EVROPSKÝ PARLAMENT 2014-2019 Dokument ze zasedání 11.2.2015 B8-0000/2015 PŘEDBĚŽNÝ NÁVRH USNESENÍ předložený na základě otázky k ústnímu zodpovězení B8-000/2015 v souladu s čl. 128 odst. 5 jednacího řádu o výstavě Expo 2015 v Miláně: Potrava pro planetu energie pro život (2015/0000(RSP)) Paolo De Castro za Výbor pro zemědělství a rozvoj venkova RE\1049925.doc PE549.210v01-00 Jednotná v rozmanitosti
B8-0000/2015 Usnesení Evropského parlamentu o výstavě Expo 2015 v Miláně: Potrava pro planetu energie pro život (2015/0000(RSP)) Evropský parlament, s ohledem na rozhodnutí Úřadu pro mezinárodní výstavy uspořádat v Miláně ve dnech od 1. května do 30. října 2015 světovou výstavu na téma Potrava pro planetu energie pro život, s ohledem na rozhodnutí Komise ze dne 3. května 2013 o ú časti Komise na světové výstavě Expo 2015 v Miláně (C(2013)2507), s ohledem na sdělení, které Komise dne 3. května 2013 adresovala Radě, Evropskému parlamentu, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů pod názvem Účast EU na světové výstavě EXPO 2015 v Miláně Potrava pro planetu energie pro život (COM(2013) 255), s ohledem na práci vědeckého řídícího výboru Evropské unie podporovanou Evropskou komisí a Evropským parlamentem a zahájenou dne 21. března 2014 s cílem poskytnout odborné poradenství s ohledem na výzvy související se zajištěním potravin a výživy a s cílem udělit pokyny pro plánování akcí v rámci výstavy Expo 2015, s ohledem na rozvojové cíle tisíciletí přijaté Organizací spojených národů v září roku 2000 a na navrhované cíle udržitelného rozvoje, s ohledem na zprávu Organizace pro výživu a zemědělství nazvanou Vývoj světového zemědělství do roku 2030/2050: revize z roku 2012, s ohledem na své usnesení ze dne 18. ledna 2011 o uznání zemědělství jako strategického odvětví v souvislosti se zajišťováním potravin, s ohledem na své usnesení ze dne 19. ledna 2012 o zastavení plýtvání potravinami: strategie pro účinnější potravinový řetězec v EU, s ohledem na otázku položenou Komisi ohledně výstavy Expo 2015 v Miláně: Potrava pro planetu energie pro život (O-xxx B8-000/2015), s ohledem na návrh usnesení Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova, s ohledem na čl. 128 odst. 5 a čl. 123 odst. 2 jednacího řádu, A. vzhledem k tomu, že téma milánské výstavy Expo 2015 je Potrava pro planetu energie pro život a že tato událost může významným způsobem stimulovat diskusi o možnostech kvalitnější výroby a distribuce potravin, účinnějšího zacházení s potravinovým odpadem a prosazování nových způsobů řešení problému podvýživy; PE549.210v01-00 2/5 RE\1049925.doc
B. vzhledem k tomu, že milánská výstava Expo 2015 proběhne v mezním roce rozvojových cílů tisíciletí a výborně zapadá do rámce strategie Evropa 2020; C. vzhledem k tomu, že témata tohoto Expa se týkají v prvé řadě zemědělství, které zůstává základním kamenem hospodářství EU, přičemž vývoz zemědělských produktů představuje dvě třetiny celkového evropského vnějšího obchodu, EU zůstává největším dovozcem zemědělských produktů na světě a její potravinářské odvětví produkuje ročně obrat ve výši téměř jednoho bilionu EUR a zaměstnává více než 4 miliony lidí; D. vzhledem k tomu, že vědecký řídící výbor pro Expo 2015 se domnívá, že bude třeba rozvíjet nové poznatky v některých specifických oblastech a podporovat informovanost veřejnosti o potravinách a potravinových systémech prostřednictvím vzdělávání a informačních kampaní tak, aby si lidé byli vědomi toho, že rozhodují-li se jako jednotlivci ohledně volby potravin, mají jejich rozhodnutí celosvětový dopad; E. vzhledem k tomu, že příspěvek k diskusi občanské společnosti nad tématy Expa 2015 má zásadní význam a že je třeba podpořit takové akce a hnutí, jako je Centrum pro potravinové zákony a politiky a Milánský protokol iniciované nadací Barilla Centre for Food & Nutrition v zájmu rozvíjení mezinárodní diskuse a pokynů týkajících se zmírňování globálních krizí v souvislosti s nedostatkem potravin a výživy; F. vzhledem k tomu, že Organizace pro výživu a zemědělství odhaduje, že nárůst světové populace ze 7 na 9 miliard bude do roku 2050 vyžadovat 70% zvýšení dodávek potravin; G. vzhledem k tomu, že růst příjmu na obyvatele v rozvíjejících se zemích s sebou nese přeorientování stravovacích návyků na produkty s vyšším obsahem bílkovin a na zpracované potraviny, což prohlubuje konvergenční proces ve stravování na celém světě na základě modelů bohatých populací; H. vzhledem k tomu, že nedostatek potravin postihuje i EU, kde 79 milionů lidí žije stále pod hranicí chudoby; I. vzhledem k tomu, že koncept potravinového a výživového zajištění neznamená pouze dostupnost dodávek potravin, ale zahrnuje také právo na potraviny a přístup ke zdravé výživě pro všechny; J. vzhledem k tomu, že problém nedostatku potravin ještě zhoršuje proměnlivost cen potravin, která má negativní vliv na uplatňování práva na potraviny a na firmy, které v rámci potravinového dodavatelského řetězce působí; K. vzhledem k tomu, že potravinový systém se podílí na změně klimatu a je touto změnou zároveň ovlivňován, což má dopad na dostupnost přírodních zdrojů a podmínky zemědělské a průmyslové produkce; L. vzhledem k tomu, že podle odhadů Evropské komise se ročně na celém světě ztratí nebo vyplýtvá 30 % potravin a že pokud nebudou učiněna preventivní opatření, stoupne do roku 2020 množství potravinového odpadu, které nyní v Evropské unii dosahuje přibližné výše 89 milionů tun nebo také 179 kg na obyvatele, přibližně na 126 milionů RE\1049925.doc 3/5 PE549.210v01-00
tun, tedy o 40 %; M. vzhledem k tomu, že pokud by se méně plýtvalo potravinami, dosáhlo by se efektivnějšího využití půdy a lepšího řízení vodních zdrojů a mělo by to přínos pro zemědělský sektor na celém světě a pro další boj proti podvýživě v rozvojových oblastech; N. vzhledem k tomu, že hlad a podvýživa jsou jevy, které se paradoxně vyskytují současně s obezitou a onemocněními spojovanými s nevyváženou stravou a se sociálními a hospodářskými problémy, které mohou mít v některých případech dramatický dopad na lidské zdraví; 1. zdůrazňuje, že silné a udržitelné zemědělství v celé EU a prosperující venkovské prostředí, zajišťované silnou SZP, jsou klíčovými podmínkami pro zajištění potravin; 2. naléhavě vyzývá Komisi a členské státy, aby využily tématu milánského Expa 2015 Potrava pro planetu energie pro život k stanovení závazků, pokud jde o dodržování práva na přiměřenou a výživnou stravu; 3. vyzývá Evropskou komisi, aby zajistila, že pavilon EU bude na výstavě Expo 2015 zvyšovat povědomí o naléhavé nutnosti řešit neodkladné problémy týkající se výroby, distribuce a spotřeby potravin, nakládání s potravinovým odpadem a boje s podvýživou; 4. domnívá se, že právo na potraviny je základním lidským právem, které je naplněno tehdy, když je všem lidem kdykoli fyzicky a ekonomicky dostupné přiměřené množství bezpečných a výživných potravin, které uspokojí jejich stravovací potřeby a umožní jim vést aktivní a zdravý život; 5. domnívá se, že výrazné výkyvy cen na trzích s potravinami vyžadují lepší zabezpečení dodávek potravin a ekologickou udržitelnost potravinové produkce, čímž se zároveň bude řešit nedostatek přírodních zdrojů a podpoří se výzkum a udržitelné formy zemědělství; 6. vyzývá Komisi, aby podněcovala k účinnějším agronomickým postupům a udržitelnějšímu řízení zemědělských zdrojů s cílem snížit ceny vstupních surovin zemědělské produkce a omezit plýtvání živinami, posílit přenos inovací a podpořit účinné využívání zdrojů a udržitelnost v rámci zemědělských systémů; 7. je znepokojen problémem zabírání půdy a jeho dopady na zajišťování potravin v rozvojových zemích a budoucnost zemědělství a zemědělců; 8. vyzývá Komisi, aby se zasazovala o to, že investoři i cílové země budou dodržovat dobrovolné pokyny pro odpovědnou správu půdy, lesů a rybolovu, které vypracovala Organizace pro výživu a zemědělství při OSN; 9. zdůrazňuje, že větší transparentnost a spravedlnost v potravinovém dodavatelském řetězci je nezbytná k zajištění spravedlivých výnosů pro zemědělce, spravedlivých zisků a cen v rámci celého potravinového dodavatelského řetězce a rentabilního zemědělského odvětví, které bude řádně plnit úkol zajišťování potravin; PE549.210v01-00 4/5 RE\1049925.doc
10. vyzývá Komisi, aby podporovala výzkum v oblasti půdního hospodářství a udržitelné intenzifikace a racionálnější využívání živin, vody a energie a aby věnovala více pozornosti ochraně vodních a půdních zdrojů a širšímu využívání biologických prostředků v boji proti škůdcům; má-li se totiž zvýšit výnosnost a snížit ekologický dopad, je rozvoj výzkumu obzvláště důležitý; 11. vyzývá Evropskou komisi, aby usilovala o to, aby při mezinárodních jednáních v rámci 21. konference smluvních stran Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu v Paříži v roce 2015 bylo dosaženo ambiciózní mezinárodní dohody, která zohlední problematiku potravin při snahách o zmírnění změny klimatu; 12. vyzývá Komisi, aby proti plýtvání potravinami bojovala na základě ambiciózních, jasně vymezených a závazných cílů, kterými bude členské státy podněcovat k přijímání opatření proti plýtvání potravinami na všech úrovních potravinového dodavatelského řetězce od pole až po vidličku ; 13. vyzývá členské státy, aby vzdělávaly své občany, prosazovaly osvědčené postupy, prováděly analýzy a iniciovaly sociální kampaně na téma plýtvání potravinami; vyzývá rovněž k tomu, aby byl rok 2016 vyhlášen Evropským rokem proti plýtvání potravinami; 14. domnívá se, že je důležité zahájit dialog se zainteresovanými stranami s cílem zajistit, že neprodané a bezpečně poživatelné potraviny budou systematicky k dispozici charitativním organizacím; 15. zdůrazňuje, že členské státy a Evropská komise by měly i nadále prosazovat téma zdravých potravin a výživových norem kvality v oblasti výzkumu a vzdělávání, podněcovat k odpovědnému a zdravému životnímu stylu a dále rozvíjet strategie pro vymýcení podvýživy a prevenci obezity; 16. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a komisařům členských států účastnících se výstavy Expo 2015 v Miláně. RE\1049925.doc 5/5 PE549.210v01-00