Z Á P I S č. 4/2010 ze schůze předsednictva dobrovolného svazku měst a obcí Svazu vodovodů a kanalizací Jihlavsko, která se konala dne 6.dubna 2010 ve velké zasedací místnosti Vodárenské akciové společnosti,a.s.,divize Jihlava,Žižkova 93,Jihlava ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Přítomni : dle prezenční listiny Omluveni : František Plavec Kontrola zápisu č.2/2010 - k bodu 7/05/98 - revize ochranných pásem, plnění úkolu prováděno průběžně, od smluvního provozovatele byla přijata průběžná písemná zpráva o aktuálním plnění, provozovatel bude vyzván k dokončení zbývajících revizí včetně povrchových vodních zdrojů VN Bítovčice a Jamenský potok, plnění trvá - k bodu 5b/11/2003 - dešťové kanalizace, předložen přehled dešťových kanalizací v hospodaření SVaK, předsednictvo bylo seznámeno s aktuálním stanoviskem a výkladem MZe ČR k uvedené problematice, smluvní provozovatel byl v návaznosti na aktuální potřebu dořešení přejímkového řízení oddílné kanalizace Hypermarketu TESCO Jihlava vyzván k podání průběžné písemné zprávy o stavu plnění a návrhu řešení, zaslána opakovaná písemná urgence, plnění trvá - k bodu 8d/11/2009 - u návrhu postupu při přebírání vodohospodářského majetku svazkem, který neodpovídá požadovanému technickému standardu byl o technickou podporu požádán smluvní provozovatel, účastníkům jednání předsednictva byl předložen písemný návrh jako základní návrh postupu ve formě pracovní teze, na základě připomínek bude dále doplněn a v konečné fázi podrobně rozpracován do stádia schválení a zapracování přijaté metodiky do hlavních dokumentů svazku, návrh bude na základě podnětu obce Vysoké Studnice projednán se statutárními zástupci, organizací pověřen smluvní provozovatel viz samostatný bod č.10b plnění trvá - k bodu 4a/12/2009 - postoupený návrh města Jihlavy Smlouva o uzavření budoucí smlouvy o finančním a majetkovém vypořádání bude řešen v rámci celého procesu vypořádání s vystupujícím městem Jihlava dle doporučení odborného právního garanta - AK JUDr.Oldřich Chudoba - plnění trvá - k bodu 7a/12/2009 - u ztrátového provozu výdejních stojanů na pitnou vodu před správní budovou smluvního provozovatele v Jihlavě provedl smluvní provozovatel redukci na provoz pouze jednoho, konečné řešení bude následovat po vyhodnocení opatření a dohodě s městem Jihlava o zájmu na dalším zabezpečení této služby občanům města Jihlavy - plnění trvá - k bodu 6c/1/2010 - projekt FS II Jihlava viz samostatný bod č.8 - k bodu 8d/3/2010 - k připomínkám zástupce města Jihlavy v předsednictvu týkajících se navrhovaných bodů programu a pořizovaného zápisu z jednání - po dohodě již bylo zahájena realizace zasílání pozvánek včetně hlavních bodů programu, ověřovateli zápisu byli stanoveni p.jan Dršata a p.viktor Wölfl 2. Stav financí Finanční prostředky k datu 31.3.2010 : účty u České spořitelny, a.s.: běžný účet Kč 21,167.349,84 investiční účet ISPA Kč 38,126.044,33 investiční účet Dyje II Kč 20.000,-- běžný účet pro hosp.činnost Kč 10,919.325,75 účet u Komerční banky, a.s.: běžný účet Kč 29,807.078,30 hotovost v pokladně Kč 8.878,-- zůstatek úvěru ČS ( ČOV-ISPA Jihlava ) Kč 28,700.000,-- zůstatek úvěru KB ( ČOV-ISPA Jihlava ) Kč 47,498.200,-- zůstatek půjčky SFŽP ( ČOV-ISPA Jihlava ) Kč 7,199.862,-- 3. Potvrzení smluv a dohod Předsednictvo projednalo a schválilo: SMLOUVA - smlouva o vkladu majetku Města Jihlavy do hospodaření Přepojení kanalizace Na kopci 1, 2, 3 Kč 1,931.707,72 Prodloužení vodovodu a splaškové kanalizace pro 4 RD v k.ú.ant.důl Kč 785.864,-- 1
- smlouva č.4307-150/002/10 o zřízení práva odpovídajícího věcnému břemenu na pozemcích p.č.678/1 a 678/5 v k.ú.hosov uzavřená s firmou E.ON Distribuce a.s. České Budějovice/stavba realizovaná pod názvem Hosov, rozšíření vedení NN, Keramika Litohoř DOHODA - 2x DOHODA o vstupu na pozemky v k.ú. Dyjička v rámci stavby VDJ Hochův kopec přípojka elektřiny NN vlastníci Zemědělské družstvo Telč a Obec Dyjice - 3x DOHODA o vstupu na pozemky v k.ú. Rozsičky u Telče v rámci stavby VDJ Hochův kopec přípojka elektřiny NN vlastníci p.blecha, Dyjice, Ing.Poledna, Radkov a Ing.Miroslav Nosek, Horní Myslová - dodatek č.3 k Dohodě o technické pomoci č.o3/hi/2009 v rámci zakázky Přeložení odběru z Jedlovského potoka do vodní nádrže Hubenov zhotovitel VAS,a.s.,divize Jihlava - dohoda o právní pomoci a odměně advokáta AK JUDr. Oldřich Chudoba, Praha 4. Přezkoumání hospodaření Předsednictvo bylo seznámeno s výsledkem přezkoumání hospodaření SVaK Jihlavsko za rok 2009 provedené firmou HB AUDITING,s.r.o., zjištěné skutečnosti jsou popsány ve zpracovaném protokolu. Účetní vedení bude upraveno nebo doplněno dle uvedených doporučení, protokol zpracovaný pro vnitřní potřebu svazku je přístupný všem členským obcím v kanceláři SVaK Jihlavsko, Žižkova 93, Jihlava. 5. Žádosti členských obcí a) Odsouhlasilo žádost obce Puklice o uvolnění finančních prostředků v celkové výši 183.600,- Kč dle plánu investic v roce 2010, prostředky použity na úhradu faktury zhotovitele 2.části projektové dokumentace pro územní řízení na akci Obec puklice, místní část Puklice-Studénky splašková kanalizace a ČOV. b) Odsouhlasilo žádost obce Dobronín o uvolnění finančních prostředků v celkové výši 6,000.000,--Kč dle plánu investic v roce 2010 ( předfinancování ) na dofinancování stavby Prodloužení kanalizace Dobronín. c) Odsouhlasilo žádost města Polná o uvolnění finančních prostředků dle plánu investic a v rámci I.změny rozpočtu svazku na rok 2010 ( převod části investičních prostředků z položky určené na technologii ČOV Polná do investičních dotací ) ve výši 1,430.000,--Kč na stavbu vodovodů ( 370.000,--Kč ) a kanalizací (1,060.000,--Kč ) ve městě Polná. d) Žádost města Jihlavy-Odboru správy realit cestou smluvního provozovatele o poskytnutí podkladů pro zpracovatele zadávací dokumentace generelu vodovodu a aktualizace generelu odvodnění města Jihlavy s rámcovým vyjmenováním jednotlivých podkladů. V odpovědi provozovatele je zřejmé, že většinu podkladů OSR získá v rámci komunikace s ostatními odbory Magistrátu města Jihlavy. U dokladů uložených u smluvního provozovatele ( vyjmenovaných v odpovědi převážně provozní řády ) předsednictvo souhlasí s jejich prokazatelným zapůjčením městu Jihlava s tím, že po dobu svého členství město Jihlava postoupilo zodpovědnost za předaný VH majetek SVaK Jihlavsko a tomuto na základě provozní smlouvy garantuje příslušnou odbornou správu a provozování smluvní provozovatel VAS,a.s.,divize Jihlava. Je tedy zřejmé, že oba posledně jmenované subjekty se stávají odpovídajícími partnery v procesu vypracovávání výše uvedené dokumentace, budou po celou dobu úzce spolupracovat a zpracovatelem dokumentace budou brány v úvahu jejich příslušné podněty a připomínky. V uvedeném smyslu bude smluvním provozovatelem podána informace městu Jihlava. Všeobecná informace týkající se investiční výstavby prováděné samotnými členskými obcemi na předaném nebo vloženém VH majetku do SVaK Jihlavsko bude smluvním provozovatelem poskytnuta zástupcům všech členských obcí na valné hromadě SVaK Jihlavsko dne 27.4.2010. 6. Žádosti SVaK Jihlavsko Předsednictvo projednalo a schválilo : a) Vyřazení drobného dlouhodobého hmotného majetku kanceláře SVaK Jihlavsko, monitoru 17 ( inv.č.100 40 ), rok pořízení 2002, hodnota Kč 5.518,-, likvidace šrotem-předání do sběrného dvora b) 1.změnu rozpočtu SVaK Jihlavsko na rok 2010, změna byla vyvolána úpravou plánu investic ( příspěvky členským obcím Polná a Luka nad Jihlavou ) 7. Žádosti VAS a) Odsouhlasilo návrh na vyřazení 21 ks vodoměrů, provoz Polná, neopravitelnost, likvidace šrotem, celková hodnota 1.680,- Kč. b) Odsouhlasilo návrh na vyřazení 10 ks vodoměrů, provoz Jihlava neekonomičnost opravy,, likvidace šrotem, celková hodnota 664,- Kč. c) Odsouhlasilo návrh na vyřazení 12 ks vodoměrů, provoz Jihlava, vyřazení bez náhrady RENOVA Solnice, likvidace šrotem, celková hodnota 723,- Kč. d) Odsouhlasilo návrh na vyřazení 25 ks vodoměrů, provoz Jihlava, neekonomičnost opravy, likvidace šrotem, celková hodnota 3.414,- Kč. 2
e) Odsouhlasilo návrh na vyřazení 1 ks vodoměru, provoz Jihlava, neopravitelnost, likvidace šrotem, celková hodnota 595,- Kč. f) Odsouhlasilo návrh na vyřazení 1 ks vodoměru, provoz Jihlava, neopravitelnost, likvidace šrotem, celková hodnota 595,- Kč. g) Odsouhlasilo návrh na vyřazení 1 ks vodoměru, provoz Jihlava, neopravitelnost, likvidace šrotem, celková hodnota 596,- Kč. h) Odsouhlasilo návrh na vyřazení 2 ks vodoměrů, provoz Telč, vodoměry poškozeny mrazem, likvidace šrotem, celková hodnota 264,- Kč. i) Odsouhlasilo návrh na vyřazení 2 ks vodoměrů, provoz Telč, vodoměry poškozeny mrazem, likvidace šrotem, celková hodnota 221,- Kč. j) Problematiku nadlimitního železa ve vodovodní síti SV Polná-Dobronín, provozovateli se pomocí provozních opatření daří udržovat kvalitu pitné vody tohoto SV v požadovaných limitech i v ukazateli celkového železa. Záležitost je předmětem výjimky KHS Kraje Vysočina, pro trvalé řešení je nutno na záležitost nahlížet koncepčně, existuje několik variant řešení ( doplnění technologie ÚV Polná, rekonstrukce vytypovaných závadových vodovodních řadů, využití přivaděče z města Jihlavy, nebo jejich kombinace). V současné době po dobu cca 4 roků není možné počítat u obou dotčených členských obcí se strategickým zainvestováním do této problematiky. Plnění platných kvalitativních limitů je nutno řešit ze strany smluvního provozovatele optimalizací provozních opatření s aktuální reakcí na podmínky ročních období. Vzhledem k dlouhodobosti plánování zahájení nápravných prací a rychlému pozbytí aktuálnosti návrhu řešení problematiky se jeví v současné době i vypracování příslušné projektové dokumentace jako bezpředmětné. V uvedeném smyslu bude smluvní provozovatel písemně informován. k) Zprávu z otevírání obálek a z posouzení a hodnocení nabídek na zakázku Jihlava provozní řád kanalizace v majetku a hospodaření SVaK Jihlavsko. Předsednictvo souhlasí s navrženým pořadím nabídek předložený jmenovanou komisí, jako nejvýhodnější potvrdilo nabídku firmy HYDROPROJEKT,a.s., celková nabídková cena 390.000,- Kč bez DPH, termín dodání dokumentace do 31.10.2010. S vybraným uchazečem bude cestou smluvního provozovatele uzavřena příslušná SoD. l) Problematiku nevyužívaných vodních zdrojů členských obcí ( studny. zářezy ), tyto byly vytipovány smluvním provozovatelem jako pro současné i výhledové zásobování pitnou vodou nepotřebné. Provozovatelem byly obce s těmito uvedenými zdroji písemně vyzvány ke stanovisku a návrhu k vyjmutí z majetku SVaK Jihlavsko ( obce Puklice a Boršov o navrácení majetku nemá zájem, obce Kostelec, Rantířov a Jihlava se k této problematice doposud nevyjádřily ). Kanceláří svazku byla záležitost projednána s Magistrátem města Jihlavy odborem životního prostředí, vodní zdroje je možné a) zrušit legislativně i fyzicky, b) odprodat soukromému subjektu s převodem povolení k nakládání s vodami na nového nabyvatele. Takovýto postup je odborem hodnocen jako méně obvyklý a ve zpětně dlouhodobém pohledu nebyl řešen. Dotčené obce budou vyzvány, aby záležitost uvedených zdrojů pitné vody ( zrušení vodního zdroje ) jako závažnou projednaly ve svých zastupitelstvech, případně projednaly i souhlas s administrací prodeje a o výsledku podaly svazku zprávu. Po obdržení všech stanovisek předsednictvo celou záležitost znovu projedná. 8. Projekt FS II Jihlava a) Bylo seznámeno s rekapitulací problematiky a aktuálními informacemi z 3. zasedání ŘV v Praze na MŽP ČR z 15.3.2010. Město Jihlava revokaci svých usnesení předpokládá projednat na zasedání zastupitelstva dne 14.4.2010, s týdenním předstihem ( 8.4.2010 ) se předpokládá konání pracovního jednání zastupitelstva, je se strany MŽP ČR očekávána účast ( Ing.Bízková, Ing.Kříž ). K záležitosti nedořešených pozemků, na základě předložených dokumentů manažerem projektu, poskytne MŽP ČR po prostudování předaného materiálu stanovisko s předpokládaným zněním o neohrožení dotačních podmínek z tohoto důvodu ( k pominutí vyjmenované nejistoty ). b) Ohledně uznatelnosti nákladů s prodloužením termínu do 31.12.2011 byl na 3.zasedání ŘV MMR ČR předložen zápis z 34.zasedání COCOV v Bruselu. Zde je potvrzena, pro projekty schválené po roce 2004, způsobilost nákladů do prosince 2011. Uvedená změna dle článku 1.2.Guidelinu by měla vstoupit v platnost v dubnu letošního roku ( k pominutí vyjmenované nejistoty ). Další jednání ŘV se předpokládá 19.4.2010. c) Rekapitulaci jednání členů Rady města Jihlavy s členy předsednictva SVaK Jihlavsko na Magistrátu města Jihlavy dne 16.3.2010. Při oboustranně korektně vedeném jednání se podařilo nastínit podmínky další spolupráce. Z obou stran byla deklarována smysluplnost realizace již připraveného projektu s neopakovatelnou možností využití přidělených dotací zejména z důvodu nezbytného rozvoje města Jihlavy. Současně obě strany rámcově došly ke společně možným kompromisům u podmínek, předložených svazkem městu Jihlava, jako nezbytné podmínce k vedení investorství projektu svazkem. Z jednání jako podkladu pro další kroky a posunu možné dohody bohužel nebyl pořízen zápis ani záznam. d) V rozporu se vstřícným jednáním, jak je uvedeno v předcházejícím bodu, město Jihlava prostřednictvím svého právního zástupce AK Ondruš&Ondruš ve stejném datu požádalo MŽP ČR o jednání ve věci zákonnosti založení SVaK Jihlavsko a souladu jeho stanov se zákonem. Je zde mj. konstatováno, že tato záležitost byla podána k přezkoumání Ministerstvu vnitra ČR. Tyto kroky se ve věci hledání zlepšování vzájemných vztahů mezi městem Jihlava a svazkem jeví jako kontraproduktivní, v rámci širších souvislostí s dalšími již realizovanými projekty a celé ČR jako vrcholně nebezpečné. 3
e) Jako reakci na předcházející záležitost přezkumu postoupil předseda předsednictva svazku dne 30.3.2010 kopii dokumentu včetně osobního dopisu svým členským obcím. Takovéto kroky města Jihlavy samozřejmě nepříznivě ovlivňují vstřícnost a ochotu členských obcí k další spolupráci s městem, zvláště při svém rozhodování o vedení investorství u náročného a komplikovaného projektu. f) Předsednictvo bylo seznámeno se zněním dopisu náměstkyně ministra životního prostředí ČR Ing.Rut Bízkové, zaslaném primátorovi města Jihlavy Ing.Jaroslavu Vymazalovi z 22.3.2010 ve věci dalšího směřování projektu. V souladu s jednáním ustanoveného ŘV je v dopisu informováno o přijatelné eliminaci zbývajících nejistot a o negativním dopadu kroků a jednání AK Ondruš&Ondruš. Primátor je také vyzýván k odstranění záležitostí znesnadňujících nebo znemožňujících pozitivní vývoj v zlepšování vztahu se SVaK. Základní myšlenkou dopisu je nabádání k činění takových kroků, které vedou k uzavření smlouvy se zhotovitelem stavby a zahájení její realizace. Je zde také potvrzena nabídka účastnit se jednání ZM. 9. Valná hromada SVaK Jihlavsko Vzhledem k tomu, že město Jihlava za podpory státních orgánů připravuje kroky směřující k navrácení se k realizaci projektu FS II Jihlavsko, jako opakovaný vstřícný krok předsednictvo SVaK Jihlavsko rozhodlo o dřívějším konání řádné valné hromady oproti plánovanému termínu 4.5.2010 a to dne 27.4.2010 ve 13:30 hodin. Předsednictvo projednalo návrh programu 41.valné hromady konané dne 27.4.2010 ve 13:30 hodin ve velké zasedací místnosti VAS,a.s.,divize Jihlava, Žižkova 93, Jihlava Program: 1. Zahájení jednání VH 2. Projednání programu jednání VH 3. Určení zapisovatele jednání 4. Volba ověřovatelů zápisu 5. Volba skrutátorů 6. Volba návrhové komise pro úpravu návrhu usnesení VH 7. Zpráva o činnosti předsednictva svazu od 40. VH 8. Zpráva o usnášeníschopnosti VH 9. Kontrola plnění usnesení poslední valné hromady 10. Projednání a schválení konečného rozpočtu 2009 11. Projednání a schválení závěrečného účtu 2009 12. Projednání a schválení zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření za rok 2009 13. Projednání a schválení 1.změny rozpočtu na rok 2010 14. Projekt FS II Jihlava 15. Zpráva kontrolního výboru 16. Informace VAS a.s., divize Jihlava 17. Diskuze, různé 18. Projednání a schválení usnesení VH 19. Závěr 10. Různé, informace a) Tajemník svazku informoval o aktuálním stavu připravenosti akce Projekt ochrany vod povodí řeky Dyje II etapa. Dne 3.3.2010 byla jmenovanou komisí vybrána jako nejvýhodnější ( 1.035.240,- Kč včetně DPH) firma Reklamní agentura M&R s.r.o. na poskytování potřebných reklamních služeb daných zejména podmínkami poskytovatele dotace. Dne 24.3.2010 se uskuteční otevírání obálek s nabídkami na zhotovitele stavby, následně dne 7.4. a 8.4. se uskuteční jednání jmenované hodnotící komise. b) Starostka členské obce Vysoké Studnice RNDr. Arnoštka Ženčáková seznámila přítomné členy předsednictva s připomínkami k pracovnímu písemnému materiálu Předávání nestandardního VH majetku členských obcí SVaK Jihlavsko. U obce Vysoké Studnice by se jednalo o části kanalizací, které dle platné legislativy neexistují ( chybí potřebná dokladová část, kolaudace atd.). Smluvní provozovatel zde poskytuje pouze dílčí služby v úrovni ústních dohod, uvedený majetek není předán do svazku ani není v majetku obce. Paní starostka, vzhledem k finančním možnostem obce, nemůže garantovat uvedení této kanalizace do řádného stavu v době do 3 nebo 5 roků předpokládaných pracovním materiálem. Současně s tímto obec v předcházejícím období nečinila postupné kroky směrem k nápravě stavu tak, jak to uskutečňují ostatní členské obce. Vložením uvedeného majetku do svazku by následně v důsledku nutnosti uvádění do řádného stavu došlo k finančnímu zatížení všech členských obcí. Předsednictvo svazku tento přetrvávající stav vnímá jako potřebný řešit a společně se smluvním provozovatelem nabízí technickou a administrativní podporu. Je dohodnuto, že do 14 dnů se uskuteční společné jednání za účasti vedení svazku, vedení provozní divize a zástupců obce Vysoké Studnice. Obec zde předloží svůj návrh způsobu řešení a společně bude hledán možný postup vedoucí k nápravě současného stavu. Kancelář svazku bude iniciovat svolání zmíněné pracovní schůzky. c) ŘD p.pospíšil informoval o postupu vedoucímu k potvrzení úplného znění Provozní smlouvy. Na plánovaném zasedání VH SVaK Jihlavsko dne 27.4.2010 bude tato záležitost jedním z bodů jednání a následně v případě přijetí souhlasu může dojít k podpisu statutárním orgánem svazku ( ze strany provozovatele je již materiál podepsán ). Úplné znění bude obsahovat veškerá předcházející platná smluvní ujednání včetně Dodatku č.4. 4
d) ŘD p.pospíšil informoval o splnění termínu a předání Reportu kvality vodohospodářských služeb za období 2009 dle uzavřeného Dodatku č.4 k Provozní smlouvě. Konstatoval překročení ukazatele spotřeby energie u čerpací techniky nad limit o 4%, důvodem byla nutnost provozních opatření v rámci zajištění nezbytné kvality pitné vody. Předsednictvo požaduje po smluvním provozovateli předložit samostatné písemné zdůvodnění, po jeho obdržení bude následně předsednictvem celá záležitost projednána a určena odpovídající míra udělení finanční sankce. e) V souvislosti s upozorněním a doporučením smluvního provozovatele, zejména v návaznosti na připravované zadání Magistrátu města Jihlavy na zpracovatele zadávací dokumentace generelu vodovodu a odvodnění města Jihlavy a s ohledem na splněné podmínek Smlouvy o provozu a nájmu vodovodů a kanalizací, budou všechny členské obce upozorněny na povinnost nezbytné koordinace. Jedná se o nově připravované projekty zpracovávané samostatně členskými obcemi a týkající se VH infrastruktury v majetku či hospodaření SVaK Jihlavsko. Tyto musí být koordinovány a odsouhlasovány s vlastníkem, tedy SVaK Jihlavsko, potažmo smluvním provozovatelem tj.vas,a.s.,divizí Jihlava. Jedná se o informace o připravovaných výběrových řízeních na zpracovatele PD nebo na zhotovitele díla na inframajetku SVaK Jihlavsko. Dále se jedná např. o předkládání konceptů výběrových řízení, o účast zástupců svazku a provozovatele na výrobních výborech a při předávání staveniště apod. Předsednictvo je usnášeníschopné a uvedená rozhodnutí jsou platným usnesením. Příští schůze předsednictva SVAK Jihlavsko se koná dne 27.dubna 2010 v 10:00 hodin v zasedací místnosti VAS,a.s.,divize Jihlava, Žižkova 93, Jihlava V Jihlavě dne 20.4.2010 Zapsal:... Schválil :... Ing.Miloslav Šmíd RSDr. Jiří Vlach Zápis ověřili :...... Jan Dršata dne...... Viktor Wölfl dne 5