ZMĚNA Č.2 ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU DOBRÉ POLE POSOUZENÍ VLIVU KONCEPCE Zpracováno ve smyslu 45i zákona č. 114/1992 Sb. květen 2010
ZÁZNAM O VYDÁNÍ DOKUMENTU Název dokumentu: Zakázka: Objednatel: Účel vydání: Stupeň utajení: ZMĚNA Č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU DOBRÉ POLE Posouzení vlivu koncepce dle 45i zákona č. 114/1992 Sb. C916-10-0 FASO, s.r.o Ing. Martin Bartošek Brněnská 442, Modřice tel: 547 423 384 Finální dokument Bez omezení Vydání Popis Zpracoval Kontroloval Schválil Datum 01 Finální dokument P. Koláček J. Nezvalová P. Vymazal 4. 5. 2010 Předcházející vydání tohoto dokumentu musí být buď zničena nebo výrazně označena NAHRAZENO. Rozdělovník: 4 výtisky + digitální verze FASO, s.r.o. 1 výtisk archiv AMEC, s.r.o. AMEC s.r.o, 2010 Všechna práva vyhrazena. Žádná z částí tohoto dokumentu nebo jakékoliv informace z tohoto dokumentu nesmí být nad rámec smluvního určení (tj. nad rámec použití v rámci daného procesu EIA) vyzrazeny, zveřejněny, reprodukovány, kopírovány, překládány, převáděny do jakékoliv elektronické formy nebo strojově zpracovávány bez výslovného souhlasu odpovědného zástupce zpracovatele, firmy AMEC s.r.o. Strana: 2 z 19
Zpracovatelé posouzení Oprávněná osoba: Ing. Pavel Koláček, Ph.D. držitel autorizace k posuzování vlivů dle 45i č. j. 58988/ENV/06 2028/630/06 ze dne 31. 1. 2007 Posouzení zpracoval: Spolupracoval: Ing. Pavel Koláček, Ph.D. Mgr. Markéta Klusková Datum zpracování posouzení 4. 5. 2010 Dokument je zpracován textovým editorem Microsoft Word 2003, registrovaným u společnosti Microsoft. Grafické přílohy jsou zpracovány grafickým editorem CorelDRAW 9, registrovaným u společnosti Corel Corporation, a geografickým informačním systémem ArcGIS 9.2, registrovaným u společnosti ESRI. Strana: 3 z 19
Obsah Zpracovatelé posouzení... 3 Obsah... 4 I. ÚVOD, CÍL POSOUZENÍ... 5 II. ÚDAJE O KONCEPCI, PŘEDMĚT POSOUZENÍ KONCEPCE... 6 2.1 Základní údaje...6 2.2 Obsah koncepce...6 III. CHARAKTERISTIKA EVL A PO, DEFINOVÁNÍ A VYHODNOCENÍ PŘÍTOMNOSTI PŘEDMĚTŮ OCHRANY... 8 3.1 Stručná charakteristika lokality...8 3.2 Definování předmětů ochrany... 11 3.3 Vyhodnocení přítomnosti předmětů ochrany v dotčeném území... 11 IV. VLASTNÍ POSOUZENÍ KONCEPCE... 13 4.1. Zhodnocení podkladů... 13 4.2. Charakteristika předpokládaných vlivů záměru... 13 4.3. Vyhodnocení vlivů záměru a jejich významnost na předměty ochrany... 14 4.4 Návrh opatření k minimalizaci vlivů záměru... 15 4.5 Vyhodnocení možných přeshraničních vlivů... 16 4.6. Závěr... 16 V. PŘÍLOHY... 17 Strana: 4 z 19
I. ÚVOD, CÍL POSOUZENÍ Cílem provedeného hodnocení je posoudit dopady koncepce Změna č. 2 územního plánu sídelního útvaru Dobré Pole na lokality soustavy NATURA - Ptačí oblast CZ0621030 Střední nádrž Vodního Díla Nové Mlýny a její předměty ochrany. Hodnocení je zpracováno jako posudek podle 45i zákona č. 114/1992 Sb. v rámci posouzení SEA dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. Krajský úřad Jihomoravského kraje nevyloučil možnost vlivu záměru na lokality soustavy NATURA, a to ptačí oblasti Střední nádrž Vodního díla Nové Mlýny (CZ0621030), z čehož vyplynula povinnost zpracovat posouzení záměru dle 45i zákona č. 114/1992 Sb. Vlastnímu posouzení předcházelo terénní šetření provedené na lokalitě v dubnu 2010. Dále se při posouzení vycházelo z následujících podkladů: koncepce - č.2 ÚPN SÚ Dobré Pole Nařízení vlády č. 132/2005, kterým se stanoví národní seznam Ptačích oblastí další podpůrné podklady dostupné na internetu Strana: 5 z 19
II. ÚDAJE O KONCEPCI, PŘEDMĚT POSOUZENÍ KONCEPCE 2.1 Základní údaje Hodnocená koncepce představuje změnu územně plánovací dokumentace sídelního útvaru. Jedná se o - Změnu č. 2 obce Dobré Pole. Název: Změna č. 2 územního plánu sídelního útvaru Dobré Pole Objednatel: Obecní úřad Dobré Pole Zastupuje Ing. Blanka Darmovzalová Písníky 27 690 03 Břeclav Zhotovitel: Schvalující orgán: AR projekt, s.r.o., Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Zastupitelstvo obce Dobré Pole Důvody pro pořízení Změny č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole Obec Dobré Pole má zpracovaný územní plán SÚ, který byl schválen v roce 1997. Důvodem pro zpracování změny č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole jsou požadavky investorů na umístění fotovoltaických elektráren (dále již jen FVE) a objektů občanské vybavenosti, a požadavky majitelů pozemků na změnu jejich funkčního využití. Vymezení řešeného území Řešené území patří pod katastrální území Dobré Pole. Obec Dobré Pole je samostatná obec se sídlem obecního úřadu. Patří do správního území obce s rozšířenou působností Mikulov. Stavební úřad je v městysi Drnholec. Změna územního plánu nebude řešit celé katastrální území, ale pouze území samostatných změn a jejich nejbližších okolí, ve výřezech. Velikost katastrálního území je cca 697 ha 1, z toho zastavěné plochy mají výměru cca 8 ha, zemědělská půda má výměru cca 603 ha a lesní půda cca 31 ha. Obec má k 31.12. 2008 397 obyvatel 1. Území změny č. 2 se nachází především severně od obce na rozsáhlých polí. 2.2 Obsah koncepce Důvodem a cílem pro zpracování změny č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole je reakce na aktuální potřeby a požadavky investorů na umístění FVE a objektů občanské vybavenosti, a požadavky majitelů pozemků na změnu jejich funkčního využití, s tím že bude napomáhat rozvoji předmětného území, a to při respektování krajinných hodnot a hodnotného životního prostředí. Koncepční řešení změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru Dobré Pole Návrh územního plánu v zásadě nemění urbanistickou koncepci územního rozvoje celé obce danou původním územním plánem. 1 Údaje čerpány z Českého statistického úřadu, údaje jsou vztaženy k 31.12. 2008. Strana: 6 z 19
Změnou č. 2 územního plánu sídelního útvaru Dobré Pole jsou navrženy tyto změny: 2.1 Návrh plochy BR - plochy a objekty s funkcí obytnou 2.2 Návrh plochy OV - plochy a objekty občanské vybavenosti; současně bude upřesněna východní hranice zastavitelné plochy "G" tak, aby sledovala hranici pozemků dle KM. 2.3 Návrh plochy VE - plochy s funkcí výroby energie (fotovoltaické elektrárny). 2.4 Návrh plochy VE - plochy s funkcí výroby energie (fotovoltaické elektrárny). 2.5 Návrh plochy VE - plochy s funkcí výroby energie (fotovoltaické elektrárny). 2.6 Návrh plochy VE - plochy s funkcí výroby energie (fotovoltaické elektrárny). 2.7 Návrh plochy OV - plochy a objekty občanské vybavenosti. 2.8 Návrh plochy SO - smíšené obytné 2.9 Návrh plochy OV - plochy a objekty občanské vybavenosti 2.10 Vymezení regulativů ploch ZZ - zahrady a sady. Změny ÚP (č. 2.1, 2.2, 2.8) reagují na aktuální požadavky vlastníků pozemků a přestavují změnu funkčního využití zastavěných ploch. V rámci změny č. 2.2 bude upřesněna hranice zastavitelné plochy "G" vymezené v platném ÚPN SÚ Dobré Pole tak, aby odpovídala hranicím pozemků dle KN a navazovala na vymezenou zastavitelnou plochu občanské vybavenosti 2.2. Plochy změn 2.3-2.6 určené pro umístění FVE jsou vymezeny na základě požadavku konkrétního investora (Black and Busch projekt 3 s.r.o.). Změny 2.7 a 2.9 jsou návrhy ploch pro občanskou vybavenost. Plocha změny 2.7 je situována jižně od obce v návaznosti na současně zastavěné území. Plocha reaguje na požadavky konkrétního investora a bude sloužit pro účely výstavby ubytovacího zařízení. Změna 2.9 se nachází severně od obce bez návaznosti na zastavěné území. Plocha je vymezena na základě požadavků obce. Obr.: Prostorové uspořádání území Změny č. 2 Strana: 7 z 19
III. CHARAKTERISTIKA EVL A PO, DEFINOVÁNÍ A VYHODNOCENÍ PŘÍTOMNOSTI PŘEDMĚTŮ OCHRANY 3.1 Stručná charakteristika lokality Název Kód lokality Kraj Status Rozloha Biogeografická oblast Kategorie chráněného území Katastrální území: Střední nádrž Vodního Díla Nové Mlýny CZ0621030 Jihomoravský kraj vyhlášeno 1047.4571 ha panonská Ptačí oblast Dolní Věstonice, Horní Věstonice, Ivaň, Mušov, Pouzdřany, Strachotín Poloha Lokalita se nachází na jižní Moravě, asi 10 km severně od Mikulova, mezi obcemi Strachotín a Dolní Věstonice a silnicí na Mikulov. Nádrž má rozlohu 4 km na délku a 3 km na šířku. Ekotop Jedná se o rovinaté území tvořené převážně vodní nádrží Nové Mlýny. V nádrži leží několik ostrovů, některé uměle vytvořené. Geologie: Oblast leží na neogénních (třetihorních) a kvartérních písčito-jílovitých uloženinách. Geomorfologie: Spadá do Dyjsko-moravská nivy - akumulační rovina. V tomto úseku je zcela vyplněna vodní nádrží. Reliéf: Celé území je vyplněno převážně vodní nádrží, ve které se nachází množství ostrůvků. Směrem na jihovýchod od Střední nádrže Vodního Díla Nové Mlýny se zvedají Pavlovské vrchy s vrcholem Děvín 549 m.n. m. Pedologie: Převládají nivní půdy a gleje. Krajinná charakteristika: Uměle vytvořená vodní nádrž s množstvím ostrůvků, z nichž některé byly vytvořeny uměle. Biota Střední nádrž Vodního díla Nové Mlýny leží na soutoku Dyje, Svratky a Jihlavy, v místě bývalých lužních biotopů. V nádrži je velice rozdílná výška vodní hladiny a již při malém poklesu vody se vynořují ostrůvky. Při hladině 170,35 m n. m. je vynořeno téměř 20 ha ostrůvků ve dvou soustavách. Lokalita je významná jak v hnízdním období, tak v období tahu i v zimě. Kvalita a význam: Střední nádrž je významným hnízdištěm, tahovou zastávkou a zimovištěm pro řadu druhů ptáků. Oblast byla vybrána s ohledem na hnízdění rybáka obecného (Sterna hirundo), na tři zimující druhy - orel mořský (Haliaeetus albicilla), husa polní (A. fabalis) a husa běločelá (A. albifrons) a na podzimní shromaždiště husy velké (Anser anser). Střední nádrž je kromě rybáka obecného také nejvýznamnějším hnízdištěm, zrzohlávky rudozobé (Netta rufina) a racka chechtavého (Larus ridibundus) v České republice. Rovněž je jediným pravidelným hnízdištěm racka bělohlavého (Larus cachinnans) a racka bouřního (Larus canus) a jedním ze tří pravidelných hnízdišť racka černohlavého (Larus melanocephalus) v ČR. Ještě donedávna představovala i největší hnízdiště husy velké (Anser anser). V první polovině 80. let minulého Strana: 8 z 19
století na nádrži vznikla první kolonie kormorána velkého (Phalacrocorax carbo) v ČR, která sídlí nyní v NPR Křivé jezero. Na nádrži se každoročně shromažďuje více než 20 000 kusů vodních a mokřadních ptáků. V době hnízdění je to hlavně zásluhou kolonie racka chechtavého (Larus ridibundus), v zimě bezkonkurenčně převládají severské husy, jejichž početnost dosáhla maxima v první polovině 90. let minulého století - odhadem 80 000-100 000 husí, z toho více než 90 % husy polní (Anser fabalis). V posledních zimách naopak převažují husy běločelé (Anser albifrons). Střední nádrž představuje rovněž největší zimoviště morčáka malého (Mergus albellus) v ČR. V době tahu je lokalita velice atraktivní pro mnoho druhů vodních ptáků (kachen, racků, rybáků a bahňáků) i pro řadu pěvců. Zranitelnost: Aby se zachovala atraktivita pro vodní ptáky je nutno citlivě přistupovat k obhospodařování a využívání. Nejdůležitějším - ohrožujícím faktorem je kolísání vodní hladiny, zarůstání ostrůvků, lov vodních ptáků, rybářské obhospodařování a výskyt botulismu. Management: zodpovědný orgán - Krajský úřad Jihomoravského kraje tradiční lidské činnosti v oblasti: myslivost, sportovní rybářství, rekreace - vodní sporty Možné střety zájmu: Nejsou známy 1 Obr.: Poloha plochy Změny č.2 vůči Ptačí oblasti Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny Foto č 1: Pohled na Dunajovické kopce z prostoru dotčeného území 1 Informace o Ptačí oblasti převzaty z webu www.nature.cz Strana: 9 z 19
Foto č 2: Pohled na Dunajovické kopce z prostoru ptačí oblasti (Novomlýnské nádrže) Strana: 10 z 19
3.2 Definování předmětů ochrany Stanoviště a druhy, jež jsou hlavním předmětem ochrany kód ptáci zimování/hnízdění husa běločelá (Anser albifrons) 2000-12000 ex. husa polní (Anser fabalis) 1000-5500 ex husa velká (Anser anser) 700-3500 ex. orel mořský (Haliaeetus albicilla) 18-32 ex. rybák obecný (Sterna hirundo) 97-274 p. 3.3 Vyhodnocení přítomnosti předmětů ochrany v dotčeném území Dotčené prostory v rámci změny č. 2 ÚP Dobré Pole tvoří zemědělsky intenzivně využívané pozemky - orná půda severně od obce (cca 33,53 ha), zbořeniště v severní části obce (cca 0,07 ha), lokalitě u rybníka (cca 0,08 ha), parkoviště (cca 0,09 ha), zahrada (cca 0,13 ha) a vymezení regulativů ploch ZZ zahrady a sady. Ve vztahu k hodnocení vlivů na soustavu NATURA 2000 jsou významné pouze navržené plochy pro umístění fotovoltaických elektráren (změna č. 2.3-2.6) severně od obce Dobré Pole, v současnosti využívané jako orná půda. Ostatní rozvojové území jsou buď přímo na území obce, nebo na jejím okraji. Tyto polohy se z hlediska výskytu předmětů ochrany jeví jako nevhodné, málo atraktivní a není tedy předpokládáno jejich využití těmito druhy. Rozvojové území, které je tvořeno ornou půdou je mimo ptačí oblasti a EVL. Nejbližší Ptačí oblast CZ0621029 Pálava se nachází cca 4,5 km východně od dotčeného záměru a Ptačí oblast Střední nádrže vodního Díla Nové Mlýny (CZ0621030), vzdálená cca 7 km severovýchodně, která je předmětem zájmu. Mezi nejbližší lokality EVL patří Dunajovické kopce (CZ0622218), která je vzdálena cca 1,5 km a CZ0620031 Slanisko Dobré Pole, které je vzdáleno cca 800 m. Průzkum dotčené lokality byl proveden v dubnu. Na lokalitě nebyl zjištěn žádný z druhů, které jsou předmětem ochrany. Střední nádrž Vodního Díla Nové Mlýny rybák obecný (Sterna hirundo) Mezi dotčeným územím a Ptačí oblastí Střední nádrže vodního díla Nové Mlýny se nachází výšková bariéra, která je tvořena pásem Dunajovických kopců s vrcholem Velká Slunečná 285 m.n.m. Tato přeletová bariéra výrazně omezuje výskyt rybáka na tomto území, protože je vázán na větší vodní plochy, kde se živí převážně rybolovem. Jeho potravu tvoří především malé rybky, které loví při třepotavém letu nad hladinou ze kterého se střemhlav vrhá do vody. Menší část tvoří hmyz a korýši. Dotčené území pro něj neposkytuje jak příležitosti potravní, tak ani hnízdní. Druh proto nebude dále posuzován. husa běločelá (Anser albifrons) U nás nehnízdí, pouze přezimuje a zdržuje se v okolí vodních ploch, kde se shlukuje. Živí se výhradně travami. Vzhledem k blízkosti Novomlýnských nádrží nelze vyloučit možnost záletu i do hodnoceného území. Druh bude dále posuzován. husa polní (Anser fabalis) U nás nehnízdí, pouze přezimuje a zdržuje se v okolí vodních ploch, kde se shlukuje. Živí se výhradně travami. Vzhledem k blízkosti Novomlýnských nádrží nelze vyloučit možnost záletu i do hodnoceného území. Druh bude dále posuzován. husa velká (Anser anser) Hnízdním biotopem jsou větší vodní nádrže s pobřežním porostem rákosin, zarostlé ostrůvky. Hnízdí i na vrbách, někdy využívá i hnízd jiných velkých druhů ptáků, např. dravců. Vždy je nutná blízkost vhodných otevřených míst pro pastvu - luk, pastvin a polí se zasetým obilím. Vzhledem k blízkosti Novomlýnských nádrží nelze vyloučit možnost záletu i do hodnoceného území, které však nepředstavuje její hnízdní biotop. Druh bude dále posuzován. Strana: 11 z 19
orel mořský (Haliaeetus albicilla) Vyskytuje se především v okolí větších vodních ploch. V oblasti Nových Mlýnů a Pálavy pouze zimuje. Živí se rybami ale i většími vodními ptáky, mršinami. Husy jsou rovněž součástí jeho jídelníčku, zvláště loví slabší či poraněné kusy. Vzhledem k jeho velkému akčnímu radiusu nelze vyloučit možnost záletu i do hodnoceného území. Druh bude dále posuzován. Strana: 12 z 19
IV. VLASTNÍ POSOUZENÍ KONCEPCE 4.1. Zhodnocení podkladů koncept Změny č.2 ÚPN SÚ Dobré Pole byl proveden terénní průzkum lokality Nařízení vlády č. 132/2005, kterým se stanoví národní seznam ptačích oblastí další podpůrné podklady dostupné na internetu a odborné konzultace Pro posouzení jsou stávající podklady dostačující 4.2. Charakteristika předpokládaných vlivů záměru Hodnocení bylo provedeno podle následující stupnice významnosti vlivů: Hodnota Termín Popis -2 Významně negativní vliv Negativní vliv dle odst. 9 45i ZOPK Vylučuje realizaci koncepce (resp. koncepci je možné realizovat pouze v určených případech dle odst. 9 a 10 45i ZOPK) Významný rušivý až likvidační vliv na stanoviště či populaci druhu nebo její podstatnou část; významné narušení ekologických nároků stanoviště nebo druhu, významný zásah do biotopu nebo do přirozeného vývoje druhu. Vyplývá ze zadání koncepce, nelze jej eliminovat. -1 Mírně negativní vliv Omezený/mírný/nevýznamný negativní vliv Nevylučuje realizaci koncepce. Mírný rušivý vliv na stanoviště či populaci druhu; mírné narušení ekologických nároků stanoviště nebo druhu, okrajový zásah do biotopu nebo do přirozeného vývoje druhu. Je možné jej vyloučit navrženými zmírňujícími opatřeními. 0 Nulový vliv Záměr (v koncepci) nemá žádný prokazatelný vliv.? Možný negativní Může dojít k negativnímu vlivu, není však možné vyhodnotit jeho významnost. vliv Rozvojové území leží cca 7 km mimo PO Střední nádrž Vodního díla Nové Mlýny a to jižně od ní, a dále pak ve vzdálenosti cca 1,5 km od nejbližšího průběhu hranice s EVL. Dotčené území, které by mohlo mít vliv na předmět ochrany se nachází mezi obcí Dobré Pole a Dunajovskými kopci s vrcholem Velká Slunečná (285 m.n.m.). Celé tato oblast je velmi intenzivně hospodářsky využívána. Na svazích Dunajovických kopců směrem k dotčenému území se nachází mozaika stepních travnatých lad, rozptýlené zeleně a převážně vinic. Ty pak přechází v obhospodařovaná pole různých velikostí, mezi kterými se místy nachází vzrostlé větrolamy, které budou všechny zachovány. Územím protéká bezejmenný tok, kolem kterého se nachází vzrosté doprovodné porosty. Z travin silně dominuje expanzivní třtina křovištní (Calamagrostis epigeios). Větrolamy jsou tvořeny převážně hybridy topolů (Populus x Canadensis), i topolem bílým (Populus alba), kolem toku pak rostou javory, vrby, olše, topoly, lípy a akáty. Jsou to dřeviny převážně náletového původu. Keřové patro je tvořeno hlavně bezem černým (Sambucus nigra) a krušinou olšovou (Frangula alnus). Tyto plochy intenzivně využívá zajíc polní a srnčí zvěř. Vlivy, které lze předpokládat realizací záměru mohou být vlivy přímé a nepřímé. Přímé vlivy Jak již bylo výše konstatováno, vlastní rozvojové území leží mimo PO Střední nádrž Vodního díla Nové Mlýny. Přímé vlivy jsou vyloučeny. Nepřímé vlivy Rozvojová plocha se nachází jihozápadním směrem cca 7 km od Ptačí oblasti Střední nádrž Vodního Díla Nové Mlýny a je intenzivně zemědělsky využívána. Tyto plochy v současnosti mohou sloužit pro předměty ochrany (husy) jako místa s potravními možnostmi. V návrhu změny č. 2 je předpokládáno, že tyto plochy budou využity pro umístění fotovoltaických elektráren. Z toho důvodu dojde ke zmenšení ploch, které tyto Strana: 13 z 19
druhy mohou využívat. Avšak velikost těchto ploch, které mohou být potravně využívány je závislá jak na ročním období, tak i na plodině, která se každým rokem mění a ne vždy je vhodná jako potrava hodnocených druhů. Na podzim a v zimě bývá převážná část řešených ploch zorána. K potravě využívají přemětné druhy pouze některé plodiny (např. obiloviny) a to jen v určité fázi růstu. Takže tu dochází jak k časovému omezení možnosti využití těchto ploch, tak i k velikosti ploch, protože je minimální pravděpodobnost, že by na všech dotčených plochách byly zasety či vysazeny plodiny, které odpovídají potravním nárokům těchto druhů. Vzhledem k tomu, že celá širší oblast přiléhající k Novomlýnským nádržím představuje rovinatou či mírně zvlněnou, polní, zemědělsky intenzivně využívanou krajinu, v okolí se nachází dostatek dalších ploch potenciálně vhodných jako potravních zdrojů. Tyto druhy nebudou Změnou č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole významněji ovlivněny, mohou najít v okolních oblastech dostatek dalších území s potravními možnostmi, které splňují jejich nároky. Navíc dotčený prostor návrhem ploch pro FVE je z východu i západu sevřen výraznými hřbety Dunajovických vrchů. Celkový charakter území tak neodpovídá typickému prostředí pro vodní ptactvo, kterým je rovinatý terén v blízkosti vodních ploch. Z hlediska energetické efektivity letu u hus mohou Dunajovické kopce představovat jistou barieru v tom slova smyslu, že se jim nevyplatí při vystoupání a jejich přeletu záhy přistávat (tedy v prostoru katastru Dobré Pole) a i když bylo již dříve řečeno, že možnost záletu sem nelze zcela vyloučit, nepovažujeme hodnocené území i z výše uvedených geografických faktorů za významnou potravní lokalitu pro hodnocené druhy. Kumulativní vlivy V těsné blízkosti obce Dobré Pole budou postaveny další dvě menší fotovoltaické elektrárny, jedna v blízkosti vlakové stanice jižně a druhá severovýchodně od obce. Zvláště lokalita jižní se nachází v blízkosti obce Dobré Pole. Obě lokality díky svojí malé rozloze a lokalizaci nebudou mít větší vliv na předmět ochrany, protože tyto plochy vzhledem k tomu, že se nachází v blízkosti obce sledované druhy ptáků nevyužívají. Vzhledem k současnému boomu výstavby FVE lze předpokládat možnost přibývání těchto staveb v širším regionu jižní Moravy a tedy i v okolí Novomlýnských nádrží. Při výrazně větším rozsahu záborů zemědělsky obhospodařovaných ploch v budoucnu tak nelze pochopitelně vyloučit, že by mohlo docházet ke zhoršování potravní nabídky, zvl. pro husu velkou, která zde i hnízdí. I s ohledem na krajinný ráz a prostupnosti území, je nutno v budoucnu k tomuto trendu přihlédnout, neboť výraznou vlastností hodnoceného území ale i širší oblasti je právě pohledově otevřená, volná, zemědělsky využívaná krajina, tedy znak významně určující krajinný ráz zdejšího území. Faktorem, který by mohl výrazně zhoršit potravní možnosti pro předměty ochrany, by mohla být kombinace plošně rozsáhlejších záborů zemědělské půdy s významnější změnou struktury pěstovaných plodin ve zdejší oblasti v neprospěch obilnin (např. pěstování řepky). V současnosti se ovšem jedná o spekulativní úvahu a nelze tedy kumulativní vlivy resp. jejich významnost objektivně posoudit. Z potenciálně významných aktivit v širším území lze dále jmenovat variantní řešení napojení Brna s Vídní přes Mikulov (průtah rychlostní komunikace R52 prostorem hráze Novomlýnských nádrží), či vybudování lázeňského centra v Pasohlávkách. 4.3. Vyhodnocení vlivů záměru a jejich významnost na předměty ochrany Ptačí oblasti Střední nádrže Vodního Díla Nové Mlýny husa běločelá (Anser albifrons) Přímé ovlivnění je vyloučeno. Druh zde pouze zimuje a více se zdržuje v okolí vodních ploch. Navíc v zimním období je převážná část zemědělských pozemků zorána. Významnost takového záboru ploch Změnou č. 2 lze hodnotit i s přihlédnutím na charakter krajiny v přilehlém i širším okolí (celá rozsáhlá oblast Dyjsko-svrateckého úvalu představující intenzivně zemědělsky obhospodařovanou, silně zorněnou a otevřenou krajinu) jako prakticky nulovou až nevýznamnou (0 až -1). husa polní (Anser fabalis) Přímé ovlivnění je vyloučeno. Druh zde pouze zimuje a více se zdržuje v okolí vodních ploch. Navíc v zimním období je převážná část zemědělských pozemků zorána. Významnost takového záboru ploch Strana: 14 z 19
Změnou č. 2 lze hodnotit i s přihlédnutím na charakter krajiny v přilehlém i širším okolí (celá rozsáhlá oblast Dyjsko-svrateckého úvalu představující intenzivně zemědělsky obhospodařovanou, silně zorněnou a otevřenou krajinu) jako prakticky nulovou až nevýznamnou (0 až -1). husa velká (Anser anser) Přímé ovlivnění je vyloučeno. Záborem ploch orné půdy mohou být dotčeny pozemky, jež pro předmět ochrany mohou sloužit jako potravní biotopy. Významnost takového záboru ploch Změnou č. 2 je s ohledem na charakter krajiny v přilehlém i širším okolí (celá rozsáhlá oblast Dyjsko-svrateckého úvalu představující intenzivně zemědělsky obhospodařovanou, silně zorněnou a otevřenou krajinu) prakticky nulová až nevýznamná (0 až -1). orel mořský (Haliaeetus albicilla) Přímé ovlivnění je vyloučeno. Teoreticky možnost vlivů může vyplynout z předpokladu, že by zábory půdy v rámci Změny č.2 způsobily zhoršení potravních podmínek pro husy a tím způsobily i možnost zhoršení potravních příležitostí pro orla. Rozsah záboru však byl vyhodnocen jako málo významný, navíc husy nejsou pro orla jediným potravním zdrojem, loví především slabší či poraněné kusy. I vzhledem k tomu lze konstatovat, že Změna č.2 druh neovlivní (0). Celkové shrnutí Pro předměty ochrany představuje Ptačí oblast Střední nádrže Vodního Díla Nové Mlýny mozaiku vodního biotopu, která je tvořena umělou vodní nádrží s velkým množstvím rozličných ostrůvků. Takto vymezené území s plošně značně rozsáhlým vodním zázemím zajišťuje velmi dobré podmínky pro trvalé přežití a rozvoj populací výše sledovaných druhů. Přes tyto jinak optimální podmínky, které zde ptáci mají, výše uvedené druhy mimo rybáka obecného mohou jako další možnost potravních zdrojů využívat i zemědělsky využívané plochy, jsou schopny zalétat za potravou na poměrně velké vzdálenosti. Rozsah dotčených ploch v rámci Změny č.2 je vzhledem k tomu, že celá širší oblast Dyjsko-svrateckého úvalu představuje zemědělsky intenzivně obhospodařovanou krajinu, málo významný a proto není záborem předpokládáno významnější ovlivnění těchto druhů. Možnost přímého ovlivnění ptačí oblasti je vyloučena, koncepce nenarušuje celistvost území soustavy NATURA 2000. Hypoteticky lze uvažovat s rizikem kontaminace a tím i narušením půdního prostředí v prostoru stavby v důsledku případné provozní havárie stavební mechanizace v období výstavby. Lze i uvažovat o případném riziku možného negativního ovlivnění chemického složení půdy v dotčeném území v prostoru fofovoltaické elektrárny během jejího provozu při potenciálním používání chemických prostředků určených k údržbě travních porostů. Z podkladů to však nevyplývá. Uvedené riziko lze ovšem snadno eliminovat přijetím konkrétních zmírňujících opatření. Plocha jako taková, nebude představovat migrační barieru pro předmět ochrany. Fotovoltaické elektrárny dosahují výšky cca 2 m. To znamená, že nebudou mít žádný vliv na přelet ptáků. Výše jmenovaní ptáci se pohybují ve vyšších letových hladinách. Protože se zájmová ptačí oblast nachází cca 7 km od sledovaného záměru je to dostatečná vzdálenost k tomu, aby sledované druhy nabraly při přeletu dostatečnou letovou výšku. Určitá rizika nepřímých vlivů na předmět ochrany by mohla pramenit v budoucnu z možnosti kumulování dalších záměrů v celé oblasti, protože by mohlo dojít k výraznému snížení ploch s potravními možnostmi. Na základě současných znalostí však není předpokládáno, že by realizace změny č. 2 územního plánu generovalo významný negativní vliv na Ptačí oblast Střední nádrž Vodního díla Nové Mlýny a na její předměty ochrany. 4.4 Návrh opatření k minimalizaci vlivů záměru I když ze samotného vymezení návrhu Změny č. 2 nevyplývá možnost významně negativního vlivu na Ptačí oblast Střední nádrž Vodního Díla Nové Mlýny, přesto lze nalézt jistý rámec opatření, která mohou vyloučit, nebo významně minimalizovat určitá rizika a dopady na předmět ochrany z hlediska nepřímých vlivů. Tato opatření ve výsledku mohou dále zlepšit celkové působení dotčených území na okolní životní prostředí. Zpracovatel hodnocení navrhuje tato dílčí opatření: Strana: 15 z 19
Vzhledem k tomu, že dojde k ovlivnění vzhledu krajiny FVE, které mohou opticky působit rušivě a nepřirozeně na hodnocené předměty ochrany a tím zmenšit prostor, které tyto druhy mohou využívat, doporučujeme výsadby pásů zeleně přiměřeného vzrůstu po obvodu jednotlivých areálů FVE, která by zakrývaly pohled na ně ze směrů od okolních ploch, které ptáci budou využívat k potravním účelům. Pro výsadby volit stanovištně vhodný výběr dřevin, které odpovídají zdejší biogeografické poloze. Z méně vzrůstných druhů jsou vhodné např. ptačí zob obecný, brslen evropský, dřín, hloh obecný, svída krvavá, kalina tušalaj, krušina olšová, z více vzrůstných např. javor babyka apod. Při výstavbě provést taková opatření, aby nedošlo ke kontaminaci půdy v důsledku případné provozní havárie stavební mechanizace, která by mohla zapříčinit ovlivnění potravních možností v těsné blízkosti FVE. V období provozu vyloučit užívání chemických prostředků určených k údržbě travních porostů, které by měly negativní vliv na životní prostředí v prostoru FVE a přilehlém okolí. Vyloučit kácení zdravých vzrostlých stromů v blízkosti těchto elektráren. Veškeré práce provádět mimo hnízdní období těchto druhů, která je od března do června. Výše formulovaná opatření představují rámcová určení podmínek a limitů, za kterých lze FVE provozovat. Měla by tedy jako podrobnější specifikace být součástí závazných regulativů pro území Změny č.2. Tyto podmínky by měly být dále zpřesňovány a konkrétní technická řešení specifikována v další fázi územního řízení, příp. v rámci procesu EIA, pokud tak stanoví závěry zjišťovacího řízení. 4.5 Vyhodnocení možných přeshraničních vlivů Přeshraniční vlivy jsou vyloučeny. 4.6. Závěr Na základě vyhodnocení lze konstatovat, že předložená koncepce - Změna č.2 ÚPN SÚ Dobré Pole při realizaci opatření pro minimalizaci vlivů koncepce nebude mít významný negativní vliv na Ptačí oblast Střední nádrž Vodního díla Nové Mlýny a jeho předměty ochrany, a nenarušuje celistvost území soustavy NATURA 2000. Strana: 16 z 19
V. PŘÍLOHY Příloha 1 Autorizační osvědčení zpracovatele Strana: 17 z 19
Strana: 18 z 19
Strana: 19 z 19