ÚŘAD PRÁCE ČESKÉ REPUBLIKY krajská pobočka v Ostravě KONTAKTNÍ PRACOVIŠTĚ KARVINÁ tř. Osvobození č. 60a/1388 ZPRÁVA O SITUACI NA TRHU PRÁCE V KARVINSKÉM REGIONU V ROCE 2016
Spolupráce a podklady: výsledky šetření provedeného zaměstnanci oddělení trhu práce, jednotlivé odborné útvary Úřadu práce ČR, krajské pobočky Ostrava, kontaktního pracoviště Karviná, Česká správa sociálního zabezpečení, Český statistický úřad. Zpracovala: Ing. Iveta Slunská, odborný pracovník trhu práce krajské pobočky Ostrava, kontaktní pracoviště Karviná, březen 2017
OBSAH 1 Celková charakteristika okresu... 1 2 Zaměstnanost a volná pracovní místa... 6 2.1 Zaměstnanost podle kategorií zaměstnavatelů a počtu zaměstnanců... 6 2.2 Vývoj zaměstnanosti podle odvětví... 8 2.3 Vývoj zaměstnanosti u nejvýznamnějších zaměstnavatelů... 13 2.4 Hromadné propouštění zaměstnanců z důvodu organizačních změn... 13 2.5 Monitoring zaměstnavatelů v průběhu roku 2016... 14 2.6 Stav a vývoj volných pracovních míst... 15 2.6.1 Dlouhodobě evidovaná volná pracovní místa... 18 3 Nezaměstnanost... 20 3.1 Stav a vývoj celkového počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání... 20 3.2 Podíl nezaměstnanosti uchazečů o zaměstnání... 21 3.3 Tok nezaměstnanosti... 24 3.4 Vývoj a struktura vybraných skupin uchazečů o zaměstnání... 29 3.4.1 Dosažitelní a nedosažitelní uchazeči o zaměstnání... 29 3.4.2 Struktura uchazečů o zaměstnání podle vzdělání a profese... 30 3.4.3 Věková struktura uchazečů o zaměstnání... 32 3.4.4 Struktura uchazečů o zaměstnání podle délky evidence... 33 3.4.5 Struktura uchazečů o zaměstnání podle výše nároku na podporu v nezaměstnanosti... 35 3.4.6 Absolventi škol a mladiství... 36 3.4.7 Osoby se zdravotním postižením (OZP)... 39 4 Cizinci na trhu práce... 41 5 Aktivní politika zaměstnanosti... 46 5.1 Pracovní místa s příspěvkem úřadu práce... 47 5.1.1 Hodnocení nástrojů APZ... 47 5.2 Finanční podpora skupiny osob se zdravotním postižením... 50 5.3 Zabezpečované rekvalifikace, zvolené rekvalifikace, rekvalifikace zaměstnanců, poradenství a pracovní rehabilitace... 53 5.3.1 zabezpečované rekvalifikace... 53 5.3.2 zvolené rekvalifikace... 54 5.3.3 Poradenské programy... 54 5.3.4 Pracovní rehabilitace osob se zdravotním postižením... 54 5.3.5 Zaměstnanecké rekvalifikace... 55 5.3.6 Další poradenské činnosti... 55 5.4 Další projekty a programy se zapojením KoP Karviná... 56 5.4.1 Podpora odborného vzdělávání zaměstnanců II (POVEZ II)... 56 5.4.2 Efektivní služby zaměstnanosti (EFES)... 57
5.4.3 Příležitost dělá zaměstnance... 57 5.4.4 Rodina i práce v Moravskoslezském kraji... 58 5.4.5 Záruky pro mladé v Moravskoslezském kraji... 58 5.4 Povolování výkonu činnosti dítěte... 58 6 Prognóza vývoje trhu práce k 30. 6. 2017... 60
1 CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESU Okres Karviná je situován v severovýchodní části Moravskoslezského kraje. Zaujímá rozlohu 356 km 2, což jej činí čtvrtým nejmenším okresem v republice a za okresem Ostrava-město druhým nejmenším v kraji. Severně a východně hraničí s Polskou republikou, když státní hranice je více než z poloviny tvořena vodními toky. V současných hranicích vznikl okres Karviná v roce 1960. Od té doby došlo k územní změně okresu pouze jedenkrát k 1. 1. 2007 se území okresu rozrostlo o obec Horní Bludovice, jež byla převedena z okresu Frýdek-Místek. Obyvatelstvo je soustředěno v 17 obcích, z nichž 7 má statut města, přičemž města Karviná (55 163) a Havířov (74 101) jsou statutárními městy s největším počtem obyvatel. Dle oficiálního údaje z ČSÚ o počtu obyvatelstva bylo ke dni 31. 12. 2015 v okrese 253 518 obyvatel, což jej řadí jako druhý nejlidnatější okres v rámci kraje a třetí v České republice. Na celkovém počtu 10 553 843 obyvatel ČR se ke stejnému datu podílelo obyvatelstvo okresu 2,4 %. Okres Karviná je charakteristický malou rozlohou, ale vysokou hustotou obyvatel na 1 km 2, která v roce 2015 činila 712 osob. Havířov s počtem 2 310 obyvatel/km 2 (v roce 2015) je považován za obec s největší hustotou obyvatel Moravskoslezského kraje. Tabulka 1.1 Základní údaje okresu Karviná k 31. 12. 2015 počet obyvatel 253 518 rozloha 356 km 2 hustota obyvatelstva 719 osob / km 2 počet obcí 17 z toho měst 7 počet mikroregionů 5 Hospodářství a zaměstnanost okresu, jeho ekonomický potenciál a současná struktura je silně ovlivněn předchozím dlouholetým historickým vývojem. Industriální rozvoj Karvinska byl nastartován nálezem černého uhlí na vrchu Čechovice v Karviné v roce 1776. Postupně se těžba rozvíjela v 19. století budováním dolů a návazně se rozvíjel průmysl koksárenský, železářský, hutní, chemický a potřebná dopravní infrastruktura. V polovině 20. století státní národohospodářská orientace na těžký průmysl ovlivnila vývoj okresu. Byly investovány obrovské finanční prostředky do otevírání a stavby nových důlních kapacit. Vyvolaná poptávka po nových pracovních silách je v šedesátých a sedmdesátých letech přitáhla za nadprůměrně honorovanou prací v dolech a perspektivou získání bytu. Návazně byla preferována výstavba bytů, obchodní sítě, dopravní infrastruktury a objektů školství, zdravotnictví a kultury. V osmdesátých letech začala stagnace a pokles objemu těžby černého uhlí. Počátkem 1
z toho ÚP ČR KrP Ostrava, KoP Karviná Analýza trhu práce za rok 2016 devadesátých let se v krátkém časovém období změnila národohospodářská koncepce. Uskutečnil se rychlý útlum těžkého průmyslu. V okrese se to projevilo zastavováním těžby ekonomicky neefektivních dolů František a Dukla a některých důlních provozů. Problémy s odbytem vlastní produkce, ale také změny ve vlastnictví firem, přispěly k omezování i likvidaci nedůlních továrních kapacit ve strojírenství, elektrotechnickém, kožedělném průmyslu a k útlumu a organizačnímu rozpadu kapacit velkého stavebnictví v okrese. Uvolňované pracovní síly byly v prvé polovině devadesátých let zčásti absorbovány přechodem do drobného podnikání, do služeb, drobné řemeslné výroby a obchodní sítě, a část přešla do starobního důchodu. Teprve postupně byly vytvářeny nové investiční impulsy budováním průmyslových zón pro nové podnikatelské záměry většího rozsahu Nové pole v Karviné, Pod zelenou v Českém Těšíně a podporováním podnikání v dalších městech a obcích. Dnem 1. 9. 2013 došlo ke změně sídla a.s. OKD z Ostravy do areálu Dolu Darkov v Karviné - Darkov. Od 1. ledna 2015 působí v okrese Karviná 2 důlní závody, a to Důlní závod 1 (vznikl sloučením původních závodů Důl Darkov a Důl Karviná) a Důlní závod 2 (vznikl přejmenováním původního Závodu Důl ČSM). Dále zde působí závod Úpravny, závod Servisní služby a závod Podnik OKD, a.s. V okrese Frýdek-Místek je to Důlní závod 3 (vnikl přejmenováním původního Závodu Dolu Paskov). Společnost je od 3. 5. 2016 v insolvenčním řízení s rozhodnutím o povolení reorganizace ze dne 12. 8. 2016. I přes současný útlum těžkého průmyslu a dobývání nerostných surovin má nadále z pohledu zaměstnanosti nejvyšší zastoupení v okrese (16 %). Podíl je zjištěn ze zaměstnanosti subjektů s 20 a více zaměstnanci. Tabulka 1.2 Vývoj počtu obyvatel trvale bydlících v okrese Karviná ukazatel 1 stav k 31. 12. 2013 stav k 31. 12. 2014 stav k 31. 12. 2015 celkem ženy celkem ženy celkem ženy počet obyvatel celkem 258 340 131 651 255 945 130 349 253 518 129 036 věková kategorie 0-14 let věková kategorie 15-64 let věková kategorie 65 let a více 36 140 17 655 35 964 17 531 35 756 17 426 177 379 86 973 174 229 85 307 171 069 83 601 44 821 27 023 45 752 27 511 46 693 28 009 průměrný věk obyvatel 41,9 43,4 42,2 43,7 42,5 44,1 1 Data, která poskytuje Český statistický úřad údaje z demografické statistiky ve věkové struktuře jsou za uplynulý rok k dispozici vždy v květnu následujícího roku. Skutečnost z konce předchozího roku je platná po celých následujících 12 měsíců. Celkový počet obyvatel se oproti roku 2014 snížil o 2 427 osob. Na tomto poklesu se podíleli zejména obyvatelé ve věkové kategorii 15-64 let (-3 160). K jejich odlivu došlo také vlivem špatné situace na karvinském trhu práce. Ve věkové kategorii 0-14 let byl pokles osob o 208. K nárůstu počtu obyvatel došlo pouze u věkové kategorie 65 let a více, a to o 941 osob na celkových 46 693 osob, kteří se na celkovém počtu podíleli 18,4 %. Nízká porodnost je základním rysem současné populační situace nejen karvinského okresu, ale i v rámci celé republiky, a proto dochází k pozvolnému stárnutí populace. 2
Pokles obyvatelstva se týkal všech mikroregionů a proběhl především u měst s rozšířenou pravomocí. Následující přehled zachycuje obyvatelstvo v letech 2014 a 2015 a jejich meziroční rozdíl v rozdělení na města a obce okresu. města okresu 2014 2015 + - Havířov 75 049 74 101-948 Karviná 55 985 55 163-822 Orlová 29 967 29 524-443 Bohumín 21 482 21 249-233 Český Těšín 24 907 24 787-120 Petřvald 7 138 7 126-12 Rychvald 7 273 7 280 +7 celkem města 221 801 219 230-2 571 obce okresu 2014 2015 + - Dětmarovice 4 197 4 184-13 Doubrava 1 230 1 220-10 Stonava 1 898 1 889-9 Petrovice u Karviné 5 334 5 333-1 Albrechtice 3 937 3 948 +11 Horní Suchá 4 516 4 537 +21 Chotěbuz 1 272 1 302 +30 Dolní Lutyně 5 155 5 190 +35 Těrlicko 4 334 4 372 +38 Horní Bludovice 2 271 2 313 +42 celkem obce 34 144 34 288 +144 Nejvyšší meziroční pokles obyvatelstva zaznamenala především velká města. U města Havířov dosahoval pokles 948 osob a u Karviné 822 obyvatel. Pokles zaznamenaly také 4 menší obce, a to v rozmezí od 1 osoby u obce Petrovice u Karviné až po 13 osob u obce Dětmarovice. U zbývajících 6 obcí a v jednom menším městě se počet obyvatel naopak mírně zvyšoval a pohyboval se v rozsahu od 7 do 42 osob. Tento nejvyšší přírůstek zaznamenala obec Horní Bludovice. Trend stoupajícího průměrného věku obyvatel okresu Karviná se nezastavil ani v tomto sledovaném období a vzrostl na 42,5 roků, z toho u mužů na 40,9 a u žen na 44,1 roků. Od roku 2000 se průměrný věk obyvatel zvýšil o 4,8 roků a u žen o 4,9 let. Graf 1.1 Průměrný věk obyvatel okresu Karviná 3
Podle věkové struktury obyvatel okresu Karviná byla v roce 2015 nejčetnější kategorie 40-44 let shodně u obou pohlaví, přičemž se jednalo o 9 716 žen a 10 068 mužů. V grafu 1.2 je vidět, že počty žen začínají převyšovat počty mužů od 60 let a tento vývoj se dále nemění. Graf 1.2 Věková struktura mužů a žen okresu Karviná k 31. 12. 2015 Karvinský region se výrazně vylidňuje. Úbytek počtu obyvatel je dán jak přirozeným úbytkem, tak ze 70 % migrací do jiných regionů. Hlavním důvodem migrace je nedostatek dobře placených pracovních příležitostí, dále pak stav životního prostředí, zejména v podobě znečištěného ovzduší. Vzhledem k ochotě lidí odejít za prací a jejich adaptabilitě nejvíce odcházejí mladí lidé ve věku 20-24 let a 35-39 let. Dalším negativem jsou rostoucí sociální problémy doprovázené zvýšenou kriminalitou, přičemž atraktivita života v takové společnosti pak klesá více a více. V neposlední řadě dochází ke stárnutí populace, což se projevuje růstem počtu obyvatel v poproduktivním věku a úbytku obyvatelstva jak v produktivním, tak v předproduktivním věku. 4
Silné stránky okresu situováni na hlavním železničním mezinárodním tahu do Polska a na Slovensko existence přírodních léčivých zdrojů jodobromových vod - využitelnost léčivých vod významné zásoby metanu vázaného na sloje černého uhlí značný rozsah umělých i přirozených vodních ploch - možnost využití vodních ploch vzniklých v důsledku poddolování k rekreaci u vody lokality soustavy Natura 2000 dobrá dopravní dostupnost z místa bydliště do zaměstnání v Ostravské aglomeraci potenciální zintenzivnění česko-polsko-slovenských vztahů úspěšné fungování a postupný rozvoj průmyslových zón dostatek volné pracovní síly s nároky na nižší průměrné výdělky široká síť vzdělávacích zařízení Slabé stránky okresu vysoká zátěž území těžbou a úpravou černého uhlí - důlní vlivy, odvaly, odkaliště deformace krajiny vlivem hlubinné těžby uhlí vysoký podíl zdrojů spalujících fosilní paliva na znečištění ovzduší pokračující dlouhodobý pokles počtu obyvatel - celkové stárnutí populace a tím i další úbytek obyvatelstva nízká mobilita pracovní síly nepříznivé vnímání regionu z hlediska cestovního ruchu odliv kvalifikovaných pracovních sil ovlivněný konkurencí jiných oblastí ČR vysoký podíl sociálně nekooperativních obyvatel ve městech nízká podnikatelská aktivita velká orientace na těžký průmysl vysoký podíl nezaměstnaných na obyvatelstvu nepříznivá vzdělanostní struktura obyvatel a specifika v národnostní struktuře obyvatel obyvatelstvo s velkou mírou exekucí 5
2 ZAMĚSTNANOST A VOLNÁ PRACOVNÍ MÍSTA V této kapitole jsou podrobněji vyhodnoceny informace z oblasti zaměstnanosti za subjekty s 26 a více zaměstnanci. Data jsou získána z interních údajů monitoringu zaměstnavatelů a údaje o osobách samostatně výdělečně činných (OSVČ) z Okresní správy sociálního zabezpečení (OSSZ). Údaje o malých firmách (1 25 zaměstnanců), které byly získávány z OSSZ a využívány pro výpočet celkové zaměstnanosti v okrese, OSSZ od ledna 2009 v souvislosti s novelou zákona o nemocenském pojištění již nesleduje. 2.1 ZAMĚSTNANOST PODLE KATEGORIÍ ZAMĚSTNAVATELŮ A POČTU ZAMĚSTNANCŮ Kontaktní pracoviště krajské pobočky ÚP ČR v Karviné zajistilo k 31. 12. 2016 údaje o zaměstnanosti od 364 zaměstnavatelů, kteří zaměstnávali v okrese 26 a více osob a byli monitorováni přímo ÚP. Meziročně se jejich počet nezměnil. Od června 2002 členíme monitorované zaměstnavatelské subjekty podle kategorizace, která odpovídá definici a doporučením Mezinárodní organizace práce (ILO). Podle počtu zaměstnanců jsou firmy rozděleny na malé (1-49 pracovníků), střední (50-249 pracovníků) a velké (250 a více pracovníků). Jelikož poslední uvedená skupina zaměstnavatelských subjektů zaměstnává nejvíce osob, je navíc ještě podrobněji rozčleněna nad rámec kategorizace ILO viz tabulka 2.1. Tabulka 2.1 Počet a podíl zaměstnavatelů v kategoriích podle počtu zaměstnanců velikostní kategorie zaměstnavatele 31. 12. 2015 31. 12. 2016 12/2016-12/2015 absolutně % absolutně % absolutně % 26 49 zaměstnanců 151 41,5 150 41,2-1 -0,7 50 249 zaměstnanců 173 47,5 175 48,1 +2 +1,2 250 a více 40 11,0 39 10,7-1 -2,5 z toho 250 499 26 65,0 25 64,1-1 -3,8 500 999 11 27,5 11 28,2 0 0,0 1000 4999 2 5,0 2 5,1 0 0,0 5000 a více 1 3,8 1 4,0 0 0,0 celkem 364 100,0 364 100,0 0 0,0 Meziročně došlo k poklesu počtu zaměstnavatelských subjektů ve dvou velikostních kategoriích. U velikostní skupiny subjektů s 50-249 zaměstnanci byl nárůst o 2 subjekty. Ke dni 31. 12. 2016 dosáhla zaměstnanost u 364 zaměstnavatelů s 26 a více zaměstnanci výše 49 864 osob. Za sledovaný rok se jejich počet snížil o 841 osob, tj. o 1,7 %. Poprvé došlo k poklesu zaměstnanosti pod padesáti tisícovou hranici. Srovnání zaměstnanosti během let 2016 a 2015 včetně rozdílu v jiných velikostních skupinách dle kategorie ILO je zachyceno v tabulce 2.2. 6
Tabulka 2.2 Počet a podíl zaměstnanců v kategoriích podle počtu zaměstnanců velikostní kategorie zaměstnavatele 31. 12. 2015 31. 12. 2016 12/2016-12/2015 absolutně % absolutně % absolutně % 26 49 zaměstnanců 5 585 11,0 5 496 11,0-89 -1,6 50 249 zaměstnanců 17 991 35,5 18 707 37,5 +716 +4,0 250 a více 27 129 53,5 25 661 51,5-1 468-5,4 z toho 250 499 9 143 33,7 8 839 34,4-304 -3,3 500 999 7 266 26,8 7 222 28,1-44 -0,6 1000 4999 2 532 9,3 2 540 9,9 +8 +0,3 5000 a více 8 188 30,2 7 060 27,5-1 128-13,8 celkem 50 705 100,0 49 864 100,0-841 -1,7 U základního členění skupin v první části se meziročně zaměstnanost zvýšila pouze u skupiny s 50 249 zaměstnanci (+ 716 osob, tj. 4 %). U zbývajících skupin naopak zaměstnanost klesla, nejvíce pak u skupiny s 250 a více zaměstnanci (-1 468 osob, tj. 5,4 %) a ve skupině 26 49 zaměstnanců (-89 osob, tj. 1,6 %). Graf 2.1 Vývoj počtu zaměstnanců a zaměstnavatelů se stavem 26 a více zaměstnanců Pozn. do roku 2004 se sledovala zaměstnanost u zaměstnavatelů se stavem 25 a více zaměstnanců Z grafu 2.1 je možné vidět, že od roku 2005, kdy se sledují subjekty se stavem zaměstnanců 26 a více dochází téměř k neustálému poklesu počtu zaměstnanců, u počtu firem je tento klesající trend zaznamenán od roku 2008. Výjimkou je rok 2014, kdy došlo k nárůstu jak počtu zaměstnanců, tak počtu firem. Jedním z důvodu změny počtu může být přechod 7
organizace ze skupiny s větším počtem pracovníků mezi firmy, které nesplňují stav zaměstnanců 26 a více a tudíž nejsou v daném roce ve sledované kategorii vykázány a samozřejmě to platí i obráceně. Počet zaměstnanců k 31. 12. 2016 oproti roku 2005 klesl o 11 232 osob, tj. o 18,4 %. V roce 2016 se počet osob vykonávajících SVČ (hlavní i vedlejší činnost) dle údajů ČSSZ meziročně zvýšil o 7 osob, tj. o 0,1 %. Snížil se počet osob vykonávajících SVČ jako hlavní činnost (o 25) a zvýšil se počet osob vykonávající SVČ jako vedlejší činnost (o 32) viz tabulka 2.3. Tabulka 2.3 Vývoj počtu zaměstnanců a OSVČ ukazatel 1) údaje z monitoringu zaměstnavatelů prováděného ÚP 2) údaje z ČSSZ stav k rozdíl 12/2016 12/2015 31. 12. 2015 31. 12. 2016 absolutně % zaměstnanci u firem se stavem 26 a více osob 1) 50 705 49 864-841 -1,7 osoby vykonávající SVČ 2) hlavní 7 657 7 632-25 -0,3 - vedlejší 6 143 6 175 +32 +0,5 - celkem 13 800 13 807 +7 +0,1 2.2 VÝVOJ ZAMĚSTNANOSTI PODLE ODVĚTVÍ Monitorované firmy jsou od roku 2008 rozděleny podle klasifikace ekonomických činností (CZ-NACE), která byla vypracována na základě mezinárodní statistické klasifikace a nahradila původní Odvětvovou klasifikaci ekonomických činností (OKEČ). Klasifikace CZ-NACE zohledňuje technologický rozvoj a strukturální změny hospodářství v minulých letech, je relevantnější s ohledem na hospodářskou realitu a lépe srovnatelná s jinými mezinárodními klasifikacemi. V následujících tabulkách je navíc podrobněji rozčleněn zpracovatelský průmysl. Následující kapitola zachycuje zaměstnanost v jednotlivých odvětvích u subjektů, které zaměstnávají 26 a více zaměstnanců a jsou republikově sledovány. V tabulce 2.4 je provedeno srovnání počtu zaměstnanců a zaměstnavatelů v jednotlivých odvětvích ke dni 31. 12. 2015 a 31. 12. 2016. Zaměstnanost u subjektů s 26 a více zaměstnanci se meziročně snížila o 1,7 %, což představuje pokles o 841 osob. Celkový počet zaměstnavatelů se meziročně nezměnil. Největší pokles počtu monitorovaných firem v jednotlivých odvětvích byl u sekce N Administrativní a podpůrné činnosti (-3), v tomto sektoru jsou zahrnuty pracovní agentury, jejichž stavy podléhají častým výkyvům. Naopak celkový nárůst monitorovaných firem zaznamenalo nejvíce odvětví G Velkoobchod a maloobchod, opravy a údržba motorových vozidel (+4). Jednalo se zejména o společnosti, které v roce 2015 svým počtem zaměstnanců nespadaly do oficiálně sledované kategorie, ale v roce 2016 již tyto stavy společnosti dosáhly. V příloze č. 1 je uvedena zaměstnanost k 31. 12. 2016 dle odvětví v jednotlivých mikroregionech včetně prognózy k 30. 6. 2017 u subjektů s 26 a více zaměstnanci. V příloze 8
č. 2 jsou uvedena data k 31. 12. 2016 za subjekty se stavem 20 a více zaměstnanců a v příloze č. 3 je kartograf počtu zaměstnanců s počty monitorovaných firem se stavem 26 a více pracovníků v mikroregionech v okrese Karviná k 31. 12. 2016. Tabulka 2.4 Počty zaměstnanců a zaměstnavatelů v odvětvích podle CZ NACE monitorované firmy se stavem 26 a více osob CZ NACE kód Odvětví dle CZ NACE Zaměstnanci ke dni: Zaměstnavatelé ke dni: 31.12.2015 31.12.2016 rozdíl 31.12.2015 31.12.2016 rozdíl A 01 03 Zemědělství, lesnictví a rybářství 131 84-47 4 2-2 B 05-09 Těžba a dobývání 9 351 8 121-1230 9 9 0 C 10 33 Zpracovatelský průmysl (CA - CM) 13 581 13 775 +194 80 82 +2 CA 10 12 Výroba potravinářských výrobků a nápojů, tabákových výrobků 820 893 +73 9 10 +1 CB 13 15 Výroba textilií, oděvů, usní a souvisejících výrobků 421 420-1 5 5 0 CC 16-18 Zpracování dřeva, výroba papíru a výrobků z nich, tisk a rozmnožování nahraných nosičů 688 753 +65 4 4 0 CD 19 Výroba koksu a rafinovaných ropných produktů 0 0 0 0 0 CE 20 Výroba chemických látek a chemických přípravků 268 212-56 1 1 0 CF 21 Výroba základních farmaceutických výrobků a přípravků 34 34 0 1 1 0 CG 22 23 Výroba pryžových, plastových výrobků a ostatních nekovových minerálních výrobků 1 301 1 440 +139 16 19 +3 CH 24 25 Výroba základních kovů, hutní zpracování a slévárenství a výroba kovových konstrukcí 5 437 5 387-50 28 27-1 CI 26 Výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení 266 272 +6 1 1 0 CJ 27 Výroba elektrických zařízení 109 107-2 3 3 0 CK 28 Výroba strojů a zařízení jinde nezařazených 267 209-58 5 4-1 CL 29-30 Výroba dopravních prostředků a zařízení 3 257 3 293 +36 5 5 0 CM 31 33 Výroba nábytku, ostatní zpracovatelský průmysl a opravy a instalace strojů a zařízení 713 755 +42 2 2 0 D 35 Výroba a rozvod elektřiny, plynu, tepla a klimatizovaného vzduchu 1 559 1 518-41 12 11-1 E 36-39 Zásobování vodou, čin. související s odpad. vodami, odpady a sanacemi 869 882 +13 7 7 0 F 41-43 Stavebnictví 963 845-118 10 9-1 G 45-47 Velkoobchod a maloobchod, opravy a údržba motorových vozidel 3 333 3 494 +161 29 33 +4 H 49 53 Doprava a skladování 3 477 3 609 +132 19 19 0 I 55 56 Ubytování, stravování a pohostinství 330 295-35 6 5-1 J 58-63 Informační a komunikační činnosti 102 105 +3 2 2 0 K 64 66 Peněžnictví a pojišťovnictví 264 256-8 4 4 0 L 68 Činnosti v oblasti nemovitostí 313 324 +11 4 5 +1 M 69-75 Profesní, vědecké a technické činnosti 431 414-17 5 5 0 N 77 82 Administrativní a podpůrné činnosti 1 384 1 223-161 15 12-3 O 84 Veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení 3 229 3 174-55 22 22 0 P 85 Vzdělávání 4 826 4 971 +145 86 84-2 Q 86 88 Zdravotní a sociální péče 5 384 5 575 +191 32 34 +2 R 90 93 Kulturní, zábavní a rekreační činnosti 662 687 +25 11 12 +1 S 94 96 Ostatní činnosti 516 512-4 7 7 0 T 97 98 Činnosti domácností jako zaměstnavatelů, služby pro vlastní potřebu 0 0 0 0 0 0 U 99 Činnosti exteritoriální organizace a instituce 0 0 0 0 0 0 Celkem 50 705 49 864-841 364 364 0 9
Graf 2.2 Zaměstnanost v okrese Karviná podle odvětví k 31. 12. 2016 v % Údaje jsou získány z monitoringu zaměstnavatelů prováděného ÚP 10
Z uvedených monitorovaných odvětví u subjektů s 26 a více zaměstnanci zaznamenala nejvyšší zaměstnanost tato odvětví: B Těžby a dobývání (16,3 %) Q Zdravotní a sociální péče (11,2 %) CH Výroby základních kovů, hutního zpracování, slévárenství a výroby kovových konstrukcí (10,8 %) P Vzdělávání (10 %). Podíly ostatních odvětví je možno vidět v grafu 2.2. Úbytek zaměstnanosti v počtu 100 a více osob meziročně zaznamenala tato odvětví: Odvětví B Těžba a dobývání (-1 230) Odvětví N Administrativní a podpůrné činnosti (-161) Odvětví F Stavebnictví (-118) Odvětví B Těžba a dobývání (-1 230) Během sledovaného období došlo k poklesu zaměstnanců o 13,2 %. Největší podíl na tomto poklesu měla společnost OKD, a.s., která jak již bylo uvedeno výše, se nachází v insolvenčním řízení s rozhodnutím o povolení reorganizace. Tím došlo k poklesu zaměstnanců i u některých spolupracujících firem v tomto odvětví. Odvětví N Administrativní a podpůrné činnosti (-161) Meziroční pokles ve výši 161 osob představoval 11,6 %. V sekci tohoto odvětví jsou zařazeny pracovní agentury, které se potýkají se značnými výkyvy v počtech zaměstnanců, vše se odvíjí od sjednaných zakázek. Taktéž jsou zde firmy, které se zabývají ostrahou majetku a osob, kde se často vyhlašují nová výběrová řízení na tyto služby. Odvětví F Stavebnictví (-118) Na meziročním poklesu 12,3 % se podílela nejvíce společnost, které klesl počet zaměstnanců z důvodu poklesu zakázek u a.s. OKD. Jedna firma svým počtem již nespadá do sledované kategorie. Přírůstek zaměstnanosti v počtu 100 a více osob meziročně zaznamenala tato odvětví: Odvětví Q Zdravotní a sociální péče (+191) Odvětví G Velkoobchod a maloobchod, opravy a údržba motorových vozidel (+161) Odvětví P Vzdělávání (+145) Odvětví CG Výroba pryžových, plastových výrobků a ostatních nekovových minerálních výrobků (+139) Odvětví H Doprava a skladování (+132) Odvětví Q Zdravotní a sociální péče (+191) Nárůst v tomto odvětví byl způsoben zejména přesunem jedné společnosti ze sekce S. Ve svých začátcích v roce 2015 společnost definovala svou činnost pod písmeno S, ovšem v současné době spadá svou činností do kategorie Q. Se stárnutím populace se zvyšuje 11
poptávka po sociálních službách, takže společnosti, které jsou zaměřeny na tyto služby, rozšiřují své kapacity. Odvětví G Velkoobchod a maloobchod, opravy a údržba motorových vozidel (+161) Na meziročním nárůstu se podílela zejména společnost, která se pohybuje v oblasti osobních ochranných pracovních prostředků a pomůcek zajišťujících bezpečnost a ochranu zdraví při práci. Dále došlo k otevření nové pobočky jednoho obchodního řetězce. Pět společností svým stavem nespadalo k 31. 12. 2015 do sledované kategorie, nyní došlo k dosažení sledovaného počtu (26), tudíž jsou nově započítány a došlo k navýšení počtu zaměstnanců v tomto sektoru. Odvětví P Vzdělávání (+145) K nárůstu došlo z důvodu slučování základních a mateřských škol, přičemž subjekty působící původně samostatně nespadaly svým počtem zaměstnanců do sledované kategorie. Odvětví CG Výroba pryžových, plastových výrobků a ostatních nekovových minerálních výrobků (+139) Na navýšení počtu osob tohoto odvětví se v jednom případě podílela společnost, u které došlo k převodu zaměstnanců z fyzické osoby, která početně nespadala do sledované kategorie, dále zde byla nově zjištěna firma v rámci monitoringu. Jedna společnost svým stavem nespadala k 31. 12. 2015 do sledované kategorie, nyní došlo k dosažení tohoto počtu (26), tím došlo k navýšení počtu zaměstnanců této firmy v tomto sektoru. Odvětví H Doprava a skladování (+132) K nárůstu došlo především u společnosti z důvodu získání nových nebytových prostor pro obchodní činnost v oblasti skladování. Na zaměstnanosti k 31. 12. 2016 se podílelo také 1 306 zaměstnanců, kteří byli vyslání z 28 agentur práce k výkonu práce k zaměstnavatelům sídlícím v okrese a zaměstnávajícím 26 a více zaměstnanců. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2015 se počet agenturních zaměstnanců v této skupině zaměstnavatelů zvýšil o 146 osob, tj. o 12,6 %. Počet agentur práce vysílající zaměstnance do firem okresu Karviná se zvýšil o 4. Nejvíce osob bylo zaměstnáváno touto formou v odvětví CH Výroba základních kovů, hutního zpracování kovů, slévárenství a výroby kovových konstrukcí (383) a CL Výroba motorových vozidel (kromě motocyklů), přívěsů a návěsů, výroba ostatních dopravních prostředků a zařízení (320). 12
2.3 VÝVOJ ZAMĚSTNANOSTI U NEJVÝZNAMNĚJŠÍCH ZAMĚSTNAVATELŮ Ke dni 31. 12. 2016 působilo v okrese 14 zaměstnavatelů s 500 a více zaměstnanci, jejichž podrobnější členění je uvedeno níže. Stav zaměstnanců s počtem 5000 a více osob měl 1 subjekt: OKD, a.s. zaměstnavatel odvětví dle CZ NACE B 051 Těžba a úprava černého uhlí Stav zaměstnanců v rozmezí 1000-4999 osob měly tyto 2 subjekty: BONATRANS GROUP a.s. zaměstnavatel Nemocnice s poliklinikou Karviná-Ráj, příspěvková organizace odvětví dle CZ NACE CL 302 Výroba železničních lokomotiv a vozového parku Q 861 Ústavní zdravotní péče Stav zaměstnanců v rozmezí 500 999 osob mělo těchto 11 subjektů: zaměstnavatel ŽDB Drátovna a.s. Nemocnice s poliklinikou Havířov, organizace VIADRUS a.s. DONGHEE Czech s.r.o. Mölnlycke Health Care Klinipro s.r.o. Statutární město Havířov Shimano Czech Republic, s.r.o. Kaufland Česká republika v.o.s. příspěvková České dráhy, a.s. - Depo kolejových vozidel Olomouc, provozní jednotka Bohumín KOVONA SYSTEM, a.s Česká pošta, s. p. odvětví dle CZ NACE CH 2434 Tažení ocelového drátu za studena Q 8610 Ústavní zdravotní péče CH 252 Výroba radiátorů a kotlů k ústřednímu topení CL 293 Výroba dílů a příslušenství pro motorová vozidla a jejich motory CM 3250 Výroba lékařských a dentálních nástrojů a potřeb O 841 Všeobecné činnosti veřejné správy CL 3092 Výroba jízdních kol a vozíků pro invalidy G 477 Maloobchod s ostatním zbožím ve specializovaných prodejnách H 491 Železniční osobní doprava meziměstská CH 259 výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků, kromě strojů a zařízení H 5310 Základní poštovní služby poskytované na základě poštovní licence 2.4 HROMADNÉ PROPOUŠTĚNÍ ZAMĚSTNANCŮ Z DŮVODU ORGANIZAČNÍCH ZMĚN V průběhu roku 2016 obdržel ÚP informace o vyhlášení hromadného propouštění od jedné společnosti sídlící v okrese Karviná. Jedná se o společnost z odvětví těžby a dobývání, u níž probíhají dlouhodobě z ekonomických důvodů organizační změny. 13
Ve zbývajících případech se jednalo o 3 mimo okresní subjekty. Propouštění v našem okrese se týkalo celkem 48 osob a to v odvětví G maloobchod v nespecializovaných prodejnách a K finanční zprostředkování. 2.5 MONITORING ZAMĚSTNAVATELŮ V PRŮBĚHU ROKU 2016 V průběhu roku 2016 bylo v rámci monitorovací činnosti KoP oddělení trhu práce provedeno 29 šetření u zaměstnavatelů. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2015 se jejich počet zvýšil o 11. V tabulce 2.5 je uveden přehled těchto návštěv dle jednotlivých mikroregionů. Tabulka 2.5 Provedená šetření u zaměstnavatelů v letech 2013-2016 období Karvinsko Havířovsko Orlovsko Bohumínsko Českotěšínsko úhrnem 2013 3 11 0 0 4 18 2014 3 2 3 0 8 16 2015 4 4 0 4 6 18 2016 2 2 8 11 6 29 rozdíl 2016/2015-2 -2 +8 +7 0 +11 Běžná šetření pracovníků monitoringu probíhala zpravidla u nově vznikajících zaměstnavatelů, dále u zaměstnavatelů, kteří mají zájem o spolupráci v oblasti aktivní politiky zaměstnanosti, případně zaměstnavatelů, jejichž vývoj je z hlediska okresu významný a mohl ovlivňovat vývoj na trhu práce. Týkalo se to především zaměstnavatelů s vyšší zaměstnaností, zaměstnavatelů s ekonomickými problémy, na něž byl podán návrh na konkurz, subjektů, které se transformovaly do jiné právní formy, u nichž má probíhat hromadné propouštění atd. Mimo původní klasický monitoring probíhá od druhé poloviny roku 2013 monitoring zaměstnavatelů, jehož cílem měla být nejen komunikace se zaměstnavateli, ale i se samotnými uchazeči. Směrem k zaměstnavatelům se jedná o poskytování informací o aktivitách ÚP, které mohou zaměstnavatelé případně využít a na druhé straně při terénní práci získávání volných pracovních míst od zaměstnavatelů. V současné době jsou v databázi ÚP vysoké počty volných pracovních míst a dochází k situaci, kdy mají zaměstnavatelé problém získat vhodné zaměstnance, proto jsou tito zaměstnanci nápomocni při zajišťování výběrových řízení pro získání vhodných zaměstnanců z řad UoZ. Z toho důvodu byl tento úsek zařazen pod zprostředkování jednotlivých KoP v rámci okresu Karviná. Navštěvovány a současně zmonitorovány byly zejména firmy se stavem 0 25 zaměstnanců, které nejsou v rámci běžného monitoringu sledovány. V tabulce 2.6 je uveden přehled o počtu provedených aktivit těchto pracovníků ve srovnání se stejným obdobím roku 2015. V této tabulce jsou rovněž zahrnuty aktivity pracovníka projektu EFES (efektivní služby zaměstnanosti viz kapitola 5.4.2). Tabulka 2.6 Uskutečněné aktivity se zaměstnavateli rok počty uskutečněných jednotlivých aktivit osobní návštěvy získaná VPM výběrová řízení 2014 1 177 370 118 2015 703 546 256 2016 312 178 106 rozdíl 2016/2015-391 -368-150 14
Mimo výše uvedené aktivity byly realizovány prezentace zaměstnavatelů s výkonem pracoviště v jiném okrese a pro uchazeče o zaměstnání k doplnění základního a učňovského vzdělání. 2.6 STAV A VÝVOJ VOLNÝCH PRACOVNÍCH MÍST Vývoj počtu volných pracovních míst na okresním trhu práce dlouhodobě potvrzuje, že situace v této oblasti odráží aktuální vývoj ekonomiky a je důsledkem doprovodných efektů tohoto vývoje v oblasti tržní poptávky. Jelikož zaměstnavatelé již nemají ze zákona povinnost hlásit volné pracovní pozice do registru úřadu práce, neprocházejí tímto registrem všechny pracovní příležitosti, které se na trhu práce reálně vyskytují, přesto mají tyto údaje přiměřenou vypovídající hodnotu. V těchto počtech nejsou zahrnuty poptávkové a náborové letáky a pracovní příležitosti na živnostenský list. VPM se rozumí všechna pracovní místa, která chce zaměstnavatel obsadit zaměstnanci, se kterými uzavře pracovněprávní vztah, tj. uzavře pracovní smlouvu, dohodu o pracovní činnosti nebo dohodu o provedení práce. Ke dni 31. 12. 2016 bylo evidováno na pracovištích na území okresu Karviná celkem 1140 volných pracovních míst. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2015 klesl počet VPM k tomuto datu o 1 místo. V průběhu roku docházelo k postupnému nárůstu těchto míst až do měsíce července a následně od srpna s mírnými výkyvy až s postupným poklesem do měsíce prosince. Přesto se počet VPM v prosinci udržel nad tisícovou hranici. Ve srovnání s rokem předchozím můžeme pozorovat pokles poptávky během měsíce června, července, srpna, září a prosince. Nejvyšší počet VPM k poslednímu dni v měsíci byl zaznamenán v červenci (1371 VPM), naopak nejnižší počet VPM byl registrován počátkem roku v únoru (953 VPM). Vše možno vidět v grafu 2.3. Graf 2.3 Stav VPM na konci jednotlivých měsíců let 2014 až 2016 včetně meziročního rozdílu mezi léty 2016 a 2015 15
Podle stupně dosaženého vzdělání, které zaměstnavatelé požadují pro výkon požadované profese je poptáváno nejvíce míst po vyučených uchazečích (487 míst 42,7 %) a poté po nekvalifikovaných uchazečích se základním nebo nedokončeným vzděláním (404 míst 35,4 %). Zbývající členění je možno vidět v tabulce č 2.7. V meziročním srovnání VPM podle stupňů vzdělání byl největší nárůst VPM v kategorii s požadavkem na základní vzdělání ve výši 45 míst. K nárůstu došlo ve čtyřech kategoriích. K největšímu poklesu počtu VPM došlo pro vyučené (-60). Disproporce mezi poptávkou a nabídkou vyjádřená počtem uchazečů připadajících na 1 VPM dosáhla v okrese výši 15,9 osob. Nejhorší uplatnitelnost byla s požadovaným úplným středním odborným vzděláním s maturitou (20,9 osob na 1 VPM) a nejlepších výsledků dosahovala kategorie s vyšším odborným vzděláním (4,3 osob na 1 VPM). V okrese se meziročně uplatnitelnost zlepšila téměř ve všech kategoriích a celkově se zlepšila o -1,2 osob. Výše uvedené skutečnosti včetně podrobnějších dat k 31. 12. 2016 je možno vidět v tabulce 2.7 a grafech 2.4a a 2.4b. Tabulka 2.7 Struktura VPM v porovnání s počty uchazečů podle stupně vzdělání ve srovnání se stejným obdobím roku 2015 31. 12. 2015 31. 12. 2016 rozdíl 2016-2015 stupeň vzdělání UoZ/ UoZ/ UoZ/ (dle ISCED97) UoZ VPM UoZ VPM UoZ VPM 1 VPM 1 VPM 1 VPM základní vzdělání + nedok. ZŠ 6 739 359 18,8 6 464 404 16,0-275 +45-2,8 střední odborné (OU+OŠ) 8 641 547 15,8 7 972 487 16,4-669 -60 +0,6 SOŠ a SOU s maturitou 2 911 147 19,8 2 608 144 18,1-303 -3-1,7 z toho: USO (SOU s matur.) 1 074 65 16,5 989 54 18,3-85 -11 +1,8 z toho: USO (SOŠ s matur.) 1 767 74 23,9 1 550 74 20,9-217 0-2,9 z toho: VOV (VOŠ) 70 8 8,8 69 16 4,3-1 +8-4,4 střední všeobecné (gymnázia) 481 14 34,4 439 29 15,1-42 +15-19,2 vysokoškolské 729 74 9,9 670 76 8,8-59 +2-1,0 celkem 19 501 1 141 17,1 18 153 1140 15,9-1 348-1 -1,2 Graf 2.4a Struktura UoZ podle vzdělání Graf 2.4b Struktura VPM podle vzdělání 16
Ve srovnání s republikovým průměrem 2,9 uchazečů připadajících na jedno volné pracovní místo dosahuje okresní počet hodnoty více jak 4x vyšší (rozdíl 13 uchazečů na 1 VPM). Ve srovnání s počtem 5,9 uchazečů připadajících na 1 VPM v MSK je okresní počet o 10 uchazečů na 1 VPM vyšší. V rámci ČR okres Karviná během celého roku 2016 zaujímal 1. pozici ve výši tohoto ukazatele. Nejlepší uplatnitelnost v rámci MSK, která je nižší i než republikový průměr, mají uchazeči v okrese Nový Jičín (k 31. 12. 2016-2,5 UoZ na 1 VPM). V grafu 2.5 je zachycen počet uchazečů a VPM na konci jednotlivých měsíců roku 2016 včetně uplatnitelnosti uchazečů na těchto místech, která se pohybovala v rozsahu 13,7 až 20,5 uchazečů připadajících na 1 volné pracovní místo. Graf 2.5 Počet uchazečů a volných pracovních míst na konci jednotlivých měsíců roku 2016 včetně uplatnitelnosti uchazečů na 1 VPM Výčet nejčetněji se vyskytujících profesí VPM (20 a více) k 31. 12. 2016 ve srovnání s počtem VPM shodných profesí ve stejném období roku 2015 je zachycen v tabulce 2.8. Tabulka 2.8 Počty volných pracovních míst (nejčastější profese) - evidence ÚP CZ ISCO profese 31.12.2015 31.12.2016 rozdíl 5414 Pracovníci ostrahy a bezpečnostních agentur 152 90-62 9329 Ostatní pomocní pracovníci ve výrobě 50 67 +17 7222 Nástrojaři a příbuzní pracovníci 18 55 +37 5120 Kuchaři (kromě šéfkuchařů), pomocní kuchaři 43 54 +11 8322 Řidiči osobních a malých dodávkových automobilů, taxikáři 48 49 +1 5131 Číšníci a servírky 39 42 +3 8332 Řidiči nákladních automobilů, tahačů a speciálních vozidel 24 39 +15 9112 Uklízeči a pomocníci v hotelích, administrativních, průmyslových a jiných objektech 34 35 +1 2212 Lékaři specialisté 19 33 +14 7223 Seřizovači a obsluha obráběcích strojů (kromě dřevoobráběcích) 25 32 +7 5249 Pracovníci v půjčovnách a ostatní pracovníci v oblasti prodeje jinde neuvedení 2 25 +23 3322 Obchodní zástupci 30 24-6 7411 Stavební a provozní elektrikáři 13 24 +11 8331 Řidiči autobusů, trolejbusů a tramvají 0 21 +21 17
5412 Policisté 10 20 +10 8219 Montážní dělníci ostatních výrobků 36 12-24 5321 Ošetřovatelé a pracovníci v sociálních službách v oblasti pobytové péče 35 2-33 7212 Svářeči, řezači plamenem a páječi 26 16-10 7533 Švadleny, šičky, vyšívači a pracovníci v příbuzných oborech 26 13-13 7112 Zedníci, kamnáři, dlaždiči a montéři suchých staveb 25 14-11 5223 Prodavači v prodejnách 24 15-9 4412 Pracovníci poštovního provozu (kromě úředníků na přepážkách) 23 10-13 5230 Pokladníci a prodavači vstupenek a jízdenek 21 2-19 2.6.1 DLOUHODOBĚ EVIDOVANÁ VOLNÁ PRACOVNÍ MÍSTA Volná pracovní místa, která se nedaří obsadit uchazečem o zaměstnání déle než 3 měsíce, jsou považována za dlouhodobě evidovaná. K 31. 12. 2016 evidovalo KoP v Karviné celkem 529 dlouhodobě evidovaných pracovních míst, tj. 46,4 %. Z hlediska kvalifikační struktury v absolutním počtu bylo nejvíce DE VPM míst pro uchazeče se středním odborným vzděláním (259 míst, tj. 53,2 %) a v procentuálním vyjádření se nejvíce jednalo o místa vyučených s maturitou (64,8 %, tj. 35 míst), další členění je uvedeno v tabulce č. 2.9. Tabulka 2.9 Kvalifikační struktura dlouhodobě evidovaných VPM stupeň vzdělání (dle ISCED97) VPM celkem 31. 12. 2015 31. 12. 2016 podíl DE VPM podíl DE VPM VPM DE VPM na počtu VPM DE VPM na počtu VPM celkem v % v % bez vzdělání 0 0 0 0 0 x základní vzdělání 359 208 57,9 404 133 32,9 střední odborné (OU+OŠ) 547 289 52,8 487 259 53,2 SOŠ a SOU s maturitou 147 70 47,6 144 74 51,4 z toho: USO (SOU s matur.) 65 31 47,7 54 35 64,8 z toho: USO (SOŠ s matur.) 74 34 45,9 74 35 47,3 z toho: VOV (VOŠ) 8 5 62,5 16 4 25,0 střední všeobecné (gymnázia) 14 5 35,7 29 15 51,7 vysokoškolské 74 50 67,6 76 48 63,2 celkem 1 141 622 54,5 1 140 529 46,4 Meziročně se snížil počet DE VPM o 93 míst, tj. o 15 %. Z hlediska absolutního počtu se nejvíce snížil počet těchto míst pro osoby se základním vzděláním, a to o 75 míst, tj. o 36,1 %. Z pohledu profesní skladby bylo ke konci sledovaného roku z hlediska absolutního počtu nejvíce DE VPM pro pracovníky ve službách a prodeji (157 míst), přičemž se jednalo zejména o profese pracovníků ostrahy, bezpečnostních agentur a kuchařů. Dále se jednalo o místa pro řemeslníky a opraváře (137 míst), tvořená převážně místy pro seřizovače a obsluhu obráběcích strojů a švadleny a šičky. U vysokoškolských profesí byl zájem zejména o lékaře a zubní lékaře, kteří se v evidenci ÚP nenachází a tyto profese bývají často obsazovány pracovníky ze zemí EU, ale také ze zemí mimo EU. Další členění je možno vidět v tabulce 2.10 a výčet nejčetnějších profesí v počtu 15 a více v tabulce 2.11. 18
I přesto, že docházelo ke zkvalitnění spolupráce se zaměstnavateli, přetrvávala v databázi VPM i určitá část poptávky, která se dlouhodobě nesetkala s odpovídající nabídkou disponibilní pracovní síly na trhu práce. Mezi hlavní důvody patřily například nedostatek vhodných UoZ v evidenci s požadovanými kvalifikačními a odbornými předpoklady pro jejich výkon, nedostatečnou jazykovou vybaveností, neochotou dojíždět na pracoviště, špatnou pracovní morálkou, neakceptování nižší mzdové úrovně, nezájem ze strany uchazečů vykonávat určitou profesi, jako jsou místa pojišťovacích a finančních poradců, obchodních zástupců apod. Taktéž se zvyšují počty VPM, která jsou na dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr, přičemž uchazeči upřednostňují pracovní poměr. Někteří zaměstnavatelé si mnohdy nahlásí VPM, aniž by zaměstnance aktuálně potřebovali a z vyslaných UoZ z ÚP si vytváří vlastní registr případných zájemců o zaměstnání. V neposlední řadě se jednalo o místa určená pro osoby zdravotně postižené. Tabulka 2.10 Dlouhodobě evidovaná VPM podle tříd klasifikace zaměstnání CZ ISCO třídy CZ ISCO VPM celkem 31. 12. 2015 31. 12. 2016 podíl DE VPM podíl DE VPM DE VPM DE na počtu VPM na počtu VPM VPM celkem VPM v % v % 1. zákonodárci a řídící pracovníci 12 9 75,0 11 6 54,5 2. specialisté 97 62 63,9 91 48 52,7 3. techničtí a odborní pracovníci 105 66 62,9 116 63 54,3 4. úředníci 49 34 69,4 41 21 51,2 5. pracovníci ve službách a prodeji 345 160 46,4 312 157 50,3 6. kvalifikovaní pracovníci v zemědělství, lesnictví, rybářství 3 3 100,0 4 2 50,0 7. řemeslníc a opraváři 243 158 65,0 257 137 53,3 8. obsluha strojů a zařízení, montéři 184 93 50,5 168 81 48,2 9. pomocní a nekvalifikovaní pracovníci 103 37 35,9 140 14 10,0 0. zaměstnanci v ozbrojených službách 0 0 x 0 0 x celkem 1 141 622 54,5 1 140 529 46,4 Tabulka 2.11 Dlouhodobě evidovaná VPM v počtu 15 a více dle profesí k 31. 12. 2016 CZ ISCO profese volná místa celkem DE 5414 Pracovníci ostrahy a bezpečnostních agentur 130 43 5120 Kuchaři (kromě šéfkuchařů), pomocní kuchaři 55 38 7223 Seřizovači a obsluha obráběcích strojů 32 30 5131 Číšníci a servírky 42 20 5412 Policisté 20 20 8322 Řidiči osobních a malých dodávkových automobilů, taxikáři 39 20 2212 Lékaři specialisté 33 19 8332 Řidiči nákladních automobilů, tahačů a speciálních vozidel 37 16 3322 Obchodní zástupci 20 15 19
3 NEZAMĚSTNANOST 3.1 STAV A VÝVOJ CELKOVÉHO POČTU EVIDOVANÝCH UCHAZEČŮ O ZAMĚSTNÁNÍ Přehled základních statistických údajů charakterizujících nezaměstnanost a její strukturu k 31. 12. v roce 2016 ve srovnání s rokem 2015 je zachycen v tabulce 3.1. Tabulka 3.1 Vývoj počtu uchazečů o zaměstnání, volných pracovních míst a podílu nezaměstnaných ukazatel stav k datu rozdíl 2016-2015 31.12.2015 31.12.2016 absolutně v % evidovaní uchazeči o zaměstnání celkem 19 501 18 153-1 348-6,9 z toho: ženy 9 480 8 640-840 -8,9 absolventi škol, učilišť a mladiství 762 608-154 -20,2 občané se zdravotním postižením 2 032 2 026-6 -0,3 uchazeči dosažitelní 18 919 17 497-1 422-7,5 uchazeči s nárokem na podporu v nezaměstnanosti 2 708 2 852 +144 +5,3 volná pracovní místa 1 141 1 140-1 -0,1 uchazeči připadající na 1 VPM 17,1 15,9-1,2-7,0 podíl nezaměstnaných osob v % 10,96 10,33-0,63 x Ke dni 31. 12. 2016 bylo v okrese Karviná evidováno 18 153 uchazečů o zaměstnání, přičemž se jednalo o nejmenší počet UoZ v daném roce. Největší počet byl zaznamenán v měsíci lednu (19 675 UoZ). Meziročně došlo k poklesu o 1 348 osob. V grafu 3.1 je zachycena vývojová křivka měsíčních stavů UoZ v letech 2014 až 2016. V průběhu celého roku 2016, mimo měsíc červenec, docházelo k postupnému snižování počtu UoZ. Od května se dostal stav pod hranici 19 000 UoZ. V rámci srovnání s lety 2014 a 2015 byly počty UoZ nižší během celého roku. Od konce ledna do konce prosince 2016 se stav uchazečů snížil o 1 522 osob, tj. o 7,7 %. Graf 3.1 Vývoj počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání v letech 2014, 2015 a 2016 20
Stavem 18 153 UoZ evidovaných k 31. 12. 2016 se náš karvinský region zařadil v rámci ČR na třetí místo po Praze (30 179) a Ostravě - městě (20 496), přičemž tímto počtem předstihl Brno město (17 516). 3.2 PODÍL NEZAMĚSTNANOSTI UCHAZEČŮ O ZAMĚSTNÁNÍ Ministerstvo práce a sociálních věcí počínaje lednem 2013 přešlo na nový ukazatel registrované nezaměstnanosti v ČR s názvem Podíl nezaměstnaných osob (PNO), který vyjadřuje podíl dosažitelných uchazečů o zaměstnání ve věku 15 64 let ze všech obyvatel ve stejném věku. Nahradil do té doby zveřejňovanou míru registrované nezaměstnanosti, která poměřovala všechny dosažitelné uchazeče o zaměstnání k ekonomicky aktivním osobám, v případě okresního podílu ke zdroji pracovní síly získané z výběrových šetření pracovních sil ČSÚ. Pokud jsou ve zprávě uváděny hodnoty podílu nezaměstnaných za období před rokem 2013, jedná se o podíly, které byly pro srovnatelnost zpětně propočteny. V následujícím grafu 3.2 je provedeno srovnání vývoje počtu uchazečů a hodnot podílu nezaměstnaných v okrese k datu 31. 12. v časové řadě od roku 2008. Graf 3.2 Srovnání počtu uchazečů o zaměstnání evidovaných k 31. 12. let 2008 2016 s vývojem podílu nezaměstnanosti Podíl nezaměstnaných uchazečů ve věku 15 64 let vypočtený z počtu obyvatelstva v témže věku dosáhl v okrese k 31. 12. 2016 hodnoty 10,33 %. Ve srovnání s podílem nezaměstnaných uchazečů k 31. 12. 2015 byl o 0,63 % nižší. Nejvyšší podíl nezaměstnanosti dlouhodobě zaznamenává oblast Karvinsko, která soustřeďuje nejvyšší počet zaměstnavatelů, takže zde rovněž probíhají největší změny jak v oblasti nabídky, tak i poptávky po pracovní síle. Na území Karvinska stále působí 2 Důlní závody včetně ředitelství a.s. OKD, takže veškeré organizační změny, které probíhají v této organizaci, se odrážejí na trhu práce v této oblasti. V evidenci kontaktního pracoviště Karviná je podíl UoZ s dlouhodobou evidencí (evidence ve výši 12 měsíců a více) nejvyšší (k 31. 12. 2016 podíl UoZ 58 %) ze všech mikroregionů daného okresu. Taktéž podíl UoZ se základním vzděláním (38 %) patří mezi nejvyšší v okrese. Mezi další bariéry, které znesnadňují začlenění UoZ na trh práce je podíl UoZ s nevyhovující 21
kvalifikací (asi 20 %) a vysoká míra exekucí (asi 18 %). I když podílem nezaměstnanosti převyšuje Karvinsko oblast Havířovska, počtem uchazečů se řadí až na 2. místo. U Orlovska je vysoký podíl nezaměstnaných zapříčiněn vysokým úbytkem zaměstnanosti souvisejícím s postupným uzavíráním důlních závodů vč. spolupracujících firem v předchozích letech, jejichž zaměstnanost již nebyla nahrazována. Situaci nepomohla vyřešit nebo zlepšit ani průmyslová zóna Žofie v areálu bývalého důlního závodu (Fučík), kterou město předalo do soukromých rukou a je v současné době pro nezaměstnané bezvýznamná. Proto značná část obyvatelstva z Orlovska vyjíždí za prací v rámci okresu nebo do okolních okresů, případně končí v nezaměstnanosti. Téměř 40 % UoZ je pouze se základním vzděláním (největší podíl v okrese) a taktéž podíl dlouhodobě nezaměstnaných ve výši 55,8 % patří mezi nejvyšší v okrese. Kolem 21 % UoZ má problémy s exekucemi. Podíl osob s péčí o dítě do 15 let ve výši kolem 17 % je nejvyšší v okrese. Havířovsko má s ohledem na vysoký počet obyvatelstva nedostatečnou vlastní zaměstnanost a stejně jako u orlovských občanů vyjíždí za prací v rámci okresu nebo do okolních okresů, případně končí v nezaměstnanosti. Tento mikroregion se potýká s téměř největším podílem UoZ ve věku 50 a více let (37 %) a 15% podílem UoZ s péčí o dítě do 15 let. Každý z výše uvedených mikroregionů se potýká také s cca 10% podílem UoZ rentistů. Vývoj na místním trhu práce také úzce souvisí s hospodářskou situací v širším moravskoslezském regionu a celé České republice. V rámci meziročního srovnání k 31. 12. došlo k poklesu podílu nezaměstnaných téměř u všech mikroregionů karvinského okresu. Pouze u Českotěšínska došlo k mírnému meziročnímu nárůstu. Výše podílu nezaměstnaných v letech 2013 2016 dle jednotlivých mikroregionů jsou zaznamenány v tabulce 3.2. Tabulka 3.2 Podíl nezaměstnaných ve věku 15-64 let u jednotlivých kontaktních pracovišť v letech 2013-2016 kontaktní podíl nezaměstnaných ve věku 15-64 let u jednotlivých KoP ke dni 31. 12. let pracoviště 2013 2014 2015 2016 + - 12 2016/2015 Karviná 14,42 14,08 12,90 12,19-0,71 Havířov 12,19 12,02 11,36 10,30-1,05 Orlová 12,50 12,19 11,26 11,07-0,19 Bohumín 10,11 8,86 7,42 6,99-0,43 Český Těšín 10,07 9,03 7,83 7,93 +0,10 okres Karviná 12,52 12,05 10,96 10,33-0,63 Vývoj výše okresního podílu nezaměstnanosti v jednotlivých měsících let 2013-2016 je zachycen v grafu 3.3. Vyplývá z něj, že v meziročním srovnání byly hodnoty tohoto ukazatele v roce 2016 nižší ve všech měsících a během roku docházelo k postupnému snižování až do měsíce července, kdy byl zaznamenán mírný nárůst. V únoru došlo k poklesu pod 11% hranici. 22
Graf 3.3 Vývoj podílu nezaměstnanosti uchazečů ve věku 15 64 let v jednotlivých měsících let 2013-2016 Podle pohlaví byl podíl nezaměstnaných mužů od počátku roku nejvyšší, poté následovaly okresní hodnoty a nejnižší hodnoty podílu nezaměstnaných vykazovaly ženy. Vzájemné rozdíly byly nepatrné a téměř se vyrovnaly v měsíci červenci. Vše je možno vidět v grafu 3.4. Graf 3.4 Vývoj podílu nezaměstnaných podle pohlaví v roce 2016 Podíl nezaměstnaných osob v našem okrese se pohyboval nad hodnotami za ČR a současně přesahoval hodnoty za Moravskoslezský kraj. Při srovnání prosincových hodnot vyplývá, že podíl nezaměstnaných v okrese Karviná přesahoval hodnoty za Českou republiku o 5,15 % a o 2,88 % byl vyšší než podíl v MSK. Rozdíl mezi hodnotou podílu nezaměstnaných mezi MSK a ČR dosahoval výše 2,26 %. Od října byly karvinské hodnoty v rámci ČR nejhorší. Vše je možno vidět v tabulce 3.3. 23
V příloze č. 4 je zobrazen podíl nezaměstnaných osob v jednotlivých měsících od roku 2005 až do současnosti na úrovni okresu, Moravskoslezského kraje a ČR. Tabulka 3.3 Vývoj podílu nezaměstnaných osob v okrese Karviná, Moravskoslezském kraji a České republice v jednotlivých měsících roku 2016 rok 2016 podíl nezaměstnaných osob v okrese Karviná (%) podíl nezaměstnaných osob v MSK (%) podíl nezaměstnaných osob v ČR (%) pořadí okresu Karviná v rámci ČR leden 11,07 8,69 6,44 3 únor 10,96 8,53 6,34 3 březen 10,83 8,30 6,08 3 duben 10,80 7,94 5,68 2 květen 10,67 7,69 5,39 2 červen 10,60 7,56 5,24 2 červenec 10,78 7,76 5,38 2 srpen 10,67 7,70 5,32 2 září 10,56 7,57 5,16 2 říjen 10,41 7,33 4,97 1 listopad 10,27 7,14 4,90 1 prosinec 10,33 7,45 5,19 1 3.3 TOK NEZAMĚSTNANOSTI V průběhu roku 2016 se nově zaevidovalo celkem 17 180 uchazečů o zaměstnání. Ve srovnání s předchozím rokem se jejich počet snížil o 513 osob. Tento celkový počet nově evidovaných byl nejnižší od roku 1997. V průměru bylo v roce 2016 měsíčně nově zaevidováno 1 432 osob. Dvou tisícová hranice nově evidovaných nebyla ve sledovaném roce dosažena v žádném měsíci. Nejvíce osob se zaevidovalo v měsíci září (1 824), což mohlo být v souvislosti s vyššími počty nově evidovaných absolventů. Nejméně osob se zaevidovalo v měsíci prosinci (1 209). Z celkového počtu nově zaevidovaných uchazečů bylo 7 991 žen, tj. 46,5 %. Meziročně jejich počet klesl o 379 žen. Na počtu nově evidovaných uchazečů se podílelo také 621 osob, tj. 3,6 %, které před zaevidováním podnikaly jako osoby samostatně výdělečně činné. Z nich bylo 221 žen, tj. 35,6 %. Meziročně se počet nově evidovaných osob po SVČ zvýšil o 14 osob. V celé historii úřadu práce proběhlo celkem 496 344 evidencí uchazečů o zaměstnání, vč. roku 1990, v průběhu kterého se začaly tyto počty sledovat. Nově evidovaní uchazeči vykonávali u posledního zaměstnavatele nejčastěji profesi ostatní pomocní pracovníci ve výrobě a výčet dalších profesí (od 100 a více osob) v porovnání s rokem 2015 je možno vidět v tabulce 3.4. 24
Tabulka 3.4 Nejčastěji vykonávané profese u zaměstnavatelů nově evidovaných UoZ nově evidovaní uchazeči v roce CZ ISCO název profese rozdíl 2015 2016 2016/2015 9329 Ostatní pomocní pracovníci ve výrobě 1 741 1854 +113 5223 Prodavači v prodejnách 659 610-49 9613 Uklízeči veřejných prostranství, čističi kanalizací a příbuzní pracovníci 659 606-53 8111 Obsluha důlních zařízení (včetně horníků) 460 384-76 7222 Nástrojaři a příbuzní pracovníci 373 349-24 9112 Uklízeči a pomocníci v hotelích, administrativních, průmyslových a jiných objektech 373 356-17 4110 Všeobecní administrativní pracovníci 310 302-8 5131 Číšníci a servírky 303 342 +39 5414 Pracovníci ostrahy a bezpečnostních agentur 258 198-60 9333 Pomocní manipulační pracovníci (kromě výroby) 224 238 +14 5120 Kuchaři (kromě šéfkuchařů), pomocní kuchaři 177 183 +6 7112 Zedníci, kamnáři, dlaždiči a montéři suchých staveb 167 135-32 3322 Obchodní zástupci 152 154 +2 8322 Řidiči osobních a malých dodávkových automobilů, taxikáři 142 161 +19 8344 Obsluha vysokozdvižných a jiných vozíků a skladníci 128 164 +36 8219 Montážní dělníci ostatních výrobků 122 142 +20 8332 Řidiči nákladních automobilů, tahačů a speciálních vozidel 114 138 +24 9313 Dělníci v oblasti výstavby budov 80 126 +46 Vyřazeno z evidence v roce 2016 bylo celkem 18 528 uchazečů. Tento počet byl o 1 365 osob nižší než v roce 2015. Nejvíce uchazečů bylo vyřazeno v měsíci září (1 966), nejméně osob bylo vyřazeno v prosinci (1 212). V průměru bylo v roce 2016 měsíčně vyřazeno 1 544 osob. Pouze v měsíci lednu a červenci převyšovaly počty nově evidovaných uchazečů nad počty vyřazených uchazečů. Vše je možno vidět v grafu 3.5. Graf 3.5 Počty nově evidovaných a vyřazených uchazečů v roce 2016 25
Z celkového počtu vyřazených uchazečů bylo 10 392 osob, tj. 56 %, umístěno do zaměstnání. Meziročně se tento počet snížil o 946 osob, tj. o 8,3 %. Z celkového počtu umístěných uchazečů do zaměstnání bylo 1 776 osob, tj. 9,6 %, umístěno úřadem práce. Ve srovnání s rokem 2015 se tento počet snížil o 556 osob tj. 23,8 %. 8 616 vyřazených uchazečů, tj. 46,5 % všech umístěných do práce, si našlo zaměstnání samo. Jejich počet meziročně klesl o 390 osob, tj. o 4,3 %. 3 367 osob, tj. 18,2 % z vyřazených, bylo vyřazeno z důvodu nespolupráce, tj. sankčně. U tohoto důvodu se počet vyřazených meziročně zvýšil o 45 osob. Počet uchazečů, kteří ukončili evidenci z ostatních důvodů během roku 2016, bylo 4 769, tj. 25,7 %, tento počet se meziročně snížil o 464 osob, tj. o 8,9 %. Nejčastěji se jednalo o případy ukončení evidence na vlastní žádost uchazeče, nástupu na přípravu povolání, z důvodu úmrtí, či nástupu výkonu trestu odnětí svobody. Výše uvedené skutečnosti jsou uvedeny v grafu 3.6. Graf 3.6 Počty vyřazených uchazečů v průběhu let 2012 až 2016 čtyřmi formami vyřazení V grafu 3.6 lze zpozorovat v roce 2013 značné výkyvy u výše uvedených důvodů vyřazených uchazečů. V tomto roce byly každý měsíc v řádu stovek osob upravovány počty vyřazených osob. V daném grafu je možno vidět značný pokles počtu uchazečů vyřazených umístěním do zaměstnání a u důvodu vyřazení uchazečů v důsledku nespolupráce s ÚP, z tzv. sankčních důvodů. Tyto důvody vyřazení, které nebyly v rámci informačního systému AIS dohledatelné ve sledovaném měsíci, byly vyrovnány v ostatních důvodech vyřazení, které naopak nepřirozeně vzrostly, a to i přesto, že u zpětných vyřazení převažují většinou sankční důvody vyřazení a umístění do zaměstnání z iniciativy uchazečů. Následně v roce 2014, kdy se opět přešlo do starého informačního systému OKPRÁCE je možno vidět, že uvedené hodnoty opět nabývaly reálných hodnot, které jsou podobné i v roce 2016. 26
Tabulka 3.5 Tok evidované nezaměstnanosti v roce 2016 rok 2016 celkový počet uchazečů nově evidovaní vyřazení umístění celkem z toho umístění ÚP důvod vyřazení z toho umístění jinak vyřazení podle 30 odst. 2 ostatní leden 19 675 1 674 1 500 856 73 783 283 361 únor 19 543 1 312 1 444 803 93 710 262 379 březen 19 342 1 308 1 509 847 139 708 230 432 duben 19 140 1 424 1 626 1037 248 789 227 362 květen 18 866 1 370 1 644 955 231 724 301 388 červen 18 710 1 385 1 541 820 208 612 314 407 červenec 18 946 1 480 1 244 658 104 554 228 358 srpen 18 778 1 351 1 519 845 110 735 276 398 září 18 636 1 824 1 966 1088 156 932 308 570 říjen 18 342 1 402 1 696 975 125 850 302 419 listopad 18 156 1 441 1 627 905 191 714 355 367 prosinec 18 153 1 209 1 212 603 98 505 281 328 celkem 226 287 17 180 18 528 10 392 1 776 8 616 3 367 4 769 Podíl aktivity jednotlivých KoP ÚP na počtu vyřazených UoZ je zachycen v tabulce 3.6. Tabulka 3.6 Počty UoZ vyřazených v roce 2016 u kontaktních pracovišť kontaktní pracoviště vyřazení UoZ umístění ÚP z toho na nástrojích APZ důvod vyřazení z toho na klasická VPM umístění jinak sankční vyřazení ostatní důvody podíl umístěných ÚP na vyřazených Karviná 4 850 487 359 128 2 287 979 1 097 10,0 % Havířov 6 765 520 405 115 3 168 1 231 1 846 7,7 % Orlová 2 856 240 164 76 1 356 540 720 8,4 % Bohumín 2 416 368 339 29 1 072 406 570 15,2 % Český Těšín 1 641 161 132 29 733 211 536 9,8 % okres 18 528 1 776 1 399 377 8 616 3 367 4 769 9,6 % Z hlediska podílu umístěných UoZ prostřednictvím aktivit ÚP na celkovém počtu vyřazených UoZ dosáhlo nejvyšší podíl kontaktní pracoviště Bohumín, a to zejména umístěním na VPP v rámci nástrojů APZ. Za celou dobu existence ÚP do konce roku 2016 proběhlo 477 116 vyřazení, což představovalo 96,1 % ze všech provedených evidencí. V průběhu roku 2016 bylo nově nahlášeno 4 748 VPM. Meziročně tento počet klesl o 561 míst, tj. o 10,6 %. K dispozici pak bylo v průběhu roku 2016 celkem 5 889 volných pracovních míst. Do práce nastoupilo v roce 2016 celkem 10 392 uchazečů. Z tohoto počtu bylo umístěno úřadem práce 1 776 osob, z toho bylo 377 uchazečů, tj. 21,2 % umístěných na klasická volná místa a zbývajících 1 399 uchazečů, tj. 78,8 %, na místa vyhrazená nebo zřízena v rámci APZ, která nesouvisí s disponibilním zdrojem VPM. 27
Z předložených údajů vyplývá, že disponibilní zdroj pracovních míst byl využit z 6,4 %, přičemž tento podíl meziročně vzrostl o 0,7 % i přesto ale tato výše patří stále mezi podprůměrné. Výše uvedené skutečnosti je možno vidět v tabulce 3.7. Na tomto nízkém stavu se stále podílí několik let zažitý systém zprostředkování, tj. vydávání informací, jejichž výsledek není zpravidla ověřován a není prováděn záznam o výsledku této nabídky, tak jako u doporučenek. U této formy nejsou uchazeči motivováni k aktivitě, neboť vědí, že tyto údaje nejsou ověřovány a není z pasivity vyvozován žádný závěr. Na druhé straně se v databázi ÚP snižuje počet VPM, kde se můžou UoZ hlásit osobně a tím klesá ochota zaměstnavatelů potvrzovat doporučenky, přednost je dávána e-mailové komunikaci. Tabulka 3.7 Vývoj disponibilního zdroje (DZ) volných pracovních míst a jeho využití při umísťování uchazečů o zaměstnání v letech 2006 2016 rok na konci předchozího roku volná pracovní místa nově hlášená za rok disponibilní zdroj VPM umístěných celkem z toho: umístění ÚP (VPM + APZ) počet uchazečů z toho: umístění ÚP na VPM z toho: našli si zaměstn. sami podíl umíst. ÚP VPM na DZ VM v % 2006 340 5 523 5 863 13 134 2 268 749 10 866 12,8 2007 718 7 862 8 580 13 433 2 263 1 045 11 170 12,2 2008 1 565 7 005 8 570 11 610 2 140 1 100 9 470 12,8 2009 1 274 3 127 4 401 10 560 1 749 476 8 811 10,8 2010 386 3 038 3 424 11 687 1 811 461 9 876 13,5 2011 445 4 112 4 557 11 670 1 522 512 10 148 11,2 2012 834 3 059 3 893 8 102 738 167 7 364 4,3 2013 497 2 010 2 507 5 740 740 60 5 000 2,4 2014 282 3 362 3 644 11 012 1 807 199 9 205 5,5 2015 716 5 309 6 025 11 338 2 332 344 9 006 5,7 2016 1 141 4 748 5 889 10 392 1 776 377 8 616 6,4 rozdíl 2016/15 +425-561 -136-946 -556 +33-390 +0,7 28
3.4 VÝVOJ A STRUKTURA VYBRANÝCH SKUPIN UCHAZEČŮ O ZAMĚSTNÁNÍ 3.4.1 DOSAŽITELNÍ A NEDOSAŽITELNÍ UCHAZEČI O ZAMĚSTNÁNÍ Dosažitelní uchazeči o zaměstnání jsou uchazeči, kteří mohou bezprostředně nastoupit do zaměstnání při nabídce vhodného pracovního místa, tj. evidovaní nezaměstnaní, kteří nemají žádnou objektivní překážku pro přijetí zaměstnání. V tabulce 3.9 jsou zachyceny měsíční koncové stavy dosažitelných uchazečů ve věku 15 64 let v letech 2014 až 2016 v porovnání s počty a podílem nedosažitelných uchazečů. Nedosažitelní uchazeči jsou ti uchazeči, kteří z různých důvodů nemohou okamžitě nastoupit do zaměstnání. Jedná se o objektivní překážky bránící okamžitému nástupu do zaměstnání. Mezi tyto překážky patří např. pracovní neschopnost nebo ošetřování člena rodiny, vazba, mateřská apod. Tabulka 3.8 Měsíční koncové stavy dosažitelných uchazečů v letech 2014 až 2016 v porovnání s počty a podílem nedosažitelných uchazečů měsíc počet dosažitelných UoZ ve věku 15-64 let 2014 2015 2016 rozdíl 2016/15 počet nedosažitelných UoZ - rozdíl k uchazečům celkem podíl nedosažitelných UoZ z počtu uchazečů celkem v % 2014 2015 2016 2014 2015 2016 leden 22 791 21 215 19 085-2 130 583 724 590 2,5 3,3 3,0 únor 22 980 21 056 18 882-2 174 579 813 661 2,5 3,7 3,4 březen 22 684 20 824 18 641-2 183 557 788 701 2,4 3,6 3,6 duben 22 344 20 283 18 405-1 878 534 741 735 2,3 3,5 3,8 květen 21 970 19 854 18 165-1 689 552 669 701 2,5 3,3 3,7 červen 21 717 19 594 18 041-1 553 556 688 669 2,5 3,4 3,6 červenec 21 663 19 676 18 332-1 344 532 600 614 2,4 3,0 3,2 srpen 21 609 19 436 18 141-1 295 569 638 637 2,6 3,2 3,4 září 21 421 19 231 17 942-1 289 656 709 694 3,0 3,6 3,7 říjen 21 060 18 989 17 662-1 327 709 570 680 3,3 2,9 3,7 listopad 20 839 18 753 17 410-1 343 718 655 746 3,3 3,4 4,1 prosinec 21 039 18 919 17 497-1 422 662 582 656 3,1 3,0 3,6 úhrnem 262 117 237 830 218 203-19 627 7 207 8 177 8 084 2,7 3,3 3,6 měs. prům roku 21 843 19 819 18 184-1 636 601 681 674 x x x V průměru bylo v roce 2016 měsíčně v evidenci 18 184 dosažitelných uchazečů, což bylo o 1 636 osob, tj. o 8,3 % méně než před rokem. Počet dosažitelných uchazečů měl v roce 2016 meziročně klesající trend. Nejvyšší meziroční pokles u této skupiny byl zaznamenán v březnu (-2 183 osob). Počet nedosažitelných uchazečů dosáhl v průměru 674 osob v měsíci, což bylo o 8 osob méně než v roce 2015. U nedosažitelných uchazečů došlo meziročně k nárůstu podílu mimo měsíce leden, únor a březen. Podíl nedosažitelných uchazečů dosáhl za rok 2016 výše 3,6 % a byl o 0,3 % vyšší než před rokem. V měsíci listopadu byly hodnoty podílu nad čtyřmi procenty. 29
3.4.2 STRUKTURA UCHAZEČŮ O ZAMĚSTNÁNÍ PODLE VZDĚLÁNÍ A PROFESE Struktura uchazečů podle vzdělání se meziročně mění jen v desetinách procent. Nadále převládá skupina 7 972 uchazečů s vyučením v oboru, která dosahuje 43,9 % všech uchazečů o zaměstnání. Poté následuje s 35,6 % skupina 6 464 nekvalifikovaných uchazečů se základním nebo nedokončeným základním vzděláním. Další členění je možno vidět v tabulce 3.9 a grafu 3.7. V příloze č. 5 jsou uvedeni UoZ dle vzdělání k 31. 12. 2016 podle jednotlivých kontaktních pracovišť okresu Karviná. Pouze u jednoho stupně došlo k meziročnímu přírůstku, a to u uchazečů bez vzdělání, kde byl nárůst o 87 osob. Počty uchazečů ostatních stupňů vzdělání meziročně klesly, nejvyšší meziroční úbytek pak zaznamenali vyučení (-669 osob, tj. 7,7 %), poté následovali uchazeči se základním vzděláním (-362 osob, tj. 5,9 %). Tabulka 3.9 Vzdělanostní struktura evidovaných uchazečů o zaměstnání stupeň vzdělání (dle ISCED97) 31. 12. 2015 30. 06. 2016 31. 12. 2016 absolutně v % absolutně v % absolutně v % bez vzdělání 623 3,2 653 3,5 710 3,9 základní vzdělání 6 116 31,4 6 062 32,4 5 754 31,7 střední odborné (OU+OŠ) 8 641 44,3 8 181 43,7 7 972 43,9 SOŠ a SOU s maturitou 2 911 14,9 2 688 14,4 2 608 14,4 z toho: USO (SOU s matur.) 1 074 5,5 976 5,2 989 5,4 z toho: USO (SOŠ s matur.) 1 767 9,1 1 644 8,8 1 550 8,5 z toho: VOV (VOŠ) 70 0,4 68 0,4 69 0,4 střední všeobecné (gymnázia) 481 2,5 480 2,6 439 2,4 vysokoškolské 729 3,7 646 3,4 670 3,7 celkem 19 501 100,0 18 710 100,0 18 153 100,0 Graf 3.7 Vzdělanostní struktura uchazečů o zaměstnání k 31. 12. 2016 30
Zhodnocení uplatnitelnosti uchazečů podle jednotlivých stupňů vzdělání na VPM s totožnými stupni vzdělání je zachyceno v tabulce 3.10. Tabulka 3.10 Stupně vzdělání UoZ a VPM stupeň vzdělání nedokončené a základní vzdělání na ZŠ, vč. ZvŠ vyučení v oboru, vč. maturitního na SOU, SO ÚSO, ÚSV s maturitou na SOŠ a gymnáziu vyšší odborné na VOŠ vysokoškolské na VŠ uchazeči evidovaní ke dni 31.12. VPM hlášená k 31.12 2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016 počet 7 089 7 772 7 244 6 739 6 464 118 107 277 359 404 podíl 34,9 34,1 33,4 34,6 35,6 23,7 37,9 38,7 31,5 35,4 počet 9 990 11 342 10 966 9 715 8 961 295 115 320 612 541 podíl 49,2 49,7 50,5 49,8 49,4 59,4 40,8 44,7 53,6 47,5 počet 2 434 2 753 2 650 2 248 1 989 51 43 68 88 103 podíl 12,0 12,1 12,2 11,5 11,0 10,3 15,2 9,5 7,7 9,0 počet 73 94 78 70 69 1 1 3 8 16 podíl 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,2 0,4 0,4 0,7 1,4 počet 733 850 763 729 670 32 16 48 74 76 podíl 3,6 3,7 3,5 3,7 3,7 6,4 5,7 6,7 6,5 6,7 úhrnem počet 20 319 22 811 21 701 19 501 18 153 497 282 716 1 141 1 140 Nejvyšší zastoupení uchazečů podle klasifikace zaměstnání měli ti, kteří byli zařazeni dle CZ ISCO v 9. třídě pomocných a nekvalifikovaných pracovníků (6 645, tj. 36,6 %) a v 5. třídě pracovníků ve službách a prodeji (4 793, tj. 26,4 %). Tyto dvě třídy zahrnují nejvyšší počty UoZ již několik let. Meziročně se počet uchazečů snížil u všech tříd mimo třídu 1, u níž se počet nezměnil. Nejvyšší pokles zaznamenali uchazeči zařazení v 5. třídě pracovníků ve službách a prodeji, a to o 443 osob, přičemž nejvyšší poptávka ze strany zaměstnavatelů byla k uvedenému datu právě po profesích pracovníků ve službách a prodeji (312 VPM) viz kapitola 2.6.1 tabulka 2.10. Tabulka 3.11 Počet a podíl UoZ dle jednotlivých tříd klasifikace zaměstnání (CZ ISCO) stav k 31.12. hlavní třída CZ ISCO 2014 2015 2016 rozdíl 2016/2015 počet podíl % počet podíl % počet podíl % počet podíl % 1 Zákonodárci a řídící pracovníci 108 0,5 90 0,5 90 0,5 0 0,0 2 Specialisté 543 2,5 496 2,5 482 2,7-14 +0,2 3 Techničtí a odborní pracovníci 967 4,5 890 4,6 814 4,5-76 -0,1 4 Úředníci 1 874 8,6 1 622 8,3 1 403 7,7-219 -0,6 5 Pracovníci ve službách a prodeji 5 884 27,1 5 236 26,8 4 793 26,4-443 -0,4 6 Kvalifikovaní pracovníci v zemědělství, lesnictví a rybářství 103 0,5 103 0,5 93 0,5-10 0,0 7 Řemeslníci a opraváři 2 998 13,8 2 552 13,1 2 188 12,1-364 -1,0 8 Obsluha strojů a zařízení, montéři 1 902 8,8 1 630 8,4 1 568 8,6-62 +0,2 9 Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci 7 278 33,5 6 812 34,9 6 645 36,6-167 +1,7 0 Zaměstnanci v ozbrojených službách 2 0,0 4 0,0 2 0,0-2 0,0 Neuvedeno 42 0,2 66 0,3 75 0,4 9 +0,1 celkem 21 701 100,0 19 501 100,0 18 153 100,0-1 348 0,0 31
3.4.3 VĚKOVÁ STRUKTURA UCHAZEČŮ O ZAMĚSTNÁNÍ Přehled vývoje věkové struktury uchazečů o zaměstnání v letech 2015-2016 obsahuje počty a podíly uchazečů v jednotlivých desetiletých věkových skupinách v tabulce 3.12. V příloze č. 6 je toto členění UoZ k 31. 12. 2016 podle jednotlivých kontaktních pracovišť okresu Karviná. Tabulka 3.12 Věková struktura evidovaných UoZ věkové skupiny 31. 12. 2015 30. 6. 2016 31. 12. 2016 absolutně v % absolutně v % absolutně v % do 19 let 608 3,1 531 2,8 550 3,0 20-29 let 3 652 18,7 3 410 18,2 3 166 17,5 30-39 let 3 973 20,4 3 772 20,2 3 580 19,7 40-49 let 4 605 23,6 4 355 23,3 4 212 23,2 50-59 let 5 558 28,5 5 477 29,3 5 379 29,6 60 a více let 1 105 5,7 1 165 6,2 1 266 7,0 celkem 19 501 100,0 18 710 100,0 18 153 100,0 Nejvyšší počet uchazečů je nadále ve věku 50-59 let, a to 5 379 osob, což představuje 29,6 % všech evidovaných UoZ. Poté následuje skupina 4 212 uchazečů ve věku 40-49 let, která tvoří 23,2 % uchazečů. Meziročně došlo k největšímu poklesu u skupiny uchazečů ve věku 20 29 let o 486 osob, tj. o 13,3 %. Jediná skupina uchazečů, ve které byl meziroční nárůst, byli uchazeči ve věku 60 a více let ve výši 161 osob, tj. 14,6 %. Již delší dobu je pozorován trend postupného růstu počtu UoZ ve věku 60 a více let, kdy v roce 2005 byl tento počet ve výši 458 UoZ při celkovém počtu 26 549 UoZ v evidenci ÚP. Během 11 let došlo ve sledovaném období k nárůstu o 808 osob, tj. o 176,4 %. Vývoj podílu uchazečů v desetiletých věkových cyklech k 31. 12. let 2001 2016 s vyznačením popisků dvou nejrozkolísanějších a současně nejvíce ohrožených věkových skupin na trhu práce je zachycen v grafu 3.8. Graf 3.8 Podíly jednotlivých věkových skupin v desetiletých cyklech k 31. 12. let 2001 2016 s popisky dvou skupin 32
Dvě podílem popsané skupiny uchazečů (kategorie ve věku 20 29 let a 50 a více let) zaznamenávaly do roku 2007 největší výkyvy. Do roku 2005 podíl uchazečů ve věku 20 29 let převyšoval podíl uchazečů ve věkové kategorii 50 a více let a měl klesající tendenci, oproti kategorii 50 a více let, která rostla. V roce 2005 došlo k protnutí těchto dvou vývojových linek a podíl těchto dvou skupin se začal měnit. Od roku 2006 začíná podíl uchazečů ve věkové kategorii 50 a více let převyšovat podíl uchazečů ve věku 20 29 let a tento trend tzv. rozevírajících se nůžek pokračuje až do současnosti, přičemž od roku 2014 dochází k růstu rozdílu podílů těchto dvou sledovaných kategorií. Vývoj u ostatních skupin uchazečů zůstává opět stabilizovaný. 3.4.4 STRUKTURA UCHAZEČŮ O ZAMĚSTNÁNÍ PODLE DÉLKY EVIDENCE S poklesem celkového počtu nezaměstnaných osob došlo meziročně k poklesu počtu UoZ téměř ve všech kategoriích podle délky evidence, k nárůstu došlo pouze v kategorii 6 9 měsíců. Nadále převažovali uchazeči evidovaní déle než 2 roky (6 823 osob). Spolu s evidovanými 12 24 měsíců (2 702 osob) dosahovali společně podíl 52,5 %. Naopak nejnižší počet ve výši 1 088 osob s podílem ve výši 6 % zaznamenali uchazeči evidovaní 9-12 měsíců. Tabulka 3.13 Uchazeči o zaměstnání podle délky nezaměstnanosti délka evidence 31. 12. 2015 30. 6. 2016 31. 12. 2016 rozdíl absolutně v % absolutně v % absolutně v % 2016/2015 do 3 měsíců 3 512 18,0 3 451 18,4 3 410 18,8-102 3 6 měsíců 2 571 13,2 2 338 12,5 2 444 13,4-127 6 9 měsíců 1 595 8,2 1 563 8,3 1 686 9,3 +91 9 12 měsíců 1 315 6,7 1 284 6,9 1 088 6,0-227 12 24 měsíců 2 815 14,4 2 747 14,7 2 702 14,9-113 nad 24 měsíců 7 693 39,5 7 327 39,2 6 823 37,6-870 celkem 19 501 100,0 18 710 100,0 18 153 100,0-1 348 Graf 3.9 Délka nezaměstnanosti uchazečů o zaměstnání k 31. 12. 2016 33
V absolutním počtu meziročně nejvíce klesl počet uchazečů v kategorii nad 24 měsíců, a to o 870 osob, tj. o 11,3 %. Z hlediska podílu nejvíce klesl počet UoZ s délkou evidence 9 12 měsíců, a to o 17,3 %. Výše uvedené skutečnosti je možno vidět v tabulce 3.13 a grafu 3.9, v příloze č. 7 je tato struktura UoZ k 31. 12. 2016 uvedena podle jednotlivých kontaktních pracovišť okresu Karviná. V tabulce 3.14 je uvedena časová řada údajů v kategorii tzv. dlouhodobě evidovaných uchazečů (nad 12 měsíců) o počtech a jejich podílu na celkovém stavu uchazečů o zaměstnání k 31. 12. v posledních 6 letech s vyčleněním skupiny žen. Tabulka 3.14 Počet a podíl UoZ evidovaných 12 a více měsíců uchazeči dlouhodobě evidovaní (DE) stav k 31. 12. let 2011-2016 (12 a více měsíců) 2011 2012 2013 2014 2015 2016 počet celkem 9 215 9 144 11 662 12 111 10 508 9 525 z toho ženy 4 816 4 704 5 793 5 994 5 220 4 581 meziroční nárůst-pokles celkem -119-71 +2 518 +449-1 603-983 meziroční nárůst-pokles žen -49-112 +1 089 +201-774 -639 podíl DE celkem v % 47,9 45,0 51,1 55,8 53,9 52,5 podíl DE žen v % 50,1 46,9 52,3 56,1 55,1 53,0 Počet UoZ v kategorii dlouhodobě nezaměstnaných během roku 2016 klesl o 983 (-9,4 %). Jedním z důvodů byla stále vyšší poptávka zaměstnavatelů po pracovní síle. K 31. 12. 2016 tak bylo v evidenci okresu Karviná celkem 9 525 dlouhodobě nezaměstnaných, tj. 52,5 % takovýchto osob. Oproti předchozím dvou let došlo i k poklesu podílu. V rámci ČR dosáhl podíl uchazečů evidovaných déle než 12 měsíců výše 37,8 % v počtu 144 163 osob a v rámci MSK 29 639 osob, tj. 46,3 %. Průměrná délka evidence uchazeče dosahovala ke dni 31. 12. 2016 v rámci okresu celkem 1 032 dnů, což bylo o 30 dnů, tj. o 3 %, více než před rokem a můžeme vidět, že má tato hodnota v posledních letech rostoucí trend viz graf 3.10. Průměrná délka evidence žen byla o 51 dnů nižší a dosahovala 981 dnů. Ve srovnání s krajským průměrem byla délka evidence v okrese o 115 dnů, tj. o 12,5 % vyšší a ve srovnání s ČR byla vyšší o 347 dnů, tj. o 50,7 %. Graf 3.10 Průměrná délka evidence v letech 2010-2016 34
3.4.5 STRUKTURA UCHAZEČŮ O ZAMĚSTNÁNÍ PODLE VÝŠE NÁROKU NA PODPORU V NEZAMĚSTNANOSTI V tabulce 3.15 je zachycena průměrná výše nároku na podporu v nezaměstnanosti (PvN). V průběhu roku 2016 dosahovala tato částka vyšších hodnot než v roce 2015. Růst výše PvN mohl být ovlivněn hromadným propouštěním u a.s. OKD, ale také růstem nejen minimální mzdy. Průměrná měsíční výše PvN činila ve 4. čtvrtletí 6 402 Kč, což bylo meziročně o 413 Kč více. Tabulka 3.15 Průměrná výše nároku na PvN na konci jednotlivých čtvrtletí let 2010-2016 rok I. čtvrtletí II. čtvrtletí III. čtvrtletí IV. čtvrtletí 2010 5 398 5 311 5 361 5 411 2011 5 250 5 277 5 259 5 304 2012 5 584 5 788 5 960 5 701 2013 6 045 5 991 6 237 6 225 2014 5 615 5 676 5 626 5 628 2015 5 615 5 887 6 050 5 989 2016 6 026 5 975 6 108 6 402 rozdíl 2016/2015 +411 +88 +58 +413 V následující tabulce 3.16 je uveden přehled o podílu uchazečů podle výše nároku na podporu v nezaměstnanosti zařazeného do jednotlivých skupin včetně celkového počtu osob s nárokem na PvN k 31. 12. v letech 2011 2016. Tabulka 3.16 Podíl UoZ podle výše měsíčního nároku na PvN výše měsíčního nároku na PvN podíl uchazečů podle výše nároku na PvN k datu 31. 12. v % 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2016/2015 do 1 500 Kč 0,9 0,8 0,5 0,4 0,6 0,2-0,5 1 501 2 500 Kč 3,9 4,4 3,3 3,7 4,0 2,3-1,6 2 501 3 500 Kč 25,7 24,5 15,8 26,4 22,8 20,5-2,3 3 501 4 500 Kč 16,5 18,0 22,3 16,4 14,7 11,4-3,4 4 501 5 500 Kč 13,9 12,3 11,8 11,8 11,7 15,6 +3,9 5 501 6 500 Kč 12,4 8,7 9,4 9,6 10,8 10,2-0,6 6 501 7 500 Kč 8,9 7,0 7,1 8,5 8,8 9,0 +0,2 7 501-8 500 Kč 5,8 6,0 6,5 7,2 6,6 7,8 +1,2 8 501-9 500 Kč 4,0 4,1 5,6 4,5 5,4 5,3-0,1 9 501-10 500 Kč 2,7 2,9 4,2 3,2 3,5 4,9 +1,4 10 501-11 500 Kč 1,7 3,2 3,0 2,1 3,3 2,6-0,7 11 501 a více Kč 3,8 8,1 10,5 6,0 7,8 10,1 +2,3 celkem osob s PvN 2 846 2 609 3 132 2 855 2 708 2 852 +144 Meziroční pokles podílu zaznamenalo 7 skupin uchazečů s nárokem na PvN. Nejvyšší přírůstek ve výši 3,9 % zaznamenala skupina uchazečů s nárokem na PvN ve výši 4 501 5 500 Kč. K 31. 12. 2016 pobíralo PvN celkem 2 852 UoZ, tj. 15,7 % z celkového počtu UoZ. Oproti prosinci 2015 je to o 144 osob, tj. o 5,3 % více. Ve srovnání s celorepublikovým podílem (27 %) byl v okrese Karviná podíl osob s nárokem na PvN na celkové nezaměstnanosti o 11,3 % nižší. Tuto situaci způsobuje především vysoký podíl dlouhodobě evidovaných UoZ v registru KoP Karviná, kteří již nemají na PvN nárok. 35
Nejvyšší podíl UoZ (20,5 %) v nároku na PvN byl zaznamenán u výše podpory od 2 501 3 500 Kč. Můžeme vidět, že dochází k nárůstu podílu u výše podpory 11 501 Kč a více. 3.4.6 ABSOLVENTI ŠKOL A MLADISTVÍ Pro účely statistiky považujeme za absolventy UoZ do dvou let po úspěšném ukončení studia (na střední, vyšší odborné nebo vysoké škole). Ke dni 31. 12. 2016 bylo u KoP Karviná evidováno celkem 441 absolventů škol a 167 mladistvých po základní škole (ZŠ), tj. celkem 608 absolventů škol a mladistvých po ZŠ. Tento počet byl ve sledovaném období nejnižší od roku 2004, kdy došlo ke změně definice studenta a můžeme tento ukazatel brát jako vypovídající. Meziročně se jejich celkový počet snížil o 154 osob. Podílové zastoupení nezaměstnaných absolventů a mladistvých na celkovém stavu evidovaných UoZ v okrese Karviná meziročně pokleslo o 0,5 procentního bodu na 3,4 %. K 31. 12. 2016 evidovalo kontaktní pracoviště 424 vhodných volných pracovních míst pro absolventy škol, což představovalo cca 1,4 absolventů na 1 volné pracovní místo (k 31. 12. 2015 bylo v nabídce 331 volných pracovních míst, tj. 2,3 absolventů na 1 volné pracovní místo). Měsíční stavy absolventů škol a mladistvých v letech 2011 2016 jsou zaznamenány v grafu č. 3.11. Graf 3.11 Měsíční stavy absolventů a mladistvých po ZŠ let 2011-2016 Poslední údaje o kvalifikační struktuře nezaměstnaných absolventů škol z hlediska oficiálních statistik GŘ ÚP ČR jsou k dispozici k datu 30. 9. 2016. K tomuto datu bylo v rámci okresu Karviná vykázáno 599 absolventů škol, z toho 290 dívek a 309 chlapců. 436 osob, tj. 72,8 %, nikdy nepracovalo. 36
Dále bylo evidováno 144 mladistvých po ZŠ, z toho 69 dívek. V tabulce 3.17 je uveden přehled nejčetněji se vyskytujících počtu nezaměstnaných absolventů v oborech vzdělání k datu 30. 9. 2016 (15 a více osob) bez ohledu na stupeň vzdělání. Tabulka 3.17 Nejvyšší počty absolventů v oborech vzdělání k 30. 9. 2016 v evidenci ÚP KKOV název oboru vzdělání celkem 6551 E, H Kuchař - číšník, Stravovací a ubytovací služby 40 6208 R, T Ekonomika a management, Ekonomika podnikání v obchodě a službách 34 2641 L, M Mechanik elektrotechnik, 28 6202 R, T Hospodářská politika a správa 26 6341 M Obchodní akademie, Ekonomika a podnikání 23 6651 E, H Prodavač, Prodavačské práce 23 6951 H Kadeřník 21 2351 E, H Strojní mechanik 20 2368 H Automechanik 18 1820 M Informační technologie 15 6542 M, N Hotelnictví, Cestovní ruch 15 7541 M, N Sociální činnost 15 Ve všech typech vzdělávacích zařízení v okrese se ve školním roce 2016/2017 připravovalo od září 2016 celkem 31 573 žáků a studentů. Příprava na budoucí povolání probíhala u 10 404 učňů a studentů. Dalších 21 169 žáků plnilo povinnou školní docházku, na níž se podílelo také 721 studentů víceletých gymnázií. Z toho vyplývá, že na základních školách vč. speciálních tříd bylo 20 448 žáků, tj. o 337 více než před rokem. Uvedené skutečnosti v časové řadě pěti let jsou uvedeny v tabulce 3.18. V počtu osob ve vzdělávacích zařízeních není zahrnuto 131 žáků v jednoletých a dvouletých praktických školách, které neposkytují odborné vzdělání a statisticky se sledují ve skupině osob bez kvalifikace (C), tj. se základním a nižším vzděláním. Tabulka 3.18 Počty žáků a studentů ve školských zařízeních v okrese Karviná školní rok 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 2016/17 16/17-15/16 ZŠ včetně speciálních tříd 20 606 20 612 20 784 20 825 21 169 +344 z toho gymnázia-povinná škol. doch. 720 717 696 714 721 +7 učni a studenti 13 875 13 086 11 923 10 903 10 404-499 celkem žáci a studenti 34 481 33 698 32 707 31 728 31 573-155 Ve srovnání s předchozím školním rokem se snížil celkový počet žáků a studentů na všech typech škol o 155 osob. Během jedenácti let došlo k celkovému poklesu počtu žáků a studentů na všech typech škol o 11 279 osob, tj. o 26,3 %. Největší pokles byl podílově zaznamenán u vyučených studentů ve výši 48,9 %, tj. 3 031 osob. Vše možno vidět v příloze č. 8. Počet obyvatel okresu Karviná klesl ve sledovaném období jedenácti let o 8,1 %, tj. o 22 236 osob. 37
Do prvních tříd základních škol nastoupilo v tomto školním roce 2 627 žáků, což bylo o 129 dětí, tj. 5,2 % více než před rokem. Povinnou školní docházku by mělo v tomto typu škol ukončit 1 904 žáků, což je o 31 žáků 9. tříd více než před rokem. V roce 2016 by mělo ukončit přípravu na budoucí povolání ve vzdělávacích zařízeních okresu zajišťujících střední, vyšší odborné a vysokoškolské vzdělání celkem 2 837 osob, což je o 405 učňů a studentů méně než před rokem. V tabulce 3.19 jsou uvedeny počty osob (200 a více) v učebních a studijních oborech bez ohledu na stupeň vzdělání. Tabulka 3.19 Obory s nejvyššími počty studujících ve školním roce 2016/17 KKOV název oboru počet studujících 7941 K Gymnázium* 2 681 6208 R, T, V Ekonomika a management 745 1820 M Informační technologie 510 6542 M, N Hotelnictví, Gastronomie a hotelnictví 491 2641 L, M Mechanik elektrotechnik, Elektrotechnika 482 6551 E, H Stravovací a ubytovací služby, Kuchař - číšník 435 6341 M Obchodní akademie 431 6202 R, T Hospodářská politika a správa, Veřejná ekonomika a správa 385 6842 M Bezpečnostně právní činnost 306 5341 M, H Zdravotnický asistent 301 3647 M Stavebnictví 289 2351 E, H Strojírenské práce, Strojní mechanik 214 6503 R Gastronomie, hotelnictví a turismus 236 2368 H Mechanik opravář motorových vozidel 204 7541 E, M Pečovatelské služby 201 *včetně osmiletých povinná školní docházka V tabulce 3.20 je zachycen přehled s obory vzdělání bez ohledu na stupeň vzdělání, v nichž by mělo v tomto školním roce ukončit přípravu na budoucí povolání nejvíce osob (100 a více osob). Tabulka 3.20 Obory vzdělání s nejvyššími počty vycházejících v roce 2017 KKOV název oboru počet vycházejících 7941 K Gymnázium 482 6208 R, T, V Ekonomika a management 209 6202 R, T Hospodářská politika a správa, Veřejná ekonomika a správa 153 1820 M Informační technologie 131 6551 E, H Stravovací a ubytovací služby, Kuchař - číšník 129 6542 M, N Hotelnictví, Gastronomie a hotelnictví 119 2641 L, M Mechanik elektrotechnik, Elektrotechnika 114 38
3.4.7 OSOBY SE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM (OZP) K nejvíce ohroženým skupinám na trhu práce v karvinském okrese patří dlouhodobě zejména osoby se zdravotním postižením. Ke dni 31. 12. 2016 bylo v evidenci KoP Karviná celkem 2 026 OZP. Celkový počet OZP v okrese Karviná byl ve sledovaném období ze všech okresů ČR třetí nejvyšší za okresy Praha a Ostrava město. Přehled této skupiny osob a jejich další členění je uveden v tabulce 3.21. Tabulka 3.21 Vývoj počtu a podílu UoZ se zdravotním postižením ukazatel stav k datu rozdíl 2016/2015 31.12.2015 30.6.2016 31.12.2016 absolutně v % osoby se ZP počet 2 032 2 053 2 026-6 -0,3 podíl OZP na celkovém počtu UoZ podíl % 10,4 11,0 11,2 +0,8 x z toho III. stupeň invalidity počet 2 2 2 0 0,0 podíl % 0,1 0,1 0,1 0,0 x z toho I. a II. stupeň invalidity počet 1 839 1 845 1 794-45 -2,4 podíl % 90,5 89,9 88,5-2,0 x počet 191 206 230 +39 +20,4 z toho osoba zdravotně znevýhodněná podíl % 9,4 10,0 11,4 +2,0 x Meziročně se počet OZP snížil o 6 osob, což představovalo pokles o 0,3 %. Na počtu OZP se nejvyšší měrou podílelo především 1 794 osob I. a II. stupně invalidity, kteří tvořili 88,5 % všech OZP. Jejich stav meziročně klesl o 45 osob, tj. o 2,4 %. Meziroční přírůstek zaznamenala skupina osob zdravotně znevýhodněných ve výši 39 osob, tj. o 20,4 %. 2 026 osob se zdravotním postižením se podílelo na celkovém stavu uchazečů 11,2 %, což bylo o 0,8 % více než před rokem. Z hlediska absolutního počtu na jednotlivých kontaktních pracovištích bylo nejvíce těchto osob evidováno na KoP Havířov ve výši 704 osob, tj. 10,9 % z celkového počtu UoZ tohoto KoP. Přehled OZP v evidenci dle jednotlivých kontaktních pracovišť je uveden v tabulce 3.22. Tabulka 3.22 Počty OZP podle stupně invalidity u jednotlivých KoP k 31. 12. 2016 KoP OZP - zdravotně znevýhodněné OZP - I. a II. stupeň invalidity OZP - III. stupeň invalidity osoby se zdravotním postižením celkem muži ženy celkem muži ženy celkem muži ženy celkem muži ženy celkem Karviná 44 37 81 349 201 550 0 0 0 393 238 631 Havířov 39 34 73 375 256 631 0 0 0 414 290 704 Orlová 21 9 30 170 111 281 0 0 0 191 120 311 Bohumín 11 7 18 101 66 167 1 0 1 113 73 186 Č. Těšín 9 19 28 77 88 165 1 0 1 87 107 194 celkem 124 106 230 1072 722 1794 2 0 2 1198 828 2026 Zaměstnavatelé prostřednictvím úřadu práce k 31. 12. 2016 poptávali 205 volných pracovních míst vhodných pro osoby se zdravotním postižením, což představovalo necelých 10 osob se zdravotním postižením na 1 volné pracovní místo (k 31. 12. 2015 bylo v nabídce 226 volných pracovních míst, tj. 9 OZP na 1 volné pracovní místo). V celém sledovaném roce byly měsíční počty nad dvou tisícovou hranici. 39
Od roku 2011 měl vývoj počtu OZP klesající tendenci až do roku 2013 a od roku 2014 se počet osob se zdravotním postižením neustále mírně zvyšuje. Měsíční stavy OZP v letech 2011 2016 jsou zaznamenány v grafu č. 3.12. Nabídka volných míst a tím i uplatnitelnost těchto osob se zvýšila, ale obsazení není vůbec snadné, jelikož uchazeči OZP se svým handicapem danou profesi hůře zvládají. V mnoha případech je to zapříčiněno kombinací více chorob, ale rovněž vyšším věkem, nižším stupněm vzdělání a tím, že svou profesi nemohou vykonávat v plném rozsahu. Vzhledem k této skutečnosti se stávají dlouhodobě nezaměstnanými nebo se velmi často jedná o opakovanou evidenci. Graf 3.12 Měsíční vývoj počtu uchazečů o zaměstnání OZP v letech 2011 2016 40
4 CIZINCI NA TRHU PRÁCE Dne 24. června 2014 nabyl účinnost zákon č. 101/2014 Sb., kterým se mění zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky. Postup při zaměstnávání cizinců se zjednodušil, jak pro cizince, tak pro zaměstnavatele. Cizinec nově žádá o zaměstnaneckou kartu na zastupitelských úřadech nebo na MV ČR (odbor azylové a migrační politiky). Zaměstnanecká karta má duální charakter, to znamená, že držitele opravňuje dlouhodobě pobývat na území ČR za účelem zaměstnání a zároveň vykonávat práci na pracovní pozici, pro kterou byla karta vydána. Úřady práce provádí v těchto případech pouze test trhu práce. Povolení k zaměstnání mohou úřady práce i nadále vydat cizinci pouze v těchto případech: 89 odst. 2 a 4 ZoZ, dále podle 92, 95, 96 a 97 ZoZ. Z důvodu změny informačního systému jsou data v této kapitole dopočítávána ručně, proto je jejich vypovídací schopnost pouze orientační. K 31. 12. 2016 pracovalo v karvinském okrese celkem 5 214 občanů EU/EHP, Švýcarska nebo jejich rodinných příslušníků a cizinců (cizincem se z hlediska zákona o zaměstnanosti rozumí fyzická osoba, která není státním občanem České republiky, občanem EU/EHP a Švýcarska, ani jeho rodinným příslušníkem). Základní statistické informace o počtech zaměstnaných cizích státních příslušníků jsou uvedeny v tabulce 4.1. Tabulka č. 4.1 Zaměstnávání zahraničních zaměstnanců v okrese Karviná stav k datu rozdíl 2016-2015 ukazatel 31. 12. 2015 31. 12. 2016 absolutně v % platná povolení k zaměstnání pro cizince 6 3-3 -50,0 evidovaní zaměstnaní občané ze zemí EU/EHP, Švýcarska evidovaní cizinci dle 98 ZoZ + rodinní přísl. občanů EU ze třetích zemí 4 855 5 004 +149 +3,1 131 167 +36 +27,5 cizinecké karty (zaměstnanecké a modré karty) 34 40 +6 +17,7 celkem 5 026 5 214 +188 +3,7 Meziročně se počet zaměstnaných cizích státních příslušníků zvýšil o 188 osob, tj. o 3,7 %. Největší část zaměstnaných cizích státních příslušníků v okrese zaujímali v počtu 5 004 osob občané EU/EHP, Švýcarska, kde meziročně došlo k nárůstu o 149 osob. V grafu 4.1 je zachycen vývoj cizinců a zaměstnanců na platná povolení, informační a zaměstnanecké karty od roku 2011. Je patrné, že během posledních 3 let roste počet osob téměř u všech kategorií, mimo povolení k zaměstnání. Níže jsou dále detailněji popsány jednotlivé skupiny zahraničních zaměstnanců. 41
Graf 4.1 Vývoj zaměstnanosti cizinců a zaměstnanců na povolení, informační a zaměstnanecké karty v okrese Karviná k 31. 12. v letech 2011-2016 V kategorii cizinců s pracovním povolením došlo k úbytku o 3 osoby, tj. o 50 %. Tyto úbytky vznikly v souvislosti se zavedením zaměstnaneckých karet, které v sobě zahrnují i povolení k pobytu. Přehled o počtu vydaných zaměstnaneckých karet podle jednotlivých států je uveden v tabulce 4.2. Největší zastoupení cizinců bylo z Koreje a Ukrajiny. Tabulka 4.2 Počet vydaných zaměstnaneckých karet v členění podle státní příslušnosti stát stav k datu rozdíl 12/2016-12/ 31. 12. 2015 31. 12. 2016 2015 Korejská republika 24 27 +3 Ukrajina 7 10 +3 Čína 1 0-1 Makedonie 1 0-1 Indie 1 2 +1 Venezuela 0 1 +1 celkem 34 40 +6 V kategorii cizinců, kteří zde pracují na pracovní povolení nebo zaměstnaneckou kartu se nejčetněji vyskytovaly profese řídících pracovníků v průmyslové výrobě (14), lékařů specialistů (5), zubních lékařů (4), strojírenských techniků (4) a řídících pracovníků v oblasti lidských zdrojů (3). Počet zahraničních zaměstnanců, kteří zde byli evidováni na informačních kartách podle ustanovení 98 včetně rodinných příslušníků ze třetích zemí, byl v počtu 167 a zvýšil se meziročně o 36 osob. Nejvíce jich bylo jako již několik let z Vietnamu a Ukrajiny. 42