POŘIZOVATEL: OBEC PRASKLICE: PROJEKTANT: OBSAH ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI. Městský úřad Kroměříž.

Transkript

1 ZMĚNA č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE PRASKLICE PŘÍLOHA č.3 - TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ 1 POŘIZOVATEL: Městský úřad Kroměříž Stavební úřad Oddělení územního plánování a státní památkové péče OBEC PRASKLICE: určený zastupitel Bc. Jaroslav Kupka, starosta obce PROJEKTANT: S-projekt plus, a.s. Zlín, tř. T. Bati 508 OBSAH ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU Příloha č.3 - Textová část odůvodnění Příloha č.4 Grafická část odůvodnění výkres č.1 Širší vztahy 1: č.6 Vyhodnocení záboru půdního fondu a lesních pozemků - zastavěná část obce 1: OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI kapitola: a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území b) Vyhodnocení splnění požadavků zadání, popřípadě vyhodnocení souladu se schváleným výběrem nejvýhodnější varianty, s pokyny pro zpracování návrhu územního plánu, s pokyny k úpravě územního plánu a s rozhodnutím o pořízení územního plánu nebo jeho změny c) Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje, s odůvodněním potřeby jejich vymezení d) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa str.:

2 ZMĚNA č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE PRASKLICE PŘÍLOHA č.3 - TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ 2 a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území Navrhované řešení změny územního plánu se dotýká k.ú. Prasklice, ostatní katastrální území nejsou změnou č.2 územního plánu obce Prasklice dotčena. Z hlediska širších vztahů jsou zachovány návaznosti koridorů a ochranných pásem navazujících na území sousedních obcí. Celé správní území obce se nachází v zájmovém území Ministerstva obrany: OP RLP ochranném pásmu radiolokačního zařízení, které je nutno respektovat podle ustanovení 37 zákona č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání. Do správního území obce zasahuje zájmové území Ministerstva obrany: Koridor RR směrů (zájmové území pro nadzemní stavby). V tomto vymezeném území lze vydat územní rozhodnutí a povolit nadzemní výstavbu přesahující 30 m n.t. jen na základě stanoviska ČR Ministerstva obrany, jehož jménem jedná VUSS Brno (dle ustanovení 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu). Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje Z Politiky územního rozvoje ČR 2008 nevyplývají pro řešení změny č. 2 územního plánu obce Prasklice žádné požadavky. Soulad změny územního plánu obce s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Z vydaných Zásad územního rozvoje Zlínského kraje v platném stavu k nevyplývají pro řešení změny č. 2 územního plánu obce Prasklice žádné požadavky. Změna č.2 územního plánu Prasklice není v rozporu s uvedenými dokumenty kraje: Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Zlínského kraje (PRVKZK), schválen Zastupitelstvem Zlínského kraje dne Z dokumentu nevyplývají pro řešené lokality žádné požadavky Koncept snižování emisí a imisí Zlínského kraje a Územní energetická koncepce Zlínského kraje, vyhlášen Nařízením č.1/2005 ze dne Obec Prasklice je plynofikována, zásobována el. energií. Koncepce je dlouhodobě stabilizována, alternativní zdroje nejsou využívány, ani navrženy. Ve změně č.2 územního plánu nejsou navrženy žádné zastavitelné plochy, které by mohly negativně ovlivňovat stav emisí a imisí. Koncepce hospodaření s odpady ve Zlínském kraji, plán odpadového hospodářství byla vyhlášen OZV ZK č.2/2004 ze dne Z dokumentu vyplývají zásady pro nakládání s komunitními i nebezpečnými odpady. Způsob nakládání s odpady v obci Prasklice je v souladu s uvedenou koncepcí Koncepce a strategie ochrany přírody a krajiny ZK Návrh změny č.2 územního plánu respektuje tento dokument. Aktualizace generelu dopravy Zlínského kraje byla schválena Zastupitelstvem Zlínského kraje dne usnesením č. 0625/Z18/11 Z dokumentu nevyplývají pro řešené lokality žádné požadavky. Plán povodí Moravy a Dyje

3 ZMĚNA č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE PRASKLICE PŘÍLOHA č.3 - TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ 3 Dle dokumentu vyplývají pro řešené území hlavní cíle v oblasti ochrany vod jako složky životního prostředí je uvedeno v části odůvodnění v kapitole c) Vodní toky a plochy b) Vyhodnocení splnění požadavků zadání, popřípadě vyhodnocení souladu se schváleným výběrem nejvýhodnější varianty, s pokyny pro zpracování návrhu územního plánu, s pokyny k úpravě územního plánu a s rozhodnutím o pořízení územního plánu nebo jeho změny Závazným podkladem pro vypracování návrhu změny č.2 územního plánu obce Prasklice je schválené zadání. Požadavky dotčených orgánů státní správy a organizací, které vyplývají z projednaného a schváleného zadání pro vypracování změny č.2 územního plánu obce Prasklice jsou v návrhu změny zapracovány. Změna č.2 územního plánu je zpracována v souladu se zákonem č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů, Vyhláškou č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a Vyhláškou č.501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území. Dokumentace je zpracována v rozsahu dle požadavků zadání. Předmět změny a rozsah řešení v rámci Změny č.2 územního plánu obce Prasklice je následující Plochy občanské vybavenosti Lokalita je řešena plocha s funkčním využitím OB1 : Plochy občanské vybavenosti (včetně bydlení) Plocha se nachází při jižní části zastavěného území obce. Řešení změny je determinováno územními limity (ochranné pásmo elektronického zařízení, ochrana přírody, ochranné pásmo vodního toku, památka místního významu), které jsou navrženou změnou respektovány. Celkový rozsah řešené plochy činí 0,204 ha. Plochy zemědělské výroby Lokalita je řešena plocha s funkčním vyžitím P3 : Plochy pro účely podnikání v zemědělské prvovýrobě Plocha se nachází v severní části zastavěného území obce, v návaznosti na zemědělský areál. Řešení změny je determinováno územními limity (ochranná pásma technické infrastruktury, ochrana přírody), které jsou navrženou změnou respektovány. Návrhová plocha rozšiřuje sávající areál stejného funkčního využití- návrhová plochy byla řešena změnou č.1 územního plánu obce Prasklice. Celkový rozsah řešené plochy činí 0,657 ha. Zdůvodnění přijatého řešení Návrh změny č.2 územního plánu obce Prasklice je zpracován v souladu s požadavky obce a pořizovatele, které vyplývají ze schváleného zadání. Důvodem pro změnu územního plánu jsou nové požadavky:

4 ZMĚNA č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE PRASKLICE PŘÍLOHA č.3 - TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ 4 Lokalita je řešena plocha s funkčním využitím OB1 : Plochy občanské vybavenosti (včetně bydlení) Lokalita je řešena plocha s funkčním vyžitím P3 : Plochy pro účely podnikání v zemědělské prvovýrobě Změnou územního plánu obce jsou řešeny pouze lokální úpravy a z tohoto faktu vyplývá, že navrhované řešení nebude mít zásadní vliv na udržitelný rozvoj území obce Prasklice. Vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Navržené řešení nebude mít v řešeném území vliv na: horninové prostředí a geologii vodní režim hygienu životního prostředí ochranu přírody a krajiny sociodemografické podmínky rekreaci hospodářské podmínky pozemky určené k plnění funkcí lesa (změna se nedotýká zájmů ochrany lesa, návrhové plochy pro výstavbu jsou situovány mimo les a jeho ochranné pásmo) Vodní toky a plochy Z hlediska zájmů chráněných zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách, a o změně některých zákonů, je nutno respektovat: Dešťové vody budou v maximální možné míře uváděny do vsaku nebo zadrženy. Vlastníci pozemku jsou povinni zajistit, aby nedocházelo ke zhoršování odtokových poměrů, odnosu půdy erozní činností vody a dbát o zlepšování retenční schopnosti krajiny ( 27 vodního zákona). Správci vodního toku mohou při výkonu správy vodního toku užívat pozemky sousedící s korytem vodního toku, a to u významných vodních toků nejvýše do 8 m od břehové čáry toku, u drobných vodních toků nejvýše do 6 m od břehové čáry toku. Zdůvodnění řešení veřejné infrastruktury Dopravní infrastruktura Lokalita plocha s funkčním využitím OB1 : Plochy občanské vybavenosti (včetně bydlení) bude napojena na stávající místní komunikaci procházející středem obce. Lokalita plocha s funkčním vyžitím P3 : Plochy pro účely podnikání v zemědělské prvovýrobě rozšiřuje sávající areál stejného funkčního využití- návrhová plochy byla řešena změnou č.1 územního plánu obce Prasklice, který je napojen na stávající účelovou komunikaci. Změnou územního plánu obce jsou řešeny pouze lokální úpravy a z tohoto faktu vyplývá, že navrhované řešení nebude mít zásadní vliv na udržitelný rozvoj území obce Prasklice. Technická infrastruktura Lokalita plocha s funkčním využitím OB1 : Plochy občanské vybavenosti (včetně bydlení) bude napojena na stávající sítě technické infrastruktury (zásobování vodou, odkanalizování, zásobování plynem, zásobování elektrickou energií).

5 ZMĚNA č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE PRASKLICE PŘÍLOHA č.3 - TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ 5 V zájmovém území se nachází nadzemní vedení VN 22kV. V rámci Lokality 2 1 lze provést dílčí změnu trasy zařízení distribuční soustavy při zachování technického provedení, pokud nedojde ze strany distributora k souhlasu s jiným technickým provedením. Tato změna bude řešena v zastavovací studii. Lokalita plocha s funkčním vyžitím P3 : Plochy pro účely podnikání v zemědělské prvovýrobě, bude napojena na stávající sítě technické infrastruktury. Základní hodnoty obce (historické, kulturní, urbanistické a přírodní) Změnou územního plánu obce je dotčen objekt - označen v platném územním plánu jako památka místního významu. Dojde u něj ke změně funčkního vyžití z ploch B: bydlení v rodinných domech na OB1: plochy občanského vybavení (včetně bydlení), jeho funkčnost však nebude touto úpravou narušena. Změnou územního plánu nejsou dotčeny žádné objekty zapsané ve státním seznamu nemovitých kulturních památek. Ustanovení zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči v platném znění, jsou respektována. Území dotčené změnou územního plánu je územím s archeologickými nálezy ve smyslu 22, odstavce 2, zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění. Při změnách stávajícího využití území je třeba respektovat ustanovení citovaného zákona. Změnou č.2 nejsou dotčeny zájmy z hlediska ochrany ložisek nerostných surovin atd. V řešené Lokalitě 2 2 dojde k úpravě rozsahu lokálního biokoridoru BK4 při vodním toku Švábský potok, jeho funkčnost však nebude touto úpravou narušena. Vyhodnocení vlivů změny č.2 územního plánu obce Prasklice na udržitelný rozvoj území nebylo v zadání změny požadováno. Řešené území dotčené změnou územního plánu je nutné považovat za území s archeologického nálezy ve smyslu 22 odstavce 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. c) Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje, s odůvodněním potřeby jejich vymezení Není změnou č.2 územního plánu obce Prasklice řešeno.

6 ZMĚNA č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE PRASKLICE PŘÍLOHA č.3 - TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ 6 d) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa 1) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkce lesa Pozemky určené k plnění funkce lesa ani jejich ochranné pásmo nejsou navrhovaným řešením a zejména novou výstavbou dotčeny. 2) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond Zdůvodnění lokalit navržených k odnětí ZPF Lokalita plocha navržená pro občanské vybavenosti (včetně bydlení) v součas. zastavěném území obce. Druh dotč. pozemků ostatní plochy. Navržená lokalita zabírá 0,192 ha a je zařazena dle půdy a její hodnoty do BPEJ , a do stupně přednosti v ochraně ZPF II. Lokalita je navržena v proluce se stáv. inž. sítěmi. Lokalita plocha navržená pro účely podnikání v zemědělské prvovýrobě mimo zastavěné území obce. Druh dotč. pozemků - orná půda, zahrady. Navržená lokalita zabírá 0,657 ha a je zařazena dle půdy a její hodnoty do BPEJ a do stupně přednosti v ochraně ZPF I. Lokalita je navržena v přímé návaznosti na současně zastavěné území stejného využití. Celkový zábor ZPF pro návrh změny č.2 0,849 ha - v současně zastavěném území obce 0,192 ha - mimo zastavěné území obce 0,657 ha Změna funkčního využití plochy Lokalita plocha navržená pro občanské vybavenosti (včetně bydlení) v součas. zastavěném území obce. Změna funkčního využití v rámci změny č.2 územního plánu obce Prasklice 0,028 ha TABULKOVÁ ČÁST SOUHRNNÝ PŘEHLED O STRUKTUŘE PŮDNÍHO FONDU NA UVAŽOVANÝCH LOKALITÁCH NAVRŽENÝCH URBANISTICKÝM ŘEŠENÍM Čís. Funkč. Obec Zábor ZPF v ha Druh dotč. lok. využití lok. K.ú. Celkem v SZÚO mimo pozemku Lokalita 2-1 OB1 PRASKLICE 0,192 0,192 - ostatní plochy Lokalita 2-2 P3 PRASKLICE 0,657-0,657 orná p., zahrady CELKEM 0,849 0,192 0,657

7 ZMĚNA č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE PRASKLICE PŘÍLOHA č.3 - TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ 7 ODNĚTÍ ZEMĚDĚLSKÉ PŮDY MIMO SOUČASNĚ ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ OBCE ČÍS. ODNĚTÍ ORNÁ PŮDA ZAHRADY OSTATNÍ BPEJ TŘÍDA LOK. ZPF V HA OCHRANY Lokalita 2-1 0, , , II Lokalita 2-2 0,657 0,511 0, I CELK. 0,849 0,511 0,146 0,192 ZMĚNA FUNKČNÍHO VYUŽITÍ PLOCH Číslo Změna kultur Změna kultur Změna funkčního využití v ha lokality výměra v ha Z NA Ostatní plochy Zábor lesa Lokalita ,028 - CELKEM 0, Vyhodnocení záboru ZPF ve smyslu vyhlášky č.13/1994 Sb. Údaje o celk. rozsahu požadovaných ploch, zařazení do BPEJ a stupně přednosti v ochraně Tyto údaje jsou uvedeny v tabulkové části této kapitoly. Údaje o uskutečněných investicích do půdy a jejich porušení U nově navržené plochy nedojde ke střetu s plošnými investicemi do půdy (meliorace, závlahy apod.). Údaje o areálech zeměděl. výroby, zeměděl. usedlostech a jejich předpoklád. porušení V navržených lokalitách, které jsou řešeny změnou č.2 územního plánu obce Prasklice nedojde k porušení areálů zemědělské výroby a zemědělských usedlostí. Opatření k zajištění ekologické stability Z hlediska zájmů ekologické stability dojde návrhem nové výstavby k úpravě rozsahu lokálního biokoridoru BK4 při vodním toku Švábský potok. Tato skutečnost je vyznačena v grafické části změny č.2 územního plánu obce Prasklice, v.č. 2b Hlavní výkres vč. řešení dopravy, návrhu ÚSES a regulativů. Posouzení dopadů navrhovaného řešení na obhospodařování okolních pozemků Obhospodařování zemědělské půdy kolem zastavěného území a zbytkových ploch ZPF kolem návrhových ploch pro výstavbu je zajištěno prostřednictvím stávajících komunikací v krajině. Veškeré dopravní plochy pro silnice, místní komunikace a účelové komunikace v dotčeném katastrálním území jsou plně zachovány. Zemědělská půda kolem návrhových ploch pro výstavbu bude obhospodařována stávajícím způsobem tj. Z přilehlých účelových a místních komunikací. Znázornění hranic katastrálního území Hranice k.ú. je vyznačena v grafické části schváleného územního plánu. Znázornění hranice současně zastavěného území obce ke dni zpracování územního plánu V grafické části územního plánu je výše uvedená hranice vyznačena, v.č. 2b Hlavní výkres vč. řešení dopravy, návrhu ÚSES a regulativů.

8

9

10