Obchodování s povolenkami na emise



Podobné dokumenty
Implementace směrnice 2003/87/EC v České republice

Několik poznámek k politice ochrany klimatu a emisnímu obchodování. Pavel Zámyslický Odbor energetiky a ochrany klimatu

Navrhované změny v legislativě změny klimatu

ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ

Prameny právní úpravy OVZDUŠÍ. Ilona Jančářová. Ochrana ovzduší před vnášením znečišťujících látek. Ochrana ozónové vrstvy Země.

NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) /... ze dne ,

Metodika sestavování klíčových indikátorů životního prostředí pro oblast průmyslu, energetiky a dopravy

Výpočet zisku z prodeje uspořených povolenek společnosti ČEZ v ČR

SPiCE 3 aneb jak si sosnout z peněz EU a snížit náklady na energie

Politika ochrany klimatu a závazky ČR. Pavel Zámyslický Ředitel odboru energetiky a ochrany klimatu

ZMĚNY V EVROPSKÉM SYSTÉMU EMISNÍHO OBCHODOVÁNÍ (EU ETS)

Česká energetika a ekonomika Martin Sedlák, , Ústí nad Labem Čistá energetika v Ústeckém kraji

Luděk Piskač tajemník SVSE

Evropský systém obchodování s povolenkami

Pozměňovací návrh k návrhu zákona o podmínkách obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů (sněmovní tisk č. 772)

III. Národní alokační plán České republiky 2008 až 2012

PATRES Školící program

Očekávaný vývoj cen fosilních paliv

Úloha ČHMÚ při národní inventarizaci skleníkových plynů:

AKTUALIZACE STUDIE DOPADŮ KLIMATICKO-ENERGETICKÉHO BALÍČKU EU NA VYBRANÉ SPOLEČNOSTI ČESKÉHO CHEMICKÉHO PRŮMYSLU

SYSTÉM ENVIRONMENTÁLNÍHO EKONOMICKÉHO ÚČETNICTVÍ V ČR

Emisní obchodování v České republice: Novinky z projednávání Národního alokačního plánu II aneb co s povolenkou

Veřejná deklarace ČEZ k udržitelnosti rozvoje a reinvestici povolenek

EMISNÍ POVOLENKY. Hradec Králové, Hotel Tereziánský dvůr, 18.dubna 2013

Monitorování, vykazování a ověřování emisí skleníkových plynů

14/19. I. Úvod. Věstník NKÚ, kontrolní závěry 271

Programové prohlášení Svazu průmyslu a dopravy ČR

257/2014 Sb. ZÁKON ČÁST PRVNÍ. Změna zákona o podmínkách obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů

Česká debata o využití výnosů z aukcí EU ETS

Chytrá energie. koncept nevládních organizací ke snižování emisí

Aktuální otázky kolem výkaznictví Technologická vlastní spotřeba

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY POSLANECKÁ SNĚMOVNA. VI. volební období 772/3

Doporučení pro DOPORUČENÍ RADY. k národnímu programu reforem Lucemburska na rok a stanovisko Rady k programu stability Lucemburska na rok 2014

Cíle a limity ČR v oblasti obnovitelných zdrojů energie

ROZHODNUTÍ KOMISE. ze dne

III. Hodnocení Národního programu hospodárného nakládání s energií a využívání jejích obnovitelných a druhotných zdrojů za období

Rejstřík obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů v roce 2007

Chytrá energie. koncept nevládních organizací ke snižování emisí. RNDr. Yvonna Gaillyová Ekologický institut Veronica

Využívání nízkoemisních zdrojů energie v EU. Praha, 20. září 2010

Co je třeba udělat.! Rozvoj a usnadnění výstavby sítí nové generace v ČR. Digitální cesta k ekonomickému růstu

!" snížení emisí těch znečišťujících látek, u kterých jsou překračovány imisní limity s cílem dosáhnout limitních hodnot ve stanovených lhůtách,

Strategie mezinárodní konkurenceschopnosti a Národní inovační strategie (souhrn úkolů pro Radu pro výzkum, vývoj a inovace)

Pařížská dohoda a její význam pro ČR a EU. Pavel Zámyslický Ředitel odboru energetiky a ochrany klimatu

Rejstřík obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů v roce 2009

PRIORITY MŽP V OBLASTI KLIMATICKO-ENERGETICKÉ POLITIKY - Pavel Zámyslický

Školící program PATRES využití obnovitelných zdrojů energie v budovách

ZÁKON. ze dne 9. prosince o podmínkách obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů a o změně některých zákonů

Kjótský protokol na konci, co dál? Brno, Klára Sutlovičová, Centrum pro dopravu a energetiku

Ochrana klimatu v ČR a vyjednávání nové globální dohody

EVROPSKÝ PARLAMENT. Výbor pro regionální rozvoj NÁVRH STANOVISKA

Potenciál OZE a jeho pozice v energetickém mixu v dlouhodobé perspektivě pohled MPO

V Bruselu dne COM(2016) 618 final ZPRÁVA KOMISE

Pařížská do. Speciální analýza EU Office Leden teprve začátek. Klimatická změn. Klimatická změna: Pa. začátek. ská dohoda je teprve začátek

EVROPSKÁ UNIE EVROPSKÝ PARLAMENT

Vybraná legislativa ČR

Emisní obchodování v České republice: novinky z projednávání Národního alokačního plánu II aneb co s povolenkou

Programové prohlášení Svazu průmyslu a dopravy ČR pro rok 2012

Jak učit o změně klimatu?

Přehled současných legislativních požadavků; sankce; praktické zkušenosti; budoucí vývoj

Směrnice o průmyslových emisích a teplárenství

POLITIKA OCHRANY KLIMATU V ČESKÉ REPUBLICE

MIX MAX- Energetika, s.r.o. Energetický management pro samosprávu obcí a měst

Smart City a MPO. FOR ENERGY listopadu Ing. Martin Voříšek

ENERGIE A DOPRAVA V EU-25 VÝHLED DO ROKU 2030

NÁVRH STANOVISKA. CS Jednotná v rozmanitosti CS 2014/0011(COD) Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku

ze zákona 383/2012 Sb., o podmínkách obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů:

Koncepční nástroje a jejich role Ing. Vladislav Bízek, CSc.

PŘÍLOHY NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) /...,

Politika ochrany klimatu

Stav teplárenství z pohledu regulátora, cenové rozhodnutí k cenám tepla, podpora KVET. Energetický regulační úřad

Informace pro zájemce o ověření emisí skleníkových plynů. VERIFIKACE CZ s.r.o. D-14-01

RADA EVROPSKÉ UNIE Brusel 10. prosince 2008 (11.12) (OR. en,fr) 17122/08 LIMITE POLGEN 141 ENER 464 ENV 990

MANAŽERSKÉ SHRNUTÍ. Ing. Miroslav Zámečník Ing. Tomáš Lhoták, Ph.D. Leden 2011

Ochrana klimatu v ČR a vyjednávání nové globální dohody

Mezinárodní kontrola české národní inventarizace skleníkových plynů v rámci Kjótského protokolu

SDĚLENÍ KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ. Provádění směrnice o energetické účinnosti pokyny Komise

Novinky v Rejstříku obchodování s povolenkami

Problematika změny klimatu v ČR

Kritéria EU pro zelené veřejné zakázky - elektřina

ZPRÁVA O OVĚŘENÍ REDUKCÍ EMISÍ SKLENÍKOVÝCH PLYNŮ

EVROPSKÁ UNIE. (dále jen Unie ), BELGICKÉ KRÁLOVSTVÍ, BULHARSKÁ REPUBLIKA, ČESKÁ REPUBLIKA, DÁNSKÉ KRÁLOVSTVÍ, SPOLKOVÁ REPUBLIKA NĚMECKO,

Návrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,

Stav a výhled životního prostředí v ČR a prioritní investiční oblasti. Mgr. Richard Brabec ministr životního prostředí

Teplárenství jako klíč k efektivnímu využití obnovitelných zdrojů v ČR

Shrnutí kontrolní zprávy Nejvyššího kontrolního úřadu z kontroly finančních prostředků v oblasti ochrany ovzduší

SNIŽOVÁNÍ EMISÍ SKLENÍKOVÝCH PLYNŮ VYUŽÍVÁNÍM SMĚSNÝCH POJIV

Financování investic v České republice: Investiční plán pro Evropu

Obnovitelný sektor v Česku změny v energetice. Konference BIOMASA, BIOPLYN & ENERGETIKA , Třebíč

Politika ochrany klimatu v České republice. Návrh Ministerstva životního prostředí České republiky

XXIX. Seminář energetiků Luhačovice Klimaticko-energetická politika a legislativa

PODPŮRNÉ MECHANISMY EU ETS VE 4. OBCHODOVACÍM OBDOBÍ

ODS a životní prostředí ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ = PŘÍLEŽITOST PRO HOSPODÁŘSKÝ RŮST

Snižování energetické náročnosti Potenciál úspor v ČR

Novela zákona obsahuje zmocnění na vydání prováděcího právního předpisu, toto zmocnění bude naplněno prostřednictvím novely vyhlášky č. 12/2009 Sb.

Příští víceletý finanční rámec EU

Realizace projektů program ALFA. Lenka Pilátová

ENERGIE PRO BUDOUCNOST X. Efektivní výroba a využití energie. Efektivnost v energetice

Cirkulární ekonomika a recyklace

ZPRÁVA O OVĚŘENÍ REDUKCÍ EMISÍ SKLENÍKOVÝCH PLYNŮ

Mezinárodní smlouvy a evropské právní předpisy Ing. Vladislav Bízek, CSc.

Transkript:

Obchodování s povolenkami na emise skleníkových kových plynů České republice a návrh NárodnN rodního alokačního plánu Samostatné oddělení změny klimatu Ing. Tomáš Chmelík Ministerstvo životního prostředí Vršovická 65 Praha 10, 100 10 Tel: +420-267 122 328 Fax: +420-267 126 328 Email: Tomas_Chmelik@env.cz

Systém definován směrnicí - 2003/87/EC První obchodovací období tříleté (2005-2007) Pouze vybrané sektory Pouze oxid uhličitý (CO 2 ) Nižší pokuta Systém obchodování Provozovatel zařízení musí mít povolení k vypuštění emisí skleníkových plynů Druhé období kopíruje pětileté kontrolní období Kjótského protokolu (2008 2012) Revize směrnice plánována bude otevřeno diskusi

Harmonogram Rozhodnutí o množství přidělených povolenek zařízením (NAP) do konce 2004 Přidělení povolenek na účet provozovatelům zdrojů v registru povolenek do 28.2. daného roku Sledování emisí (monitoring) a vykazování podle pravidel Rozhodnutí EC C(2004) 130 Verifikace nezávislou osobou a odevzdání výkazů do 31.3. následujícího roku nemožnost provádět transfery povolenek Do 30.4. následujícího roku vyřazení povolenek v množství vykázaných emisí v registru povolenek sankce

Národní alokační plán Definuje náplň systému obchodování Vnáší do systému obchodovatelnou komoditu povolenku Povolenka právo emitovat v daném roce jednu tunu CO 2 Alokační plán tedy určí: Kdo dostane jaké množství povolenek jakým způsobem.

Národní alokační plán Klíčový element systému obchodování distribuce aktiv (povolenek) konkrétním soukromým subjektům Citlivá záležitost z národního i mezinárodního hlediska (konkurenceschopnost) Předmětem revize ze strany Evropské komise Podléhá revizi z pohledu státní pomoci Veřejný dokument

Národní alokační plán - kritéria Směrnice obsahuje 11 kritérií pro přípravu NAP Porušení kritéria je důvodem pro odmítnutí NAP či některé jeho části Některá kritéria pro ČR relevantní, jiná nikoliv Interpretace jednoho kritéria nemůže znamenat porušení kritéria jiného Z pohledu ČR je teoretickým stropem očekávaná potřeba podniků (podložená argumenty), ve hře jsou ale i další kritéria = relevantní je to kritérium, které stanovuje nejnižší úroveň přidělovaných povolenek

Problémové body NAP v ČR 1. Jak určit potřeby podniků? Jde v podstatě o projekce očekávaného vývoje emisí jednotlivých sektorů Svázáno s vývojem HDP Nelze opominout středně a dlouhodobé trendy vývoje emisí a ekonomiky Jakékoliv zázračné zlomy podezřelé proč je najednou od roku 2003 (2005) očekáván raketový růst ekonomiky? Není to náhodou proto, že se podle odhadů něco rozdává zdarma?

Státní energetická koncepce: Problémové body NAP v ČR 2. Směrnice vyžaduje konzistenci NAP s energetickou koncepcí Oficiální dokument schválený na úrovni vlády Předpokládá pokles emisí = očekávané emise budou nižší = potřeba povolenek pro sektor energetiky je nižší Obchodování s povolenkami a Kjótský protokol zmíněn jen okrajově (neznamená, že je SEK konzistentní) Již dnes se realita odchyluje od předpokladů návrh NAP zohledňuje (neodstavení uhelných elektráren po náběhu JETE, vyšší export než se předpokládalo

ČR na sebe již řadu údajů řekla Problémové body NAP v ČR 3. Národní alokační plán musí být obecně konzistentní i s dalšími politikami (SEK a Národní program na zmírnění dopadů změny klimatu v ČR zmíněn explicitně) Odkazy i na Národní sdělení ČR k UNFCCC a oficiální projekce Další data ČR pravidelně reportuje a jsou veřejně přístupná (COM(2003)735), statistika ČSÚ, IEA atd.) Nastavení alokace vazbu na další politiky (emise jiných znečišťujících látek, export, využití fosilních zdrojů, jiné závazky, především vůči EU)

Z toho plyne: Problémové body NAP v ČR 4. Alokační plán nelze nastavit v zásadním rozporu s tím, co jsme do teď říkali či schválili (= libovolně) Je třeba se zamyslet nad tím, že schvalované dokumenty na úrovni vlády či ministerstev musí být navzájem konzistentní Nelze jedním dokumentem popírat druhý dokument, notabene přijatý relativně nedávno Alokační plán nelze využít ke kompenzaci investic v minulosti ani k subvencování podniků Je třeba uvažovat v delším horizontu, argumentovat fakty a nedělat z faktického problému problém politický

Emise 20 nejvýznamnějších společností 40 000 000 30 000 000 20 000 000 10 000 000 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Shrnutí základních faktů v číslech Celkové projektované emise 97,77 Mt Z toho: Základní alokace 91,41 Mt Bonus včasná opatření (5%) 4,89 Mt Bonus KVET (1,5%) 1,47 Mt 97,77 Mt + korekce CZT 1,00 Mt + rezerva pro nové zdroje 1,00 Mt CELKEM 99,77 mil. povolenek

Sektorová alokace Sektory dle definice Směrnice (s drobnými odchylkami) Energetika 2 skupiny: Veřejná energetika Závodní energetika Růstové faktory odvozeny z podkladů dodaných svazy, případně MPO, statistikou či výpočty Růstový faktor pro veřejnou energetiku odvozen z SEK (modifikováno) Růstový faktor pro závodní energetiku odpovídá růstu HDP Redukční faktory pro energetiku odvozeny z SEK (modifikováno) Redukční faktory pro průmyslová odvětví 20% růstu spalování, u specifických sektorů 0%, technologické emise bez redukcí

NAP 2007 2008 2009 2010 2006 MPO 2005 2004 2003 2002 2001 2000 Kjótský protokol 1996 1997 1998 1999 reálné emise 1993 1994 1995 1992 1991 Mt CO2 200 180 160 140 120 100 80 SEK 1990

Ing. Tomáš Chmelík (vedoucí samostatného oddělení změny klimatu) Tomas_Chmelik@env.cz Kontakty Ing. Eva Šnajdrová Eva_Snajdrova@env.cz emission.trading@env.cz