Územní plány a územně analytické podklady (nejen) v rozhodovacím procesu Vojtěch Zvěřina - GEPRO spol. s r.o. - Praha 15.09.2016
Představení společnosti GEPRO: Naše aktivity: Software Data Služby Naši zákazníci: Veřejná správa Státní správa Územní samospráva (kraje, obce) Soukromý sektor
Úvod A. Tato prezentace není návodem nebo kritikou, ale zamyšlením a případovou studií, které vyplývá z praktických zkušeností B. Úkolem je zpracovat studii s variantami, která jde napříč několika samosprávnými územími. C. Už bylo hodně uděláno, proto můžou vznikat náměty, jak dále v územním plánování.
Lze rozhodovat v regionu na základě ÚP obcí? Kde končí územní plán obce? A. Na hranicích obce. B. Za hranicemi obce. C. Územní plány sousedících obcí končí na hranicích obce a navazují na sebe. C je správně, ale neplatí to vždy.
A jak to vypadá ve skutečnosti (ne vždy a ne všude)?
Jaké jsou nejčastější problémy? A. Návaznosti mezi sousedními obcemi v obsahu. B. Návaznosti mezi sousedními obcemi v čase vývoj území (územní plány nesledují aktuální změny podkladů místního i regionálního charakteru). C. Územní plány jsou vzájemně nehomogenní a pro regionální analýzy špatně použitelné. D. Minimální úroveň standardizace. E. Existují stále obce, které nemají územní plán.
Typický výsledek (s nadsázkou)
Řešení pro rozhodovací procesy v regionu A. Využití průběžně aktualizovaných dat o území, ÚAP a ZÚR. B. Územní plány jako další zdroj dat. C. V rámci kraje standardizovaná data.
Průběžný závěr Významná úloha dat o území, ÚAP a ZUR je pro rozhodovací procesy neoddiskutovatelná.
Příklad modernizace trati, varianty
Lze rozhodovat v rozsáhlém území na základě ÚAP dotčených ORP? Kde končí ÚAP obce s rozšířenou působností? A. Na hranicích ORP. B. Za hranicemi ORP. C. ÚAP sousedících ORP končí na hranicích ORP a navazují na sebe a nezáleží na tom, že každá ORP náleží do jiného kraje. C je správně, ale neplatí to vždy.
Typický výsledek (s nadsázkou)
Kdo pro to může něco udělat? A. Dokážou to obce a města? Obce stěží obvykle nemají technologické a personální zázemí. Města pouze některá. B. Dokážou to ORP? Pouze některé. C. Dokážou to kraje? Ano a mnoho již bylo uděláno (technologie, portály,dmvs, poskytování dat). D. Je potom potřebná nějaká role státu? Určitě, hlavně koordinační (viz např. katastr nemovitostí, pozemkové úpravy a nikomu to nepřipadá divné).
Co je cílem našeho společného snažení? A. Sjednocení tvorby a vzájemné sdílení dat mezi jejich uživateli (veřejná správa, urbanisté, soukromé subjekty, geodeti). B. Využití dat pro veřejné projekty a upřesnění pravidel pro jejich poskytování. C. Otevřená data a jejich obecné využití. Společnost GEPRO se v těchto aktivitách dlouhodobě angažuje.
Jaké pro to máme prostředky? A. Schopní lidé. B. Standardizace. C. Výměnný formát (platformově nezávislý). D. Doplnění stávající legislativy v oblasti poskytování dat.
Vylétnou potom krajské investice oknem? Pokud se věc dobře uchopí, můžou se investice výrazně zhodnotit. Mám pro to důkaz?
Příklad odjinud
Příklad odjinud
Zdají se vám obě ukázky homogenní? A. Viděli jste dvě ukázky, v obou případech homogenní výstup ze standardizovaných dat. Mapa Seznamu, zdroj je vlastní mapování komerčního subjektu na území ČR a SR a mapování přispěvatelů OpenStreetMap mimo území ČR a SR. Mapa OpenStreetMap, komunitní projekt. Funguje to. Ano! A dosavadní práci neztratíme ani nezahodíme (pokud vše správně nastavíme). B. Výsledek kombinace různých zdrojů s obdobným obsahem popsaných vlastností? C. Může to fungovat i v územním plánování, ÚAP a DMVS v rámci ČR?
Nevymýšlím si to? Zkuste najít jeden rozdíl v textu popisné části obou ukázek (území ČR). Je dobře vidět. První správná odpověď: volný vstup na Setkání uživatelů GEPRO & ATLAS (11. a 12. října).
Navštivte naše Setkání uživatelů GEPRO & ATLAS 22. ročník konference se koná 11. a 12. října 2016 - Praha, hotel Olšanka Řada významných účastníků. Zajímavé přednášky o současných tématech. Zajímavé kontakty.
Použitá data jsou majetkem společnosti Seznam.cz, ČÚZK, Magistrátu města Kladna a dále byla použita otevřená data RÚIAN a OpenStreetMap, szdc.cz, obrázek http://erik.blog.pravda.sk/2012/06/08/. Děkuji za pozornost Vojtěch Zvěřina vojtech.zverina@gepro.cz