Rada Evropské unie Brusel 10. dubna 2017 (OR. en) Interinstitucionální spis: 2017/0078 (NLE) 8066/17 FISC 74 ECOFIN 269 NÁVRH Odesílatel: Datum přijetí: 7. dubna 2017 Příjemce: Č. dok. Komise: COM(2017) 169 final Předmět: Jordi AYET PUIGARNAU, ředitel, za generálního tajemníka Evropské komise Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, generální tajemník Rady Evropské unie Návrh PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY, kterým se Italské republice povoluje použít zvláštní opatření odchylující se od článků 206 a 226 směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty Delegace naleznou v příloze dokument COM(2017) 169 final. Příloha: COM(2017) 169 final 8066/17 rk DG G 2B CS
EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne 7.4.2017 COM(2017) 169 final 2017/0078 (NLE) Návrh PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY, kterým se Italské republice povoluje použít zvláštní opatření odchylující se od článků 206 a 226 směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty CS CS
DŮVODOVÁ ZPRÁVA Podle čl. 395 odst. 1 směrnice 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (dále jen směrnice o DPH ) může Rada jednomyslně na návrh Komise povolit kterémukoli členskému státu, aby uplatnil zvláštní opatření odchylující se od uvedené směrnice, jejichž cílem je zjednodušit postup výběru DPH nebo zabránit určitým druhům daňových úniků nebo vyhýbání se daňovým povinnostem. Dopisem, který Komise zaevidovala dne 16. února 2017, požádala Italská republika o povolení, aby se i nadále mohla odchylovat od článků 206 a 226 směrnice o DPH, pokud jde o požadavky na placení a fakturaci daně z přidané hodnoty (DPH) u dodávek zboží a poskytování služeb orgánům veřejné moci. Itálie rovněž požádala o rozšíření oblasti působnosti povolení a o uplatnění odchylky od článků 206 a 226 směrnice o DPH na dodávky zboží a služeb společnostem kontrolovaným ústředními a místními orgány veřejné moci a o rozšíření seznamu společností kotovaných na burze. V souladu s čl. 395 odst. 2 směrnice o DPH informovala Komise dopisem ze dne 15. března 2017 o žádosti Italské republiky ostatní členské státy. Dopisem ze dne 16. března 2017 uvědomila Komise Italskou republiku, že má k dispozici všechny údaje potřebné k posouzení žádosti. 1. SOUVISLOSTI NÁVRHU Odůvodnění a cíle návrhu Po zavedení systému statistických kontrol Itálie zjistila značný počet podvodů v oblasti DPH týkajících se dodání zboží a služeb orgánům veřejné moci. V zájmu ukončení těchto praktik Itálie v roce 2014 požádala, aby se splatná DPH za dodávky zboží / poskytování služeb orgánům veřejné moci již neplatila dodavatelům/poskytovatelům přímo, ale na zvláštní vázaný bankovní účet správce daně. Tato odchylka byla povolena prováděcím rozhodnutím Rady (EU) 2015/1401 1 do 31. prosince 2017, kterým bylo Itálii povoleno odchýlit se od článku 206 směrnice o DPH, pokud jde o platby DPH, a od článku 226 směrnice o DPH, pokud jde o pravidla fakturace. O odchylku Itálie požádala na omezenou dobu, která by jí umožnila zorganizovat a provést odpovídající kontrolní strategická opatření a plně využít údaje dostupné z elektronické fakturace. Zavedení povinnosti elektronické fakturace za zboží dodané / služby poskytnuté orgánům veřejné moci, jež umožní v reálném čase kontrolu jednotlivých transakcí i přesné výše DPH, kterou mají orgány veřejné moci za své nákupy zaplatit, by mělo Itálii umožnit kontrolovat dotčené odvětví prostřednictvím zavedených kontrolních technik, aniž by bylo třeba odchýlit se od směrnice o DPH. Podle informací, které Itálie poskytla, zavedení elektronické fakturace za zboží dodané / služby poskytnuté orgánům veřejné moci poskytlo správci daně značné množství informací o toku faktur umožňujících kontrolu transakcí i odpovídající výše DPH. Další prvek účinného kontrolního systému povinnost sdělovat správci daně údaje o všech vydaných i přijatých fakturách byl však zaveden až od 1. ledna 2017. Je doposud do značné míry v počáteční fázi a ještě nějakou dobu potrvá, než se projeví jeho účinky a než opravdu přiměje daňové poplatníky více dodržovat daňové povinnosti. Itálie v důsledku toho nebude s to 1 Úř. věst. L 217, 18.8.2015, s. 7 8. CS 2 CS
doorganizovat a zavést náležitá kontrolní strategická opatření před uplynutím doby platnosti stávající odchylky, tj. do 31. prosince 2017. Dopisem, který Komise zaevidovala dne 16. února 2017, Itálie požádala o prodloužení stávající odchylky od článků 206 a 226 směrnice o DPH za dodávky zboží / poskytnutí služeb orgánům veřejné moci až do konce roku 2020. Itálie navíc odhalila daňové úniky v odvětví dodávek pro společnosti, které jsou kontrolovány orgány veřejné moci, a pro malou skupinu 40 společností, které jsou kotovány na burze cenných papírů. Za účelem potírání daňových úniků a zajištění toho, aby nedocházelo k dalším výpadkům veřejných příjmů z DPH, Itálie dopisem, který Komise zaevidovala dne 16. února 2017, požádala o rozšíření oblasti působnosti odchylky od článků 206 a 226 směrnice o DPH na dodání zboží a poskytnutí služeb výše uvedeným subjektům, které Itálie považuje za stejně spolehlivé jako orgány veřejné moci. Celkem se jedná o přibližně 2 400 společností; jsou to jednak společnosti kontrolované ústředními a místními orgány veřejné moci, jednak asi 40 společností kotovaných na burze. Itálie očekává, že prodloužení opatření oddělených plateb těmto společnostem vyřeší daňové úniky spočívající v neplacení DPH ze strany dodavatelů dotčených subjektů, a v důsledku toho se zvýší příjmy z DPH. V červnu 2016 Itálie předložila zprávu v souladu s čl. 3 odst. 2 prováděcího rozhodnutí Rady (EU) 2015/1401. Podle této zprávy oddělené platby zavedené v Itálii zvýšily příjmy z DPH a tento nárůst byl vyšší než odhady provedené v době zavedení tohoto opatření. Zpráva navíc uvedla, že opatření nemá záporný dopad na vracení DPH dodavatelům. Podle Itálie se opatření osvědčilo jako účinné k radikálnímu řešení daňových úniků v jakékoli podobě vyplývajících z nezaplacení DPH ze strany dodavatelů zboží / poskytovatelů služeb orgánům veřejné moci. Podle informací předložených Itálií se v zemi od 1. ledna 2017 uplatňují další kontrolní opatření. Těmi jsou volitelný účetní systém známý jako elektronická fakturace a povinnost podávat správci daně zprávy o vydaných a přijatých fakturách, která se bude vztahovat na společnosti, u nichž je požadováno rozšíření oblasti působnosti odchylky, jakož i na jejich dodavatele. To umožní italským správcům daně křížově ověřovat různé operace deklarované hospodářskými subjekty a monitorovat provedené platby DPH. Tato kontrolní opatření jsou však v počáteční fázi a je třeba více času, aby šlo posoudit, jak účinně přimějí daňové poplatníky k plnění daňových povinností. V následujících letech posoudí Itálie efektivitu těchto opatření, jakož i potřebu pokračovat v uplatňování odchylky. Jedním z dopadů tohoto opatření je skutečnost, že dodavatelé jakožto osoby povinné k dani nemohou započítat DPH placenou jako odvod oproti DPH obdržené při přijetí zboží/služeb. Může dojít k tomu, že budou neustále ve věřitelské pozici a budou muset požádat správce daně o skutečné vrácení DPH. Na druhé straně italské orgány za určitých podmínek povolují těmto dodavatelům započítat DPH, kterou neobdrželi od svých zákazníků, oproti jiným daním splatným v Itálii, což limituje problém peněžních toků, který by jinak mohl vzniknout podnikům, které musejí odvádět daně v Itálii. V okamžiku podání žádosti o stávající odchylku zreformovala Itálie svůj systém vracení DPH 2. Ve zprávě předložené v červnu 2016, jak ukládá čl. 3 odst. 2 prováděcího rozhodnutí Rady (EU) 2015/1401, Itálie uvádí, že její systém vracení DPH řádně funguje a že ačkoli nelze přesně odhadnout průměrnou dobu trvání řízení o vrácení DPH, lze rozumně tvrdit, že průměrná doba vracení DPH nepřesahuje 3 měsíce. Podle informací, které Itálie poskytla, se navíc na dodavatele / poskytovatele služeb pro orgány veřejné moci vztahuje prioritní 2 Italský systém vracení DPH byl reformován v reakci na řízení o nesplnění povinnosti č. 2013/4080, které dosud probíhá, neboť některé otázky zůstávají otevřené, např.: náhrada nákladů na záruku/jistotu. CS 3 CS
postup, při němž je vrácení DPH dokonce ještě rychlejší. Podle Itálie se očekává, že novými pravidly, která již platí, bude případný nárůst vracení DPH řádně ošetřen. Vzhledem k širší oblasti působnosti odchylky a k obavám podniků, pokud jde o vracení DPH, je důležité, aby byla zajištěna nezbytná následná opatření v rámci této odchylky, a zejména dopad opatření na objem podvodů v oblasti DPH a na situaci v oblasti vracení DPH osobám povinným k dani, na které se odchylka vztahuje. Itálie se proto vyzývá, aby do patnácti měsíců od vstupu této odchylky v platnost předložila zprávu o postupu v oblasti vracení DPH s ohledem na situaci dodavatelů / poskytovatelů služeb (osob povinných k dani), na které se odchylka vztahuje. Zpráva by měla obsahovat zejména statistiky průměrného času, který je potřebný pro skutečné vrácení DPH uvedeným osobám, a rámcový popis konkrétních problémů, které se v této souvislosti mohly objevit. Ve zprávě by rovněž měla být uvedena účinnost zavedených opatření v boji proti daňovým únikům v případě dodání zboží, na které se odchylka vztahuje. Navrhuje se povolit odchylku od 1. května 2017 do 30. dubna 2020. Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky V souladu s článkem 206 směrnice o DPH musí osoba povinná k dani, která má odvést DPH, zaplatit čistou výši DPH v okamžiku podání přiznání k DPH. Ke stanovení odchylky od tohoto článku je třeba uložit, aby DPH z dodání byla placena zákazníky (orgány veřejné moci, subjekty pod kontrolou ústředních a místních orgánů veřejné moci a podniky kotovanými na burze cenných papírů). Je rovněž nezbytné odchýlit se od článku 226 směrnice o DPH týkajícího se maximálního množství informací, které lze po dodavateli/poskytovateli povinném k dani požadovat, a umožnit tak uvést na faktuře dodatečnou zvláštní informaci o tom, že částka DPH nemá být uhrazena dodavateli/poskytovateli, ale na zvláštní bankovní účet. Odchylka může být povolena na základě článku 395 směrnice o DPH, aby se zjednodušil postup výběru DPH nebo se zabránilo určitým formám daňových úniků nebo vyhýbání se daňovým povinnostem. Itálie požádala o odchylující se opatření v zájmu boje proti daňovým únikům v odvětví dodávek pro orgány veřejné moci, podniky pod kontrolou ústředních a místních orgánů veřejné moci a společnosti kotované na burze. Z údajů poskytnutých Itálií vyplývá, že odchylka je v souladu s platnými předpisy v dané oblasti politiky. 2. PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA Právní základ Článek 395 směrnice o DPH. Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci) Vzhledem k ustanovení směrnice o DPH, z něhož návrh vychází, spadá návrh do výlučné pravomoci Unie. Zásada subsidiarity se proto neuplatní. Proporcionalita Návrh je v souladu se zásadou proporcionality z těchto důvodů: CS 4 CS
Toto rozhodnutí se týká povolení udělovaného členskému státu na základě jeho vlastní žádosti a nezakládá žádnou povinnost. Vzhledem k tomu, že odchylka je časově omezená a vztahuje se pouze na veřejný sektor, na společnosti pod kontrolou státu a na společnosti kotované na burze, je oblast působnosti zaměřena na odvětví, které představuje značné problémy, pokud jde o daňové úniky. Zvláštní opatření je tudíž úměrné sledovanému cíli, jímž je boj proti daňovým únikům. V zájmu vyřešení obav podniků, pokud jde o vracení DPH, se Itálie vyzývá, aby do patnácti měsíců od vstupu této odchylky v platnost poskytla zprávu o postupu v oblasti vracení DPH s ohledem na situaci dodavatelů / poskytovatelů služeb (osob povinných k dani), na které se odchylka vztahuje. Itálie rovněž poskytla ujištění, že dodavatelé / poskytovatelé služeb, na něž se odchylka vztahuje, mohou pro vracení DPH použít prioritní postup. Měly by být poskytnuty podrobné informace a statistické údaje o počtu žádostí o vrácení daně podaných osobami povinnými k dani, na které se vztahuje tato odchylka, jakož i o době, po níž tyto osoby skutečně obdržely náhradu daně. Itálie je také v kontaktu s Komisí ohledně postupu vracení DPH a přijala již řadu opatření ke zlepšení procesu vracení, které je třeba provést. Itálie Komisi ujistila, že italské orgány věnují situaci dodavatelů / poskytovatelů služeb, na něž se vztahují oddělené platby, zvláštní pozornost. Volba nástroje Navrhovaný nástroj: prováděcí rozhodnutí Rady. Podle článku 395 směrnice o DPH je odchylka od společných pravidel pro DPH možná pouze v případě, že ji jednomyslně schválí Rada na návrh Komise. Prováděcí rozhodnutí Rady je nejvhodnějším nástrojem, neboť může být určeno jednotlivému členskému státu. Jelikož oblast působnosti a doba požadované odchylky by se překrývaly se stávající odchylkou přiznanou Itálii prováděcím rozhodnutím Rady (EU) 2015/1401, bude uvedené rozhodnutí zrušeno a nahrazeno tímto novým prováděcím rozhodnutím. 3. VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ Posouzení dopadů Návrh prováděcího rozhodnutí Rady má za cíl prodloužit uplatňování odchylky od článků 206 a 226 směrnice o DPH v případě dodávek zboží / poskytnutí služeb orgánům veřejné moci o další 3 roky. Jeho dalším cílem je rozšířit oblast působnosti opatření odchylujícího se od směrnice o DPH na dodávky společnostem pod kontrolou ústředních a místních orgánů a přibližně 40 společnostem kotovaným na burze celkem běží přibližně o 2 400 společností. Prodloužené opatření s rozšířenou oblastí působnosti se týká přibližně 640 000 dodavatelů / poskytovatelů služeb. Tím, že ukládá povinnost uhradit splatnou daň na zvláštní bankovní účet správce daně, je cílem návrhu prováděcího rozhodnutí Rady v první řadě boj proti daňovým únikům spočívajícím v neplacení DPH dodavateli subjektů uvedených na seznamu. Opatření v současné době uplatňovaná Itálií na dodávky zboží / poskytování služeb orgánům veřejné moci se osvědčila jako účinný nástroj pro dosažení tohoto cíle. CS 5 CS
Protože však dodavatelé / poskytovatelé v rámci tohoto systému od svých klientů DPH neobdrží, budou muset častěji žádat o skutečné vrácení DPH, pakliže nemohou tuto DPH započítat oproti jiným daním splatným v Itálii. Aby se zabránilo negativnímu dopadu na tyto osoby povinné k dani, tím spíše, pokud dodavatelé / poskytovatelé nejsou usazeni v Itálii, je třeba, aby postup vrácení DPH fungoval řádně a včas. Podle Itálie funguje její systém vracení DPH řádně a průměrná doba pro vrácení DPH nepřesahuje 3 měsíce. Očekává se dále, že novými pravidly, která již platí, bude případný nárůst vracení DPH řádně ošetřen. Podle informací, které Itálie poskytla, se navíc na dodavatele / poskytovatele služeb pro orgány veřejné moci vztahuje prioritní postup, při němž je vrácení DPH dokonce ještě rychlejší než výše uvedené 3 měsíce. 4. ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY Opatření nebude mít nepříznivý dopad na vlastní zdroje Unie pocházející z DPH. CS 6 CS
2017/0078 (NLE) Návrh PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY, kterým se Italské republice povoluje použít zvláštní opatření odchylující se od článků 206 a 226 směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, s ohledem na směrnici Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty 3, a zejména na čl. 395 odst. 1 uvedené směrnice, s ohledem na návrh Evropské komise, vzhledem k těmto důvodům: (1) Prováděcím rozhodnutím Rady (EU) 2015/1401 4 se Itálie opravňuje požadovat, aby daň z přidané hodnoty (DPH) splatná za dodávky zboží / poskytnutí služeb orgánům veřejné moci musela být zaplacena na zvláštní vázaný bankovní účet správce daně. Toto opatření představuje odchylku od článků 206 a 226 směrnice 2006/112/ES, pokud jde o pravidla pro placení a fakturaci DPH. (2) Dopisem, který Komise zaevidovala dne 16. února 2017, požádala Itálie o prodloužení tohoto povolení. Současně Itálie požádala o rozšíření oblasti působnosti odchylky na dodání zboží a poskytnutí služeb podnikům pod kontrolou ústředních a místních orgánů veřejné moci a společnostem ze seznamu kotovaným na burze. (3) Komise o žádosti Itálie informovala ostatní členské státy dopisem ze dne 15. března 2017. Dopisem ze dne 16. března 2017 oznámila Komise Itálii, že má již k dispozici veškeré informace, které považuje za nezbytné k posouzení žádosti. (4) Itálie zavedla další kontrolní opatření, jež umožní italským správcům daně křížově ověřovat různé operace deklarované hospodářskými subjekty a monitorovat provedené platby DPH na vázané státní účty. Tato kontrolní opatření jsou však v počáteční fázi a je třeba více času, aby bylo možno posoudit, jak účinně přimějí daňové poplatníky k plnění daňových povinností. Itálie tudíž nebude s to doorganizovat a zavést náležitá kontrolní strategická opatření před uplynutím doby platnosti prováděcího rozhodnutí (EU) 2015/401, tj. před 31. prosincem 2017. Proto Itálie požádala o prodloužení této odchylky. 3 4 Úř. věst. L 347, 11.12.2006, s. 1. Prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2015/1401 ze dne 14. července 2015, kterým se Itálii povoluje zavést zvláštní opatření odchylující se od článků 206 a 226 směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty (Úř. věst. L 217, 18.8.2015, s. 7). CS 7 CS
(5) Itálie odhalila podvody ve vztahu k dodání zboží a poskytnutí služeb jiným subjektům, které jsou pod kontrolou ústředních a místních orgánů veřejné správy, a řadě společností kotovaných na burze. V zájmu řešení daňových úniků spočívajících v neplacení DPH dodavateli dotyčných subjektů požádala Itálie o odchylující se opatření od článku 206 směrnice 2006/112/ES a o požadavek, aby rovněž DPH splatná za dodávky zboží a poskytnutí služeb společnostem pod kontrolou ústředních a místních orgánů veřejné moci a 40 společnostem kotovaným na burze uvedenými subjekty byla placena na zvláštní vázaný účet správce daně. Navíc je také nutné odchýlit se od článku 226 směrnice 2006/112/ES, aby bylo možné uvádět na faktuře zvláštní poznámku, že DPH je nutné uhradit na uvedený zvláštní účet. (6) Jedním z dopadů tohoto opatření je skutečnost, že dodavatelé jakožto osoby povinné k dani nemohou započítat DPH placenou jako odvod oproti DPH obdržené při přijetí zboží/služeb. Může dojít k tomu, že budou neustále ve věřitelské pozici a budou muset požádat správce daně o skutečné vrácení DPH. Ve zprávě předložené v červnu 2016, jak ukládá čl. 3 odst. 2 prováděcího rozhodnutí (EU) 2015/1401, Itálie prokázala, že její systém vracení DPH řádně funguje a že průměrná doba vracení DPH nepřesahuje 3 měsíce. Podle informací, které Itálie poskytla, se navíc na dodavatele / poskytovatele služeb pro orgány veřejné moci vztahuje prioritní postup, při němž je vrácení daně dokonce ještě rychlejší. Podle Itálie se očekává, že novými pravidly, která již platí, bude případný nárůst vracení DPH řádně ošetřen. (7) V roce 2014 Itálie zavedla pro dodavatele zboží a poskytovatele služeb orgánům veřejné moci povinnou elektronickou fakturaci. To by mělo umožnit řádnou kontrolu dotčeného odvětví v budoucnosti, kdy bude na základě elektronicky dostupných údajů vypracována a zavedena vhodná kontrola. V Itálii se od 1. ledna 2017 uplatňují další kontrolní opatření. Těmito opatřeními jsou volitelný účetní systém známý jako elektronická fakturace a povinnost podávat správci daně zprávy o vydaných a přijatých fakturách, která se bude vztahovat na společnosti, pro něž je požadována odchylka, jakož i na jejich dodavatele. Tato opatření umožní italským správcům daně křížově ověřovat různé operace deklarované hospodářskými subjekty a monitorovat provedené platby DPH. Jakmile bude tento systém plně zaveden, neměla by být odchylka od směrnice 2006/112/ES nutná. Itálie proto poskytla ujištění, že nebude žádat o prodloužení platnosti uvedené odchylky. (8) Požadovaná odchylka by měla být časově omezena, aby bylo možné posoudit, zda je zvláštní opatření přiměřené a účinné. (9) Pro zajištění nezbytných následných opatření v rámci této odchylky, a zejména pro udržení přehledu o dopadu na vracení DPH osobám povinným k dani, na které se odchylka vztahuje, mělo by být Itálii uloženo předložit Komisi do 15 měsíců po vstupu odchylujícího se opatření v platnost zprávu o celkové situaci, a zejména o průměrné době potřebné pro navrácení DPH osobám povinným k dani a o účinnosti zavedených opatření, pokud jde o omezení daňových úniků v dotčených odvětvích. Itálie by měla pokračovat v provádění reforem, aby se zajistil bezproblémový a včasný postup vracení DPH. (10) Odchylka je přiměřená sledovaným cílům, protože je časově omezená a vztahuje se pouze na odvětví, která představují značné problémy, pokud jde o daňové úniky. Odchylka navíc nevede ke vzniku rizika, že by se podvodná činnost přesunula do jiného odvětví nebo jiného členského státu. CS 8 CS
(11) Odchylující se opatření nebude mít negativní vliv na celkovou výši daňových příjmů vybranou na stupni konečné spotřeby a nebude mít žádný nepříznivý dopad na vlastní zdroje Unie pocházející z DPH. (12) Prováděcí rozhodnutí (EU) 2015/1401 by mělo být zrušeno, PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: Článek 1 Odchylně od článku 206 směrnice 2006/112/ES je Itálie oprávněna stanovit, že splatná DPH za dodání zboží a poskytnutí služeb následujícím subjektům musí být zaplacena příjemcem na samostatný vázaný bankovní účet daňové správy: orgánům veřejné moci, společnostem pod kontrolou orgánů veřejné moci ve smyslu článku 2359 italského občanského zákoníku (Codice Civile), společnostem kotovaným na burze, jejichž seznam Itálie zveřejní v úředním věstníku Italské republiky (Gazzetta Ufficiale) po vstupu tohoto rozhodnutí v platnost; tento seznam bude každoročně revidován, bude-li to nutné. Článek 2 Odchylně od článku 226 směrnice 2006/112/ES je Itálie oprávněna požadovat, aby faktury vystavené v souvislosti s dodávkami zboží a poskytováním služeb subjektům uvedeným v článku 1 obsahovaly zvláštní poznámku, že DPH musí být zaplacena na samostatný vázaný bankovní účet daňové správy. Článek 3 Itálie oznámí Komisi vnitrostátní opatření uvedená v článcích 1 a 2. Do patnácti měsíců poté, co opatření uvedená v článcích 1 a 2 vstoupí v Itálii v platnost, předloží Itálie zprávu Komisi o celkové situaci ohledně vracení DPH osobám povinným k dani, kterých se tato opatření dotýkají, a zejména o průměrné době trvání postupu vrácení daně a o celkové účinnosti tohoto opatření na snižování objemu vyhýbání se daňovým povinnostem ve vztahu k DPH v dotyčných odvětvích. Článek 4 Prováděcí rozhodnutí (EU) 2015/1401 se zrušuje s účinkem ode dne 1. května 2017. Článek 5 Toto rozhodnutí se použije od 1. května 2017 do 30. dubna 2020. CS 9 CS
Toto rozhodnutí je určeno Italské republice. V Bruselu dne Článek 6 Za Radu předseda CS 10 CS