Hlinsko-Polička, venkovní vedení 110 kv OBČANSKOPRÁVNÍ PROJEDNÁNÍ VĚCNÁ BŘEMENA duben 2015
vedení Polička Hlinsko, vývoj situace vedení 110kV Hlinsko Polička (délka cca 28 km): předprojektová příprava byla zahájena v roce 2007 projekční práce byly zahájeny v roce 2009 (projektuje Elektrotrans, a.s. Praha) v roce 2011 - bylo vydáno kladné stanovisko ke studii EIA únor 2013 - podána žádost o vydání územního rozhodnutí, v dubnu bylo územní řízení zahájeno (vyřizuje stavební úřad Hlinsko) červen 2013 - stavební úřad vyzval žadatele, aby doplnil žádost o souhlasy vlastníků pozemků dotčených stavbou - územní řízení je přerušeno do 30.6.2015. září 2014 - schválena aktualizace zásad územního rozvoje Pardubického kraje a schváleno vymezení koridoru vedení velmi vysokého napětí 2 x 110 kv v oblasti Hlinsko Polička Svitavy aktuálně připravujeme podklady k žádosti o ÚR s ohledem na změnu stavebního zákona, nově digitalizovaná katastrální území a obnovujeme vyjádření dotčených organizací Odmítání žádostí o připojení září 2013 Uzavření oblasti 12.2.2015 doplnění žádosti o ÚR 03/2015 Územní řízení SÚ Hlinsko s veřejnoprávním projednáním následně zahájíme občanskoprávní projednání stavby s majiteli dotčených nemovitostí za předpokladu ideálně rychlého a úspěšného projednání zahájíme výstavbu vedení v roce 2017 s dokončením na konci roku 2018 1
základní data vedení 110 kv Délka vedení: 28 200 m Počet dotčených katastrálních území: 14 Plocha průmětu vodičů VVN 197 400 m 2 Plocha průmětu vodičů VN 7 300 m 2 Plocha dotčená ochranným pásmem VVN 676 800 m 2 Plocha dotčeného území VVN 874 200 m 2 Počet podpěrných bodů VVN 190 ks Počet podpěrných bodů VN 64 ks Předpokládané náklady za VB VVN 14 125 000 Kč Předpokládané náklady za VB VN 566 000 Kč Celková Realizační Cena stavby CRC 297 000 000 Kč 2
vedení Hlinsko Polička vedení 110kV Hlinsko Polička (délka cca 28 km): Navržené řešení maximálně šetří práva vlastníků pozemků Vedení 110 kv je navrženo převážně v trase stávajícího vedení 35 kv Minimalizace počtu podpěrných bodů vedení 110 a 35 kv na společných příhradových stožárech 3
vedení Hlinsko Polička Distribuční soustava je provozována ve veřejném zájmu (srov. 3 odst. 2 Energetického zákona). Provozovatel distribuční soustavy má povinnost zajišťovat spolehlivé provozování, obnovu a rozvoj distribuční soustavy ( 25 odst. 1 písm. a) Energetického zákona). Provozovatel distribuční soustavy tak na území vymezeném licencí zajišťuje kvalitu dodávky elektřiny konečným zákazníkům. Má povinnost připojit k distribuční soustavě zařízení každého a umožnit distribuci elektřiny každému, kdo o to požádá ( 25 odst. 10 písm. a) Energetického zákona. Provozovatel distribuční 4 soustavy zabezpečuje veřejný rozvod elektřiny Provozovatel distribuční soustavy tak primárně zřizováním věcných břemen nerealizuje svůj obchodní zájem, ale zájem odběratelů.
Věcné břemeno Osobní jednání a součinnost po celou dobu uzavírání Věcných břemen Veškerá osobní jednání a po celou dobu procesu bude součinnost 1) Pracovníků ČEZ Distribuce 2) Projekčních organizací 3) Starostů dotčených měst a obcí 4) Řídícího stavebního úřadu Veřejnoprávní organizace - po celou dobu procesu bude individuálně projednáváno 1) Správa pozemků měst a obcí 2) Správa lesních pozemků 3) Dopravní cesty 4) Správa železnic 5) Chráněná krajinná oblast 5
Věcné břemeno - součinnost Součinnost pracovníků ČEZ Distribuce a starostů dotčených měst a obcí 1) Předávání aktuálních informací občanům o podrobnostech a průběhu záměru 2) Zpřístupnění znaleckých posudků 3) Poskytnutí veřejných prostor pro jednání 4) Pomoc při ověřování podpisů smluv 5) Spolupráce při zajišťování komunikace s ČEZ Distribuce a projektantem 6
Časová osa PODKLADY NA STAVEBNÍ ÚŘAD PRO POKRAČOVÁNÍ ÚZEMNÍHO ŘÍZENÍ PŘEDANÁ REALIZAČNÍ PD PROJEDNANÁ S VLASTNÍKY POZEMKŮ DOKONČENÍ VÝBĚRU ZHOTOVITELE DOKONČENÍ REALIZACE VEDENÍ 2015 2016 2017 2018 2019 ZAHÁJENÍ VEŘEJNÉHO PROJEDNÁNÍ ÚR PRO VEDENÍ 110KV VYDÁNÍ ÚR PRO VEDENÍ 110KV 7
Výpočet hodnoty Věcného břemene Výpočet náhrady za věcné břemeno-služebnost dle zák. 151/1997 Sb. ZNALECKÝ POSUDEK Pozemky Č. Katastru stavební určený k zastavění komunikace hospodářsky nevyužitý cena administrativní podle vyhl.č.199/2014 Sb. ostatní / jiný zemědělský stavební určený k zastavění nebo komunikace cena obvyklá zemědělský, ostatní Katastrální území ************************************************************************************************************** Polička ocenění VB/1 m² Kamenec u Poličky 725 358 662 411 269 81 148 2 17 67 20 37 1 4 8 2 242 73 12 61 18 3 80 24 53 1 10 5 72 22 8 ocenění VB/1 m² 20 6 13 1 3 1 18 6 2 Široký Důl 762 661 94 28 52 1 10 5 85 25 8 ocenění VB/1 m² 24 7 13 1 3 1 21 6 2 Oldřiš u Poličky 710 091 90 27 50 1 10 3 81 24 6 ocenění VB/1 m² 23 7 13 1 3 1 20 6 2 Borová u P. ocenění VB/1 m² 8 607 720 98 29 45 1 10 25 7 11 1 3 3 1 88 26 6 22 7 2 Věcné břemeno = Cena pozemku (dle znal.posudku) x 5 % x 5 let (max.doba nájmu pro výpočet jednorázové náhrady z věcného břemene) = cena zaokrouhlená na celé koruny Polička 8 x 0,05 x 5 = 2 Kč/m2 VB, Borová u Poličky 3 x 0,05 x 5 = 0,75 1 Kč/m2 VB
Nárůst hodnoty Věcného břemene Nárůst hodnoty věcného břemene za m 2 na pozemcích určených k zastavění Pozemky Určený k zastavění cena VB/m2 Polička 20 Kamenec u Poličky 6 Široký Důl 7 Oldřiš u Poličky 7 Borová u Poličky 7 Martinice u Skutče 15 Františky 14 Pustá Kamenice 7 Rychnov 14 Otradov 5 Krouna 14 Oldřiš u Hlinska 14 Vojtěchov u Hlinska 7 Kladno u Hlinska 6 Raná u Hlinska 9 Holetín 8 Hlinsko v Čechách 26 Při zpracování ocenění (znalecký posudek) pro účely smluvní nebo pro účely zákonů, které se odvolávají na ocenění dle zvláštního předpisu se hovoří o hodnotě náhrady za zřízení práva odpovídajícího věcnému břemenu: zde se jedná o cenu nabídkovou nebo cenu sjednávanou (může být nazvána i cenou obecnou, pokud platí v širším měřítku, zák. č. 526/1990 Sb., zák. č. 151/1997 Sb., 2 odst. 3b), za kterou je možné realizovat náhradu mezi subjekty (fyzické osoby nepodnikající-občané, fyzické či právnické osoby podnikající- podnikatelé nebo jiné subjekty) za vzniklou újmu na vlastnických právech. Pro energetickou společnost je nabízená hodnota dotčených pozemků v hodnotové kategorii Určený k zastavění, neboť má v úmyslu realizovat rozvoj distribuční soustavy ( 25 odst. 1 písm. a) Energetického zákona). 9
Násobená hodnota Věcného břemene Nabídková hodnota Věcného břemene s násobkem za VSTŘÍCNOU SPOLUPRÁCI Pozemky Ocenění VB/m2 prodej zemědělský pozemek Určený k zastavění cena VB/m2 Nabídková cena VB/m2 Polička 2 8 20 30 Kamenec u Poličky 1 5 6 9 Široký Důl 1 5 7 11 Oldřiš u Poličky 1 3 7 11 Borová u Poličky 1 3 7 11 Pustá Kamenice 1 2 7 11 Františky 1 3 14 21 Rychnov 1 5 14 21 Krouna 2 6 14 21 Oldřiš u Hlinska 1 5 14 21 Vojtěchov u Hlinska 2 7 7 11 Raná u Hlinska 2 7 9 14 Holetín 2 6 8 12 Hlinsko v Čechách 2 8 26 39 Hodnota Věcného břemene stanovená znaleckým posudkem Hodnota Věcného břemene na pozemku určeném k zastavění Hodnota Věcného břemene s násobkem za rychlost 10
Násobená hodnota Věcného břemene Nabídková hodnota Věcného břemene za podpěrný bod s násobkem za VSTŘÍCNOU SPOLUPRÁCI Pozemky Ocenění VB /PB dle velikosti dle zvláštního zákona VB/PB Nabídková cena VB/PB Polička 1335-2937 10 000 15000 Kamenec u Poličky 400 10 000 15000 Široký Důl 546-658 10 000 15000 Oldřiš u Poličky 450-720 10 000 15000 Borová u Poličky 490-1274 10 000 15000 Pustá Kamenice 935-1683 10 000 15000 Františky 935-1683 10 000 15000 Rychnov 748-2618 10 000 15000 Krouna 748-1122 10 000 15000 Oldřiš u Hlinska 748-1122 10 000 15000 Vojtěchov u Hlinska 368-552 10 000 15000 Raná u Hlinska 460-1610 10 000 15000 Holetín 416-1456 10 000 15000 Hlinsko v Čechách 1715-3773 10 000 15000 Hodnota Věcného břemene podpěrného bodu stanovená znaleckým posudkem Hodnota Věcného břemene podpěrného bodu dle z.č. 151/1997 Sb, 16b odst. (5) Hodnota Věcného břemene podpěrného bodu s násobkem za rychlost 11
Plochy Věcného břemene Plochy vložené do katastru nemovitostí Plocha Věcného břemene podpěrného bodu, který bude textově vložen do katastru nemovitostí Plocha průmětu vodičů Věcného břemene, bude vloženo do katastru nemovitostí 12 Plocha dotčená ochranným pásmem vedení, bude smluvně uhrazena hodnota za omezení v užívání, nebude vloženo do katastru nemovitostí
Násobek ceny VB na pozemku určeného k zastavění Hlinsko-Polička, venkovní vedení 110 kv První návrh k zřízení Věcného břemene 2 NÁVRH SMLOUVY 1,5 1 Nabídková hodnota věcného břemene dle zákona 151/1997 Sb. s hodnotícím násobkem ceny Termínová komunikace <Osobní jednání> Žádost o znal.pos Jednotlivá projednání 0,5 0 0 1 2 3 4 5 6 7 Časová osa v měsících 13
První návrh k zřízení Věcného břemene V prvním průvodním dopise bude instruován adresát návrhu smlouvy, jak má s návrhem naložit, tj. v potřebném počtu vyhotovení smlouvu podepsat, zajistit na jednom vyhotovení ověření podpisu a doručit v potřebném počtu podepsaná vyhotovení zpět navrhovateli smlouvy k podání návrhu na vklad práva odpovídajícího věcnému břemeni do katastru nemovitostí. V tomto prvním průvodním dopise bude vlastník pozemku požádán o 30 denní lhůtu k přijetí návrhu smlouvy, tedy jejího podpisu, která počíná běžet od doručení návrhu smlouvy vlastníkovi pozemku. Nedojde-li v 30 denní lhůtě k uzavření návrhu smlouvy, následuje odeslání druhého dopisu. 14
Násobek ceny VB na pozemku určeného k zastavění Hlinsko-Polička, venkovní vedení 110 kv Druhý návrh k zřízení Věcného břemene 2 Návrh smlouvy 1,5 1 Nabídková hodnota věcného břemene dle zákona 151/1997 Sb. s hodnotícím násobkem ceny TERMÍNOVÁ KOMUNIKACE <Osobní jednání> Žádost o znal.pos Jednotlivá projednání 0,5 0 0 1 2 3 4 5 6 7 Časová osa v měsících 15
Druhý návrh k zřízení Věcného břemene V druhém průvodním dopise bude instruován adresát návrhu smlouvy, 16 jak má s návrhem naložit, tj. v potřebném počtu vyhotovení smlouvu podepsat, zajistit na jednom vyhotovení ověření podpisu a doručit v potřebném počtu podepsaná vyhotovení zpět navrhovateli smlouvy k podání návrhu na vklad práva odpovídajícího věcnému břemeni do katastru nemovitostí. V tomto druhém průvodním dopise bude vlastník pozemku upozorněn na zákonnou 90 denní lhůtu k přijetí návrhu smlouvy, tedy jejího podpisu, která počíná běžet od doručení návrhu smlouvy vlastníkovi pozemku. Nedojde-li v 90 denní lhůtě k uzavření návrhu smlouvy, má se za to, že práva k pozemku není možné získat dohodou.
Násobek ceny VB na pozemku určeného k zastavění Hlinsko-Polička, venkovní vedení 110 kv Třetí návrh k zřízení Věcného břemene 2 Návrh smlouvy 1,5 1 Hodnota věcného břemene dle zákona 151/1997 Sb. dle individuelního znaleckého posudku Termínová komunikace <Osobní jednání> ŽÁDOST O ZNAL.POS JEDNOTLIVÁ PROJEDNÁNÍ 0,5 0 0 1 2 3 4 5 6 7 Časová osa v měsících 17
Znalecký posudek hodnoty Věcného břemene Vlastníkovi pozemku bude odeslán třetí dopis s výzvou, aby si vyžádal znalecký posudek o ocenění náhrady za zřízení věcného břemene, nebo aby vyslovil souhlas s použitím posudku stavebníka. V tomto dopise bude vlastníkovi pozemku stanovena 30 denní lhůta, do které sdělí, že si posudek vyžádá sám nebo vysloví souhlas s použitím posudku stavebníka. Vlastník pozemku bude informován, že náklady spojené s vyhotovením znaleckého posudku hradí stavebník. Zároveň bude stanovena vlastníkovi pozemku 60 denní lhůta, vyžádá-li si posudek sám, ve které vlastník pozemku doručí stavebníkovi znalecký posudek. Dopis s výzvou vlastníkovi pozemku bude doručen doporučeně s dodejkou jako doklad pro další řízení o doručení této výzvy vlastníkovi pozemku. 18
Závěrečné slovo Problematika věcných břemen a jejich oceňování je velmi složitou maticí s velkým počtem vstupů, jejíž vyřešení je citlivým problémem, neboť se dotýká omezení vlastnických práv, povětšinou občanů k jejich nemovitostem, zejména pozemkům a právě to vyžaduje velmi pečlivý přístup ze strany oceňovatele ke každému případu zvlášť. Každý případ věcného břemena je totiž unikátem, i když může být unikátem zdánlivě podobným s tím předchozím. Snažíme se, aby náhrady za věcná břemena byly přiměřené. Práva vlastníků je nutné náležitě ohodnotit. Hospodářská síla provozovatelů sítí a zdánlivě bezedný měšec energetických společností však nesmí být zároveň důvodem pro vytváření nepřiměřených a neodůvodnitelných finančních nároků. 19
Věříme že všichni vnímají vážnost situace a DĚKUJI ZA POZORNOST kontaktní osoba Ing. Petr Romaniuk tel. +420 606 662 072 petr.romaniuk@cezdistribuce.cz