.1 požadováno. Je však možné konstatovat, že všechny návrhy zakotvené v této změně mají za cíl v souladu s principy územního plánování podle platného stavebního zákona zajistit koordinaci a věcnou i časovou návaznost činností v území s cílem nalezení optimálního způsobu využití území k zajištění udržitelného rozvoje území. 5
V rámci změny č.1 nejsou vymezeny nové zastavitelné plochy, změna se odehrává ve dvou lokalitách pouze v rámci přestrukturování ploch stávajících funkcí. Navržené řešení respektuje stávající limity ve využití území. Jedná se především o ochranné pásmo místní průjezdní komunikace (10,0m od osy), ochranné pásmo nadzemního vedení VN do 35kV (max. 10,0m), ochranné pásmo stožárové trafostanice, ochranné pásmo blízkého zemědělského areálu. Řešení technické (vodovody a kanalizace, přívod elektro) i dopravní infrastruktury jsou v souladu s vydaným a platným územním plánem obce Chorušice. V rámci navrhovaných ploch pro bydlení bude doplněna síť veřejného osvětlení, podzemní vedení inženýrských sítí k jednotlivý objektům,. Technické a kapacitní parametry řešení budou předmětem dalších stupňů projektové dokumentace, které budou zpracovány pro konkrétní stavební záměry a aktivity v území. V rámci změny č.1 nejsou řešeny požadavky na nové plochy pro ukládání odpadů. E. INFORMACE O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ SPOLU S INFORMACÍ, ZDA A JAK BYLO RESPEKTOVÁNO STANOVISKO K VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, POPŘ. ZDŮVODNĚNÍ, PROČ TOTO STANOVISKO NEBO JEHO ČÁST NEBYLO RESPEKTOVÁNO V rámci projednávání změny č.1 nebylo vyžádáno samostatné vyhodnocení vlivů na životní prostředí. Dotčený orgán posuzování vlivů na životní prostředí příslušný podle ustanovení 20 písm. b) a 22 písm. e) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, na základě ust. 10i odst. 3 zákona ve svém stanovisku nepožaduje zpracování vyhodnocení vlivů změny č.1 územního plánu Chorušice na životní prostředí (tzv. SEA). Změna č.1 řeší prostorové uspořádání stávajících funkčních ploch a nevymezuje nové zastavitelné plochy. Nepředpokládají se tak významné střety zájmů z hlediska vlivů na životní prostředí či veřejné zdraví v daném území. F. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA Pozemek parc.č. 538/4, který je součástí řešeného území, je veden v katastru nemovitostí jako orná půda. Jedná se o BPEJ 31000 (I. třída ochrany) a 31400 (II. třída ochrany). V rámci konkrétních záměrů v ploše BV se předpokládá vynětí části pozemku ze ZPF není předmětem změny č.1 (již v platném územním plánu se předpokládá s převodem této plochy do BV). Pozemky určených k plnění funkce lesa se v plochách řešených ve změně č.1 nenachází. G. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A JEJICH ODŮVODNĚNÍ V průběhu řízení o změně č.1, ani při společném jednání nebyly podány žádné námitky. Rozhodnutí o námitkách nebylo zpracováno. 6
H. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK V průběhu řízení o změně č.1, ani při společném jednání nebyly podány žádné připomínky. Vyhodnocení připomínek nebylo zpracováno. 7