3. ZASEDÁNÍ ZASTUPITELSTVA LIBERECKÉHO KRAJE DNE 29.03.2016 Bod pořadu jednání: 71. : Změna rozpočtu - rozpočtové opatření č. 89/16 navýšení příjmů kraje a navýšení kapitoly 917 06 Transfery, odbor dopravy; poskytnutí účelové dotace na propagaci Libereckého kraje, IDOL a Opuscard Důvod předložení: Zpracoval: Usnesení č. 421/16/RK Ing. Iveta Moravcová koordinátor cyklodopravy odboru dopravy Ing. Pavel Schröter ekonom odboru dopravy Projednal: Rada kraje dne 15. 3. 2016 Výbor dopravy dne 22. 3. 2015 Finanční výbor dne 24. 3. 2016 Předkládá: Vladimír Mastník člen rady kraje, řízení resortu dopravy K jednání přizván: Návrh na usnesení: Zastupitelstvo kraje po projednání schvaluje 1. změnu rozpočtu rozpočtové opatření č. 89/16, kterým se navyšují příjmy kraje v celkové výši 715.650, a to: a) vybrané za prodej pozemků ve výši 216.251, b) jakožto pokuta od společnosti SVS - stavitelství s.r.o. týkající se akce 290-016 - most přes Smědou za obcí Bílý Potok ve výši 499.399, 2. změnu rozpočtu rozpočtové opatření č. 89/16, kterým se navyšují výdaje kraje v celkové výši 715.650, a to: a) v kapitole 91403 Působnosti, ekonomický odbor o částku 8.650, jakožto platba daně z nabytí nemovitých věcí, b) v kapitole 917 06 Transfery, odbor dopravy, o celkovou částku 707.000 u jednotlivých akcí: GINUSN02 Zpracováno systémem GINIS GORDIC spol. s r. o. 1 / 8
- Zubačka 2016 o částku 150.000, - Jízdy historických tramvají a autobusů v roce 2016 o částku 70.000, - Lužický motoráček 2016 a oslavy 130 let zahájení provozu na trati Kamenický Šenov o částku 245.000, - Benátská!2016 o částku 242.000, rozhoduje o poskytnutí dotací z rozpočtu kraje v úhrnném objemu 707.000 na zvýšení popularity a atraktivity veřejné dopravy v Libereckém kraji, IDOL a Opuscard, níže uvedeným žadatelům o dotaci na projekt ve výši: Poř. číslo 1 IČ 25474481 Příjemce dotace/ Železniční společnost Tanvald o.p.s., Krkonošská 256, 468 41 Tanvald žadatel/sídlo Zubačka 2016 Účel Měrná jednotka Hodnota Celkové plánované náklady () Podíl dotace na nákladech (%) Max. výše dotace () Investice/ Termín realizace Zvýšení popularity a atraktivity veřejné dopravy v Libereckém kraji podporou nostalgických jízd historických kolejových vozidel, včetně související propagace integrovaného dopravního systému Libereckého kraje ( IDOL ) a krajské bezkontaktní čipové karty Opuscard v Libereckém kraji. Konkrétně se jedná o provozování nostalgických jízd pro veřejnost s unikátními ozubnicovými lokomotivami na ozubnicové trati Tanvald Kořenov Harrachov v roce 2016. Nostalgické jízdy Vydání lepenkových jízdenek a plakátů Doprovodný program na nostalgických jízdách den provozu den provozu 6 2000 6 220.000 68,18 150.000 1.4.2016 31.10.2016 Poř. číslo 2 IČ 26989166 GINUSN02 Zpracováno systémem GINIS GORDIC spol. s r. o. 2 / 8
Příjemce dotace/ žadatel/sídlo Účel Měrná jednotka Hodnota Celkové plánované náklady () Podíl dotace na nákladech (%) Max. výše dotace () Investice/ Termín realizace Boveraclub z.s., Mrštíkova 850/3, 460 07 Liberec Jízdy historických tramvají a autobusů v roce 2016 Zvýšení popularity a atraktivity veřejné dopravy v Libereckém kraji podporou nostalgických jízd historických vozidel, tramvají a autobusů, včetně související propagace integrovaného dopravního systému Libereckého kraje (dále jen IDOL ) a krajské bezkontaktní čipové karty Opuscard v Libereckém kraji. Jízdy historických tramvají a autobusů Tisk pamětních jízdenek Tisk sady pamětních pohlednic akce 13 2.000 1.000 100.000 70 70.000 30.4.2016 30.9.2016 Poř. číslo 3 IČ 27423069 Příjemce dotace/ KŽC Doprava, s.r.o., Meinlinova 336, 19016 Praha 9 žadatel/sídlo Lužický motoráček 2016 a oslavy 130 let zahájení provozu na trati Kamenický Šenov Účel Zvýšení popularity a atraktivity veřejné dopravy v Libereckém kraji, podporou nostalgických jízd historických kolejových vozidel, včetně související propagace integrovaného dopravního systému Libereckého kraje (dále jen IDOL ) a krajské bezkontaktní čipové karty Opuscard v Libereckém kraji. Konkrétně se jedná o provozní sezónu pravidelného nostalgického a turistického vlaku z Kamenického Šenova a České Kamenice do Liberce, na vlečku DPMLJ do tramvajové vozovny a zpět. GINUSN02 Zpracováno systémem GINIS GORDIC spol. s r. o. 3 / 8
Měrná jednotka Hodnota Celkové plánované náklady () Podíl dotace na nákladech (%) Max. výše dotace () Investice/ Termín realizace Provozní období je každý pátek v červenci a v srpnu. Dále se jedná o 2denní oslavy 130 let muzejní dráhy Kamenický Šenov Česká Kamenice, o jízdy historických vlaků a kyvadlové dopravy po stopách zrušené dráhy Kamenický Šenov Česká Lípa. Jízdy Lužického motoráčku Údržba motorového vozu Vydání historických lepenkových pamětních jízdenek Propagace v brožuře Železniční nostalgie vydání brožury Zajištění programu na oslavách 130 let trati Kamenický Šenov Česká Kamenice vlkm den 2.136 1 1.000 10.000 2 357.000 68,63 245.000 15.4.2016 30.9.2016 Poř. číslo 4 IČ 02926202 Příjemce dotace/ žadatel/sídlo První festivalová, s.r.o., Purkyňova 74/2, 110 00 Praha 1 Benátská!2016 Účel Měrná jednotka Podpora dopravní obslužnosti, z důvodu eliminace dopravních rizik spojených se zvýšenou zátěží dopravní infrastruktury, při konání akce Benátská 2016!, která proběhne v termínu 28. 31. 7. 2016. Zajištění kyvadlové dopravy Dopravní značení, uzavírky, dopravní obslužnost Řízení kyvadlové dopravy, uzavírek, ostraha Pronájem ploch k parkování návštěvníků Údržba ploch k parkování GINUSN02 Zpracováno systémem GINIS GORDIC spol. s r. o. 4 / 8
Hodnota Celkové plánované náklady () Podíl dotace na nákladech (%) Max. výše dotace () Investice/ Termín realizace 150.000 20.000 120.000 50.000 10.000 350.000 69,14 242.000 1.1.2016 30.11.2016 schvaluje smlouvy o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu Libereckého kraje OLP/677/2016, OLP/674/2016, OLP/678/2016, OLP/679/2016 v rámci podpory propagace Libereckého kraje, IDOL, Opuscard a dopravní obslužnosti v rámci kulturní akce, které budou uzavřeny mezi Libereckým krajem a níže uvedenými příjemci a ukládá Marku Pieterovi, náměstkovi hejtmana, řízení resortu ekonomiky, investic, správy majetku a informatiky, aktualizovat rozpočet Libereckého kraje na rok 2016. Termín: 30. 04. 2016 GINUSN02 Zpracováno systémem GINIS GORDIC spol. s r. o. 5 / 8
Důvodová zpráva V průběhu října 2015 a února 2016 přišly nabídky od Boveraclub, z.s., KŽC Doprava, s.r.o., Železniční společnost Tanvald, o.p.s. na zajištění propagace Libereckého kraje, IDOL a Opuscard v historických vlacích při nostalgických jízdách a v propagačních tiskovinách a od První festivalová, s.r.o. na podporu dopravní obslužnosti, z důvodu eliminace dopravních rizik spojených se zvýšenou zátěží dopravní infrastruktury, při konání akce Benátská 2016. Dne 19. 2. 2016 zapsaný spolek Boveraclub, z.s. zaslal žádost prostřednictvím modulu Veřejná finanční podpora. Jedná se o podporu 13 jízd historických tramvají a autobusů, tisk pamětních jízdenek a pohlednic. Účelem je zvýšit popularitu a atraktivitu veřejné dopravy v Libereckém kraji, podporou nostalgických jízd historických vozidel, tramvají a autobusů. Dojde k propagaci Libereckého kraje, IDOL a krajské bezkontaktní čipové karty Opuscard prostřednictvím dodaných letáků, plakátů a brožur umístěných uvnitř historických tramvají a autobusů. Celkové náklady jsou 100.000, dotace 70 % tj. 70.000. Dne 19. 2. 2016 KŽC Doprava, s.r.o. zaslala žádost prostřednictvím modulu Veřejná finanční podpora. Jedná se o podporu jízd Lužického motoráčku v roce 2016, vydání pamětních jízdenek, propagace v Brožuře Železniční nostalgie a zajištění programu na oslavách 130 let trati K. Šenov Č. Kamenice. Účelem je zvýšení popularity a atraktivity veřejné dopravy vlibereckém kraji, podporou nostalgických jízd historických kolejových vozidel, včetně související propagace integrovaného dopravního systému Libereckého kraje (dále jen IDOL ) a krajské bezkontaktní čipové karty Opuscard v Libereckém kraji. Konkrétně se jedná o provozní sezónu pravidelného nostalgického a turistického vlaku z Kamenického Šenova a České Kamenice do Liberce, na vlečku DPMLJ do tramvajové vozovny a zpět. Provozní období je každý pátek v červenci a v srpnu. Dále se jedná o 2denní oslavy 130 let muzejní dráhy Kamenický Šenov Česká Kamenice, o jízdy historických vlaků a kyvadlové dopravy po stopách zrušené dráhy Kamenický Šenov Česká Lípa. Propagace Libereckého kraje, IDOL a krajské bezkontaktní čipové karty Opuscard prostřednictvím vnitřních reklamních ploch v sedmi vozidlech historických vlaků jezdících pravidelně od května do října v Praze, Libereckém, Středočeském kraji a Ústeckém kraji, dále propagace Libereckého kraje, IDOL a krajské bezkontaktní čipové karty Opuscard prostřednictvím letáků a brožur umístěných uvnitř historického vlaku, uznávání jízdních dokladů dle tarifu IDOL v historických vlacích dopravce KŽC Doprava, s.r.o. na tratích č. 081 a 086 v Lužickém motoráčku. Lužický motoráček bude provozován každý pátek od 1. 7. 2016 do 26. 8. 2016. Celkové náklady jsou 357.000, dotace 68,63 % tj. 245.000. Dne 7. 3. 2016 Železniční společnost Tanvald, o.p.s., zaslala žádost prostřednictvím modulu Veřejná finanční podpora. Konkrétně se jedná o provozování nostalgických jízd pro veřejnost s unikátními ozubnicovými lokomotivami na ozubnicové trati Tanvald Kořenov Harrachov v roce 2016 s doprovodným programem, vydání lepenkových jízdenek. Účelem je zvýšení popularity a atraktivity veřejné dopravy vlibereckém kraji, podporou nostalgických jízd historických kolejových vozidel. Dojde k propagaci Libereckého kraje, IDOL a krajské bezkontaktní čipové karty Opuscard prostřednictvím vnitřních reklamních ploch ve vozidlech historických vlaků v době od 30. dubna do 24. září 2016 na trati Tanvald Kořenov - Harrachov, dále umístění plakátů a brožur uvnitř historického vlaku, v prostorách Muzea ozubnicové dráhy a v obnoveném objektu kořenovské výtopny. Celkové náklady jsou 220.000, dotace 68,18 % tj. 150.000. GINUSN02 Zpracováno systémem GINIS GORDIC spol. s r. o. 6 / 8
Dne 23. 2. 2016 První festivalová, s.r.o. zaslala žádost prostřednictvím modulu Veřejná finanční podpora. Konkrétně se jedná o podporu dopravní obslužnosti, z důvodu eliminace dopravních rizik spojených se zvýšenou zátěží dopravní infrastruktury, při konání akce Benátská 2016!, která proběhne v termínu 28. 31. 7. 2016. Celkové náklady jsou 350.000, dotace 69,14 % tj. 242.000. Vzhledem k tomu, že výše uvedení žadatelé předložili žádosti o poskytnutí dotace, jejíž účel, časové nebo finanční zaměření není obsahem žádného krajem vyhlášeného programu, je kraj, zastoupený věcně příslušným odborem krajského úřadu povinen takové žádosti přijmout a pokud splňují veškeré podmínky dané zákony č. 250/2000 Sb., č. 129/2001 Sb. a Zásadami pro poskytování finanční podpory z rozpočtu Libereckého kraje, žádosti zpracovat a předložit orgánům kraje k rozhodnutí. Resort dopravy předložené nabídky posoudil a předkládá je orgánům kraje k rozhodnutí, žádosti doporučuje k podpoře na základě níže uvedených informací: Všechny tři výše uvedené subjekty svou činností zaměřenou na oblast tvorby projektů a produktů nostalgie veřejné dopravy, zejména kolejové, dlouhodobě přispívají ke zvýšení popularity a atraktivity veřejné dopravy v Libereckém kraji. Všechny uvedené spolky také napřímo disponují vhodnými vozidly a personálem k zajištění nostalgických, historicky věrných jízd, vozidla si přitom sami udržují a renovují, což je velmi náročná, záslužná a také nákladná činnost. V neposlední řadě jejich činnost přispívá také ke zvýšení potenciálu cestovního ruchu v Libereckém kraji, neboť jejich produkty jsou dostupné i jeho návštěvníkům a turistům. Jedná se o tak ojedinělé a organizačně silné a schopné subjekty, že využití jejich nabídek Festival Benátská! je svým rozsahem ojedinělá kulturní akce v rámci Libereckého kraje, patří mezi TOP 5 festivalů pořádaných na území České republiky, průměrná návštěvnost festivalu je 25.000 lidí. Až 60% z celkového počtu návštěvníků je ve věku 15 až 35 let a 23% návštěvníků je ve věku 35 až 50 let. Tato věková struktura odpovídá rozhodující skupině cestujících, kteří využívají veřejnou dopravu pro své pravidelné cesty do škol a do zaměstnání. Vzhledem ke skutečnosti, že finanční prostředky požadované resortem dopravy v návrhu rozpočtu na propagaci veřejné dopravy nebyly schváleny a v rozpočtu pro rok 2016 nejsou, upozorňuje resort dopravy na skutečnost, že navyšuje rozpočet kraje o nahodilé příjmy. Předkladatel navrhuje s ohledem na výše uvedené skutečnosti zapojit finanční prostředky ve výši 715.650 do rozpočtu odboru dopravy, do kapitoly 917 06 - Transfery, odbor dopravy o celkovou částku 707.000 na jednotlivé akce a ve výši 8.650 zapojit do rozpočtu ekonomického odboru, do kapitoly 914 03 - Působnosti na akci platby daní a finanční operace (u příjmů za prodej pozemků je z plateb odečtena daň z nabytí nemovitých věcí ve výši 4%). Jedná se o následující příjmy: a) vybrané za prodej pozemků ve výši 216.251 (od 1. 1. 2016 do 25. 2. 2016), b) jakožto pokuta od společnosti SVS - stavitelství s.r.o. týkající se akce 290-016 - most přes Smědou za obcí Bílý Potok ve výši 499.399, Na základě veřejné zakázky byla mezi Libereckým krajem a společností SVS - stavitelství s.r.o. uzavřena smlouva o provedení stavby č. OLP/113/2015 týkající se akce 290-016 - most přes Smědou za obcí Bílý Potok, která byla na částku 665.866,21 včetně DPH. V roce 2015 nebylo uhrazeno z výše uvedené částky vůbec nic. Proto byla tato částka převedena do rozpočtu roku 2016 změnou rozpočtu rozpočtovým opatřením č. 38/16. Zhotovitel u akce 290-016 - most přes Smědou za obcí Bílý Potok porušil povinnost stanovenou v článku VII. odst. 3 výše uvedené smlouvy a předal dílo o 150 dní později. Libereckému kraji tímto vznikl nárok na zaplacení smluvní pokuty dle článku XIII. odst. 1 smlouvy vcelkové výši GINUSN02 Zpracováno systémem GINIS GORDIC spol. s r. o. 7 / 8
499.399,50. Zhotovitel vystavil poslední fakturu ve výši 602.996,76, která byla snížena o výše uvedenou pokutu. Částka 50 haléřů nebude odborem dopravy zapojena do rozpočtu. Přílohy: Příloha č. 1 - P01_ZR_RO_89-16 Změna rozpočtu rozpočtové opatření 89/16 Příloha č. 2 - P02_ žádost_ Železniční společnost Tanvald, o.p.s Příloha č. 3 - P03_ žádost_ Boveraclub z.s. Příloha č. 4 - P04_ žádost_ KŽC Doprava, s.r.o. Příloha č. 5 - P05_ žádost_ První festivalová, s.r.o. Příloha č. 6 - P06_ smlouva_olp_677_2016 - Smlouvy o poskytnutí účelové dotace Železniční společnost Tanvald, o.p.s. Příloha č. 7 - P07_ smlouva_olp_674_2016 - Smlouvy o poskytnutí účelové dotace Boveraclub z.s. Příloha č. 8 - P08_ smlouva_olp_678_2016 - Smlouvy o poskytnutí účelové dotace KŽC Doprava, s.r.o. Příloha č. 9 P09_ smlouva_olp_679_2016 - Smlouvy o poskytnutí účelové dotace První festivalová, s.r.o. GINUSN02 Zpracováno systémem GINIS GORDIC spol. s r. o. 8 / 8