Vypracováno dne: 23.5.2013 Zpracoval: Ing. Bohumír Mottl č.j.: MMJ/KT/1786/2013 JID: 67726/2013/MMJ Bezbariérové úpravy zastávek MHD a dopravní telematika pro preferenci MHD v Jihlavě II. etapa Odůvodnění veřejné zakázky podle 156 zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách v platném znění Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky podle 2 vyhlášky č. 232/2012 Sb. a) Popis potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny. a) V současnosti nemají vozidla MHD v Jihlavě možnost přednostního průjezdu přes křižovatky (resp. přechody pro chodce) opatřené světelným signalizačním zařízením (SSZ), což vede k neplynulosti jízdy a zpožďování spojů MHD. Zároveň se prodlužují doba jízdy a čekací doby cestujících na zastávkách MHD a zkracuje se doba pro jejich odbavení na zastávce. Tím je negativně ovlivněna plynulost a spolehlivost MHD a snížen komfort cestujících MHD. Přechod pro chodce na ul. Žižkova nacházející se na frekventované komunikaci mezi dvěma světel. křižovatkami není vybaven SSZ, což vzhledem k vysokému počtu jeho uživatelů vede k narušování plynulosti dopravy (časté zastavování skupin vozidel jednotlivými chodci) a má také negativní vliv na bezpečnost dopravy. Část řešených SSZ nemá odpovídající technologickou úroveň pro fungování systému preference MHD, neboť se nachází v nevhodném technickém stavu nebo není vybavena indukčními smyčkami pro detekci vozidel, čímž je omezena plynulost MHD i ostatní dopravy ve městě a prodlužují se čekací doby na těchto Statutární město Jihlava Masarykovo náměstí 97/1, 586 28 Jihlava, tel: 567 167 111, fax: 567 310 044 e-mail: primator@jihlava-city.cz www.jihlava.cz
SSZ. Systém dopravní telematiky pro preferenci MHD umožní zkrácení či odstranění čekacích dob vozidel MHD na SSZ a zajistí jejich přednostní plynulý průjezd, čímž bude významně zvýšena plynulost a spolehlivost (minimalizace zpoždění) MHD. Zavedení tohoto systému umožní zvýšení komfortu cestujících MHD ve formě zkrácení doby jízdy a čekací doby na zastávkách a prodloužení doby pro jejich odbavení s pozitivním dopadem na životní prostředí vlivem potenciální preference MHD veřejností oproti individuální automobilové dopravě (IAD). Rekonstrukce vybraných SSZ a jejich doplnění indukčními smyčkami umožní i všem ostatním vozidlům dosáhnout časové úspory při průjezdu přes tato SSZ. Zřízením nového SSZ na přechodu v ul. Žižkova dojde v daném úseku ke zvýšení plynulosti dopravy a bezpečnosti silničního provozu. Snížení čekacích dob a popojíždění vozidel na SSZ povede ke snižování spotřeby pohonných hmot (resp.el.energie) a poklesu emisí a hlučnosti s pozitivním dopadem na kvalitu života a životního prostředí ve městě. b) Popis předmětu veřejné zakázky. c) Vzájemný vztah předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele. b) Předmětem veřejné zakázky je vybudování uceleného systému dopravní telematiky pro zajištění preference MHD v Jihlavě, který umožní vozidlům MHD přednostní a plynulý průjezd přes SSZ před ostatní dopravou. V rámci projektu budou instalována zařízení dopravní telematiky na všech křižovatkách (resp. přechodech pro chodce) ve městě, opatřených SSZ, bude vybudováno nové SSZ na frekventovaném přechodu pro chodce v ul. Žižkova, provedeny nezbytné rekonstrukce části SSZ a souvisejících zařízení, které podmiňují efektivní fungování daného systému a bude pořízeno přísl. technolog.a programové vybavení. Stavební práce se týkají rekonstrukcí SSZ s doplněním zařízení pro preferenci MHD, zřízení nového SSZ pro chodce, osvětlení přechodu pro chodce a výstavby koordinačního kabelu. Součástí díla je technologické rozšíření vozidel MHD (64 kompletních sestav vybavení vozidla) a dispečinku vč. radiové sítě Dopravního podniku města Jihlavy. c) Realizace projektu povede k minimalizaci čekací doby vozidel MHD na SSZ a umožní jejich plynulý průjezd přes řešené světelné křižovatky (resp. přechody pro chodce), čímž bude významně zlepšena plynulost MHD. Zvýšení plynulosti a spolehlivosti MHD, zkrácení doby jízdy a čekacích dob cestujících na zastávkách MHD a zároveň prodloužení času pro jejich odbavení povede ke zvýšení komfortu cestujících při jízdě MHD a při jejich odbavení na zastávkách. Díky nezbytné celkové rekonstrukci části SSZ či doplnění indukčních smyček bude v případě těchto SSZ nově umožněna detekce vozidel, takže všechna vozidla budou moci také při průjezdu přes tato SSZ dosahovat časové úspory (zejména v dopravní špičce). strana 2 / 6
Vybudováním nového SSZ na přechodu pro chodce s velkým počtem uživatelů na frekventované komunikaci ul. Žižkova (navíc v blízkosti školských zařízení) dojde také ke zvýšení plynulosti MHD i ostatní dopravy a zlepšení její bezpečnosti. Zvýšení komfortu pro cestující MHD by mělo pozitivně ovlivnit podmínky pro využívání MHD ze strany obyvatel krajského města Jihlavy a jeho návštěvníků jako alternativy k IAD s pozitivním dopadem na kvalitu života a životního prostředí ve městě (snížení emisí, hluku a intenzity dopravy). Pozitivní dopad na kvalitu životního prostředí ve městě by mělo představovat rovněž očekávané snížení emisí a spotřeby pohonných hmot (resp.el.energie) v důsledku zkrácení doby čekání a popojíždění MHD i ostatních vozidel na řešených SSZ. Dále rekonstrukce vybraných SSZ umožní úsporu nákladů na spotřebu elektrické energie u svítidel těchto zařízení s přeneseným pozitivním dopadem na životní prostředí. d) Předpokládaný termín splnění veřejné zakázky. d) Předpokládaný termín splnění veřejné zakázky 09/2013 10/2014 Popis rizik souvisejících s plněním veřejné zakázky, která zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích podmínek. a) Nedostatečná koordinace stavebních prací zjednání nápravy při pravidelných kontrolách průběhu stavby b) Nedodržení termínu výstavby - riziko neposkytnutí dotace, ohrožení udržitelnosti projektu smluvní pokuta ve výši 0,2% z ceny díla bez DPH za každý den prodlení c) Navýšení cen vstupů cena uvedená ve smlouvě o dílo je cenou max. přípustnou; navýšení ceny je možné pouze z důvodu zvýšené sazby DPH d) Snížení kvality plnění ohrožení udržitelnosti projektu, snížení hodnoty využitelnosti předmětu veřejné zakázky zkušební provoz a zajištění závazků vyplývající ze záruky formou poskytnutí bankovní záruky ve výši 5 mil. Kč ze strany zhotovitele Odůvodnění přiměřenosti požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na stavební práce podle 3 odst. 3 vyhlášky č. 232/2012 Sb. Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení seznamu stavebních prací. Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení seznamu techniků či technických útvarů. strana 3 / 6
Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za vedení realizace stavebních prací. Odůvodnění požadavku na předložení přehledu průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru a počtu vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení. Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení přehledu nástrojů či pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici. ch podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby podle 4 vyhlášky č. 232/2012 Sb. podmínky stanovící delší lhůtu splatnosti faktur než 30 dnů podmínky stanovící požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám ve výši přesahující dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky. strana 4 / 6
podmínky stanovící požadavek bankovní záruky vyšší než je 5 % ceny veřejné zakázky. Dodavatel se zaváže k poskytnutí bankovní záruky ve výši 5 mil. Kč k zajištění závazků dodavatele vyplývajících z poskytnuté záruky za jakost. Bankovní záruka musí být poskytnuta s platností nejméně 60 kalendářních měsíců. Z této bankovní záruky musí vyplývat právo objednatele čerpat finanční prostředky v případě, že během záruční doby zhotovitel neodstraní případné reklamované vady zjištěné během záruční doby nebo v případě, kdy objednateli vznikne nárok na smluvní pokutu. Výše bankovní záruky je úměrná riziku a je požadována z důvodu koordinace jednotlivých částí díla a bezchybné funkce stavební části s telematickým vybavením SSZ a vozidel MHD jako celku. podmínky stanovící požadavek záruční lhůty delší než 24 měsíců. podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení dodavatele vyšší než 0,2 % z předpokládané hodnoty veřejné zakázky za každý den prodlení. podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur vyšší než 0,05 % z dlužné částky za každý den prodlení. Záruční lhůta na dodávky technologie preference MHD a na související stavební práce v délce 60 měsíců požadována v rámci pravidel poskytovatele dotace doba udržitelnosti. Odůvodnění vymezení dalších obchodních podmínek dle 4 odst. 2. Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky podle 5 vyhlášky č. 232/2012 Sb. Technická podmínka Odůvodnění technické podmínky Technické podmínky nejsou vymezeny nad zákonný rozsah strana 5 / 6
Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií podle 6 vyhlášky č. 232/2012 Sb. Hodnotící kritérium Odůvodnění Nejnižší nabídková cena Zvolené hodnotící kritérium je vzhledem k předmětu veřejné zakázky nejvhodnější. Odůvodnění předpokládané hodnoty veřejné zakázky podle 7 vyhlášky č. 232/2012 Sb. Hodnota Odůvodnění 21 000 000,- Kč bez DPH Předpokládaná hodnota je stanovena na základě rozpočtu nákladů zpracovaných: ATELIER ALFA, S.R.O., BRNĚNSKÁ 48, 586 01 JIHLAVA strana 6 / 6