Struktura a financování informačních služeb pro mládež a klasifikace informací ve vybraných zemích Dokument vychází z údajů, jež poskytli členové a spolupracovníci ERYICA Březen 2008 Zpracovatel: Informační centrum pro mládež Národního institutu dětí a mládeže Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy Informační centrum pro mládež Národního institutu dětí a mládeže Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy
Země 1) Struktura informačního systému 2) Financování tohoto systému 3) Klasifikace informací Belgie Francouzské společenství Belgie Existují zde dva koordinátoři: CIDJ a Fédération Infor-Jeunes. Oba jsou uznáni a dotováni státem. 10 informačních center je přidruženo k Fédération infor-jeunes a 5 k CIDJ. Každé centrum je neziskovou organizací, nezávislou na těch ostatních i na koordinátorovi. Některá však podepsala smlouvu o spolupráci s dalšími organizacemi (kluby mládeže, místní administrativa,...), aby šířily jejich informace pomocí informačních bodů. Informační centra jsou uznána a dotována státem. Protože však peníze od státu nedostačují, potřebují centra i další zdroje. Mnoho z nich prodává určité produkty nebo služby (školení, pomůcky pro pedagogy) a také získávají finance od místních samospráv. Existuje zde více systémů klasifikace, ale ani jeden není oficiální. Nicméně, v rámci projektu infogeneration" byl vyvinut tezaurus (slovník synonym), který bude užíván informačními pracovníky ze všech center. Belgie Německojazyčné společenství Neexistuje zde žádný koordinátor. Všechna informační centra pro mládež jsou nevládními neziskovými organizacemi. Financována jsou městy. Jednotná klasifikace zde neexistuje. Belgie Vlámské společenství V zásadě zde operují dvě sítě: o Ta starší sestává z 34 informačních a poradenských center (JAC). Tyto nevládní neziskové organizace jsou součástí větších místních (města) nebo regionálních center pro sociální péči (CAW). Jejich náplní práce je zejména prevence a mnoho z nich slouží také jako informační bod (JIP). o Druhá síť je v Asociaci místních úředníků pro mládež. Mají místní působnost a většinou jsou umístěna v centrech pro mládež (také knihovnách, klubech a pod.). Jejich aktivity se spíše vztahují JAC jsou financována pomocí CAW center z ministerstva sociálních věcí na bázi dlouhodobých strategických plánů. Většina z nich také získává dodatkové finance ze místních samospráv a sponzoringu. In Petto, národní servis pro mládež zajišťující informace a prevenci je financován ministerstvem pro mládež na bázi tříletých smluv, s extra podporou na specifické projekty a také sponzoringem. Místní služby jsou většinou financovány obcí s podporou vlámské vlády. Koordinátor (VIP Jeugd) je také Klasifikace zde není příliš důležitá. Co se týče oblastí informací, záleží na tom, na co se publikace zrovna zaměří. Například vznikly příručky pro mladé na témata jako je sex, volný čas, škola, cestování, práce, peníze, společnost, zdraví. V informačních bodechech jsou k dostání letáky a brožurky o mnoha dalších tématech. Informační centrum pro mládež Národního institutu dětí a mládeže Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy 2
k volnému času a kulturním aktivitám. Před třemi lety (jakožto důsledek sepsání Bílé knihy o mládeži) vláda podpořila založení koordinující (nevládní neziskové) organizace (VIP Jeugd) jednou z jejích aktivit je podpora rozvoje informačních center (školení, metodika,..). financován ministerstvem pro mládež. Černá hora Dosud zde neexistoval skutečný systém informačních služeb pro mládež. Forum MNE v současné době takový systém zakládá: FMNE dosud založilo 6 informačních center pro mládež v pěti městech. Jediné, co pro informační služby pro mládež kdy učinila vláda, bylo sepsání národní zprávy/návrhu pro oblast informačních služeb pro mládež. Její role v této oblasti není významná ani jednotně definovaná. Agentura pro implementaci tohoto dokumentu ještě nezačala působit. Forum MNE je nevládní neziskovou organizací a získává finance většinou od sponzorů a dárců (i zahraničních). Místní samosprávy ve dvou městech přispívají poskytnutím prostor. centra jsou umístěna v klubech pro mládež. Oficiální klasifikace zatím nebyla vyvinuta. V současné době je klasifikace následující: formální a neformální vzdělávání, zdraví, zaměstnání, práva, participace, vláda a zákony, kultura, místní informace, volný čas, rodina, autonomie, praktické, mobilita Evropa Kromě informačních polic v centrech jsou informace distribuovány prostřednictvím informačních tabulí, elektronických newsletterů, informačních portálů pro mládež (ve výstavbě), elektronické knihovně vzdělávacích materiálů pro učitele, nástěnek ve školách a dalších aktivit tam, kde se mládež vyskytuje. Česká republika Informační systém pro mládež je založen na spolupráci: Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy Odboru pro mládež, Informačního centra pro mládež Národního institutu dětí a mládeže Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy (ICM-NIDM-MSMT), Asociace pro podporu rozvoje Jen ICM-NIDM-MSMT je plně podporováno ministerstvem. Financování informačních center bývá vícezdrojové: prostřednictvím dotačních programů pro NNO (MŠMT), grantových programů krajů a obcí, nadací a dalších subjektů. Část peněz by měla plynout z vlastní činnosti a z aktivního fundraisingu. Momentálně se projednává nová koncepce informačního systému pro mládež, s nímž pravděpodobně bude přijata následující klasifikace: 1. vzdělávání v CR, 2. vzdělávání v zahraničí, 3. práce v CR, 4. práce v zahraničí, 5. cestování v CR, Informační centrum pro mládež Národního institutu dětí a mládeže Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy 3
informačních center pro mládež v České republice. Vyjma ICM-NIDM-MSMT jsou zřizovatelé center buď neziskovými organizacemi, středisky volného času (zřizována samosprávou), či jinými subjekty (např. knihovna). Některá centra využívají taktéž zdrojů, jež poskytují programy EU. Asociace dále získává příspěvky od svých členských organizací. 6. cestování v zahraničí, 7. volný čas, 8. sociálně patologické jevy, 9. občan a společnost, 10. mládež a EU, 11. jednotná klasifikace informací ze všech regionů. Estonsko Estonské centrum pro práci s mládeží je řízeno Ministerstvem vzdělání a výzkumu. Správa krajů zajišťuje poskytování informací a poradenství pro mladé lidi uzavřením kontraktu s fyzickou či právnickou osobou (regionálními informačními a poradenskými centry). Správa krajů je zprostředkovatelem mezi státem a regionálními centry. V roce 2007 zde bylo 20 informačních a poradenských center na úrovni krajů, jež byly financovány státem. Mnoho z nich je podporováno také místní samosprávou. neuvedeno Finsko Informační centra v zemi jsou zřizována místními samosprávami a regionálními organizacemi. Všechna dostávají profesní podporu a školení od Národního centra pro koordinaci a rozvoj informačních a poradenských služeb. Centrum pro koordinaci a rozvoj spolupracuje s ministerstvem vzdělávání, Centrem pro mezinárodní mobilitu, Eurodeskem, Finskou mládežnickou organizací ALLIANSSI (člen sítě ERYICA). Místní informační centra jsou financována odborem pro mládež místních samospráv a ministerstvem vzdělávání od roku 2005. Některá získávají finance z fondů EU. Momentálně zde neexistuje systém jednotné klasifikace. Francie Francouzská síť center pro mládež sdružuje 1600 informačních center, kanceláří a pointů pro mládež; utváří ji: 1 národní centrum - CIDJ (nezisková CIDJ a CRIJ získávají granty od ministerstva (okolo 50% jejich rozpočtu). CIDJ prodává informace s národní neuvedeno Informační centrum pro mládež Národního institutu dětí a mládeže Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy 4
organizace); jakožto národní centrum připravuje běžnou dokumentaci a distribuuje ji regionálním partnerům; 30 regionálních center umístěných v regionálních městech (CRIJ / CIJ neziskové organizace zodpovědné za produkci a šíření informací mladým lidem); 300 informačních kanceláří pro mládež (BIJ); 1300 Informačních pointů pro mládež (PIJ). působností (internet/kniha), což utváří 30% jeho rozpočtu. Zbývajících 20% pochází z regionu Paříž, města Paříž a dalších. CRIJ získává 50% z místních institucí (město, region). BIJ a PIJ získávají 50% zdrojů z místních institucí; nic od státu (ani na místní ani na regionální úrovni). Lucembursko Informační služby pro mládež na národní úrovni organizuje národní koordinátor. Na místní úrovni informace poskytují jednotlivá centra pro mládež. Národní informační centrum pro mládež je plně financováno ministerstvem pro rodinu a integraci na bázi časově omezených dohod. Místní centra pro mládež taktéž uzavírají smlouvu s ministerstvem a jejich náklady jsou z 50% hrazeny ministerstvem, z 50% místními samosprávami, přičemž 25% musí věnovat na informační služby. Stručná klasifikace je následující: 1. zdraví, 2. studium a školení, 3. praktické záležitosti, 4. volný čas, prázdniny, sport, 5. zaměstnání, 6. Evropa a mezinárodní otázky. Německo Neexistuje zde vládou ustavený národní koordinátor informačních služeb pro mládež. Místní a regionální poskytovatelé se různí od větších či menších informačních center po webové servery (či kombinace obojího). Na regionální úrovni působí v některých regionech tzv. servery pro mládež (informace pro mládež prostřednictvím internetu). V jižní a východní části země existují dvě neformální sítě pracovníků založené za účelem výměny a kvalifikování. Dvě zmíněné neformální sítě jsou financovány regionálními radami a organizacemi pracujícími s informacemi pro mládež. Koordinační síť je financovaná ministerstvem pro mládež. Místní a regionální informační služby jsou financovány různě (regionální rady pro mládež, místní zastupitelstvo atd.). Existují zde rozličné klasifikace. Informace pro mládež zahrnují: vzdělání, práce, škola a školní výměny, školení, přátelství, zdraví, zaměstnání, láska, partnerství, mezinárodní práce s mládeží, mediální výchova a ochrana mládeže, zneužívání dětí, životní prostředí, problematika rovnosti pohlaví, funding, práva, sociální otázky, násilí, politika, Evropa, události, volný čas, kultura, sport, cestování, dovolená, odkazy na další informační zdroje. Informační centrum pro mládež Národního institutu dětí a mládeže Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy 5
Portugalsko Na národní úrovni existuje informační síť pro mládež jugendinfonetz.de. V rámci této sítě působí přibližně 20 místních a regionálních spolků. Portugalský institut pro mládež (IPJ) zajišťuje vícekanálový informační systém: Koordinátor v Lisabonu, síť složená ze 14 informačních center pro mládež: 1 o velikosti XL v Lisabonu, podléhající IPJ, 18 o velikosti L, podléhajících regionálním provozovnám IPJ, zbytek o velikosti M, podléhajících místním samosprávám ve spolupráci s IPJ, umístěných ve druhých a třetích regionálních městech. Systém je financován vládou. IPJ je veřejná entita závislá na Ministerstvu pro mládež a sport (20 informačních center), ostatní jsou financována z prostředků IPJ, místních samospráv a třech asociací pro mládež. Do konce roku 2008 zde bude celkem 50 provozoven, protože 9 dalších regionů chce s IPJ navázat spolupráci. Informace jsou uspořádány do následujících kategorií: volný čas, prázdniny, dobrovolnické aktivity, bydlení, podnikání, asociace pro mládež, vzdělávání, školení, zaměstnání, občanství, zdraví. Rakousko Rakousko je spolkový stát, takže otázky informačních služeb pro mládež mají na starost jednotlivé provincie; struktura se tedy v těchto devíti částech velmi liší: o některá centra jsou součástí odboru pro mládež vlády jednotlivých provincií, o některá jsou součástí velkých neziskových organizací, jež poskytují rozličné služby pro mládež, o některá jsou samostatnými neziskovými organizacemi. V roce 2004 vytvořily regionální centra národní asociaci - jugendinfo.cc, jež je financována Ministerstvem pro mládež, a to Přibližně 95% získávají z dotací odboru pro mládež jednotlivých spolkových vlád (na národní úrovni z ministerstva). Přibližně 5% od sponzorů a z dalších (fundraisingových) aktivit. Neexistuje zde národní systém klasifikace. Každé centrum má svou vlastní, ale existuje zde shoda na 4 základních oblastech: práce/vzdělání, mobilita/mezinárodní otázky, sociální otázky/zdraví, volný čas. Informační centrum pro mládež Národního institutu dětí a mládeže Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy 6
prostřednictvím rozličných projektů (např. Národní agentura EURODESK, školení na národní úrovni, publikace s celonárodní platností,...) Rusko Struktura informačních služeb pro mládež zde neexistuje některé nevládní neziskové organizace jsou v tomto směru různě aktivní a některé vládní organizace mají oddělení pro informace, avšak struktura informačních služeb pro mládež o sobě neexistuje. Tudíž zde neexistuje ani systém financování. Klasifikace zde neexistuje. Severní Irsko Existuje zde jedno informační centrum pro mládež, které obstarává také informační web pro mládež (niyouthinfo.org). Skupina sestavená ze zástupců rozličných organizací pracujících s mládeží tomuto centru pomáhá informace šířit. Provoz webu a zaměstnanci jsou financováni vládou (na bázi ročního kontraktu). Klasifikace je následující: 1. zaměstnání; 2. vzdělání; 3. životní prostředí; 4. zdraví; 5. bydlení; 6. otázky práva; 7. peníze 8. vztahy; 9. cestování Každé téma se rozvíjí do četných podsekcí. Slovinsko na národní úrovni zde působí tři (nevládní neziskové) organizace: MISSS všeobecné informace, MOVIT - Eurodesk Slovinsko evropské informace; MOVIT Euro26 slovinský člen EYCA. Na místní úrovni zde působí 50 center, přičemž poskytování informací je regulérní součástí jejich Pro organizace na národní a místní úrovni je každoročně vypisována veřejná soutěž (podpora tedy plyne z vlády a místních organizací). Přibližně 20 center pro mládež je podporováno přímo místní samosprávou, zbývajících 30% jsou neziskové organizace. Klasifikace je následující: 1. formální vzdělávání, 2. neformální vzdělávání, 3. zdraví, 4. volný čas, 5. informace pro mládež, 6. mezinárodní programy pro mládež, 7. vztahy, 8. pomoc v nouzi, 9. práce, Informační centrum pro mládež Národního institutu dětí a mládeže Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy 7
činnosti, V současné době zde není oficiální koordinátor mezi národní a místní úrovní. 10. peníze, 11. bydlení, 12. mládež a politika, 13. právo, 14. ekologie, 15. náboženství. Španělsko Existuje zde velká síť stávající z následujících organizací: Injuve = Národní institut pro mládež (národní koordinátor), regionální centra (v každém regionu), místní centra (součást místní samosprávy). Systém je financován z regionálního a místního rozpočtu. Asociace jsou financovány místními úřady. V současné době pracují na klasifikaci, k čemuž využívají tezaurus o mládeži (slovník synonym), jež vyvinuli ve spolupráci s regiony. Poznámka: Informační bod v některých státech jsou informační centra pro mládež rozdělena do několika kategorií v závislosti na jejich pravomocech, aktivitách, velikosti atd. Informační bod stojí na konci většinou tří až čtyř hodnotové škály (např. národní koordinační centrum regionální centra místní centra informační body). Působí při knihovnách, turistických informačních centrech, školách a podobně, kde mimo jinou činnost šíří informace, jimiž je zásobují informační centra. Informační centrum pro mládež Národního institutu dětí a mládeže Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy 8
Pro Informační centrum pro mládež NIDM MŠMT zpracovala Eliška Bucvanová v březnu 2008 Informační centrum pro mládež Národního institutu dětí a mládeže Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy 9