Odůvodnění veřejné zakázky ve smyslu 156 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jako ZVZ ), a ve smyslu Vyhlášky č. 232/2012 Sb., o podrobnostech rozsahu odůvodnění účelnosti veřejné zakázky a odůvodnění veřejné zakázky (dále jako Vyhláška ) Identifikace zadavatele a veřejné zakázky: Zadavatel: Univerzita Karlova v Praze Sídlo: Ovocný trh 3-5, 11636 Praha 1 IČ: 00216208 Oprávněná osoba: prof. RNDr. Jan Kratochvíl, CSc., děkan Matematicko-fyzikální fakulty UK Osoba zastupující zadavatele: Schmitz & Partner, advokátní kancelář, s.r.o. Kategorie: veřejný zadavatel podle 2 odst. 2 písm. d) ZVZ Veřejná zakázka: Vybavení serverovny Matematicko-fyzikální fakulty UK Druh veřejné zakázky: nadlimitní veřejná zakázka na dodávky Druh zadávacího řízení: otevřené řízení podle 21 odst. 1 písm. a) a 27 ZVZ Předpokládaná hodnota: 33.729.000,- Kč bez DPH Zdroj financování: spolufinancováno z prostředků EU v rámci Operačního programu Výzkum a vývoj pro inovace (OP VaVpI) Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky podle 2 Vyhlášky Nedošlo ke změnám oproti údajům uvedeným v oznámení předběžných informací, s výjimkou drobné úpravy předmětu plnění, který sestává z těchto zařízení a komponent: zálohovací zařízení pro repozitář jazykových dat a digitálního materiálu pro jazykový výzkum; výpočetní uzel pro vysoce náročné matematicko-statistické výpočty v oblasti modelování přirozeného jazyka; virtuální servery fyzikální sekce; centrální datové služby pásková knihovna; výpočetní klastr fyzikální sekce; síťová infrastruktura; vybavení serverovny; systém zálohování napájení dieselagregát a UPS Riziko nerealizace veřejné zakázky: Nedojde k naplnění potřeb zadavatele, tj. zadavatel nebude moci vybavení, které je předmětem této veřejné zakázky, využít pro vzdělávání studentů a za účelem realizace výzkumných aktivit. Zadávací podmínky veřejné zakázky jsou stanoveny tak, aby realizace veřejné zakázky proběhla řádně a včas v souladu s právním řádem ČR. Riziko prodlení s plněním veřejné zakázky: v případě prodlení s realizací předmětu veřejné zakázky může dojít k ohrožení plánovaného cíle, jímž je pořízení vybavení serverovny pro účely vzdělávání studentů a 1 Veřejný zadavatel popíše změny a) v popisu potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny, b) v popisu předmětu veřejné zakázky, c) vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele d) v předpokládaném termínu splnění veřejné zakázky oproti skutečnostem uvedeným v 2. Popis rizik souvisejících s plněním veřejné zakázky, která zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích podmínek. Jde zejména o rizika nerealizace veřejné zakázky, prodlení s plněním veřejné zakázky, snížené kvality plnění, vynaložení dalších finančních nákladů.
Veřejný zadavatel může vymezit varianty naplnění potřeby a zdůvodnění zvolené alternativy veřejné zakázky. Veřejný zadavatel může vymezit, do jaké míry ovlivní veřejná zakázka plnění plánovaného cíle. Zadavatel může uvést další informace odůvodňující účelnost veřejné zakázky. realizace výzkumných aktivit. Zadavatel pro tento případ v závazném návrhu smlouvy stanovil sankční prostředky, zejména pak smluvní pokuty za prodlení s realizací předmětu veřejné zakázky. Zadavatel bude v případě prodlení s realizací předmětu veřejné zakázky uplatňovat po vybraném uchazeči náhradu škody související s jeho činností při naplnění zákonných podmínek. Riziko snížení kvality plnění: kvalita plnění je zadavatelem definována v zadávacích podmínkách (smlouvě), a proto zadavatel nepřipouští, že by mohlo dojít k jakémukoli snížení kvality plnění. Kvalita plnění je definována odkazy na relevantní právní předpisy, normy a certifikáty. Zadavatel bude po celou dobu běhu záruční doby požadovat, aby předmět plnění byl ve stanovené kvalitě tak, jak zadavatel vymezil ve smlouvě. Riziko vynaložení dalších finančních nákladů: předmět plnění veřejné zakázky je jasně a přesně definován zadávacími podmínkami, resp. vymezením předmětu plnění v souladu se zákonem. Cena stanovená na základě zadávacího řízení je tak konečná, maximální a úplná včetně zahrnutí všech nákladů souvisejících s realizací předmětu plnění veřejné zakázky. Zadavatel tak nepředpokládá vynaložení dalších finančních nákladů v souvislosti s realizací předmětné veřejné zakázky. V případě nutnosti vynaložení dalších finančních nákladů z důvodů na straně vybraného uchazeče zadavatel bude uplatňovat náhradu škody v případě naplnění zákonných podmínek. Zadavatel nevymezuje varianty naplnění potřeby a zdůvodnění zvolené alternativy. Zadavatel nevymezuje míru ovlivnění plnění plánovaného cíle. Zadavatel neuvádí další informace odůvodňující účelnost veřejné zakázky. Odůvodnění přiměřenosti požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na dodávky podle 3 odst. 1 Vyhlášky Veřejný zadavatel odůvodní přiměřenost požadavků na technické kvalifikační předpoklady ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky Odůvodnění přiměřenosti požadavků na seznam Zadavatel nepožaduje seznam významných dodávek, významných dodávek. (Zadavatel povinně vyplní, jejichž požadovaná finanční hodnota činí v souhrnu pokud požadovaná finanční hodnota všech minimálně trojnásobek předpokládané hodnoty 2
významných dodávek činí v souhrnu minimálně trojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky.) předložení seznamu techniků či technických útvarů. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu více než 3 techniků či technických útvarů.) předložení popisu technického vybavení a opatření používaných dodavatelem k zajištění jakosti a popis zařízení nebo vybavení dodavatele určeného k provádění výzkumu. provedení kontroly technické kapacity veřejným zadavatelem nebo jinou osobou jeho jménem, případně provedení kontroly opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu. předložení vzorků, popisů nebo fotografií zboží určeného k dodání. předložení dokladu prokazujícího shodu požadovaného výrobku vydaného příslušným orgánem. veřejné zakázky. Zadavatel nepožaduje předložení více než 3 techniků či technických útvarů. Zadavatel nepožaduje předložení popisu technického vybavení a opatření k zajištění jakosti. Zadavatel nepožaduje provedení kontroly technické kapacity. Zadavatel nepožaduje předložení vzorků, popisů nebo fotografií zboží. Zadavatel nepožaduje předložení dokladu prokazujícího shodu. Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby podle 4 Vyhlášky stanovící delší lhůtu splatnosti faktur než 30 dní. stanovící požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám ve výši přesahující dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky. stanovící požadavek bankovní záruky vyšší než je 5% ceny veřejné zakázky. stanovící požadavek na záruční lhůtu delší než 24 měsíců. Zadavatel nepožaduje splatnost faktur delší než 30 dní. Zadavatel nepožaduje pojištění odpovědnosti za škodu ve výši přesahující dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky. Zadavatel nepožaduje bankovní záruku vyšší než je 5% ceny veřejné zakázky. Na vybrané položky (součásti předmětu plnění) je stanovena záruční lhůta 3 roky, resp. 5 let. Takto stanovené lhůty jsou standardní dobou morální životnosti pořizovaných technologií a vyjadřují potřebu plnohodnotné funkčnosti zařízení v průběhu 3
stanovící smluvní pokutu za prodlení dodavatele vyšší než 0,2% z předpokládané hodnoty veřejné zakázky za každý den prodlení. stanovící smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur vyšší než 0,05% z dlužné částky za každý den prodlení. Odůvodnění vymezení dalších obchodních podmínek dle 5 odst. 2. Veřejný zadavatel odůvodní vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby ve vztahu ke svým potřebám a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky. realizace projektu i v průběhu jeho udržitelnosti. Delší doba záruky by zakázku neúměrně prodražila, respektive by byla neúměrná předpokládané morální životnosti předmětných zařízení; naopak kratší doba by mohla vést k neplánovaným nákladům na údržbu těchto zařízení zejména v době udržitelnosti projektu. Zadavatel nepožaduje smluvní pokutu za prodlení dodavatele vyšší než 0,2% z předpokládané hodnoty veřejné zakázky za každý den prodlení. Zadavatel nepožaduje smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur vyšší než 0,05% z dlužné částky za každý den prodlení. Obchodní podmínky realizace předmětu veřejné zakázky jsou stanoveny v souladu s vyhláškou č. 231/2012 Sb., a dále v souladu s ustanovením 2079 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník. Tyto další obchodní podmínky (součinnost smluvních stran, oprávnění a závazky smluvních stran, záruka za jakost, sankční ustanovení, odstoupení od smlouvy, nebezpečí škody na věci) zadavatel požaduje z důvodu co nejkomplexnější a nejpodrobnější smluvní úpravy realizace předmětu veřejné zakázky, neboť potřebou zadavatele v tomto ohledu je řádná a dostatečně smluvně zajištěná realizace předmětu veřejné zakázky. Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky podle 5 Vyhlášky Technická podmínka Požadavky na technické specifikace poptávaných technických komponent jsou součástí zadávacích podmínek, přičemž zadavatel vymezuje tyto technické specifikace v rozsahu celého předmětu plnění. Odůvodnění technické podmínky Technické specifikace představují vymezení charakteristik a požadavků zadavatele, které vyjadřují účel využití požadovaného plnění zamýšlený dodavatelem. Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií podle 6 Vyhlášky Hodnotící kritérium Základním hodnotícím kritériem je nejnižší nabídková cena. Hodnocení bude jednokriteriální, z tohoto důvodu zadavatel nestanovil žádná dílčí hodnotící kritéria. Odůvodnění Z hlediska potřeb zadavatele je zdaleka nejdůležitějším kritériem nabídková cena. 4
Odůvodnění předpokládané hodnoty podle 7 Vyhlášky Hodnota Odůvodnění 33.729.000,- Kč bez DPH Zákon v tomto případě nevyžaduje odůvodnění stanovení předpokládané hodnoty veřejné zakázky. V Praze dne 15. 5. 2015 v. z. JUDr. Jakub Schmitz, v. r. advokát 5