Historie Prezentace norské samosprávy a o KS Knut Hjorth-Johansen Oslo 2010.05.14. Norsko bylo nezávislé do roku 1530 dánskou provincií se stalo na období 1530-1814 Norská ústava byla přijata dne 17 May 1814 tři hlavní principy: svrchovanost lidu rozdělení pravomocí lidská práva v unii se Švédskem v období 1814 1905 Aldermanův zákon z roku 1837 definoval práva a odpovědnost místních parlamentarismus od roku 1884 zákon o místních vládách z roku 1992 Norsko Všeobecný princip 1800 km ze severu na jih 342.000 km 2 4,8 milionů obyvatel hustota zalidnění na 1km 2 : 13,8 Velký rozdíl topografie (rozlohy) a osídlení 159 municipalit má méně než 3.000 obyvatel polovina municipalit má méně než 5.000 obyvatel 8 municipalit má více než 50.000 obyvatel Finnmark 49 000 km 2, 72 500 obyvatel (1,5 na km²), 19 municipalit Vestfold 2 200 km², 229 000 obyvatel (88,8 na km²) 14 municipalit Utsira 214 obyvatel Oslo 575 000 obyvatel 1
Úrovně vlády Národní vláda Hlavní odpovědnost vlády Parlament 169 členů Vláda 18 ministrů Regionání státní vláda (administrativa) Krajští guvernéři (19) Místní/Krajská vláda (volená) Municipality 430 Soudy Vládní agentury Krajské úřady 19 Schéma pojištění Specializované zdravotnické služby (nemocnice) Vysokoškolské vzdělání / univerzity, trh práce, uprchlíci a imigranti Vnitrostátní silniční sítě, železnice, zemědělství, otázky životního prostředí Policie, soudy, věznice, ozbrojené síly, zahraniční politika Specializované sociální služby Odpovědnost státu Střední školy Regionální rozvoj: státní silnice a veřejná doprava regionální územní plánování rozvoj podnikání kultura (knihovny, muzea, sport) Municipalities 430 Odpovědnost Ošetřovatelská péče o seniory a zdravotně postižené Škola (1. a 2. stupeň) Mateřské školy Sociální péče Vody, kanalizace a odpadní Kultura, církev Zdravotnictví Péče o děti Územní plánování a užívání půdy Zemědělské otázky Otázky životního prostředí Místní komunikace Přístavy Rozvoj podnikání 2
Poplatky 13% Daň z nemovitosti 5,4% Městská příjmy 2008 Ostatní 1,5% Městské výdaje 2008 Elderly care 29% 29% Education (primary) 23% 23% Daně 41% Housing, church etc. 8% 8% Kindergarten 12% 12% Vyčleněné granty 19 % Všeobecné dotace 19,8% Local roads and transport 2% 2% Child welfare 2% 2% Health 4% Culture 4% 4% 4% Social services 4% 4% Administration /% 7% Water, sewage, waste 7% 5% Základní vzdělávání Školky Administrace Voda, ČOV, odpad Sociální služby Kultura Zdravotnictví Péče o děti Doprava, dopravní stavby Bydlení, církev Péče o seniory Education (primary) 23% Kindergarten 12% Administration /% Water, sewage, waste 7% Social services 4% Culture 4% Health 4% Child welfare 2% Local roads and transport 2% Housing, church etc. 8% Elderly care 29% Kartgrunnlag Copyright Statens kartverk, Norsk Eiendomsinf. og Asplan Viak Internet AS This is KS Členové: 19 krajů 430 municipalit 500 komunálních podniků Klíčová čísla: 400 000 zaměstnanců 12 000 volených zástupců 280 miliard NOK 3
KS je národní členskou organizací pro místní a regionální samosprávy 430 municipalit, 19 krajů and přibližně 500 komunálních podniků - vedení společnosti je v Oslu, pobočky v okresech - kancelář v Bruselu od roku 1993 - člen Rady evropských obcí a regionů (CEMR) - role KS jedná s vládou centrální kolektivní vyjednávání organizace poradní a konzultační orgán partnerem v otázkách regionálního a místního rozvoje Evropský hospodářský prostor (EHP) = EU + Norsko, Island, Lichtenštejnsko 4
Nové období 2009 2014 Nové období 2009 2014 EHP Granty ochrana životního prostředí a management klimatická změna a obnovitelné zdroje energie občanská společnost sociální a personální rozvoj ochrana kulturního dědictví Norské granty zachycování a uskladňování uhlíku inovace v oblasti green industry výzkum a vzdělanost sociální a personální rozvoj justice a vnitřní věci podpora zaměstnanosti a třístranného dialogu Nové období 2009 2014 2009 2014 -Total roční alokace (mil. Euro) Celkový příspěvek Roční příspěvek 1 788,50 mil. Euro 357,70 mil. Euro Cílem je přispět ke snížení sociálních rozdílů v rámci EHP. Polsko 115,62 mil. za rok Rumunsko 61,19 mil. za rok Maďarsko 30,66 mil. za rok Česká republika 26,36 mil. za rok Bulharsko 25,32 mil. za rok Litva 16,80 mil. za rok Slovensko 16,15 mil. za rok Lotyšsko 14,59 mil. za rok Řecko 12,68 mil. za rok Portugalsko 11,59 mil. za rok Estonsko 9,72 mil. za rok Španělsko 9,17 mil. za rok Slovinsko 5,38 mil. za rok Kypr 1,57 mil. za rok Malta 0,90 mil. za rok 5
Dvě znepokojení ze strany KS: 1. Místí a regionální autority v nových členských zemích by měly být aktivně zahrnuty do národních priorit, aby byly benefity finančního mechanismu využity co nejlépe. 2. Norské místní a regionální autority by měly mít možnost stát se partnery autorit a podniků nových členských zemí EU, aby jim pomohly s čerpáním FM EHP/ Norska. 6