V Olomouci dne 10. prosince 2015 Č. j.: 87997/ENV/15 Sk. zn.: 570/000381/A/10x Vyřizuje: Ing. Kamila Kudelová ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ ROZHODNUTÍ DORUČOVANÉ VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU Ministerstvo životního prostředí v rámci své působnosti vymezené ustanovením 19 zákona ČNR č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a ustanovením 20 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ), r o z h o d l o podle 7 odst. 6 zákona, že záměr Zpracování syntetických polymerů s kapacitou nad 100 tun/rok, Výrobní objekt 426, Lisovna Bobrky nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona. Identifikační údaje záměru: Zařazení záměru dle přílohy č. 1 k zákonu: kategorie II, bod 7.1 - Výroba nebo zpracování polymerů a syntetických kaučuků, výroba a zpracování výrobků na bázi elastomerů s kapacitou nad 100 tun/rok. Kapacita (rozsah) záměru: Celková spotřeba granulátu: cca 200 tun/rok (jedná se o výhled dosažení této spotřeby v roce 2017). Umístění záměru: kraj: Zlínský obec: Vsetín (Bobrky) k. ú.: Vsetín
strana č. 2 k čj. 87997/ENV/15 Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry: Předmětem záměru je rozšíření stávající výrobní kapacity oznamovatele, konkrétně rozšíření technologie o další výrobní zařízení - vstřikolisy na plast (horké vtoky) a související vyšší spotřeba vstupních surovin (granulátů). Současné využití výrobního objektu se nemění, nebudou prováděny žádné stavební práce související s nosnými konstrukcemi budovy, nemění se ani charakter výroby, druhy vstupních surovin, druhy produkovaných výrobků nebo druhy produkovaných odpadů. Výrobní budova se nachází v průmyslové zóně Vsetín-Bobrky. Provoz bude rozšířen o další 4 vstřikovací lisy typ Arburg (současný stav provoz 11 lisů), celkový stav po instalaci bude 15 lisů. Nadále bude výroba probíhat v nepřetržitém provozu, jako doposud (12-ti hodinový cyklus od 6 do 18 hodin). Kromě doplnění vstřikolisů bude doplněno i pracoviště s kontrolní jednotkou FET. Technologické operace jsou definovány jako zástřik plastového těla polotovaru GTMS. Celková plánovaná roční spotřeba granulátu bude úrovni cca 200 tun (jedná se o výhled dosažení této spotřeby v roce 2017). Realizací záměru nedojde ke změnám parametrů objektu z hlediska zastavěných ploch a výšky, připojení na inženýrské sítě zůstává stávající. Realizace záměru nepředpokládá kumulativní vlivy s jinými záměry. Stručný popis technického a technologického řešení záměru: Záměr nezasahuje do konstrukcí stavby, nedochází ani k zásahu do nosných konstrukcí, budou prováděny pouze úpravy uvnitř budovy, které souvisí s instalací výrobní technologie. Není nutno provádět žádné úpravy podlah. Stávající podlaha má povrchovou úpravu, nátěr FORTECOAT- utěsňující a vytvrzující roztok používaný na strojově hlazené betony. Záměr zahrnuje instalaci 4 dalších vstřikolisů na plochu současného pracoviště výrobního objektu č. 426. Pracoviště vstřikolisu se skládá z vlastního vstřikolisu a manipulátoru. Pro snížení produkce tepla na pracovištích budou vstřikolisy napojeny na stávající centrální chladící okruh. Dávkování granulátu pro vstřikolisy bude zajištěno lokálním dávkovacím zásobníkem. Stávající spotřeba granulátu na lisovně činí cca 2-3 tuny plastového granulátu týdně, po změně se předpokládá spotřeba cca 4 tuny týdně. Celková plánovaná roční spotřeba granulátu bude cca 200 tun (jedná se o výhled dosažení této spotřeby v roce 2017). Granuláty nejsou klasifikovány jako nebezpečné dle chemické legislativy. Jedná se o ethene homopolymer (Polyetylen nízké hustoty), polyamid 6.6. (polymer vyztužený skleněnými vlákny) a jiné polyamidy a barviva (směsi organických a anorganických pigmentů dispergovaných v polymerním nosiči). Při zpracování termoplastických materiálů nedochází k uvolňování látek do ovzduší. Pomocí tepla se přetváří plastový granulát s příměsí barviva, který se předem vysušuje a následně automatickým dávkovacím systémem průběžně dávkuje do vstřikovacího stroje, kde se taví (elektrický topný sytém stroje), a dále vstřikuje do formy, kde obtéká připravený polotovar, následně přirozeně chladne. Operace vstřikování je jedna z dílčích technologických operací na polotovaru GTMS tzn. podsestava. Vstřikovací stroj je obsluhován seřizovačem (nastavení, dosypání materiálu apod.), zakládání polotovarů probíhá automaticky zakládacím manipulátorem. Operátor vykonává kontrolní operace. Stroj pracuje v automatickém režimu. Do stroje je přiváděn granulát. Granulát je před dávkováním do stroje sušen. Granulát se suší min 8 h (cca 80 C) před nadávkováním do vstřikovacího stroje (prováděno automaticky), aby byl technologicky zbaven vzdušné vlhkosti, kterou
strana č. 3 k čj. 87997/ENV/15 mohl absorbovat při transportu, skladování a manipulaci, což je pro technologický proces GTMS nežádoucí. U většiny typů výrobků se vlastní granulát doplňuje granulátem barviva cca 2-3 obj. % v rámci separátního dávkovače většinou přímo na stroji nebo v rámci sušky. Vlastní proces vstřikování trvá přibližně 32 s v uzavřené formě o 8 kavitách. Forma se skládá z 1 horní poloviny s přívodem taveniny od plastifikační komory a 2 spodních polovin upnutých na otočném karuselu vstřikolisu. Během zástřiku plastového těla GTMS v první spodní polovině formy probíhá v druhé spodní polovině formy k zakládání 8 ks svařených podsestav GTMS manipulátorem vstřikolisu do 8 ks tvarových trnů. Po zastřiknutí těla GTMS dochází k vyjmutí 8 ks zástřiků GTMS ze spodní poloviny formy manipulátorem, odstřihnutí zástřiků GTMS ze společné nátokové větve, rozdělení zástřiků dle pozic (kavit) formy a odstranění zbytků vtokové soustavy. Během operace nevznikají žádné emise. Pracoviště každého vstřikolisu není vybaveno žádným speciálním systémem odtahu apod. Výrobní hala je klimatizována. Vstřikovací stroje jsou chlazeny uzavřeným chladícím okruhem v rámci výrobní haly. V souvislosti s realizací záměru dojde k navýšení výkonu chladících jednotek a zřízení venkovního přístřešku na plastové odpady (vtoky) v zadní části budovy. Obchodní firma oznamovatele: INDET SAFETY SYSTEMS a.s. IČ oznamovatele: 25114638 Sídlo oznamovatele: Zpracovatel oznámení: Bobrky 462, 755 01 Vsetín Ing. Blanka Slavíková (není držitelka autorizace ve smyslu 19 zákona) Odůvodnění: Společnost INDET SAFETY SYSTEMS a.s., Bobrky 462, 755 01 Vsetín, (dále jen oznamovatel ) předložila dne 9. 10. 2015 Ministerstvu životního prostředí (dále jen příslušný úřad ) oznámení záměru Zpracování syntetických polymerů s kapacitou nad 100 tun/rok, Výrobní objekt 426, Lisovna Bobrky zpracované podle přílohy č. 3 zákona. Oznámení bylo převedeno k přímému zajištění posouzení záměru odboru výkonu státní správy VIII v Olomouci dne 22. 10. 2015 a oznamovatel předložil požadovaný počet pare dne 5. 11. 2015. Oznámení splňovalo náležitosti dle 6 odst. 4 zákona a příslušný úřad zahájil dopisem č. j. 78222/ENV/15 dne 6. 11. 2015 zjišťovací řízení podle 7 zákona, zaslal kopie oznámení s žádostí o vyjádření dotčeným správním úřadům a dotčeným územním samosprávným celkům a zajistil zveřejnění informace o oznámení podle 16 zákona a na internetu. Informace o oznámení byla zveřejněna na úřední desce Zlínského kraje dne 16. 11. 2015, dotčená obec Vsetín zveřejnila informaci o oznámení dne 13. 11. 2015. Záměr byl rovněž zveřejněn na internetu v Informačním systému EIA pod kódem OV8180. Lhůta pro vyjádření k oznámení záměru uplynula dne 7. 12. 2015. Cílem zjišťovacího řízení bylo stanovení, zda výše uvedený záměr bude předmětem posuzování podle zákona, v kladném případě upřesnění informací, které je vhodné uvést do dokumentace vlivů záměru na životní prostředí.
strana č. 4 k čj. 87997/ENV/15 1. Odůvodnění vydání rozhodnutí a úvahy, kterými se příslušný úřad řídil při hodnocení zásad uvedených v příloze č. 2 k tomuto zákonu: Vlivy na jednotlivé složky životního prostředí a veřejného zdraví byly v oznámení záměru vyhodnoceny jako nulové až minimální a záměr je možno považovat za akceptovatelný. Nejsou známy překážky z hlediska ochrany životního prostředí a veřejného zdraví, které by bránily realizaci předmětného záměru v dané lokalitě. Na základě výše uvedeného, oznámení záměru a vyjádření k němu uplatněných dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr nemá významný vliv na životní prostředí a nepodléhá posuzování podle zákona. I. Charakteristika záměru Oznamovatel zamýšlí rozšíření výrobní kapacity ve svém výrobním areálu ve Vsetíně. Důvodem rozšíření výrobních technologií je zvýšení výrobních kapacit na základě zákaznických požadavků. Předmětem záměru je instalace dalších čtyř vstřikolisů na zpracování plastů a jednoho souvisejícího kontrolního pracoviště. Činnost, která spadá pod tento záměr, je stejná jako současné výrobní využití objektu. Objekt má zpevněnou podlahu, nebude nutno provádět žádné vnitřní stavební práce, objekt prošel celkovou rekonstrukcí v minulých letech a byl kolaudován v říjnu 2014. Provozováním záměru se nepředpokládají kumulativní ani synergické účinky s jinými známými záměry v okolí. Realizace záměru si nevyžaduje zásadní využívání přírodních zdrojů. Při výstavbě vznikne potřeba surovin v rozsahu a sortimentu obvyklém pro srovnatelné stavby. Základní surovinou pro výrobu jsou granuláty, které nejsou klasifikovány jako nebezpečné látky. V souvislosti s realizací posuzovaného záměru nedojde ke vzniku jiných druhů odpadů, než s sebou nese stávající využívání objektu a současný provoz vstřikolisů. Produkce odpadů z výstavby i provozu záměru je uvedena v oznámení a nakládání s nimi bude v souladu s příslušnou legislativou. Na základě zjišťovacího řízení a příslušných podkladů lze konstatovat, že realizací záměru nedojde ke znečišťování životního prostředí ani rušivým vlivům. Provoz záměru nebude představovat významná rizika havárií. II. Umístění záměru Záměr je situován do areálu oznamovatele v průmyslové zóně Vsetín, Bobrky. Objekt dotčený záměrem leží v katastrálním území Města Vsetín. Jedná se o pozemek p. č 12509, který je dle údajů z katastru nemovitostí veden jako zastavěná plocha. V bezprostřední blízkosti záměru není situována obytná zástavba. Nejbližší obytná zástavba je vzdálena cca 550 m od záměru. Dle vyjádření Městského úřadu Vsetín, odboru územního plánování, stavebního řádu a dopravy, č. j. MUVS25666/2015OÚPSŘD-326.1/Nov ze dne 25. 6. 2015, je záměr v souladu s platným územním plánem. Záměrem nebude dotčen zemědělský půdní fond (ZPF) ani pozemky určené k plnění funkce lesa (PUPFL). Realizace záměru ani vlastní provoz zařízení nebude zdrojem významných emisí do ovzduší nebo hlukových emisí. Realizací záměru nebudou dotčeny ani jinak ovlivněny prvky územního systému ekologické stability, zvláště chráněná území, přírodní parky a významné krajinné prvky nejsou v blízkosti hodnocené lokality situovány. Na území posuzovaného záměru není předpoklad výskytu zvláště chráněných druhů rostlin.
strana č. 5 k čj. 87997/ENV/15 Záměr se nachází mimo lokality soustavy Natura 2000. Významný vliv záměru na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti byl ve smyslu 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, stanoviskem Krajského úřadu Zlínského kraje vydaným dne 24. 6. 2015 pod č. j. KUZLK 37360/2015 vyloučen. Záměr se nenachází na území geologicky významné oblasti. Kvalita horninového prostředí nebude za běžného provozu ovlivněna. Na plochách určených pro realizaci záměru ani v jejich blízkosti se nenacházejí žádné nemovité kulturní památky. V zájmovém území záměru nejsou evidovány archeologické lokality ve smyslu zákona číslo 20/1987 Sb., o státní památkové péči, a nejsou známy žádné archeologické nálezy. Archeologické nálezy se vzhledem k charakteru zájmového území nepředpokládají. V zájmovém území pro realizaci záměru nejsou evidovány žádné staré ekologické zátěže. III. Charakteristika předpokládaných vlivů záměru na obyvatelstvo a životní prostředí Zdrojem znečišťování ovzduší budou po realizaci stavby především emise z provozu automobilové dopravy. Tavení granulátu probíhá při teplotách okolo 295 C (max. 305 C), což nepředstavuje degradaci plastů ani emise dýmů či pachových látek, které by obtěžovaly okolí. Vzhledem k povaze a charakteru posuzovaného záměru se po realizaci stavby celková imisní situace v posuzovaném území významně nezmění. Realizace záměru ani jeho provoz nebudou mít žádný významný vliv přesahující státní hranice. Na základě zvážení všech parametrů záměru je možno konstatovat, že po jeho realizaci nebude ve srovnání se stávajícím stavem docházet k významnému negativnímu vlivu záměru na životní prostředí a zdraví obyvatel. 2. Seznam subjektů, jejichž vyjádření příslušný úřad obdržel v průběhu zjišťovacího řízení: - Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, - Městský úřad Vsetín, odbor životního prostředí, - Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně, - Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Brno, - Ministerstvo životního prostředí, odbor ochrany ovzduší. 3. Vypořádání vyjádření obdržených v průběhu zjišťovacího řízení: Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, (č. j. KUZL 72954/2015 ze dne 25. 11. 2015) nepožaduje posouzení záměru podle zákona. Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně ovzduší ) upozorňuje na to, že realizací záměru dojde ke změně provozovaného vyjmenovaného stacionárního zdroje zařazeného pod kód 6.5. Výroba a zpracování ostatních syntetických polymerů a výroba kompozitů, s výjimkou kompozitů vyjmenovaných jinde. K řízení o vydání závazného stanoviska ke změně stavby stacionárního zdroje, v rámci koordinovaného závazného stanoviska, je třeba doložit odborný posudek.
strana č. 6 k čj. 87997/ENV/15 Z hlediska odpadového hospodářství upozorňuje, že v kapitole B.III. Údaje o výstupech, v tabulce vymezující základním způsobem druhy možných produkovaných odpadů na straně 9, je třeba doplnit chybějící označení nebezpečných odpadů. Jedná se o zákonné povinnosti provozovatele zařízení. Požadavky jsou účinně realizovatelné v rámci navazujícího řízení. Městský úřad Vsetín, odbor životního prostředí, (č. j. MUVS 48369/2015/OŽP ze dne 3. 11. 2015) nemá připomínky a nepožaduje posouzení záměru podle zákona. Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně (č. j. KHSZL 25337/2015 ze dne 24. 11. 2015) nemá připomínky a nepožaduje posouzení záměru podle zákona. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Brno, (č. j. ČIŽP/47/ŘI/1515641 002/15/BLV ze dne 26. 11. 2015), z hlediska ochrany ovzduší nemá k záměru připomínky, pouze upozorňuje na zákonnou povinnost provozovatele zdrojů znečišťování ovzduší požádat orgán ochrany ovzduší (Krajský úřad Zlínského kraje) o povolení provozu zdrojů znečišťování ovzduší dle 11 odst. 2 písm. d) zákona č. 201/2012 Sb. Jedná se o zákonné povinnosti provozovatele zařízení. Ministerstvo životního prostředí, odbor ochrany ovzduší, (č. j. 78389/ENV/15 ze dne 4. 12. 2015), považuje záměr z hlediska vlivu na kvalitu ovzduší, za předpokladu respektování legislativních požadavků v oblasti ochrany ovzduší a dodržení veškerých technologických postupů tak, aby bylo zamezeno případnému obtěžování okolí zápachem, za akceptovatelný, a proto nepožaduje jeho další posuzování dle zákona. V rámci zjišťovacího řízení neobdržel příslušný úřad žádný požadavek na posouzení předmětného záměru podle zákona. Veřejnost ani dotčená veřejnost se k oznámení záměru nevyjádřila. Na základě podkladů zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu, s přihlédnutím k povaze a rozsahu záměru, jeho umístění a charakteristice předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí, dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr nemůže mít významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona, a rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Poučení: Proti tomuto rozhodnutí mohou podat do 15 dnů ode dne jeho doručení oznamovatel a dotčená veřejnost uvedená v 3 písm. i) bodě 2 zákona rozklad k ministrovi životního prostředí. O rozkladu rozhoduje ministr životního prostředí na základě návrhu rozkladové komise. Splnění podmínek podle 3 písm. i) bodu 2 zákona doloží dotčená veřejnost v odvolání.
strana č. 7 k čj. 87997/ENV/15 Dotčené územní samosprávné celky ve smyslu 16 odst. 3 zákona neprodleně zveřejní toto rozhodnutí na úřední desce. Doba zveřejnění je podle 16 odst. 4 zákona nejméně 15 dnů. Zároveň v souladu s tímto ustanovením dotčené územní samosprávné celky vyrozumí elektronickou datovou nebo e-mailovou zprávou (kamila.kudelova@mzp.cz), příp. písemně, příslušný úřad o dni vyvěšení rozhodnutí na úřední desce, a to v nejkratším možném termínu. Do rozhodnutí lze také nahlédnout v Informačním systému EIA na internetových stránkách CENIA, česká informační agentura životního prostředí (www.cenia.cz/eia) a na stránkách Ministerstva životního prostředí (www.mzp.cz/eia), kód záměru OV8180. otisk úředního razítka Bc. Ing. František O n d r á š ředitel odboru výkonu státní správy VIII podepsán elektronicky Datum vyvěšení: Datum sejmutí:
strana č. 8 k čj. 87997/ENV/15 Rozdělovník: Účastníci řízení: Oznamovatel: INDET SAFETY SYSTEMS a.s., Bobrky 462, 755 01 Vsetín Dotčená veřejnost veřejnou vyhláškou vyvěšením na úřední desce Ministerstva životního prostředí a na Elektronické úřední desce Ministerstva životního prostředí po dobu 15 dnů, přičemž patnáctým dnem od vyvěšení se písemnost považuje za doručenou Ke zveřejnění na úřední desce ve smyslu 16 zákona: Dotčené územní samosprávné celky: Zlínský kraj, Tř. T. Bati 3792, 761 90 Zlín Město Vsetín, Svárov 1080, 755 24 Vsetín Na vědomí po nabytí právní moci: Oznamovatel: INDET SAFETY SYSTEMS a.s., Bobrky 462, 755 01 Vsetín Dotčené územní samosprávné celky: Zlínský kraj, Tř. T. Bati 3792, 761 90 Zlín Město Vsetín, Svárov 1080, 755 24 Vsetín Dotčené správní úřady: Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, Tř. T. Bati 3792, 761 90 Zlín Městský úřad Vsetín, odbor životního prostředí, Svárov 1080, 755 24 Vsetín Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně, Havlíčkovo nábřeží 600, 760 01 Zlín Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Brno, Lieberzeitova 14, 614 00 Brno Odbory MŽP: - odbor ochrany ovzduší - odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence Povodí Moravy, s.p., Dřevařská 11, 601 75 Brno