Čj. 307/2008 Dne: 20. června 2008 Obec BEDŘICHOV Schvaluji : Petr Šmaus starosta obce POVODŇOVÝ PLÁN Obce B e d ř i c h o v Obsah : A. Věcná část B. Organizační část C. Grafická část Zastupitelstvo obce bylo seznámeno a schválilo Povodňový plán obce Bedřichov, na zasedání dne 19. června 2008 usnesením č. 146/2008 (Poslední aktualizace: květen 2014) 1
A. Věcná část Úvod Povodňový plán obce Bedřichov je zpracován ve smyslu ustanovení 63, 64, 65, 70 a násl. zákona č. 254/2001 Sb. (vodní zákon), hlava IX Ochrana před povodněmi a v souladu s Povodňovým plánem pro správní obvod Jablonec n. N. ORP. POVODEŇ: =přechodné výrazné zvýšení hladiny vodního toku nebo jiných povrchových vod (např. přívalové deště), při kterém voda již zaplavuje území mimo koryto vodního toku (nebo jiné území) a může způsobit škody. Povodní je i stav, kdy dochází k zaplavení území při soustředěném odtoku srážkových vod. POVODŇOVÁ OPATŘENÍ a) přípravná opatření a opatření při nebezpečí povodně: -stanovení záplavového území (Bílá Nisa Rýnovická dále jen B. Nisa) -vymezení stupňů povodňové aktivity -povodňové plány (obce, vlastníků pozemků a objektů) -povodňové prohlídky -příprava hlásné povodňové služby a hlídkové služby -příprava zabezpečovacích prací -vyklízení záplavového území -zřízení hlídkové služby b) opatření za povodně: -povodňové zabezpečovací práce -povodňové záchranné práce -zabezpečení náhradních funkcí v postiženém území POVODŇOVÉ ORGÁNY: a) v období mimo povodeň -Obecní úřad Bedřichov -Městský úřad Jablonec n. N. obec s rozšířenou působností (ORP) -Magistrát města Liberec -Krajský úřad Libereckého kraje b)po dobu povodně -Povodňová komise obce Bedřichov -Povodňová komise Jablonce n. N. obce s rozšířenou působností -Povodňová komise Magistrátu města Liberec -Povodňová komise Libereckého kraje 2
1. Území obce Bedřichov je ovlivňováno těmito toky a vodními díly: - Vodní tok Bílá Nisa (Rýnovická), ve správě Povodí Labe, s.p., záv. Jablonec n.n., záplavové území vyhlášeno KÚ LK čj.18072/2008 z 9.4.2008 (příl.č.1) - Bezejmenný potok (levobřežní)), vtéká do B. Nisy u objektu Úpravny vody - Bezejmenný potok (pravobřežní), vtéká do B. Nisy u hotelu Jelínek - Bezejmenný potok (pravobřežní) vtéká do B. Nisy u mostku za hotelem Jelínek - Přirozené vodoteče z Vysokého hřebenu při přívalových nebo dlouhotrvajících deštích - Vodní dílo Bedřichov (vodní dílo II. kategorie) - Vodní dílo Bedřichov II (u lyž.stadionu) a Vodní dílo Bedřichov III (u Black bowl.)- vodní díla IV.kategorie 2. Hlásný profil: - Na území obce není hlásný profil - Povodňovou komisi obce aktivovat a povodňová opatření řešit na základě informací od povodňové komise Jablonce n. N. ORP, na základě vlastního pozorování a rozhodnutí a prognóz (dlouhotrvající déšť, přívalový déšť, náhlé tání sněhu) - Rozhodnout v součinnosti s Povodím Labe, s.p., závod Jablonec n.n. o umístění vodočetné latě (hlásný profil kateg. C ) na vodním toku Bílá Nisa - provozovatel: OÚ Bedřichov - umístění profilu: - platnost pro úsek toku: - odesilatel zpráv: OÚ bedřichov 3. Stupně povodňové aktivity (SPA) : - stupni povodňové aktivity se rozumí míra povodňového nebezpečí vázaná na směrodatné limity, jimiž jsou zpravidla vodní stav nebo průtok v hlásném profilu (o vyhlášení daného SPA rozhodne starosta obce předseda PK) - rozhodným profilem pro vyhlašování a odvolávání stupňů PA je hlásný profil C Bedřichov (a dále skutečnosti na přítocích B. Nisy, VD Bedřichov II a III a při přívalových deštích)) - první stupeň (1.SPA) (stav bdělosti) - nastává - vyhlásí starosta obce (nebezpečí přirozené povodně) - druhý stupeň (2.SPA) (stav pohotovosti) - vyhlašuje starosta obce (předseda povodňové komise obce) - nebezpečí přirozené povodně přerůstá v povodeň (voda zaplavuje území mimo koryto vodního toku) - třetí stupeň (3.SPA) (stav ohrožení) - vyhlašuje starosta obce (nebezpečí vzniku škod většího rozsahu, ohrožení životů a majetku) - stupně povodňové aktivity vyhlašuje a odvolává Povodňová komise Bedřichova Stupně povodňové aktivity 1. SPA 2. SPA 3. SPA Hlásný profil - výška hladiny /cm/ 3
5. Objekty zaplavované (ohrožené) při povodni (viz příloha č. 2) 6. Síly a prostředky k plnění povodňových opatření a) technika a síly obce (vlastní i určené viz Havarijní plán obce Přehled SaP) b) 300 ks protipovodňových dvoukomorových pytlů c) síly a prostředky vyžádané cestou PK (KŠ) Města Jablonec n. N ORP d) prostředky vlastníků ohrožených objektů 4
B. ORGANIZAČNÍ ČÁST 1. Povodňová komise obce Bedřichov (PK) a) složení - povodňovou komisi obce Bedřichov jmenuje starosta obce a její složení schvaluje zastupitelstvo obce - předsedou povodňové komise obce Bedřichova je starosta obce ( 78 odst.1 zák. č. 254/2001 Sb.) - Složení Povodňové komise Bedřichova Jméno a příjmení Funkce Telefon zaměstnání Trvalé bydliště Telefon domů Petr H O L U B starosta 733 167 790 Bedřichov 77 604 204 815 Vladimír Č E R N Ý místostarosta 733 126 092 Bedřichov 210 736 754 906 Martin K O U C K Ý člen zastupitelstva 776 011 800 Bedřichov 110 483 380 352 Ladislav R A I N I Š vedoucí úpravny vody (velín ÚV) 483 380 067 Bedřichov 290 606 616 153 724 112 613 Zdeněk M Ü L L E R člen horské služby 723 722 331 Bedřichov 152 483 380 313 Pavlína K L Í Ž O V Á obecní úřad 733 162 091 Bedřichov 218 606 167 452 Pozn.: předseda povodňové komise obce Bedřichov má právo jmenovat při povodni další členy komise (občany, zástupce právnických a fyzických osob), kteří jsou způsobilí k provádění opatření, popř. mohou pomoci při ochraně před povodněmi. b) povinnosti a úkoly povodňové komise obce - v době mimo povodeň: - je podřízena Povodňové komisi Jablonec n. N. ORP. - zpracovává a aktualizuje Povodňový plán obce - nejméně jedenkrát ročně (vždy před jarním táním) prověřuje aktuálnost Povodňového plánu obce Janov n. N. a dokladuje to (zápis do Povodňového plánu, seznámit zastupitelstvo); prověřit i aktuálnost Povodňových plánů nejvíce ohrožených objektů - předkládá Povodňový plán obce k potvrzení souladu s Povodňovým plánem pro správní obvod Jablonce n. N ORP (část A. věcná a část B. grafická) - zabezpečuje soulad obsahu a opatření v povodňových plánech vlastníků (uživatelů) pozemků, staveb, objektů a zařízení v záplavovém území s povodňovým plánem obce; to znamená, že obec informuje všechny právnické a fyzické osoby o možném ohrožení povodní a koordinuje zpracování povodňových plánů ostatních účastníků ochrany před povodněmi 5
- provádí povodňové prohlídky - zajišťuje pracovní síly a prostředky (materiál, techniku) k provádění povodňových opatření a záchranných prací a prověřuje jejich připravenost - organizuje a zabezpečuje hlásnou povodňovou službu a hlídkovou službu - v době povodně: - zabezpečuje varování a informování občanů, právnických a fyzických osob - vyhlašuje a odvolává stupně povodňové aktivity - informuje o nebezpečí a průběhu povodně povodňovou komisi Jablonec n. N. (města, ORP) - ukládá a koordinuje opatření k ochraně životů, zdraví občanů a majetku na území obce - vyžaduje pomoc od občanů a ekonomických subjektů na území obce, od povodňové komise Jablonec n. N. ORP (popř. Krizového štábu Jablonec n. N.) - zabezpečuje evakuaci ohrožených občanů, jejich nouzové ubytování a stravování (v součinnosti s PK Jablonec n. N. ORP) - zabezpečuje záchranné práce, pokud je to v možnostech obce; ostatní vyžaduje cestou PK Města Jablonec n.n. ORP nebo OPIS HZS ÚO Jablonec n.n. - zajišťuje nutnou hygienickou, zdravotní a sociální péči - zajišťuje nouzovou dopravu, zásobování - stanoví zásady života obce po povodni, rozsah funkcí obecního úřadu - provádí prohlídky po povodni, zjišťuje rozsah a výši škod - zpracuje a odešle PK Města Jablonec n. N. ORP zprávu o povodni (do 30 dnů) - vede záznamy o povodni v povodňové knize -!!! při zabezpečování povodňových opatření vždy zváží možnosti obce Bedřichov, potřebné neodkladně vyžaduje u PK Jablonec n. N. ORP (povodňové komise Jablonec n. N., krizového štábu Jablonce n.n.!!!) c)svolání povodňové komise obce - zajišťuje starosta obce telefonicky, vozidlem 2. Hlásná povodňová služba : - zaměstnanec úřadu (určí starosta ne člena PK) - uvést jméno, příjmení, adresu bydliště, telefon (spojení)!! svolání a poučení zajistí starosta obce telefonicky, vozidlem!! 3. Hlídková služba : - vhodný strážník z řad obecní policie-budoucí (1 Bedřichov, 1 Janov n. N.) - uvést jméno, příjmení, adresu bydliště, telefon (spojení) - úkol sledovat stav hladiny a vodního toku v určených místech po vyhlášení 1. SPA!! svolání a poučení zajistí starosta obce telefonicky, vozidlem!! 4. Hlášení: - o vyhlášení (odvolání) jednotlivých SPA - o vývoji situace a) podává Povodňová komise obce Bedřichov - Povodňové komisi Jablonec n. N. ORP tel. 483311460 mob. 602108945 tel. 483311450 mob. 723312179 - Povodňové komisi Janova n. N. tel. 488880510,-511 mob. 724184671 6
b) přijímá Povodňová komise obce Bedřichov od povodňových komisí: - Jablonce n. N. ORP tel. 483311460 (-450) - Janov n. N. 5.Činnost povodňových orgánů obce při jednotlivých stupních povodňové aktivity (SPA) (Obecního úřadu Bedřichov, Povodňové komise Bedřichova) Pozn.: - stupně povodňové aktivity ve svém správním území vyhlašuje a odvolává Obecní úřad Bedřichov (1.SPA) a povodňová komise Bedřichova (2. a 3. SPA) 1.stupeň povodňové aktivity (stav bdělosti) - při nebezpečí přirozené povodně; při dosažení rozhodného vodního stavu na VD Bedřichov II a III - o nebezpečí informuje starostu obce povodňový orgán Jablonce n. N. ORP (starosta, tajemník PK, pracovník OŽP Jablonce n.n. ORP, pracovník Povodí Labe, záv. Jablonec n. N.) - starosta obce předseda povodňové komise obce Bedřichov: - prověří si dosažitelnost členů povodňové komise, informuje je o hrozícím nebezpečí - uloží trvalou dosažitelnost členům povodňové komise - povolá na pracoviště OÚ Povodňové komise pracovníka pověřeného hlásnou povodňovou službou - uloží mu prověřit spojení podle (bod 3,4, + Plán spojení v havarijním plánu obce) - povolá na pracoviště OÚ člena hlídkové služby a stanoví mu úkoly ke sledování toku B.Nisa, bezejmenných potoků, u hlásného profilu (sledování hladiny ) a dalších jím určených místech -informuje o vyhlášení 1.SPA a přijatých opatřeních starostu (vedoucího OKŘ) Jablonce nad Nisou, OPIS HZS LK ÚO Jablonec n.n. -informuje starostu Janova n.n.o vyhlášení 1.SPA a situaci -občany, zástupce právnických a fyzických osob v záplavovém území informuje jen při předpokládaném výrazném vzestupu hladiny toku 2.stupeň povodňové aktivity (stav pohotovosti) nebezpečí přirozené povodně přerůstá v povodeň; - předseda svolá povodňovou komisi obce - předseda informuje o vyhlášení 2.SPA povodňovou komisi Jablonce n.n. ORP, OPIS HZS ÚO JN a starostu Janova n.n. - hlídková služba plní úkoly nepřetržitě podle upřesnění předsedy PK - PK prověří dosažitelnost a schopnost využití sil a prostředků (materiálu) na území obce, dosažitelnost vedoucích objektů pro nouzové ubytování občanů - podle situace a předpovědi zajistí budování lokálních povodňových hrází - informuje obyvatelstvo o situaci a přijímaných opatřeních ( mobilní hlásící zařízení JSDHO pokud přijede z Janova, VISO) - informuje o vyhlášení 2.SPA, popř. uloží opatření uživatelům objektů v záplavovém území podle Přehledu ohrožených subjektů 7
3. stupeň povodňové aktivity (stav ohrožení) nebezpečí vzniku škod většího rozsahu, ohrožení životů a majetku v záplavovém území; - hlásná povodňová služba informuje stejné povodňové orgány jako při 2.SPA - hlídková služba plní úkoly nepřetržitě a v prostorech určených předsedou povodňové komise - předseda PK obce rozhodne na základě konkrétní situace, hlášení hlídkové služby a prognózy PK Jablonce n.n. - ORP (VHD Povodí Labe) o zabezpečovacích pracích (činnosti obyvatel, vlastníků nemovitostí a provozovatelů, o vyžádání pomoci od PK Jablonce n.n.- ORP, od právnických a fyzických osob) - předseda PK obce projedná s komisí a s odpovědnými pracovníky subjektů přípravná opatření k evakuaci obyvatel z ohrožených objektů, zabezpečení objektů k ukrytí obyvatel, připraví informaci pro obyvatele a zabezpečí její předání obecní strážník, osoba určená předsedou PK (obsah evakuačního zavazadla viz Příručka pro obyvatele, signál pro evakuaci, shromaždiště = zároveň i místo pro ukrytí) - zástupce předsedy PK obce prověří dodání materiálu humanitární pomoci, prověří zajištění opatření k evakuaci, nouzovému ubytování, stravování (nápoje a strava pro evakuované pokud bude zapotřebí cestou PK Jablonce n.n. ORP) - komise prověří plnění povodňových opatření u 6. Ochrana obyvatelstva a) Varování, vyrozumění : Siréna + dodatková informace prostřednictvím VISO (bezdrátový rozhlas) Telefonicky k vytipovaným vlastníkům nemovitostí b) Evakuace : Při nepříznivých prognózách a nebezpečí povodně informovat majitele a provozovatele penzionů, doporučit jejich návštěvníkům odjezd (minimalizace problémů s evakuací a péčí o návštěvníky) Majitele objektů v záplavovém území upozornit na jejich zabezpečení proti povodni Evakuaci obyvatel a místa soustředění řešit podle konkrétních podmínek hlavní místo soustředění řešit v hotelu Jelinek, další podle situace na území obce (jiná při přívalových deštích, možnost využití cest a komunikací, přístup k objektům apod.) Další činnosti podle Plánu evakuace, část Havarijního plánu Bedřichova c) Nouzové přežití: Nouzové přežití, zásobování, dopravu řešit podle konkrétní situace a podle zásad Nouzového přežití, část Havarijního plánu Bedřichova 8
C. Grafická část, přílohy Příloha č. 1 Příloha č. 2 Příloha č. 3 Příloha č. 4 Příloha č. 5 Příloha č. 6 : Mapa záplavového území : Přehled ohrožených subjektů : Přehled spojení na Povodňovou komisi Jablonce nad Nisou - ORP : Přehled spojení na Povodňovou komisi Jablonce n.n. - města : Přehled spojení na povodňové komise Janova n.n., J. Dolu : Přehled spojení na Povodňovou komisi Liberce Seznam zkratek Zkratka Význam Zkratka Význam ČHMÚ Český hydrometeorologický ústav PLA Povodí Labe, s.p. HZS Hasičský záchranný sbor MZe ČR Ministerstvo zemědělství HZS-ÚO HZS Územní odbor PK- O (M) Povodňová komise obce (města) Chl Chemická laboratoř PK- ORP Povodňová komise ORP MŽP ČR Ministerstvo životního prostředí PK LK Povodňová komise Lib.kraje MěÚ-VÚ Městský úřad vodoprávní úřad ÚPK Ústřední povodňová komise MěÚ Městský úřad VHD Vodohospodářský dispečink ORP Obec s rozšířenou působností Q N N letý průtok OKŘ Oddělení krizového řízení VD Vodní dílo PPS Předpovědní povodňová služba SPA Stupeň povodňové aktivity 9
Přehled ohrožených objektů. Příloha č. 2 Čp.,e.č. Objekt Charakter Jméno Vlastník Spojení-telefon Osob max. 110 penzion Koucký Martin 776 011 800 20 319 obytný Růta Jaroslav 608 474 786 3 1579 rekreační Reytl Karel 6 1615 rekreační Kammerer M. 4 1649 Pen. STYL Metličková I. 606 411 840 20 1557 obytný Dvořáková 6 Eliška 606 690 073 1668 penzion Němečková 602 329 961 6 mostek 1605 penzion Školníková 10 1701 penzion Seidl Jan 8 1640 rekreační Filová Marie 6 mostek 87 obytný Antoš, Habásková 602 847 795 604 544 444 4 Poznámka mostek K Malinovce 1577 rekreační Lerch E. 4 169 obč.vyb. Hlaváč Jiří 607 709 595 rest.,muzeum 1703 penzion Ing.Vanča 602 108 338 LUDMILA hráz VD Bedř. III 310 rest.,penz. Černý 30 Black bowl. Vladimír 736 754 906 1683 Škol.střed. Majer Pavel 40 Bílá vrána 1588 rekreační Manglerová 775 748 628 4 1677 rekreační Toupalová 4 mostek 1700 penzion Uko Jaroslav 724 149 963 40 54 obytný Procházka 3 mostek 164 obytný Roubíček Petr 734 441 876 7 1678 penzion fa Sicco 603 415 778 40 Eliška Navrátil Aleš 1708 rekreační Holubcová 774 885 807 4 Šárka 193 obytný Šalda Zdeněk 4 10