Město Šumperk Městský úřad Šumperk nám. Míru 1, 787 01 Šumperk Naše čj.: MUSP 57109/2012 Naše sp. zn.: 57109/2012 ŽPR/STFI *MUSPX014X631* NÁZEV VEŘEJNÉ ZAKÁZKY: Koncepce uspořádání krajiny na území obce s rozšířenou působností Šumperk Zadavatel na základě zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění, Vás VYZÝVÁ k podání nabídky na veřejnou zakázku malého rozsahu 1. Zadavatel: Název: Město Šumperk Sídlo: Nám. Míru 1, 787 01 Šumperk IČ: 00303461 DIČ: CZ00303461 Statutární orgán: Mgr. Zdeněk Brož starosta města Osoba oprávněná činit právní úkony ve věcech veřejné zakázky: Ing. Marek Zapletal 1. místostarosta Kontaktní osoba: Ing. Stanislav Ficnar, CSc. vedoucí odboru životního prostředí 2. Předmět zakázky: Předmětem plnění veřejné zakázky je zpracování pilotního projektu Koncepce uspořádání krajiny na území obce s rozšířenou působností Šumperk (dále jen Koncepce ) ve smyslu komplexního celoplošného řešení území. Jako vedlejší cíle plnění veřejné zakázky určuje zadavatel následující body: - provést revizi použitelných datových podkladů, jejich stavu, dostupnosti a možností využití pro účely Koncepce, 1 7 Bankovní spojení: Česká spořitelna č. ú.: 1905609309/0800 IČ: 00303461 www.sumperk.cz posta@sumperk.cz ID datové schránky: 8bqb4gk
- vytvořit metodologii postupu tvorby Koncepce pro potřeby výkonu státní správy na území obce s rozšířenou působností (dále jen ORP ) jmenovitě pro útvary územního plánování životního prostředí, - provést školení k obsahu a metodice postupu vypracování Koncepce pro dotčené pracovníky všech ORP Olomouckého kraje formou osvětového semináře. Z hlediska platných legislativních předpisů bude zpracovatel respektovat především zákony: č.183/2006 Sb. (stavební zákon) č. 114/1992 Sb. (zákon o ochraně přírody) č. 334/1992 Sb. (zákon o ochraně zemědělského půdního fondu) č. 139/2002 Sb. (zákon o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech) č. 289/1995 Sb. (lesní zákon) Z hlediska metodických přístupů k řešení zpracovatel bude mj. respektovat principy Strategického plánu krajiny (A.Salašová a kol.), pokyny pro hodnocení vlivu na krajinný ráz, metodiku komplexních pozemkových úprav, obecné postupy pro zpracování územně plánovací dokumentace. Využity budou také závěry ze zpracování územně analytických podkladů ORP a rozborů udržitelného rozvoje území. Zpracovatel přihlédne také k obsahu platných územních plánů obcí. Zpracovatel veřejné zakázky podchytí historický vývoj krajiny ORP, provede analýzu současného stavu krajiny, popíše hlavní problémy v území a vypracuje cílovou vizi krajiny. Zpracovatel dále provede na podkladě vhodných mapových podkladů optimalizaci cílového uspořádání krajiny, která zahrne minimálně tyto aspekty: 1. poměry ploch funkčního využití území, 2. ekologická kostra krajiny, 3. biogeografické aspekty, 4. stanoviště pro ochranu druhů a biodiverzita, 5. estetické hodnocení krajiny a krajinný ráz, 6. potenciál volnočasového využití, 7. protierozní a protipovodňová opatření, 8. dopravní obslužnost v území. Výstupy řešení musí reagovat na eliminace nežádoucích jevů v krajině a řešení slabých stránek dnešní krajiny ČR tj.: neprostupnost krajiny, nízká ekologická stabilita zejména v silně zorněných 2 7
oblastech, vysoká eroze půdy, nízká retence, narovnání vodotečí, malé plošné zastoupení ekotonů, zadrátování krajiny, nežádoucí fragmentace= dopravní rozsekání krajiny, minimální údržba ekotonů, expanzivní druhy, dřevinná skladba ekotonů, apod. Respektována bude adaptace vůči impaktům klimatické změny, zejména pak adaptace na lokální přívalové srážky a žádoucí změny v říčních nivách. Respektovány budou systémy zemědělského, lesnického a vodohospodářského hospodaření v území. Zpracovatel provede křížovou analýzu hlavních plánovacích agend v krajině tj. zemědělská (LPIS), lesnická (OPRL), vodohospodářská (POP, PBPPO), ochranářská (ISOP- biocentra a biokoridory ÚSES všech tříd, mapování biotopů, NATURA, VZCHÚ, MZCHÚ), krajinářská (VKP), pozemkové úpravy (KPÚ). Zpracovatel zajistí integraci výstupních dat do datového modelu ÚAP ORP včetně potřebných metainformací pro nové datové vrstvy, tj. zpracovatel datově prováže Koncepci a jeho technické standardy na datové sklady ÚAP ORP. 3. Kvalifikační předpoklady: a) Kopie výpisu z Obchodního rejstříku, pokud je v něm uchazeč zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán. b) Kopie platného dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění. c) Uchazeč doloží v souladu s písm. d) 54 zákona č. 137/2006 Sb. písemné osvědčení dokládající odbornou způsobilost osob dle zvláštních právních předpisů nezbytných pro plnění veřejné zakázky: Osvědčení České komory architektů pro služby autorizovaného architekta podle 4, odst. 3 zákona č. 360/1992 Sb. v platném znění, Osvědčení pro vypracování dokumentace nebo posudků o hodnocení vlivu stavby, činnosti nebo technologie na životní prostředí (EIA) dle zákona č. 100/2001 Sb. v platném znění, Osvědčení k projektování územních systémů ekologické stability (ÚSES), Osvědčení k posouzení lokalit evropského významu (NATURA 2000) dle zákona č. 114/1992 Sb. v platném znění, Osvědčení k provádění biologických hodnocení dle zákona č. 114/1992 Sb. v platném znění. 3 7
d) Technické kvalifikační předpoklady vzhledem k charakteru a požadované odbornosti při plnění veřejné zakázky prokáže uchazeč, který splňuje předpoklady dle 56 zákona č. 137/2006 Sb. Uchazeč doloží svou kvalifikaci v oblastech územního plánování, v hodnocení dopadů plánovacích agend na životní prostředí, v oblasti ochrany přírody a udržitelného rozvoje. Uchazeč doloží splnění těchto požadavků předložením seznamu významných služeb poskytovaných uchazečem v posledních 3 letech. Uchazeč doloží dané požadavky předložením písemného osvědčení objednatelů o provedení těchto služeb dle odst. 2, písm. a) 56 zákona č. 137/2006 Sb., vždy s uvedením předmětu plnění, rozsahu plnění, doby plnění a ceny plnění (bez DPH). Seznam bude předložen formou čestného prohlášení s podpisem oprávněné osoby jednat a podepisovat v souladu se způsobem podepisování uvedeným ve výpise z Obchodního rejstříku. Seznam významných služeb uchazeče musí obsahovat minimálně: - nejméně 3 zakázky v oblasti vypracování územního plánu obce o hodnotě poskytnutých služeb nejméně 300 tis. Kč bez DPH, - nejméně 3 zakázky v oblasti zpracování územně analytických podkladů zahrnujících také rozbory udržitelného rozvoje území dle vyhlášky č. 500/2006 Sb. v platném znění na území ORP o hodnotě poskytnutých služeb nejméně 300 tis. Kč bez DPH, s tím, že alespoň u jedné zakázky hodnota služeb bude činit nejméně 1 mil. Kč bez DPH, - nejméně jedna zakázka v oblasti hodnocení dopadů ÚPD na životní prostředí (SEA) o hodnotě poskytnutých služeb nejméně 100 tis. Kč bez DPH, - nejméně jedna zakázka v oblasti ochrany přírody týkající se hodnocení stanovištních poměrů lokalit výskytu předmětů zvláštní druhové ochrany dle zákona č.114/1992 Sb. v platném znění, o územním rozsahu kraje nebo ORP a která se týká vždy posouzení velkého počtu lokalit (nejméně 30 lokalit) o hodnotě poskytnutých služeb nejméně 1 mil. Kč bez DPH, - nejméně jedna zakázka v oblasti zpracování projektů územních systémů ekologické stability (ÚSES) o hodnotě poskytnutých služeb nejméně 1 mil. Kč bez DPH, - nejméně 3 zakázky v oblasti hodnocení udržitelného rozvoje minimálně na území obce o hodnotě poskytnutých služeb nejméně 200 tis. Kč bez DPH, alespoň jedna zakázka se bude týkat hodnocení udržitelného rozvoje a poměrů v širším území (minimálně pro území několika ORP), - nejméně jedna zakázka dokládající předchozí znalost uchazeče hodnoceného území a týkající se alespoň jedné z výše uváděných oblastí, kdy služby uchazeč prováděl na území správního obvodu ORP Šumperk o hodnotě poskytnutých služeb nejméně 100 tis. Kč bez DPH. 4 7
4. Termín plnění: Termín ukončení plnění a předání veřejné zakázky zadavateli je do 31.3.2013. 5. Termín předložení nabídky: Nabídky budou doručeny do 20.8.2012 do 10 hod. Nabídky budou podány osobně nebo doporučenou poštou v písemné formě v uzavřené neprůhledné obálce označené SOUTĚŽ - Koncepce uspořádání krajiny - NEOTVÍRAT. Obálka bude přes místo uzavření a lepení opatřena podpisem, případně razítkem. Písemně: Městský úřad Šumperk Odbor životního prostředí Jesenická 31, 787 01 Šumperk Osobně: Městský úřad Šumperk Jesenická 31, Šumperk 1.NP dveře č.102 (podatelna) Nabídka může být učiněna pouze listinnou formou s originálem podpisu osoby oprávněné jednat za uchazeče. Nabídka bude zabezpečena proti manipulaci s jednotlivými listy tak, aby bez násilného porušení nebylo možno žádný list z nabídky volně vyjmout. 6. Požadavky na jednotný způsob zpracování ceny: Celková nabídková cena musí být v návrhu smlouvy definována jako nejvýše přípustná po celou dobu plnění zakázky a musí obsahovat veškeré náklady nutné k plnění předmětu zakázky. Nabídková cena bude zpracována ve členění: - cena za 1 ha bez DPH, samostatně DPH a cena za 1 ha vč. DPH, - celková nabídková cena bez DPH, samostatně DPH a celková nabídková cena vč. DPH. Nabídkovou cenu je možné překročit pouze při změně rozsahu předmětu plnění požadovaného objednatelem nebo při změně daňových předpisů. Jiné podmínky pro překročení nabídkové ceny objednatel nepřipouští. 7.Nabídka bude obsahovat: a) Krycí list nabídky. b) Doklady prokazující kvalifikaci uchazeče, včetně písemných osvědčení dokládající odbornou způsobilost osob dle zvláštních právních předpisů nezbytných pro plnění veřejné zakázky. c) Technické a materiální vybavení firmy nutné k plnění zakázky. d) Přehled průměrného ročního počtu zaměstnanců v odborných profesích rozhodných pro 5 7
plnění zakázky a to formou čestného prohlášení. e) Přehled o realizovaných zakázkách v požadované odborné oblasti a dokládající technické kvalifikační předpoklady uchazeče. f) Návrh řešení problematiky. g) Nabídkovou cenu. h) Ocenění jednotlivých etap zpracování (příprava podkladů, terénní šetření, tiskové a mapové výstupy, apod.). i) Dobu plnění zakázky a dodací podmínky. j) Záruku na kvalitu a úplnost díla. k) Podepsaný návrh smlouvy o dílo. Zadavatel si vyhrazuje právo předložit vybranému uchazeči vlastní protinávrh smlouvy o dílo se zapracováním nabídky uchazeče. Podmínky, které musí být zapracovány do návrhu smlouvy o dílo: 8.Platební podmínky: Zadavatel neposkytuje zálohy, zadavatel může poskytnout úhradu za dílčí plnění zakázky v souladu s navrženými věcnými etapami plnění. Platební styk bude realizován bezhotovostní platbou na podkladě faktur vystavených zhotovitelem. Dnem uskutečnění zdanitelného plnění ve smyslu ustanovení zákona o dani z přidané hodnoty je den vystavení faktury-daňového dokladu zhotovitelem. Za den řádného uhrazení fakturované částky se rozumí datum odepsání peněžních prostředků z účtu zadavatele ve prospěch účtu zhotovitele. 9.Smluvní sankce: Pokud bude zhotovitel v prodlení s termínem plnění na zpracování předmětu díla, je povinen zaplatit zadavateli smluvní jednorázovou pokutu ve výši 10 % z celkové ceny díla vč. DPH a navíc 500,- Kč za každý další den prodlení. Tato pokuta bude realizována snížením ceny plnění. 10. Záruční podmínky: Zhotovitel poskytuje na dodané dílo záruku ode dne předání a převzetí díla po celou dobu platnosti díla. Po tuto dobu odpovídá zhotovitel za to, že dílo bude splňovat zvláštní právní předpisy a obecně závazné normy a je vázán k bezplatnému odstranění vad, ke kterému jej bez zbytečného odkladu objednatel vyzve. 11.Kriteria hodnocení: Předložené nabídky budou hodnoceny dle nejlepší ekonomické výhodnosti nabídky pro zadavatele. 6 7
Způsob hodnocení respektuje pilotní/vývojový charakter veřejné zakázky, kde celková odborná úroveň navrženého řešení, zkušenosti realizačního týmu a technická kvalita řešení umožní dosáhnout špičkové kvality realizačních výstupů. Hodnotící kriteria jsou stanovena: - výše nabídkové ceny = 45% - technická kvalita návrhu řešení = 55%. 12.Zadavatel si vyhrazuje právo: - neuzavřít smlouvu s žádným uchazečem, - veřejnou zakázku malého rozsahu zrušit, - změnit nebo doplnit zadávací podmínky veřejné zakázky malého rozsahu, - odmítnout všechny předložené nabídky, - omezit nebo rozšířit rozsah veřejné zakázky. Ing. Stanislav Ficnar, CSc. vedoucí odboru životního prostředí 7 7