NÁVRH USNESENÍ. CS Jednotná v rozmanitosti CS B7-0000/2011. předložený na základě otázky k ústnímu zodpovězení B7-0000/2011

Transkript

1 EVROPSKÝ PARLAMENT Dokument ze zasedání B7-0000/2011 NÁVRH USNESENÍ předložený na základě otázky k ústnímu zodpovězení B7-0000/2011 v souladu s čl. 115 odst. 5 jednacího řádu o obchodních vztazích mezi EU a Kanadou Vital Moreira za Výbor pro mezinárodní obchod RE\ doc PE v01-00 Jednotná v rozmanitosti

2 B7-0000/2011 Usnesení Evropského parlamentu o obchodních vztazích mezi EU a Kanadou Evropský parlament, s ohledem na sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů ze dne 9. listopadu 2010 nazvané Obchod, růst a celosvětové záležitosti obchodní politika jako klíčový prvek strategie EU 2020 (KOM (2010) 0612) ana sdělení Komise Radě, Evropskému parlamentu, Evropskému hospodářskému asociálnímu výboru avýboru regionů ze dne 7. července 2010 nazvaném Cesta k ucelené evropské mezinárodní investiční politice (KOM (2010) 0343), s ohledem na společnou studii Komise akanadské vlády nazvanou Posouzení nákladů a přínosů užšího ekonomického partnerství mezi EU akanadou zříjna ana společnou zprávu o analýze rozsahu působnosti EU a Kanady ze dne 5. března , s ohledem na společné prohlášení ze summitu EU-Kanada týkající se komplexní dohody o hospodářském partnerství mezi Evropskou unií akanadou podepsané vpraze dne 6. května , s ohledem na doporučení Komise Radě ze dne 20. prosince 2010 o změně pokynů pro jednání odohodě ohospodářské integraci skanadou za účelem zmocnění Komise k jednání o investicích jménem Evropské unie (SEK (2010 ) 1577), s ohledem na zprávu Komise Evropské radě ze dne 10. března 2011 nazvané Zpráva o překážkách obchodu ainvestic (2011) zapojení našich strategických hospodářských partnerů do úsilí o zlepšení přístupu na trh: priority pro opatření kodstranění překážek obchodu 4, s ohledem na svá předchozí usnesení, zejména na usnesení ze dne 22. května 2007 o globální Evropě vnější aspekty konkurenceschopnosti 5, usnesení ze dne 19. února 2008 o strategii EU pro zajištění lepšího přístupu evropských společností na trh 6, usnesení ze dne 20. května 2008 o obchodu se surovinami a komoditami 7, usnesení ze dne 4. září 2008 o obchodu se službami 8, usnesení ze dne 18. prosince 2008 o dopadu padělatelství na mezinárodní obchod 9, usnesení ze dne 5. února 2009 oposílení úlohy malých a středních podniků EU v mezinárodním obchodě 10, usnesení Evropského parlamentu ze Úř. věst. C 102 E, , s Úř. věst. C 184 E, , s. 16. Úř. věst. C 279 E, , s. 5. Úř. věst. C 295 E, , s. 67. Úř. věst. C 45 E, , s. 47. Úř. věst. C 67E, , s PE v /5 RE\ doc

3 dne 5. května 2010 o vrcholné schůzce EU-Kanada 1, usnesení ze dne 25. listopadu 2010 o lidských právech, sociálních a environmentálních normách v mezinárodních obchodních dohodách 2, usnesení ze dne 25. listopadu 2010 opolitikách mezinárodního obchodu v kontextu naléhavých otázek spojených se změnou klimatu 3, usnesení ze dne 25. listopadu 2010 osociální odpovědnosti podniků vdohodách omezinárodním obchodu 4, usnesení ze dne 17. února 2011 ostrategii Evropa , usnesení ze dne [ ] 2011 o budoucí evropské mezinárodní investiční politice 6, s ohledem na rámcovou dohodu oobchodní a hospodářské spolupráci mezi Evropskými společenstvími akanadou 7 aostatní následné bilaterální dohody skanadou, zejména dohodu o celní spolupráci a vzájemné pomoci v celních otázkách 8, dohodu o hygienických opatřeních na ochranu lidského zdraví azdraví zvířat při obchodu sživými zvířaty a živočišnými produkty 9, dohodu o obchodu s vínem a lihovinami 10, dohodu o bezpečnosti civilního letectví 11 a dohodu o letecké dopravě 12, s ohledem na revidovanou rámcovou dohodu ovztazích mezi Evropským parlamentem a Evropskou komisí 13, s ohledem na čl. 207 odst. 3 a 218 Smlouvy o fungování Evropské unie, s ohledem na čl. 115 odst. 5 a čl. 110 odst. 2 jednacího řádu, A. vzhledem ktomu, že multilaterální obchodní systém založený na pravidlech, který byl zřízen Světovou obchodní organizací (WTO), nadále představuje nejvhodnější rámec regulace apodpory spravedlivého arovného obchodu vytvářením vhodných pravidel a zajišťováním jejich dodržování, B. vzhledem ktomu, že úspěšné avčasné uzavření rozvojové agendy zdohá (DDA) má zásadní význam, vzhledem k tomu, že taková dohoda nevylučuje bilaterální dohody jdoucí nad rámec závazků vůči WTO a doplňující mnohostranná pravidla, C. vzhledem k tomu, že Kanada je jedním z nejstarších a nejbližších partnerů EU a je první průmyslově vyspělou zemí, s níž EU podepsala rámcovou dohodu o obchodní a hospodářské spolupráci v roce 1976; vzhledem k tomu, že v průběhu let byla podepsána řada dvoustranných dohod, jejichž cílem bylo usnadnění užších obchodních vztahů, D. vzhledem k tomu, že EU je pro Kanadu druhým nejvýznamnějším obchodním partnerem Přijaté texty, P7_TA(2010)0142. Přijaté texty, P7_TA(2010)0434. Přijaté texty, P7_TA(2010)0445. Přijaté texty, P7_TA(2010)0446. Přijaté texty, P7_TA(2011)0068. Přijaté texty, [ ]. Úř. věst. L 260, , s. 2. Úř. věst. L 7, , s. 38. Úř. věst. L 71, , s. 3. Úř. věst. L 35, , s. 3. Úř. věst. L 153, , s. 11. Úř. věst. L 207, , s. 32. Úř. věst. L 304, , s. 47. RE\ doc 3/5 PE v01-00

4 a Kanada je vsoučasné době jedenáctým nejdůležitějším obchodním partnerem EU (2009); vzhledem ktomu, že Kanada je druhým největším investorem veu aeu je v pořadí sedmým největším investorem v Kanadě (2008), E. vzhledem ktomu, že společná studie zroku 2008 ukázala významný potenciální přínos pro Kanadu i EU z liberalizace jejich bilaterálního obchodu, F. vzhledem ktomu, že cílem probíhajících jednání okomplexní hospodářské aobchodní dohodě (CETA) je dosažení velmi pokročilé dohody překračující ambice jakékoli obchodní a hospodářské dohody, kterou dosud EU nebo Kanada sjednaly a která by mohla ještě více posílit již tak silné bilaterální obchodní a investiční vztahy, G. vzhledem ktomu, že se Komise snaží ointegraci ochrany investic do probíhajících jednání s Kanadou a navrhla Radě změnu stávajících pokynů pro jednání, H. vzhledem k tomu, že EU i Kanada prohlásily, že v jednáních o komplexní hospodářské a obchodní dohodě bylo dosaženo významného pokroku s cílem dosáhnout dohody do konce roku 2011, 1. domnívá se, že mnohostranný obchodní systém, který představuje WTO, zůstává zdaleka nejúčinnějším rámcem k dosažení liberalizace obchodu vcelosvětovém měřítku; připomíná svou silnou podporu úspěšnému uzavření jednání orozvojovém programu z Dohá, které zůstává obchodní prioritou EU; domnívá se, že EU akanada mohou společně přispět k úspěšnému uzavření jednání o rozvojovém programu z Dohá; 2. vítá dohodu s Kanadou jdoucí nad rámec závazků vůči WTO a doplňující mnohostranná pravidla za předpokladu, že výsledkem jednání bude ambiciózní, vysoce kvalitní dohoda, která daleko přesahuje rámec daný snížením celních sazeb; zdůrazňuje především potřebu zlepšit přístup na trh, zejména na trh se službami a veřejnými zakázkami (a to i na nižší než federální úrovni), a zlepšit ochranu práv duševního vlastnictví; 3. na základě vzájemně se doplňujícího se charakteru obou ekonomik poukazuje na budoucí možnosti růstu obchodu ainvestic mezi EU akanadou ana obchodní příležitosti vyplývající z komplexní dohody o hospodářské a obchodní spolupráci; 4. domnívá se, že vysoké ambice Komise vdiskusích skanadou by měly být vyváženy stejně ambiciózním přístupem k udržitelnému rozvoji a měla by podporovat a prosazovat iniciativy, jejichž cílem je přispět k řešení změn klimatu a k prosazování lidských práv, sociálních a ekologických standardů a sociální odpovědnosti podniků; 5. vítá pokrok dosažený v jednáních o komplexní hospodářské a obchodní dohodě a vyzývá Komisi, aby pokračovala v konzultacích s klíčovými zainteresovanými stranami; přestože společná studie prokázala významný potenciální přínos pro Kanadu i EU, vyzývá Komisi, aby co nejdříve provedla komplexní posouzení dopadu na udržitelný rozvoj, které zhodnotí předvídatelné odvětvové asociálně-ekonomické důsledky konečné dohody pro EU; 6. konstatuje, že pravomoci týkající se vztahů mezi EU a Kanadou jsou pouze na federální úrovni, ale vítá účast kanadských provincií a teritorií v jednáních o komplexní PE v /5 RE\ doc

5 hospodářské a obchodní dohodě a vybízí provincie a teritoria ke sladění politik a postupů, aby mohly být potenciální zisky co největší; 7. vyjadřuje politování nad tím, že Komise předložila Radě návrh na změnu pokynů zmocňujících Komisi jednat skanadou oinvesticích, aniž by vyčkala, než Parlament přijme svůj postoj k budoucí investiční politice EU obecně; vyzývá Komisi, aby zajistila, že případný mechanismus pro řešení sporů mezi investory astátem nezpomalí budoucí legislativní činnost v citlivých politických oblastech; 8. připomíná Radě akomisi, že od vstupu Lisabonské smlouvy vplatnost musí Rada požádat Parlament o souhlas se všemi mezinárodními obchodními dohodami a ve všech fázích postupu musí Rada a Komise okamžitě a plně informovat Parlament; vyzývá Radu, aby neprodleně poskytovala Parlamentu všechny informace v těch fázích postupu, za něž zodpovídá, zejména pokyny k jednání ve znění, v kterém je přijala a veškeré jejich změny; vyzývá Radu akomisi, aby zapojovaly Parlament do všech fází jednání aaby plně zohledňovaly názory Parlamentu; 9. opakuje své znepokojení nad dopadem těžby ropných písků na globální životní prostředí v důsledku vysokých emisí CO2, jež jsou produkovány při výrobním procesu, anad hrozbou, kterou tato těžba představuje pro místní biologickou rozmanitost; vyjadřuje naději, že jakékoli rozdílné názory zúčastněných stran bude možné překonat smírnou cestou, aniž by tím byla dotčena jednání o komplexní dohodě o hospodářské a obchodní spolupráci; 10. bere na vědomí nejnovějšího vývoj právního rámce, pokud jde o zákaz, který EU uvalila na produkty z tuleně, zejména požadavek Kanady adresovaný WTO o ustavení oficiální skupiny pro řešení sporů, která by zákaz přezkoumala; vyjadřuje naději, že rozdílné názory zúčastněných stran lze překonat smírnou cestou, aniž by tím byla dotčena jednání o komplexní dohodě o hospodářské a obchodní spolupráci; 11. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států a vládě a parlamentu Kanady. RE\ doc 5/5 PE v01-00