Zásady finančného hospodárenia Mesta Pezinok

Podobné dokumenty
Obec Bojná. Rozpočtové pravidlá obce Bojná. VZN č. 3/2014. Vyvesené: Schválené: Účinnosť: Vypracovala: Švajcová Renáta

Obec Trenčianska Teplá

S T A N O V I S K O hlavného kontrolóra obce k návrhu rozpočtu Obce Staškovce na rok 2016, viacročného rozpočtu na roky

Obecné zastupiteľstvo v Slepčanoch v súlade s ustanoveniami 6, ods.1 zákona č.369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov v nadväznos

A. VÝCHODISKÁ SPRACOVANIA STANOVISKA :

Na rokovanie obecného zastupiteľstva dňa

Odborné stanovisko k návrhu rozpočtu obce na obdobie roku 2019 a viacročného rozpočtu na roky

Hlavný kontrolór Obce Teplička nad Váhom Ing. Eva Milová. Stanovisko

STANOVISKO HLAVNÉHO KONTROLÓRA K NÁVRHU ROZPOČTU OBCE LIPTOVSKA OSADA NA ROK 2011 A K NÁVRHU VIACROČNÉHO ROZPOČTU OBCE NA ROKY

Stanovisko k záverečného účtu obce Ratková za rok 2010

Stanovisko hlavnej kontrolórky k návrhu rozpočtu na roky OBEC PLIEŠOVCE. Stanovisko hlavnej kontrolórky k návrhu rozpočtu na roky

Záverečný účet Obce TIMORADZA. a rozpočtové hospodárenie za rok 2015

S T A N O V I S K O hlavného kontrolóra k návrhu viacročného programového rozpočtu obce Malachov na roky

Odborné stanovisko k návrhu rozpočtu obce na obdobie roku 2018 a viacročného rozpočtu na roky

Záverečný účet mestskej časti Košice -Lorinčík. a rozpočtové hospodárenie za rok 2017

OBEC DUBOVÁ. Stanovisko k Návrhu rozpočtu obce Dubová na rok 2016 až 2018

4 Rozpočet škôl a školských zariadení

Záverečný účet Obce. Drňa. a rozpočtové hospodárenie za rok 2015

Pri spracovaní odborného stanoviska som vychádzala z posúdenia predloženého návrhu záverečného účtu obce Bzovík za rok 2013 z dvoch hľadísk:

ZÁSADY HOSPODÁRENIA S FINANČNÝMI PROSTRIEDKAMI OBCE SEMEROVO ČASŤ I. ÚVODNÉ USTANOVENIA

Stanovisko hlavného kontrolóra k záverečnému účtu Mesta Leopoldov za rok 2017

č. 3 /2009 Zásady nakladania s finančnými prostriedkami obce Skalka nad Váhom

Správa o hospodárení s prostriedkami štátneho rozpočtu za rok 2015

Zásady hospodárenia s finančnými prostriedkami obce H A N I S K A.

MAGISTRÁT HLAVNÉHO MESTA SLOVENSKEJ REPUBLIKY BRATISLAVY

Smernica pre výkon finančnej kontroly na Mestskom úrade v Lipanoch

STANOVISKO HLAVNÉHO KONTROLÓRA K NÁVRHU ROZPOČTU OBCE LIPTOVSKA OSADA NA ROK 2012 A K NÁVRHU VIACROČNÉHO ROZPOČTU OBCE NA ROKY

Správa o hospodárení s prostriedkami štátneho rozpočtu za rok 2016

Záverečný účet obce Malé Ozorovce za rok 2011

Záverečný účet Obce Borčany za rok 2016

STANOVISKO HLAVNÉHO KONTROLÓRA K NÁVRHU

Zásady hospodárenia s finančnými prostriedkami obce Bajerovce

Záverečný účet Obce Kašov. a rozpočtové hospodárenie za rok 2016

Záverečný účet Obce Buclovany. a rozpočtové hospodárenie za rok 2017

Záverečný účet Obce DOMADICE. a rozpočtové hospodárenie za rok 2017

Zásady hospodárenia s finančnými prostriedkami obce Dolná Seč

vydáva VŠEOBECNE ZÁVÄZNÉ NARIADENIE číslo.../2016

VŠEOBECNE ZÁVÄZNÉ NARIADENIE OBCE NÁLEPKOVO č. 17/2014

Záverečný účet Obce Liptovská Osada za rok 2012

Záverečný účet obce a rozpočtové hospodárenie za rok 2016

Popis účtovného prípadu MD D. Zúčtovanie bežného transferu do výnosov vo vecnej a časovej súvislosti s výdavkami

Z Á S A D Y HOSPODÁRENIA S FINANČNÝMI PROSTRIEDKAMI OBCE KRÁSNA VES

Zásady hospodárenia s finančnými prostriedkami obce ŽDIAR

O b e c R o z h a n o v c e

Obec Gočovo. Zásady rozpočtového hospodárenia s finančnými prostriedkami obce Gočovo

Záverečný účet Obce STARÉ. a rozpočtové hospodárenie za rok 2014

Zásady hospodárenia s finančnými prostriedkami obce Ladice

Stanovisko hlavného kontrolóra k návrhu rozpočtu mesta Ružomberok na rok 2016, viacročného rozpočtu na roky a k návrhu programového rozpočtu

Záverečný účet Obce Kozelník a rozpočtové hospodárenie za rok Predkladá : Eva Petáková. Spracoval: Helena Weissová

Záverečný účet obce Malé Ozorovce za rok 2016

OBEC DLHÁ NAD KYSUCOU

Stanovisko HKM k návrhu viacročného rozpočtu mesta na roky

Správa o výsledku kontroly odstránenia nedostatkov po prijatí opatrení na základe výsledku kontroly NKÚ v roku 2015

Záverečný účet obce HRUŠOV za rok 2015

Z Á S A D Y NAKLADANIA S FINANČNÝMI PROSTRIEDKAMI MESTA MEDZILABORCE. 1 Úvodné ustanovenia

V Smilne máj Záverečný účet Obce Smilno za rok 2014

Skutočnosť k Rozpočet po zmenách na rok 2015 O. Skutočnosť k

Smernica Fondu na podporu umenia o vnútornej finančnej kontrole

Obec Horný Pial. Z á s a d y hospodárenia s finančnými prostriedkami obce Horný Pial č. 1/2015

Ď U R K O V C E ZA ROK 2016

Záverečný účet Obce Drňa za rok 2017

Záverečný účet Obce STARÉ. a rozpočtové hospodárenie za rok 2015

Účtovný rozvrh vnútorná smernica č. 6/2013

ODBORNÉ STANOVISKO HLAVNÉHO KONTROLÓRA MESTA ŽILINA K NÁVRHU PROGRAMOVÉHO ROZPOČTU MESTA ŽILINA NA ROKY

Stanovisko k návrhu záverečného účtu za rok 2013

STANOVISKO K NÁVRHU ROZPOČTU NA ROK 2012, S VÝHĽADOM NA ROKY 2013, 2014

Stanovisko hlavného kontrolóra Obce Bernolákovo k záverečnému účtu obce za rok 2014.

Záverečný účet Obce Brezina. a rozpočtové hospodárenie za rok 2015

ZBIERKA ZÁKONOV SLOVENSKEJ REPUBLIKY. Ročník Vyhlásené: Časová verzia predpisu účinná od: do:

Záverečný účet Obce HAMULIAKOVO a rozpočtové hospodárenie za rok 2014

Záverečný účet Obce Haniska. a rozpočtové hospodárenie za rok 2016

Záverečný účet Obce OPATOVCE. a rozpočtové hospodárenie za rok 2015

SMERNICA MESTSKEHO ZASTUPITELSTVA LIPTOVSKÝ MIKULÁŠ. Pravidlá rozpočtového hospodárenia města Liptovský Mikuláš

PhDr. Brnáková Janette hlavný kontrolór obce Pukanec PROTOKOL O VÝSLEDKU KONTROLY

Správa o hospodárení ZŠ Benice za rok 2011

Hlavný kontrolór obce Smižany

Záverečný účet Obce Palín

V Palíne, máj Záverečný účet Obce Palín za rok 2013

Záverečný účet Obce Solčianky za rok 2017

Smernicu na zabezpečenie vykonávania finančnej kontroly v pôsobnosti základnej školy Važecká 11 Prešov

Mesto Svidník Mestský úrad vo Svidníku. Materiál na 31. zasadnutie Mestského zastupiteľstva vo Svidníku

Samospráva obce Nová Vieska

OBEC Lovča, Geromettova LOVČA IČO : DIČ :

Obec Chorvátsky Grob. Platnosť od: Účinnosť: (15-tym dňom od zverejnenia na úradnej tabuli po vyvesení:

Záverečný účet Obce KOKOŠOVCE. a rozpočtové hospodárenie za rok 2016

Primátor mesta Hriňová. v y h l a s u j e. Zásady finančného hospodárenia škôl a školských zariadení

Stanovisko hlavného kontrolóra Mesta Ružomberok k návrhu viacročného rozpočtu na roky

Zásady tvorby a použitia sociálneho fondu

Záverečný účet. obce Stredné Plachtince za rok 2013

OBEC SNEŽNICA NÁVRH. Všeobecne záväzné nariadenie č. 4/2018

S t a n o v i s k o hlavného kontrolóra obce k návrhu záverečného účtu Obce Papradno za rok 2015

Obec Chrasť nad Hornádom. Záverečný účet. obce Chrasť nad Hornádom za rok 2017

Záverečný účet Obce Stará Voda a rozpočtové hospodárenie za rok 2014

Zmeny rozpočtu Rozhlasu a televízie Slovenska na rok 2011

Návrh rozpočtu obce Jazernica na roky

Záverečný účet obce Slanská Huta

Záverečný účet Obce Teplý Vrch a rozpočtové hospodárenie za rok 2014

V Čabe, 01.marec Záverečný účet Obce Č A B za rok 2017

Bod č. Zastupiteľstvo Bratislavského samosprávneho kraja

rozpočtovej požiadavky. Požiadavka na zmenu rozpočtu sa predkladá v štandardizovanej forme. Finančné plnenie rozpočtu Finančné plnenie rozpočtu je pln

Transkript:

Zásady finančného hospodárenia Mesta Pezinok Mestské zastupitel'stvo Mesta Pezinok v zmysle ustanovenia 6 a 11 ods. 4 písm.a) zákona č.369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov a v súlade so zákonom č.583/2004 Z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy v znení neskorších predpisov a zákonom č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy v znení neskorších predpisov schval'uje tieto Zásady finančného hospodárenia Mesta Pezinok. 1 Úvodné ustanovenia 1. Zásady upravujú postavenie, funkciu a zostavovanie rozpočtu a záverečného účtu mesta použitie prostriedkov rozpočtu mesta. Ustanovuje pravidlá hospodárenia s rozpočtovými prostriedkami mesta, jeho rozpočtových a príspevkových organizácií, a kontrolu ich dodržiavania. 2. Zásady upravujú proces prípravy, schval'ovania, hodnotenia a kontroly hospodárenia s rozpočtovými a mimorozpočtovými prostriedkami mesta, hodnotenie a kontrolu právnych subjektov zriadených mestom a tiež stanovujú kompetencie orgánov mesta v rozpočtovom procese. 2 Výklad pojmov 1. Opatrením Ministerstva financií SR (ďalej len MF SR) sa ustanovuje rozpočtová klasifikácia platná pre zostavenie rozpočtu mesta na príslušný rok. Rozpočtová klasifikácia obsahuje funkčnú a ekonomickú klasifikáciu. 2. Funkčná kasifikácia predstavuje 5 miestny číselný kód, pričom prvé dvojčíslie určuje oddiel, tretie číslo skupinu, štvrté triedu a piate číslo podtriedu a umožňuje sledovať výdavky mesta podľa ich účelu a na medzinárodné porovnávanie. 3. Ekonomická klasifikácia je 6 miestny číselný kód, pričom prvé trojčíslie predstavuje položku a druhé trojčíslie podpoložku za účelom triedenia rovnorodých príjmov a výdavkov. 4. Viacročný rozpočet je strednodobý ekonomický nástroj finančnej politiky mesta, v ktorom sú v rámci jeho pôsobnosti vyjadrené zámery rozvoja území a potrieb obyvateľov vrátane programov najmenej na tri roky. 5. Rozpočtový proces je zostavovanie, schvaľovanie, plnenie vrátane zmien, monitorovanie a hodnotenie rozpočtu. 6. Návrh rozpočtu je zoznam rozpočtových požiadaviek, návrh rozpočtu sa predkladá v štandardizovanej forme. 7. Rozpočet mesta sa zostavuje aj v programovej štruktúre (programový rozpočet), ktorý alokuje (rozdeľuje) výdavky rozpočtu do jednotlivých programov a jeho častí. Programový rozpočet kladie dôraz na prezentáciu plánovaných a dosahovaných výstupov a výsledkov. 1

8. Programové rozpočtovanie je systém založený na plánovaní úloh a aktivít mesta v nadväznosti na ich priority a alokovanie disponibilných rozpočtových zdrojov do programov, s dôrazom na výsledky a efektívnosť a vynakladanie rozpočtových prostriedkov. 9. Programová štruktúra rozpočtu je logická, hierarchicky usporiadaná konštrukcia, ktorá je účelne vytváraná vo vzťahu k zámerom a cieľom mesta. Programovú štruktúru vo všeobecnosti tvoria programy, podprogramy a prvky. 10. Program je súhrn skupina navzájom súvisiacich aktivít, prác, činností, dodávok vykonávaných na splnenie definovaných cieľov a zámerov. Program je rozpočet istej kompetenčnej oblasti, ktorú mesto vykonáva. Program môže byť časovo ohraničený a časovo neohraničený. Program sa vo všeobecnosti delí na podprogramy, prvky alebo projekty. Program obsahuje zámery. Každý program má priradený stručný a výstižný názov. 11. Podprogram je ucelená časť programu, ktorá obsahuje vzájomne súvisiace aktivity. Podprogram zvyšuje transparentnosť programu a špecifikuje súvisiace tematické a výdavkové skupiny programu. Podprogram vo všeobecnosti tvoria prvky alebo projekty. 12. Prvok je časovo neohraničená bežná aktivita, ktorej výstup je tovarové plnenie alebo služba. Každý prvok má priradený stručný a výstižný názov. 13. Projekt je časovo ohraničená aktivita, ktorá produkuje špecifický tovar, alebo službu. Projekt a prvok sú z hľadiska významu rovnocenné časti programu a sú súhrnom aktivít, ktoré je možné na základe ich zamerania zoskupiť do podprogramu. Každý projekt má priradený stručný a výstižný názov. 14. Zámer vyjadruje očakávaný pozitívny dôsledok odhad dlhodobého plnenia príslušných cieľov. 15. Cieľ je forma na vyjadrenie výstupu alebo výsledku, prostredníctvom ktorého sa dosahuje plnenie zámeru. 16. Výstupy sú tovary a služby produkované mestom. V programovom rozpočte sú definované výstupovo orientovanými cieľmi a ukazovateľmi výstupu. 17. Výsledky sú spoločensko ekonomické zámery spôsobené plnením programov, ktoré sú dosahované v strednodobom a krátkodobom rámci. V programovom rozpočte sú definované výsledkovo orientovanými cieľmi a ukazovateľmi výsledku. 18. Merateľný ukazovateľ je nástroj na monitorovanie a hodnotenie plnenia cieľa, resp. nástroj, prostredníctvom ktorého meriame pokrok pri plnení cieľa. 19. Monitorovanie je systematický proces zberu, triedenia a uchovávania relevantných informácií o vecnom a finančnom plnení programov. Monitorovanie je priebežné sledovanie plnenia cieľov a merateľných ukazovateľov programov počas celého obdobia jeho realizácie. Výsledok hodnotenia sa prezentuje v hodnotiacej správe, ktorá je súčasťou záverečného účtu mesta. 20. Finančné plnenie rozpočtu je plnenie príjmov a výdavkov mesta podľa schváleného rozpočtu mesta. 21. Programové plnenie rozpočtu je plnenie plánovaných, resp. očakávaných cieľov stanovených v rámci jednotlivých programov a ich častí. 3 Rozpočet mesta 1. Rozpočet mesta je základným nástrojom finančného hospodárenia, ktorým sa 2

riadi financovanie úloh a funkcií mesta v príslušnom rozpočtovom roku. 2. Rozpočet vyjadruje samostatnosť hospodárenia mesta. Obsahuje príjmy a výdavky, v ktorých sú vyjadrené finančné vzt'ahy k štátnemu rozpočtu SR, právnickým osobám a fyzickým osobám podnikatel'om, ako aj finančné vzt'ahy k obyvatel'om, žijúcim na území mesta. Príjmy a výdavky sa vnútorne členia na bežné (bežný rozpočet ) a kapitálové (kapitálový rozpočet). 3. Rozpočet mesta sa zostavuje a hodnotí v súlade s rozpočtovou klasifikáciou, ktorú ustanovuje opatrenie, ktoré vydáva MF SR. 4. Rozpočet mesta obsahuje aj programové zámery a ciele, ktoré bude mesto realizovať z výdavkov rozpočtu mesta. 5. Rozpočet sa zostavuje a schval'uje ako viacročný na obdobie troch rozpočtových rokov, ktoré sú zhodné s kalendárnymi rokmi. Príjmy a výdavky na druhý a tretí rok nie sú záväzné. 6. Súčast'ou rozpočtu obce sú rozpočty príjmov a výdavkov rozpočtových organizácií a príspevky príspevkovým organizáciám zriadených mestom a finančné vzťahy k právnickým osobám, ktorých je mesto zakladateľom. 7. Finančné operácie sú súčasťou rozpočtu a vykonávajú sa prostredníctvom nich prevody z mimorozpočtových prostriedkov a peňažných fondov mesta. 4 Rozpočtový proces 1. Na zasadnutie mestského zastupiteľstva, ktoré je prvé po dátume 1.9. bežného roka predkladá ekonomické oddelenie časový harmonogram jednotlivých krokov zostavovania a schvaľovania rozpočtu. 2. Návrhy rozpočtu v časti príjmov a výdavkov predkladajú orgány samosprávy, odborné útvary mestského úradu, mestská polícia, príspevkové a rozpočtové organizácie zriadené mestom vo finančnom vyjadrení spolu s komentárom a s prihliadnutím na zámery a ciele, ktoré bude mesto realizovať z výdavkov rozpočtu. Vychádzajú pritom z povinností uložených zákonmi, z uzatvorených zmluvných vzt'ahov, z rozvojových plánov a prevádzkových potrieb a z požiadaviek a pripomienok obyvatel'ov mesta. 3. Zosumarizované požiadavky návrhu rozpočtu sa prerokujú na pracovnej porade primátora za účasti všetkých správcov rozpočtových položiek a vedúcich odborných oddelení mestského úradu. Následne sa prerokujú na pracovnom stretnutí členov mestského zastupiteľstva. 4. Po zapracovaní všetkých požiadaviek a pripomienok sa predbežný návrh rozpočtu predkladá na prijatie stanoviska komisie ekonomiky a financií. 5. Stanoviská a prípadné pripomienky komisie sa zapracujú do návrhu rozpočtu, ktorý sa predkladá na prerokovanie mestskému zastupiteľstvu. 6. Konečná verzia návrhu rozpočtu sa zverejní spôsobom v meste obvyklým pred jeho schválením mestským zastupiteľstvom. 5 Členenie rozpočtu mesta Príjmy rozpočtu mesta sú: a) výnosy miestnych daní a poplatkov podl'a osobitných predpisov 3

b) nedefinované príjmy z vlastníctva a z prevodu vlastníctva majetku mesta, z činnosti mesta a jeho rozpočtových organizácií c) výnosy z finančných prostriedkov mesta d) sankcie za porušenie finančnej disciplíny uložené mestom e) dary a výnosy dobrovol'ných zbierok, iné účelové prostriedky v prospech mesta f) podiely na daniach v správe štátu podl'a osobitneho predpisu g) dotácie zo štátneho rozpočtu na úhradu nákladov preneseného výkonu štátnej správy a ďalšie dotácie zo štátneho rozpočtu v súlade so zákonom o štátnom rozpočte a dotácie zo štátnych fondov h) účelové dotácie z rozpočtu VÚC alebo rozpočtu inej obce na realizáciu zmlúv podl'a osobitných predpisov i) prostriedky z Európskej únie a iné prostriedky zo zahraničia poskytnuté na konkrétny účel j) iné príjmy ustanovené osobitnými predpismi Výdavky rozpočtu mesta sú: a) záväzky mesta vyplývajúce z plnenia povinnosti ustanovených osobitnými predpismi b) výdavky na výkon samosprávnych pôsobností mesta podl'a osobitných predpisov a na činnosť rozpočtových a príspevkových organizácií zriadených mestom c) výdavky na úhradu nákladov preneseného výkonu štátnej správy podl'a osobitných predpisov d) výdavky spojené so správou, údržbou a zhodnocovaním majetku mesta a majetku prenechaného na plnenie úloh podl'a osobitných predpisov e) zaväzky prijaté v rámci spolupráce s inými obcami alebo VÚC, pripadne s d'alšími subjektami na zabezpečenie úloh vo svojej pôsobnosti vrátane výdavkov na spoločnú činnosť f) úhrada úrokov z prijatých pôžičiek a úverov a návratných fin. výpomocí g) ine výdavky ustanovené osobitnými predpismi h) výdavky vyplývajúce z medzinárodnej spolupráce mesta Osobitné výdavky sa uhrádzajú v najnutnejšej miere, pri zachovaní maximálnej hospodárnosti a vecnej opodstatnenosti. 6 Finančné usporiadanie Po skončení rozpočtového roka mesto finančne usporiada svoje hospodárenie, vrátane finančných vzťahov k štátnemu rozpočtu a štátnym fondom. 7 Rozpis rozpočtu a rozpočtové hospodárenie 1. Rozpočet sa povinne zostavuje podľa rozpočtovej klasifikácie ustanovenej MF SR. 2. Povinne sa zostavuje ako vyrovnaný alebo prebytkový. V prípade, ak je bežný alebo kapitálový rozpočet zostavený ako prebytkový, možno prebytok príslušného rozpočtu použiť na úhradu návratných zdrojov financovania. 3. Kapitálový rozpočet sa môže zostaviť ako schodkový len za podmienky, že tento schodok možno kryť: 4

a. zostatkami peňažných fondov z predchádzajúcich rozpočtových rokov a zostatkami príjmových finančných operácií b. návratnými zdrojmi financovania c. prebytkom bežného rozpočtu v príslušnom rozpočtovom roku 4. Ak v priebehu rozpočtového roka vznikne potreba úhrady bežných výdavkov na odstránenie havarijného stavu majetku mesta, na likvidáciu škôd spôsobených živelnými pohromami alebo v prípade mimoriadnych okolností, ktoré nie sú rozpočtované a kryté príjmami bežného rozpočtu, môžu sa použiť na krytie výdavkov prostriedky rezervného fondu, alebo zdroje prebytku rozpočtového hospodárenia minulých období. 5. Na vyrovnanie časového nesúladu medzi príjmami a výdavkami bežného rozpočtu sa môžu použiť príjmy kapitálového rozpočtu za podmienky ich vrátenia do termínu použitia na rozpočtovaný účel, najneskôr však do konca rozpočtového roka. 6. Mesto je povinné prednostne zabezpečiť krytie všetkých záväzkov, ktoré vyplývajú z plnenia povinností ustanovených zákonmi. 7. Mesto v priebehu rozpočtového roka sleduje vývoj príjmov a výdavkov bežného rozpočtu s ciel'om zabezpečenia jeho vyrovnanosti ku koncu rozpočtového roka. Za tým účelom vykonáva nevyhnutné zmeny vo svojom rozpočte, najmä zvýšenie vlastných príjmov alebo zníženie výdavkov. 8 Rozpočtové opatrenia 1. Ak v priebehu kalendárneho roka vznikne potreba úhrady, ktorá nebola uvedená v rozpočte, možno ju realizovať rozpočtovým opatrením. 2. Rozpočtové opatrenia sú: a) presun rozpočtových prostriedkov, b) povolené prekročenie limitu výdavkov pri dosiahnutí vyšších príjmov c) viazanie rozpočtových výdavkov 3. Rozpočtové opatrenia schvaľuje mestské zastupiteľstvo. 4. Na preklenutie časového obdobia medzi jednotlivými zasadnutiami mestského zastupiteľstva je v kompetencii primátora schvaľovať zmeny rozpočtu nasledovne: presun rozpočtových prostriedkov v rámci schváleného rozpočtu do 33 194 eur, pričom sa nemenia celkové príjmy a celkové výdavky (presun rozpočtových prostriedkov v rámci príjmov navzájom, v rámci výdavkov navzájom), prekročenie výdavkov pri rozpočtovom opatrení do 33 194 eur zabezpečené zdrojmi krytia pri dosiahnutí vyšších príjmov O týchto rozpočtových opatreniach bude vždy informované bezprostredne nasledujúce zasadnutie mestského zastupiteľstva. 5. Úpravy príjmov a výdavkov zo štátneho rozpočtu, ktoré majú dopad na rozpočet mesta neodsúhlasuje MsZ. 6. Mesto vedie operatívnu evidenciu o všetkých rozpočtových opatreniach vykonaných v priebehu 5

rozpočtového roka. 9 Rozpočtové provizórium 1. Ak nie je rozpočet mesta na nasledujúci rozpočtový rok schválený MsZ do 31. decembra bežného roka, riadi sa rozpočtové hospodárenie v dobe od 1. januára rozpočtového roka do schválenia rozpočtu MsZ rozpočtovým provizóriom podl'a rozpočtu mesta predchádzajúceho rozpočtového roka, pričom výdavky nesmú v každom mesiaci rozpočtového roka prekročiť 1/12 celkových výdavkov rozpočtu mesta schváleného na predchádzajúci rozpočtový rok. Výnimku tvoria výdavky, ktoré sa spravujú dohodnutými termínmi splácania a výdavky na povinnú úhradu podl'a osobitnych predpisov. 2. Rozpočtové príjmy a výdavky uskutočnené v čase rozpočtového provizória sa zúčtujú s rozpočtom mesta po jeho schváleni MsZ. 3. V čase rozpočtového provizória sa nesmú vykonávať nasledovné operácie: a. prijímat' úvery b. poskytovať finančné dotácie, c. začínať nové investičné akcie, d. realizovať nákupy hmotného a nehmotného investičného majetku 10 Peňažné fondy mesta Mesto vytvára nasledovné peňažné fondy: - rezervný fond - sociálny fond 1. Zdrojmi peňažných fondov môžu byť najmä: a. prebytok hospodárenia rozpočtu za uplynulý rok b. zostatky týchto fondov z predchádzajúcich rokov c. zostatky príjmových finančných operácií 2. Zostatky fondov koncom roka neprepadajú, prenášajú sa do nasledujúceho roka. 3. Prostriedky rezervného fondu používa mesto prostredníctvom rozpočtu okrem prípadu, keď sa prostriedky fondu použijú na vyrovnanie časového nesúladu medzi príjmami a výdavkami v priebehu rozpočtového roka. 4. Zdrojmi peňažných fondov sú najmä prebytok rozpočtu za uplynulý rok, zisk z podnikateľskej činnosti po zdanení a zostatky týchto fondov z minulých rozpočtových rokov. 5. Rezervný fond a. Rezervný fond sa tvorí z prebytku rozpočtu za uplynulý rozpočtový rok vo výške určenej mestským zastupiteľstvom, najmenej však 10 % z prebytku rozpočtu zisteného podľa 16 ods.6 (zákon č. 583/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách územnej samoprávy) b. Rezervný fond sa použije, ak v priebehu rozpočtového roka vznikne potreba úhrady výdavkov na odstránenie havarijného stavu majetku obce alebo na likvidáciu škôd sposoboených živelnými pohromami alebo inou mimoriadnou okolnosťou, ktoré nie sú rozpočtované a kryté príjmami bežného rozpočtu na základe rozhodnutia zastupiteľstva (zákon č. 583/2004 Z.z. o 6

rozpočtových pravidlách územnej samosprávy), na úhradu schodku výsledku rozpočtového hospodárenia z predchádzajúceho roka, na zníženie dlhovej služby. c. O tvorbe a použití prostriedkov fondu sa vedie osobitná evidencia. d. O použití finančných prostriedkov tohto fondu rozhoduje MsZ. 6. Sociálny fond a. Sociálny fond sa tvorí z povinného prídelu vo výške 1 % celkového objemu miezd zamestnancov a ďalšieho prídelu dohodnutého v kolektívnej zmluve b. Sociálny fond sa používa v zmysle zákona č. 152/1994 Z.z. o sociálnom fonde v znení neskorších predpisov a v zmysle zásad dohodnutých v kolektívnej zmluve. 11 Záverečný účet 1. Po skončení kalendárneho roka mesto súhrnne spracuje údaje o rozpočtovom hospodárení do záverečného účtu v zmysle právneho predpisu. 2. Mesto finančne usporiada svoje hospodárenie vrátane finančných vzt'ahov k zriadeným alebo založeným právnickým osobám a k iným subjektom na svojom území, d'alej usporiada finančné vzt'ahy k štátnemu rozpočtu, štátnym fondom, rozpočtom iných obcí a rozpočtu VÚC. 3. Prebytok alebo schodok hospodárenia rozpočtu mesta je rozdiel príjmov bežného a kapitálového rozpočtu a súčtom výdavkov týchto čiastkových rozpočtov. Prebytok rozpočtu po skončení kalendárneho roka neprepadá a je zdrojom tvorby rezervného fondu, alebo d'alších peňažných fondov. Prípadný schodok hospodárenia uhradí mesto predovšetkým z rezervného fondu, z rozpočtu bežného roka alebo z návratných zdrojov financovania. 4. Záverečný účet mesta schval'uje MsZ. Rozhoduje tiež o použití prebytku rozpočtového hospodárenia mesta, alebo o spôsobe úhrady schodku. 5. Prerokovanie záverečného účtu mesta sa uzatvára jedným s nasledovných výrokov: a. celoročné hospodárenie sa schval'uje bez výhrad b. celoročné hospodárenie sa schval'uje s výhradami 6. Záverečný účet pred schválením musí obsahovať stanovisko hlavneho kontrolóra mesta. Zverejní sa 15 dní pred zasadnutím MsZ obvyklým spôsobom. 7. Mesto je povinné dať si overiť svoje hospodárenie za predchádzajúci rozpočtový rok auditorom. 12 Rozpočtové organizácie mesta 1. Rozpočtové organizácie sú samostatné právnické osoby zriadené mestom, ktoré sú na rozpočet mesta zapojené svojimi príjmami a výdavkami 2. Rozpočtové organizácie hospodária samostatne podľa schváleného rozpočtu s prostriedkami, ktoré im určí mesto v rámci svojho rozpočtu. 3. Rozpočtová organizácia hospodári s rozpočtovými prostriedkami a prostriedkami prijatými od iných subjektov na základe rozhodnutia zriaďovateľa. Účelovo určené peňažné dary sa použijú v súlade s ich 7

určením. 4. Za hospodárenie s rozpočtovými prostriedkami zodpovedá riaditeľ rozpočtovej organizácie. 5. Riaditeľ rozpočtovej organizácie môže realizovať presuny rozpočtových prostriedkov len v rámci položiek ekonomickej klasifikácie. Presuny medzi výdavkovými položkami mzdy, odvody, tovary, služby môže vykonávať len so súhlasom zriaďovateľa. 6. O vykonaných presunoch vedie rozpočtová organizácia operatívnu evidenciu. 7. Rozpočtová organizácia predkladá zriaďovateľovi účtovné výkazy v zmysle platnej legislatívy. 13 Príspevkové organizácie mesta 1. Príspevkové organizácie sú samostatné právnické osoby zriadené mestom, ktorých menej ako 50 % výrobných nákladov je pokrytých tržbami a ktoré sú na rozpočet mesta napojené príspevkom. 2. Príspevkové organizácie hospodária samostatne podľa rozpočtu nákladov a výnosov a výsledku hospodárenia. Rozpočet príspevkových organizácií zahŕňa aj príspevok z rozpočtu mesta, prostriedky vlastných finančných fondov, prostriedky prijaté od iných subjektov, prípadne prostriedky zo svojej podnikateľskej činnosti. 3. Príspevkové organizácie sú povinné dosahovať výnosy určené svojím rozpočtom a zabezpečiť maximálnu hospodárnosť a efektívnosť vynaložených nákladov. 4. Príspevkové organizácie po uplynutí rozpočtového roka vykonajú zúčtovanie finančných vzťahov s rozpočtom zriaďovateľa, najneskôr v termíne určenom na predloženie výsledkov hospodárenia do záverečného účtu. 5. Za hospodárenia s rozpočtovými prostriedkami príspevkových organizácií zodpovedajú riaditelia organizácií. Môžu realizovať presuny rozpočtových prostriedkov, pričom nesmú narušiť vyrovnanosť rozpočtu. Prijaté rozpočtové opatrenia predkladajú na schválenie MsZ. 6. Príspevková organizácia predkladá zriaďovateľovi účtovné výkazy v zmysle platnej legislatívy. 14 Kontrola rozpočtového hospodárenia a zodpovednosť 1. Za hospodárenie s rozpočtovými prostriedkami zodpovedá primátor mesta. Priebežné dodržiavanie rozpočtového hospodárenia kontroluje vedúci ekonomického oddelenia. Predkladá správu o plnení rozpočtu do orgánov mesta štyrikrát ročne. 2. Hospodárenie s prostriedkami rozpočtu mesta hodntí a kontroluje mestské zastupiteľstvo aj prostredníctvom hlavného kontrolóra mesta. 3. Za hospodárenie s rozpočtovými prostriedkami a za vykonanie rozpočtových opatrení podľa rozpočtovej klasifikácie zodpovedajú vedúci odborných útvarov MsÚ. Porušenie rozpočtovej disciplíny sa považuje aj nedodržanie podmienok, za ktorých sa rozpočtové prostriedky poskytli. 4. Vedúci odborných útvarov MsÚ zodpovedajú za dodržiavanie príjmov a výdavkov schváleného rozpočtu v danej kapitole a dbajú na dodržanie zásady efektívneho vynakladania výdavkov na činnosti spadajúce do ich kompetencie, ako i na dodržiavanie náplne stanovenej ekonomickej klasifikácie. 8

15 Záverečné ustanovenia 1. Tieto zásady sú záväzné pre orgány samosprávy mesta, ako aj pre všetky mestské právnické osoby nakladajúce s finančným majetkom mesta. 2. Tieto Zásady nadobúdajú platnosť a účinnosť dňom schválenia v Mestskom zastupiteľstve v Pezinku (Uznesenie MsZ č. 1-189/2012 zo dňa 13.11.2012). 3. Dňom účinnosti týchto Zásad sa rušia Zásady finančného hospodárenia Mesta Pezinok zo dňa 12.12.2008, v znení Dodatku č. 1 zo dňa 15.12.2009. V Pezinku dňa 13.11.2012 Mgr. Oliver Solga primátor Mesta Pezinok Spracovala: Ing. Gusejnova, Pezinok 16.10.2012 9