Ministerstvo zivotniho prostredi e. j.: 40828/ENV/15 V Praze dne 19. cervna 2015 ZAVER ZJIStOVACiHO RlZENJ podle 10d zakona 1.100/2001 Sb., o posuzovani vlivu na zivotni prosti^edi a o zm6n6 nekterych souvisejicicli zdkonu (zdkon o posuzovcini vtivu na zivotni prosti'edi), ve zn6ni pozd^jsich predpisu Identifikadni udaje: Nazev: PIdn odpadov6lio hospodcii'stvi Libereckeho kraje pro obdobi 2016-2025 Charakter koncepce: Plan odpadoveho hospodafstvi Libereckeho kraje pro obdobi 2016-2025 {dale take jen POH LBK") je zakladnim strategickym dokumentem v oblasti odpadoveho hospodafstvi, ktery v souladu s principy udrzitelneho rozvoje stanovi cile, zasady a opatfeni pro nakladani s odpady na uzemi kraje. POH LBK je urcujicim dokumentem pro vypracovani planu odpadoveho hospodafstvi obci a musi byt v souladu s Planem odpadoveho hospodafstvi Ceske republiky, jehoz zavazna cast je zavaznym podkladem pro rozhodovaci a jine cinnosti pfislusnych spravnich ufadu na uzemi kraje a obcl v oblasti odpadoveho hospodafstvi. POH LBK, ktery je zpracovan na obdobi 10 let, tj. obdobi 2016-2025, je nastrojem pro fizeni a realizaci diouhodobe strategie rozvoje odpadoveho hospodafstvi na uzemi kraje. POH LBK navazuje na pfedchozi plan odpadoveho hospodafstvi kraje. Zavaznou cast planu odpadoveho hospodafstvi kraje vyhlasuje kraj obecne zavaznou vyhlaskou. Umisteni: Pfedkladatel: Liberecky kraj Krajsky ufad Libereckeho kraje Prubfeh zjist'ovaciho rizeni: Zjist'ovaci fizeni bylo zahajeno dne 20. 5. 2015 zvefejnenim informace o oznameni koncepce a o tom, kdy a kde je mozno do nej nahiizet (dale tez jen informace"), na ufedni desce Libereckeho kraje. Informace byla rovnez zvefejnena v Informacnim systemu SEA (http://portalcenia.cz/eiasea/view/sea100_koncepce), kod koncepce MZP211K, a zaslana dotcenym uzemnim samospravnym celkum pro zvefejneni na ufednich deskach. Ministerstvo zivotniho prostredi, Vrsovick^ 65, 100 10 Praha 10, (+420) 26712-1 111, wvw.mzp.cz, info@mzp.cz
Ministerstvo zivotniho prosti^edi Informace o oznameni koncepce byla pisemne zaslana take dotcenym spravnim ufadum. Souhrnn6 wpor'^dcini pfipominek: Ministerstvo zivotniho prostredi, odbor posuzovani vlivu na zivotni prosti'edi a integrovane prevence, oddeleni SEA, obdrzelo vyjadi'eni celkem od 14 subjektu. Pripominky tykajici se obsahu a rozsahu posouzeni byly vyuzity jako podklad pro vydani tohoto zaveru zjist'ovaciho fizeni. Kopie vsech doslych vyjadfeni byly pfedany pfedkladateli koncepce k vypofadani. Z^vfer: Na podklade oznameni koncepce a vyjadfeni obdrzenych k oznameni koncepce provedio Ministerstvo zivotniho prostfedi podie kriterii uvedenych v pfiloze c. 8 zakona c. 100/2001 Sb., 0 posuzovani vlivu na zivotni prostfedi a o zmene nekterych souvisejicich zakonu, ve zneni pozdejsich pfedpisu (dale tez jen zakon o posuzovani vlivu na zivotni prostfedi") zjist'ovaci fizeni ve smyslu 10d vyse uvedeneho zakona s nasledujicim zaverem. Plan odpadoveho hospodafstvi Libereckeho kraje pro obdobi 2016-2025 jako koncepce naplnujici dikci ustanoveni 10aodst. 1 pism. a) zakona o posuzovani vlivu na zivotni prostfedi bude pfedmetem posuzovani vlivu na zivotni prostfedi. Vyhodnoceni pozadujeme zpracovat nejen v ramci zakladnich zakonnych pozadavku danych zejmena 2, 10b a pfilohou c. 9 k zakonu o posuzovani vlivu na zivotni prostfedi, ale take se zamefenim na nize uvedene aspekty plynouci ze zjist'ovaciho fizeni, zejmena 1. Vyhodnotit, do jake miry je POH LBK v souladu s relevantnimi evropskymi strategiemi (napf. Sdeleni Evropske komise "Evropa 2020", Plan pro Evropu ucinneji vyuzivajici zdroje, Environmentaini akcni plan apod.). 2. Vyhodnotit soulad POH LBK s relevantnimi koncepcemi na urovni Libereckeho kraje a na urovni narodni v oblasti ochrany zivotniho prostfedi. Vyhodnotit, zda POH LBK naplhuje cile stanovene ve schvalenych narodnich koncepcnich dokumentech - napf. Strategie ochrany biologicke rozmanitosti CR, Aktualizace Statniho programu ochrany pfirody a krajiny CR, Statni politika zivotniho prostfedi CR na obdobi 2012-2020, Strategie udrzitelneho rozvoje CR, Strategicky ramec udrzitelneho rozvoje CR, Strategie regionalniho rozvoje Ceske republiky na obdobi 2014-2020, Strategie ochrany klimatickeho systemu Zeme v CR, Plan odpadoveho hospodafstvi CR 2015-2024, Program pfedchazeni vzniku odpadu, Surovinova politika v oblasti nerostnych surovin a jejich zdroju, Politika druhotnych surovin, Statni energettcka koncepce. Dale vyhodnotit, zda je POH LBK v souladu s Aktualizaci Programu snizovani emisi a Programu zlepseni kvality ovzdusi Libereckeho kraje 2012 a s Narodnim programem snizovani emisi CR. 3. Vyhodnotit, zda a jak POH LBK zohlednuje cile a opatfeni Narodni strategie ochrany a podpory zdravi a prevence nemoci Zdravi 2020 a DIouhodobeho 2/5 Ministerstvo zivotniho prostfedi, Vrsovicl<a 65, 100 10 Praha 10, (+420) 26712-1111, www.mzp.cz, info@mzp.cz
Ministerstvo zivotnitio prostfedi programu zlepsovani zdravotniho stavu obyvatelstva CR - Zdravi pro vsechny v 21. stoleti. Dale vyhodnotit soulad POH LBK se Zdravotni politikou Libereckeho kraje. 4. Vyhodnotit, do jake miry POH LBK pfispsje k prevenci a omezovani vzniku odpadu a jejich negativniho vlivu na zivotni prostfedi a zda je problematika odpadoveho hospodafstvi fesena v ramci POH LBK v souladu s hierarchii nakladani s odpady die 9a zakona c. 185/2001 Sb., o odpadech a o zmene nekterych dalsich zakonu, ve zneni pozdejsich pfedpisu a rovnez v souladu s unijnim pravem (Smernice Evropskeho parlamentu a Rady 2008/98/ES o odpadech). 5. Vyhodnotit, do jak6 miry POH LBK pfispiva ke snizeni celkoveho mnozstvl biologicky rozlozitelneho komunalniho odpadu ukladaneho na skladkach, ke zvyseni materialoveho vyuziti komunalnich odpadu a k omezeni energetickeho vyuzivani odpadu pouze na nerecyklovatelne suroviny. 6. Vyhodnotit, zda a jak POH LBK pfispiva k feseni problematiky starych ekologickych zatezi a k odstranovani cernych skladek. 7. Vyhodnotit na urovni odpovidajici POH LBK vliv na zvlaste chranena uzemi (dale jen ZCHU") kategorie NP, CHKO, NPR a NPP tzn., zda koncepce respektuje limity vyuziti uzemi, respektive zakladni ochranne podminky dane zakonem c. 114/1992 Sb. a blizsi ochranne podminky dane zfizovacim pfedpisem dotcenych ZCHU, zhodnotit mozny vliv realizace na uroveh biodiverzity; s ohledem na uvedene vyhodnotit navrh opatfeni k pfedchazeni, snizeni nebo kompenzaci negativnich vlivu na ZCHU a dale porovnani a vyhodnoceni pfipadnych variant feseni ve vztahu k zajmum ochrany pfirody a krajiny. 8. Vyhodnotit vliv POH LBK na povrchove a podzemni vody, na chranene oblasti pfirozene akumulace vod a na ochranna pasma vodnlch zdroju. 9. Vyhodnotit, zda opatfeni navrhovana v ramci POH LBK nejsou v rozporu se zajmy chranenymi zakonem c. 289/1995 Sb., o lesich a o zmene a doplneni nekterych zakonu (lesni zakon), ve zneni pozdejsich pfedpisu zejmena s ohledem na pfirozenou obnovu a zakladani lesnich porostu, zvysovani biodiverzity porostu, zakladani prvku rozptylene zelene v krajine. 10. Vyhodnotit, zda a jak jsou v POH LBK zohledneny zasady ochrany zemedelskeho pudniho fondu, zejmena s ohledem na zabory kvalitni zemedelske pudy a do jake miry koncepce vytvafi podminky pro omezeni zaboru pudy a volne krajiny. 11. Vyhodnotit, jaky vliv ma POH LBK na pamatkovou hodnotu uzemi chranenych die zakona c. 20/1987 Sb., o statni pamatkove peci, ve zneni vsech pfedpisu a dochovane kulturni dedictvi (architektonicke i archeologicke). 12. V pfipade, ze budou v POH LBK uvedeny a lokalizovany konkretni investicnl zamery, vyhodnotit jejich dopady na vefejne zdravi, a to vcetne synergickych a kumulativnich vlivu. Dale vyhodnotit, zda je zohlednen ekologicky potencial a ekologicke zatizeni pfislusneho regionu a pflrodni hodnoty krajiny, a to ve smyslu zlepsovani, respektive nezhorsovani stavajiciho stavu. 13. Vyhodnotit POH LBK z hiediska vlivu na vefejne zdravi ve smyslu pfilohy c. 9 zakona o posuzovani vlivu na zivotni prostfedi se zamefenim zejmena na problematiku hluku a ovzdusi. 3/5 H^inisterstvo zivotniho prosti=edi. VrSovicka 65, 100 10 Praha 10, (+420) 26712-1 111, www.mzp.cz, infofgmzp.cz
Ministerstvo zivotnitio prostfedi 14. Vyhodnotit, zda a jal<ym zpusobem POH LBK i^esi problematiku nepfizniveho vyvoje znecisteni ovzdusi. Vyhodnotit dopady POH LBK na stavajici imisni zatizeni ovzdusi, doplnit udaje tykajici se pachovych latek, rizika imisi suspendovanych castic PM10, PM2,5, oxidu dusiciteho, oxidu uhelnateho, benzo-a-pyrenu apod. 15. Vyhodnotit, zda a jak POH LBK pfispiva k feseni stavajicich problemu zivotniho prostfedi tak, jak jsou uvedeny v oznameni koncepce. 16. Pozadavky stanovene v zaveru zjist'ovaciho fizeni a vsechna vyjadfeni, ktera MZP obdrzelo v prubehu zjist'ovaciho fizeni, je nezbytne ve vyhodnoceni vlivu koncepce na zivotni prostfedi a vefejne zdravi vypofadat. V pfipadech, kdy budou hodnoceny varianty feseni, pozadujeme uvedeni jasneho vyroku, zda jsou jednotlive vahanty pflpustne nebo nepfipustne, popf. podminene pfipustne. Dale pozadujeme urceni pofadi jednotlivych pfipustnych variant z hiediska vlivu na zivotni prostfedi a vefejne zdravi, ve kterem jsou jednotlive varianty pfipustne a za jakych podminek, vcetne navrzeni a posouzeni opatfeni k pfedchazeni nepfiznivych vlivu, popf. k jejich vyiouceni, snizeni, zmirneni anebo kompenzaci. Vyrok se muze lisit kjednotlivym vahantam. S ohledem na pocet dotcenych spravnich ufadu a dotcenych uzemnich samospravnych ceiku a s ohledem na existenci Informacniho systemu SEA stanovuje pfislusny ufad pocet navrhu koncepce, jejichz nedilnou soucasti je vyhodnoceni zpracovane posuzovatelem, pro pfedlozeni na 2 ks v tistene podobe a 19 ks v elektronicke podobe na CD. Mgr. Evzen DOLEZAL v. r. reditel odboru posuzovani vlivu na zivotni prostfedi a integrovane prevence Obdrzi: predkladatel, dotden6 spr^vni ufady, dotden^ uzemni samospr^vn^ celky Prilohv: obdrzi predkladatel 1. kopie vyjadfeni odboru ochrany ovzdusi MZP 2. kopie vyjadfeni odboru odpadu MZP 4/5 Ministerstvo Zivotnitio prosti'edi, Vrsovicka 65, 100 10 Prahia 10, (+420) 26712-1111, wwwf.mzp.cz, infoigmzp.cz
Ministerstvo zivotniho prostfedi 3. kopie vyjadfeni odboru octnrany vod MZP 4. kopie vyjadfeni Krajske hygienicke stanice Libereckeho kraje se sidiem v Liberci 5. kopie vyjadfeni Krajskeho iifadu Libereckeho kraje 6. kopie vyjadfeni Ceske inspekce zivotniho prostfedi, 01 Liberec 7. kopie vyjadfeni Obvodniho bahskeho ufadu pro uzemi kraju Libereckeho a Vysocina 8. kopie vyjadfeni Narodniho pamatkoveho ustavu, uzemni odborne pracoviste V Liberci 9. kopie vyjadfeni Spravy KrkonoSskeho narodniho parku 10. kopie vyjadfeni Magtstratu mesta Liberec, odbor zivotniho prostfedi 11. kopie vyjadfeni statutarniho mesta Liberec 12. kopie vyjadfeni Mestskeho ufadu Turnov, odbor zivotniho prostfedi 13. kopie vyjadfeni mesta Semily 14. kopie vyjadfeni Hnuti DUHA 5/5 Ministerstvo zivotniho prostfedi, Vrfeovicka 65, 100 10 Praha 10, (+420) 26712-1111, vwwmzpcz. info@mzp,cz